ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA

Página creada Andreo Aznar
 
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ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
ESIMeC
recetario
     Recetas para
     un desarrollo
     de la mano de
     obra orientada
     a la demanda

       Alison Partridge, noviembre de 2012
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
Unas palabras del participante principal                                                                                                Índice                                                                      Página
                                                                                                                   n a la crisis
                                                                            dianas de toda Europa respondiero
                          Hace tres años, ocho ciudades me                                                         condujeran           Parte 1: L
                                                                                                                                                  os efectos de la crisis económica                                     5
                                                                           car metodologías innovadoras que
                          económica reuniéndose para bus                                                             ción. Así
                                  rec  upe rac   ión   eco  nóm   ica, el cre cimiento y la capacidad de adapta
                           a la                                                                                                         Parte 2: Efectos locales: planes de acción locales del ESIMeC                    9
                           nacía el proyecto ESIMeC.
                                                                                                                   efectos de
                                                                             os diversas formas de afrontar los
                            Al comenzar el proyecto, estudiam                                                             to: las       Parte 3: Las recetas                                                            13
                                                                               lorábamos nos llevaban al mismo pun
                             la crisis, pero todas las vías que exp                                        ieron su act ivo  más
                                                                                 antes en el ESIMeC pus
                              personas. Por eso, todos los particip                                                  ent e que   la
                                                                                mo del proyecto.Creemos firmem                            Receta 1: Una colaboración eficaz                                             15
                              valioso, su gente, en el corazón mis                                                      obr a  loca l
                                                                                 arrollo del potencial de la mano de
                               mejora de las competencias y el des                                                       to de
                                                                                 n de ciudades sólidas desde un pun
                                nos harán avanzar en la consecució                                                                        Receta 2: L
                                                                                                                                                     a colaboración de ayuntamientos-universidades-empresas para
                                                                               capacidad de adaptación.                                             el desarrollo de la mano de obra                                    21
                                vista económico, y con una mejor
                                                                                                         as recomendables, no
                              e,   y con  mu  cho    s  intercam   bios sobre la formación y las práctic
         Tres años más   tard                                                                                      des avances
                           amo    s  resu elto   tod os   nue stro s pro blemas y retos pero hemos hecho gran                             Receta 3: Crecimiento verde, trabajos verdes                                  27
  se puede decir que hay                                                                                                de obra.
                                      nov  edo   sas    o mej ores  de  afrontar  los problemas de desarrollo y mano
  en la determinación de formas                                                                                     el Recetario          Receta 4: Preparación de los jóvenes para el mundo laboral                    33
                            stro   trab  ajo se     pre  sen tan  en  las siguientes páginas y esperamos que
  Los resultados de nue                                                                                               den a los
                                     a de  pre    visi ón  de  la nec  esid ad  de competencias del ESIMeC ayu
  del ESIMeC y la Herramient                                                                        ciones a los retos que se
          ado s del des arro   llo  urb ano   y   eco   nómico de este país a encontrar solu                                              Receta 5: Un adobo para el marketing de destinos                              41
  encarg
                                              pleo.
  plantean para la economía y el em
                                                                                                           noviembre de 2012              Receta 6: Empleos y crecimiento creativos y culturales                        47
                      ticip ant   e  principa  l  del   ESI Me  C,  Consejo de Basingstoke y Deane,
   Daniel Garnier, par
                                                                                                                                          Receta 7: Una metodología integrada para el desarrollo económico y de
                                                                                                                                                     la mano de obra                                                    55

Unas palabras de la directora                                                                                                             Receta 8: Previsión de las competencias necesarias a escala urbana            63

del Grupo de expertos
                                                                                                                                        	Ven a cenar conmigo: un ejemplo de metodología de colaboración entre
                                                                                                                                          múltiples agencias                                                            71

                                                                                                                                       Parte 4: ¿Cómo hemos llegado aquí?                                              75
                         En la primera reunión del ESIMeC,
                                                              celebrada hace casi 3 años atrás,
                         a los participantes si pensaban que                                       les preguntamos
                                                                lo peor de la crisis ya había pasado
                                                                                                      . Casi todos,
                                                                                                                                        Parte 5: Otros recursos del ESIMeC                                              77
                        incluida yo misma, afirmaron que sí
                                                               lo creían. Estábamos convencidos
                        recuperación era inminente; se trat                                          de que la
                                                             aba de algo pasajero, la crisis no iba
                       equivocados estábamos. Desde ent                                               a durar. Qué
                                                               onces, en la UE hemos vivido una
                       económica sin precedentes que nos                                            vola tilidad
                                                                afecta a todos, a escala macro y mic
                       Yo no tenía ni idea en esa época de                                              roeconómica.
                                                              la proyección que tendría el trabajo
                       el desarrollo de políticas internacion                                        del ESIMeC en
                                                             ales emergentes.
                     Cuanto más trabajaba en este cam
                                                            po, sin embargo, más me convencía
                     de las ciudades es la clave de la rec                                            de que la gente
                                                             uperación, y de que los trabajos y
                     son esenciales para sacar a la luz el                                         las competencias
                                                             potencial de las personas. Reunir am
                     es un reto ingente, pero es también                                              bos mundos
                                                             necesario. La oportunidad que he
                    con estas ocho fantásticas ciudade                                             ten ido de trabajar
altamente satisfactoria y espero sinc                      s para explorar el reto ha sido una
                                          eramente que parte de nuestro trab                     exp erie ncia
recetario, le resulte útil a usted y a                                         ajo, que recogemos en este
                                       su ciudad y que nuestras recetas de
probar nuevos enfoques al desarro                                              éxito le sirvan de inspiración para
                                       llo de la mano de obra en su propia
                                                                              “ciudad-cocina”.
Alison Partridge, Directora del Grupo
                                           de expertos del ESIMeC, noviembre
                                                                                 de 2012

                                                                       2                                                                                                       3
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
parte 1
            Parte 1
            Antecedentes
            - Los efectos de la
            crisis económica
    
                                                       opa está alcanzando
        La tasa de desempleo en toda Eur                                                                        s lugares de Europa.
                         má s  de   la  mit ad    de   los   jóv ene    s se encuentra en paro en alguno
        nuevas cotas;
                                                                                                                  sido inmunes a
                      dad  es  par  ticip ant es    en   ES   IMe  C,    una red temática URBACT, no han                               e
        Las ocho ciu
                                                  año   s y   me  dio    cua  ndo  iniciaro n  el proyecto acordaron unánimement
        este efecto y aunque hace dos                                             hoy  da la impresión de que ya no es pos
                                                                                                                                ible
                                     ya  hab  ía   pas   ado   , a fec   ha  de
        que lo peor de la crisis                                                                                        a la crisis.
                            nive  les  de  em    ple  o  y  las  con    dic ion es económicas “normales” previos
        volver atrás a los
                                                                                                                     n y de la falta de
                         po, las   em   pre sas    sigu   en   hab  lan   do de dificultades para la contratació
         Al mismo tiem                                                                                          en la red ESIMeC han
                      el me rca  do   lab ora  l. Mu    cho   s  de   los debates que se han mantenido                               a
         talentos en
                                         pan   cia,   mie    ntra s  las   ciu dad  es par ticipantes se han centrado en la form
         versado sobre esta discre                                                tro de competencias acordes con
                                                                                                                         la demanda
                                 de   la ma  no     de   obr   a y el   sum   inis
         en que el desarrollo                                                                                            n.
                                ulso  res  de   la   rec  upe   rac ión    eco  nómica y la capacidad de adaptació
         puedan ser los   imp
                                                                                                               recetas dirigidas
                      rio pre sen   ta  alg uno    s  de   los   hal lazgos del proyecto, en forma de
          Este receta                                                                                     y los utensilios que
                dar a los mé   dic os   de  las    ciu  dad    es a comprender los ingredientes
          a ayu                                                                                        pleo.
                                                        receta para la recuperación del em
          podrían utilizar para elaborar una
                                                                                                                            UE y el
                                 est   as rec  eta   s,  el  rec eta   rio com   ien za con unos comentarios sobre la
          Antes de presentar                                                                                                que se han
                              inte rna  cio nal    y  ofre  ce   un  esb   ozo   de los ocho planes de acción locales
          contexto político
                                                            to.
           desarrollado en el marco del proyec

                                      de la UE
           Respuesta de las políticas                                                                                               2, incluye un abanico de
                                                                               isión Europea, publicado en abril de 201

                                                                                                                                                                       impacto de la crisis económica
                          de  med     idas   de   emp   leo   de   la  Com                                                         Este paquete establece una
           El Paquete                                                         nza   r hacia una recuperación del empleo.
                            ntad   as   a ayu   dar   a Euro    pa   a  ava                                                        ción de empleo. Entre las
           medidas orie                                                      opin  ión de la Comisión, fomentará la crea
                           ione   s inte  rdis cipl  inar es  que    , en                                                         iante la aplicación de subsidios,
           serie de acc                                                      r la demanda en el mercado laboral med
                        hay  med     idas   orie   ntad as   a  imp    ulsa                                                      leados nuevos en las empresas,
           acciones                                                              que fomenten la contratación de emp
                                                           de  ince    ntiv  os
           medidas fisc     ales   y   mec   anis   mos                                                                            iales y las nuevas empresas.
                           la  ince  ntiv  ació  n  de  los   emp    rend    edo   res, el autoempleo, las empresas soc
            además de                                                                                                                             leo. Las
                                                     que    pres  enta    n   un  may      or  pot  encial de crecimiento y creación de emp
            Identifica aquellos sec         tore   s                                                                                           uete completo
                                               cas    (san  idad    y  asis   tenc    ia  soc  ial) y digital (TIC) están incluidas y el paq
            economías verdes, blan                                                                                       existente.
                                                                    lantarán para maximizar el potencial
            incluye diversas acciones que se imp                                                                                                           del mundo
                                                                se   ape    la a  la    flex ibilid ad del  mer  cado laboral y una transición eficaz
             En lo que se refiere al suministro,                                                                                preparar la reestructuración
                                                      des  emp    leo    al  empleo. Reconoce la importancia de
             académ    ico   al  labo   ral  y del                                                                              idades a los jóvenes, por
                                                         tinu  a  dur   ante    la vida laboral y la oferta de oportun
             económ     ica,  la  form   ació   n   con                                                                       empleo y el crecimiento en la
                                                  la  adq  uisi  ción    de competencias, la consecución de                                                    tivos
             su cará   cter  cru   cial  par   a
                                                               o,  reco   noc    e   la   imp  orta  ncia  de  que  distintos agentes interesados en obje
             economía del siglo XXI. Asimism                                                                            eficaces y bien dirigidas.
                   une   s se   agr  upe   n  y  reún   an   sus    recursos para formar asociaciones
              com                                                                                                                               arán y la mejora de
                                                      ncia  s, la  cap   acid   ad     de   prev  er aquellas competencias que se necesit
              La inversión en las com          pete                                                                                                       io que hay
                                                        pete   ncia   s, la  form    ació   n  y el mun  do  laboral se consideran prioritarias. Es obv
              las relaciones entre tales com                                                                                          movilidad mejor
                                                  r clarame    nte    un  mer    cad     o laboral europeo auténtico, con una
              una voluntad      de   fom   enta                                                                                            que este es uno de los
                                      nto   mut   uo   de  las  com     pete   ncia    s  y cualificaciones. La Comisión considera
               y un reconocimie                                                                                              a en Europa.
                                                                           ia que hay entre la oferta y la demand
               requisitos previos para resolver la distanc
4                                                                                  5
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
parte 1

                                                                                                                                                                                                                                                                                      parte 1
                                                                                                                                                       

                                       Programa LEED de la OCDE                                                                                               ¿Qué agentes deben participar en unas estrategias eficaces sobre
                                                                                                                                                                                                                               las
                                        Esta orientación a las competencias se refleja también en gran medida                                                 competencias orientadas a la demanda?
                                                                                                                  en el trabajo del programa LEED
                                        de la OCDE, dirigido a la creación de un mayor número de puestos de                                                   Todos los agentes que tengan interés en el desarrollo y el crecimiento
                                                                                                                 empleo, de mejor calidad, y que                                                                                       económico deberían participar.
                                       considera que esta es la vía de retorno a la prosperidad. Se basa en las                                               Entre ellos, podemos citar (aunque sin limitarnos a ellos), las autoridades
                                                                                                                   prácticas más recomendables                                                                                            municipales, las instituciones
                                       de distintos lugares del mundo para ilustrar cómo las políticas locales y                                              académicas y formativas, las empresas y los intermediarios comerciales,
                                                                                                                  nacionales pueden ayudar a que                                                                                          servicios públicos de empleo,
                                       las sociedades creen una mano de obra cada vez más abundante y mejor                                                   instituciones financieras, agencias de investigación y sociedad civil.
                                                                                                                      cualificada. El programa LEED
                                       se ha basado en más de treinta años de investigación sobre políticas de
                                                                                                                   desarrollo económico y empleo
                                       locales para identificar una serie de principios que deberían “sustentar
                                                                                                                las acciones de la sociedad y los
                                       gobiernos en un contexto económico posterior a la recesión” (Froy y Giguèr                                             ¿Cómo pueden las ciudades de dimensiones medias hacer que estos
                                                                                                                      e, 2010). Estos principios son:                                                                         agentes se
                                       •        La creación de una mano de obra cualificada y adaptable
                                                                                                                                                              comprometan de forma eficaz?
                                       •                                                                                                                     Para lograr el éxito, se debe partir de una metodología integrada, que
                                               Un mejor uso de las competencias dentro de la propia economía local                                                                                                                   se plasme a través de
                                                                                                                                                             asociaciones eficaces. Es necesario que todos los agentes se impliqu
                                       •                                                                                                                                                                                             en en la definición de los retos
                                               El respaldo de la mejora del empleo y la puesta al día de las competencias                                    y los objetivos, aportando datos e información compartidos que susten
                                                                                                                                                                                                                                      ten las decisiones estratégicas.
                                       •       La orientación de la educación y la formación práctica hacia los sector                                       El liderazgo, la responsabilidad y la confianza son importantes, igual
                                                                                                                      es emergentes                                                                                                 que las revisiones y evaluaciones
                                                                                                                                                             continuas.
                                       •       La implantación de buenas prácticas de gobierno locales

                                                                                                                                                             ¿Cómo pueden las ciudades de dimensiones medias comprender mejo
                                      Estrategia de la OCDE sobre competencias                                                                                                                                                    r,
                                                                                                                                                             y prepararse, para las competencias que necesitan hoy y necesitarán
                                                                                                                                                                                                                                 mañana las
                                      La necesidad de situar a las personas y las competencias en el corazó
                                                                                                               n de la recuperación y el                     empresas?
                                      crecimiento económicos es también esencial para la estrategia sobre compe
                                                                                                                       tencias de la OCDE (OCDE,             La previsión de las competencias (el uso de métodos cualitativos y cuantit
                                      mayo de 2012). La estrategia se centra en lo que pueden hacer los países                                                                                                                          ativos para el análisis de la demanda y el
                                                                                                                   , pero muchas de estas                    suministro dentro del mercado laboral) es esencial para las ciudades. La informa
                                      recomendaciones también se pueden aplicar en la ciudades.                                                                                                                                                ción recopilada se debe compartir
                                                                                                                                                             con todos los agentes y se empleará para influir en el suministro de formac
                                                                                                                                                                                                                                         ión y educación en el plano local.
                                      Comprender las necesidades de las empresas y el estado del merca
                                                                                                              do laboral es uno de los factores
                                      clave para el éxito, al igual que activar a las propias personas es esenci
                                                                                                                 al para un desarrollo eficaz
                                      de las competencias. Por ejemplo, las ciudades deben comprender                                                        ¿Cómo pueden usar una mano de obra cualificada para conservar
                                     situación de desempleo se encuentran en esa situación. Quizás se trate
                                                                                                             mejor por qué las personas en                                                                                 las empresas
                                     competencias pero que, “por diversos motivos, no están dispuestos
                                                                                                                  de personas que cuentan con                existentes y atraer a inversores nuevos?
                                                                                                              o no son capaces de aportarlos
                                     al mercado laboral”. La estrategia incluye algunos ejemplos interesantes                                                Las ciudades pequeñas y medianas a menudo tienen que modificar la
                                                                                                                  sobre cómo resolver las                                                                                           percepción que tienen los demás de
                                     barreras financieras y de otro tipo para la integración en el mercado labora                                            ellas, tanto nacional como internacionalmente, y de cara a sus propios
                                                                                                                     l. Al mismo tiempo, ratifica                                                                                   residentes, empresas y visitantes.
                                     la importancia de atraer y retener a personas con competencias, por                                                     Una mano de obra cualificada es esencial para esta estrategia de reposic
                                                                                                              ejemplo, fomentando que los                                                                                              ionamiento, que además se debe
                                     titulados universitarios se queden en una ciudad cuando acaban sus                                                      comunicar de forma eficaz, por ejemplo a través de una identidad visual
                                                                                                              estudios.                                                                                                               o campaña de marketing.
                                     Las competencias se tienen que usar de forma eficaz: esto tiene sentido
                                                                                                                   desde el punto de vista de la
                                     economía. Tanto empresas como individuos salen beneficiados. El “efecto
                                                                                                                      lacerante” de la exclusión del        ¿Cómo pueden desarrollar metodologías integradas para el sumi
                                     mercado laboral que muchos jóvenes padecen en este momento se
                                                                                                              podría paliar si la transición de los                                                                         nistro de
                                     estudios al mundo laboral se gestionara con más eficacia o si hubier                                                   servicios, y nuevas inversiones que maximicen el potencial econ
                                                                                                             a incentivos para las empresas que                                                                            ómico y de
                                     contrataran personas que necesitan una “formación continua en el trabajo
                                                                                                                    ”. Esencial en este proceso es          empleo?

                                                                                                                                                                                                                                                                                     impacto de la crisis económica
impacto de la crisis económica

                                     una asesoría profesional de calidad. La estrategia también requiere mayor
                                                                                                                    es esfuerzos para fomentar el           Las ciudades europeas tienen que desarrollar nuevos métodos de trabajo
                                     carácter emprendedor, reforzando la idea de que “los emprendedores                                                                                                                                     y alejarse de las políticas verticales
                                                                                                               se hacen, no nacen”.                         y estructuras de suministro tradicionales para poder resolver con éxito
                                                                                                                                                                                                                                       los arduos retos del siglo XXI, que
                                                                                                                                                            implican tantos niveles de complejidad. “Salir de los silos de las política
                                                                                                                                                                                                                                       s” (Foro LEED de la OCDE) es esencial
                                                                                                                                                            para este proceso; las ciudades deben desarrollar un “enfoque holístic
                                     ESIMeC - Estrategias económicas e innovación en ciudades                                                                                                                                          o” ante el desarrollo económico que
                                                                                              de                                                            cree un círculo virtuoso y que ponga tanto énfasis en las ambiciones de
                                                                                                                                                                                                                                         las empresas como en el desempleo.
                                     tamaño medio                                                                                                           Esto, a su vez, requiere que todos los participantes estén dispuestos a
                                                                                                                                                                                                                                        trabajar juntos,
                                                                                                                                                            con flexibilidad, hacia las prioridades comunes y acordadas, lo que puede
                                      Todos estos asuntos han sido estudiados en la red temática ESIMeC                                                                                                                                     exigir
                                                                                                              desde 2009, el año de su                      sacrificios y acuerdos en el plano organizativo.
                                      creación. Mediante diversos intercambios transnacionales, las ocho ciudad
                                                                                                                    es participantes han creado
                                      este recetario para ayudar a los “médicos” de las ciudades a combinar
                                                                                                                múltiples ingredientes clave para
                                      crear una combinación idónea para la recuperación del empleo.
                                                                                                                                                            ¿Cómo lograrlo dentro del clima de austeridad
                                      En un inicio, las ciudades reconocieron que existían muchos retos de
                                      todas ellas a la hora de desarrollar estrategias económicas innovadoras
                                                                                                                consideración comunes a                     actual?
                                                                                                                   orientadas a la recuperación
                                     económica y la capacidad de adaptación. Decidieron que las PERSO                                                       Algunos participantes en el ESIMeC han explicado que disponer
                                                                                                                NAS debían estar en el centro
                                     mismo de la solución que se propusiera para estos retos y se propus                                                    de menos recursos ha fomentado los acuerdos y los enfoques
                                                                                                               ieron estudiar la forma en que
                                     el desarrollo de la mano de obra y las estrategias sobre competencias                                                  más colaborativos ante los retos que se plantean. Las
                                                                                                                 orientadas a la demanda
                                     pudieraon convertirse en los grandes impulsores de una economía                                                        ciudades deben aprovechar la inercia para que las nuevas
                                                                                                            local floreciente.
                                     Al inicio del proyecto se plantearon las siguientes preguntas y, gracias                                               asociaciones evolucionen y florezcan aunque el clima de
                                                                                                              a los intercambios y la formación
                                     transnacionales, los participantes han comenzado a desarrollar alguna                                                  austeridad se mantenga o empeore.
                                                                                                              s respuestas comunes. Estas
                                     respuestas se explican con más detalle en las recetas mismas, aunqu
                                                                                                              e aquí presentamos un resumen:

                                                                                               6                                                                                                                       7
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
parte 2
 parte 1

                                 Círculo virtuoso de crecimiento sostenible de ESIMeC                                   Parte 2
                                                                                                                        Efectos locales
                                                      Estrategias de
                                                     desarrollo a largo
                                  Previsión de las    plazo de mano                   Asociaciones
                                 competencias que    de obra orientada             (Triple Helix, colaboración   
                                                                                                                                                                      o de los
                                   se necesitarán      a la demanda                      público-privada)            Además de este recetario, cada un
                                                                                                                        rtic ipa nte s ha   pro  du cid  o un   Pla n de acción local, trasladando la
                                                                                                                     pa
                                                                                                                                    de  l inte rca mb   io  tra nsn ac  ion al pa  ra aplicarla a cuestiones locales.
                                                                                                                     enseñanza                                                                    te del desarrollo de la mano
                                                                                                                                                  en  un   asp  ec to  lige ram  en  te  dife ren
                                                                                                                     Cada uno se centra                                                                                     po
                                                         Mejora de las
                                                                                                                                      ec  on om   ía. Ca  da   pla n  de   ac ció n  local se ha desarrollado por un gru
                                                       competencias de la                                            de obra y la                                                                  tes de los sectores público,
                                                                                                                                                    BA   CT   qu e  inc  luy e dis tint os  ag en
                                                      mano de obra existente                                         de asistencia local UR
                                                                                                                      privado y de la comunidad.
                                                        Mano de obra con                                                      sig uie nte  direc  ció n  ha  y res úm   en es de los planes de acción local:
                                                                                                                      En la
                                                         competencias                                                                      /es  ime c.   Ad  em  ás,  en   est a pá   gin a hay un menú degustación.
                                                          solicitadas                                                 www.urbact.eu

                                                      Cultura e innovación
                                                         empresariales
                                                           mejoradas

                                                          Atracción de las
                                                       inversiones hacia las
                                                         propias ciudades
impacto de la crisis económica

                                                        Capacidad de
                                                        adaptación y
                                                        recuperación
                                                         económica
                                                          sostenible

                                                                                                                                                                                                                                  Efectos locales
                                             Retención de             Posicionamiento
                                             trabajadores                mejorado
                                             cualificados                      (Imagen)

                                                                  8                                                                                                        9
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
parte 2
parte 2

                    Basingstoke
                    El vínculo de la regeneración de
                                                              Gävle
                                                              Cambio de las actitudes
                    Basing View, un parque empresarial        hacia la educación para que
                    en el centro de la ciudad, con            se aproxime más a lo que
                    la necesidad y la demanda de              se busca en el mercado
                    competencias actuales y futuras           laboral y se eleve el nivel

                    Cherburgo
                                                              educativo de la población

                    Las industrias marítimas como
                    motor de la diversificación

                                                              Debrecen
                    y la recuperación económica:
                    preparando la mano de obra
                    cualificada

                    Besanzón
                                                              Recuperación y crecimiento
                                                              económicos a través de la
                                                              investigación, el desarrollo
                    Desarrollo del contenido                  y la innovación: preparación
                    económico de actividades                  de una mano de obra
                    culturales y artísticas y creación        cualificada
                    de puestos de trabajo en el
                    sector de la industrai creativa:
                    preparación de una mano de
                    obra cualificada

                   Sabadell                                   Bistrita
                                                              Desarrollo del parque
                   Respaldo a las empresas: una
                   perspectiva amplia que incluye             industrial Bistrita
                   el desarrollo y las competencias           South Industrial Park
                   de la mano de obra                         y vinculación con las
                                                              competencias y con las

                   Albacete
                                                              necesidades de trabajo

                                                                                             Efectos locales
 Efectos locales

                   Recuperación económica
                   a través de las tecnologías
                   verdes y la eficacia
                   energética, con la
                   preparación de una mano
                   de obra cualificada
                                             10          11
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
Parte 3
                                    
                                         Cada receta incluye:
                                                                                     ca en la siguiente tabla
                                                 Nombre de la receta: como se indi

     Parte 3
                                         •
                                                                                     cional y la UE
                                         •       El motivo: contexto político interna
                                                                                      rios
                                         •       Ingredientes: ELEMENTOS necesa

     Las recetas                          •       Utensilios: FORMA de usarlos
                                                                                      nas prácticas que se aplican fuera
                                          •        uía de alimentos saludables: bue
                                                  G
                                                  de la asociación
                                                                                        rmación más detallada
                                          •       Menú para llevar: vínculos a una info
                                                                                     eriencia de un participante del
                                          •         onsejos de presentación: una exp
                                                   C
                                                   ESIMeC

     Receta 1: Una colaboración eficaz
     • National Association of Workforce Investment Boards de EE. UU.
     • Local Strategic Partnership de Basingstoke, del Reino Unido

     Receta 2: Cooperación ayuntamientos-universidades-empresas para el
     desarrollo de la mano de obra
     • Región de Brainport, Países Bajos
     • Asociación Triple Helix de Debrecen en Hungría

     Receta 3: Crecimiento verde, trabajos verdes
     • E
        strategia amplia que respalda la creación de puestos de trabajo “verdes” y los avances en las
       carreras profesionales, en Mulhouse, Francia
     • Estrategia de Albacete para la generación de puestos de trabajo “verdes”, en España

     Receta 4: Preparación de los jóvenes para el mundo laboral
     • Lecciones de la red My Generation de URBACT, de la que Rotterdam es pionera, en los Países Bajos
     • El trabajo de Gävle en los vínculos entre empresa y educación y la transición de la escuela al trabajo en Suecia

     Receta 5: Un adobo para el marketing de destinos
     • Lecciones de la estrategia de grandes actividades de Newport (Gales), en el Reino Unido
     • Lecciones del trabajo de reposicionamiento de Jyväskylä, en Finlandia
     • Oficina de convenciones de Gävle, Suecia

     Receta 6: Empleos y crecimiento creativos y culturales
     • Lecciones de la red de núcleos creativos de URBACT, organizada por Óbidos en Portugal
     • El trabajo de Besanzón para maximizar el valor económico de las industrias culturales y creativas y los
        vínculos con el nuevo Centro de Arte francés

     Receta 7: Una metodología integrada para el desarrollo económico y de la
     mano de obra
     • Modelo PUMA del catedrático Mike Campbell
     • Juntas de inversión en la mano de obra e iniciativas de agrupación de carreras profesionales, de EE. UU.
     • Empresa de desarrollo local de Sabadell: Vapor Llonch

     Receta 8: Previsión de las competencias necesarias a escala urbana
     • Lecciones de Oxford Economics en el Reino Unido y CEDEFOP a escala de la Unión Europea
     • Metodología integrada ante la previsión de la necesidad de competencias y la formación

                                                                                                                           Las recetas
        correspondiente, en Cherburgo

     Ven a cenar conmigo: un ejemplo de metodología de colaboración entre
     múltiples agencias
     • E
        l recetario también incluye una crítica de los platos que los chefs del ESIMeC cataron
       en las calles de Amberes, en Flandes.

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ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
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            Receta 1
                               eficaz

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                               de trabajo
                               Asociación

Asociación de trabajo eficaz         Receta 1
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
receta 1

                                                                                                                                                                                                                                                                                         Receta 1
                                Receta uno                                                                                                                  Utensilios: Bueno, ya tienes claros los ingredientes.
                                                                                                                                                            Ahora, ¿qué utensilios necestas para mezclarlos con
                                                                                                                                                            eficacia? ¿Qué competencias y conocimientos se
                                                                                                                                                            necesitan para que la receta funcione?
                                                                                                                                                                                                                            Lista de alimentos saludables: Los
                                                                                                                                                                                                                            Workforce Investment Boards de EE. UU. vienen probando
                                                                                                                                                                                                                            la receta desde 1998 y en algunos estados parece que la
                                                                                                                                                                                                                            tienen ya perfeccionada. Los WIB tienen un papel central

                                Asociación                                                                                                                  En primer lugar, se necesita LIDERAZGO: un buen líder
                                                                                                                                                            tiene que ayudar a los socios a reunrse e identificar la
                                                                                                                                                                                                                            en la creación de estrategias más integradas para tratar
                                                                                                                                                                                                                            los problemas de empleo y competencias dentro de
                                                                                                                                                                                                                            unas estrategias amplias de desarrolllo económico de las

                                de trabajo
                                                                                                                                                            diferencia que quieren marcar y los pasos necesarios            ciudades. En Estados Unidos hay 650 WIB con carácter
                                                                                                                                                            para que esta diferencia se haga realidad. Los atributos        estatal y local. Estos WIB están dirigidos por empresas,
                                                                                                                                                            clave son:                                                      presididos por empresas y la mayoría de los socios

                                eficaz
                                                                                                                                                                                                                            pertenecen al mundo de la empresa. También incluyen
                                                                                                                                                            Comunicación, consulta, delegación, creación de                 represenantes de los sindicatos e instituciones educativas
                                                                                                                                                            consensos, negociación, seguridad, capacidad de                 locales, así como representantes de las autoridades
                                                                                                                                                            influenciar, conocimiento de la política y los medios de        locales relacionados con el desarrollo económico. Las
                                                                                                                                                            financiación                                                    empresas adoptan un papel directivo esencial. Se pone
                                                                                                                                                                                                                            más énfasis en la responsabilidad social corporativa y el
                                                                                                                                             s en toda      Después se necesita CONFIANZA: los socios deben                 estado tiene un papel más limitado. Los WIB experimentan
                                                                        trab  ajo  es   cada  vez más  importante para la oferta de servicio
                               El motivo: La asociac           ión  de
                                                                                  l para el proyecto de desarrollo de la
                                                                                                                          mano de obra y competitividad     confiar los unos en los otros para colaborar en la              con actividades nuevas y han demostrado ser capaces
                                                      una   func  ión ese   ncia                                                                            consecución eficaz de un objetivo. La mezcla podría tener       de cumplir lo que prometen. Los estados de Estados
                               la UE. Des  emp   eña                                                                           Europea para 2020:
                                           la UE  y será   cruc  ial par  a la con    sec ución de las prioridades de la Unión                              algunos grumos hasta que se va asentando la confianza,          Unidos pueden solicitar que algunas leyes se flexibilicen
                               dentro de
                                                                                                                                   iento y la innovación.
                                                        inte lige  nte:  des  arro  llo de  una economía basada en el conocim                               pero las relaciones de confianza sólidas llegarán y             para permitir la implementación de estrategias innovadoras
                                •       Cre  cim ient o                                                                               az en la gestión de
                                                   nto  sos   teni ble:  fom  ento     de una  economía más competitiva, más efic                           contribuirán a hacer desaparecer los grumos. La confianza       para la mano de obra e iniciativas que desarrollen ellos
                                •       Crecimie                                                                                                           implica:                                                        mismos. Este enfoque no solo fomenta la innovación, sino
                                         recursos y más ecológica.                                                         de empleo que coadyuve en la                                                                     que aporta flexibilidad a los que son capaces de usarla
                                         C
                                          reci mie nto  incl usiv o: fom    ento   de una economía con una alta tasa                                       Empatía, capacidad de escuchar, enfoques constructivos,         con mejores resultados. Es un ejemplo de una intervención
                                •
                                         cohesión social y territorial.                                                                                     capacidad de participar en un diálogo real y fomentar la        impulsada por una organización de escala nacional que ha
                                                                                                                                 iones sean eficaces?
                                              o, ¿cu áles   son   eso  s  ingr edie   ntes secretos que hacen que las asociac                               comprensión mutua, la comprensión de las dinámicas de           ayudado a las economías locales.
                                Sin embarg
                                                                                   dan facilitar las cosas?                                                 los grupos y los procesos o sistemas a los que se debe
                                 ¿Existen utensilios especiales que pue                                                                                     recurrir en los momentos complejos.                             ¿Sería posible que los chefs de la UE
                                                                                                                                                            Y por último, hay que añadir el APRENDIZAJE y la
                                                                                                                                                                                                                            aprendieran algo de esta experiencia?
                                                                                                                                                            REVISIÓN: al igual que ocurre al preparar una tarta, la
                                Ingredientes clave de una asociación eficaz: ¿Tenéis, tú y tus socios, los siguientes                                       textura de la asociación irá cambiando cuando se empiece
                                ingredientes en el armario de la cocina? Si es así, estáis bien encaminados para cocinar una buena asociación:              a cocinar. Es importante tener las competencias y el
                                                                                                                                                                                                                                                       resen      tación:
                                                                                                                                                                                                                                               jo de p
                                                                                                                                                            conocimiento necesarios para aprender y crecer juntos y
                                                                                                                                                                                                                                     Conse
                                                                                                                                                                                                                                                        g i n a  p a   r  a
                                                                                                                                                                                                                                                    á
                                                                                                                                                                                                                                      pasa la p
                                Aquí te ofrecemos una lista de ingredientes para que la asociación salga perfecta:                                          para revisar los progresos. Para ello se necesita:

                                 Ingredientes que debes añadir a la lista de la compra                                                                                                                                                             j e m  plo
                                                                                                                                                            Capacidad de resolución de problemas y pensamiento
                                                                                                                                                            creativo, revisión y evaluación (interna y externa),
                                                                                                                                                                                                                                       ver   u n   e
                                 Los socios ven beneficios y resultados tangibles en la colaboración                                                        comparaciones con referencias y determinación del estado
                                                                                                                                                                                                                                                         e  a s o c i a c ión

                                                                                                                                                                                                                                                                                         Asociación de trabajo eficaz
asociación de trabajo eficaz

                                                                                                                                                                                                                                       práctico d eino
                                                                                                                                                            del proceso, capacidad de simplificación, los sistemas
                                 La asociación conseguirá más que cada socio por separado
                                                                                                                                                            para introducir a nuevos socios.
                                 La asociación es inclusiva y representativa de los intereses de los agentes implicados

                                                                                                                                                                                                                                             a z e n    e l  R
                                 El interés común tiene una prioridad superior que los intereses individuales de cada socio
                                                                                                                                                                                                                                        efic
                                                                                                                                                                                                                                         Unido.
                                 Los socios hablan de “nosotros” cuando se refieren a las cuestiones de la asociación
                                 Los socios están dispuestos a cambiar para conseguir objetivos comunes                                                                                                  suena esta
                                                                                                                                                            Menú para llevar: si te gusta cómo
                                                                                                                                                                                                ina, puedes encontrar
                                 Las responsabilidades y las recompensas son compartidas                                                                    receta y quieres probarla en tu coc
                                                                                                                                                                                                án la vida más fácil en:
                                 Existe una voluntad real de tener éxito y dedicar recursos a que se materialice ese éxito                                  muchos utensilios útiles que te har
                                 El éxito significa lo mismo para los socios
                                                                                                                                                            www.workforcepartnership.com
                                 Los socios comprenden y respetan las diferencias culturales y la diversidad dentro de la
                                                                                                                                                            www.improvementnetwork.gov.uk
                                 asociación                                                                                                                                                   of Workforce Investment Boards
                                                                                                                                                            www.nawb.org National Association
                                 Los socios comprenden el uso de las fortalezas y talentos dentro de diferentes
                                 organizaciones                                                                                                                                                                   6, Susan Balloch y Marilyn Taylor
                                 Se emplean métodos de comunicación eficaz
                                                                                                                                                            Asociaciones: Policy and Practice, 200
                                                                                                                                                                                                in public services (Government bey
                                                                                                                                                                                                                                   ond the Centre), 2002,
                                                                                                                                                                                                       ration
                                                                                                                                                            Working across boundaries: Collabo
                                 Existen revisiones frecuentes para que los socios evalúen lo bien que está discurriendo la                                 Helen Sullivan
                                 asociación y decidan las acciones que hay que adoptar para mejorar, cuando corresponda
                                                                                           16                                                                                                                          17
ESIMEC RECETARIO RECETAS PARA UN DESARROLLO DE LA MANO DE OBRA ORIENTADA A LA DEMANDA
receta 1

                                                                                                                                                                                                                                                                                       Receta 1
                               Consejo de
                                                                                                                                                     La asociación ha desarrollado, consultado
                                                                                                                                                     y acordado una visión a largo plazo que se recoge                    Ingredientes secretos:
                                                                                                                                                                                                                          hierbas y especias

                               presentación
                                                                                                                                                     en la Estrategia sostenible para la ciudad

                                                                                                                                                     Existen 5 grupos de acciones prioritarias:                           •        Aceptación en todos los niveles
                                                                                                                                                                                                                          •         onfianza y beneficio mutuo:
                                                                                                                                                                                                                                   C

                               un ejemplo de
                                                                                                                                                     •        Asociación para la salud y la asistencia                             colaboración para conseguir un
                                                                                                                                                     •        Asociación para la seguridad de la                                  objetivo común, una situación en la
                                                                                                                                                               comunidad                                                           que todos ganan (win-win)

                               asociación de                                                                                                         •
                                                                                                                                                     •
                                                                                                                                                               Grupo de competencias y empleabilidad
                                                                                                                                                               Asociación estratégica para los niños
                                                                                                                                                                                                                          •        Compromiso y visión compartida

                               trabajo eficaz:
                                                                                                                                                                y niñas de la región de Basingstoke                       •        Fuerte liderazgo
                                                                                                                                                     •          Asociación de vivienda
                                                                                                                                                                                                                          •         odos los socios tienen el mismo
                                                                                                                                                                                                                                   T

                                                                             toke
                                                                                                                                                                                                                                   estatus

                                                            región de Basings
                                                                                                                                                     La Borough Business Partnership aporta visiones

                               Asociación estratégica de la                                                                                          comerciales en breves reuniones que tienen lugar
                                                                                                                                                     a la hora del desayuno. Hay revisiones frecuentes
                                                                                                                                                                                                                          •         odos tienen acceso inmediato a los
                                                                                                                                                                                                                                   T
                                                                                                                                                                                                                                   responsables de la toma de decisiones
                                                                                                                                         Londres,    de los objetivos y la estrategia, con consultas
                                                         es una    pob laci ón de  tam año  med   io, situada a unos 80 km al oeste de                                                                                    •         ólidas estructuras estratégica y
                                                                                                                                                                                                                                   S
                               Basingstoke y Deane                                                                        igual que muchos           amplias.
                                         no  Uni do, y tien en  un  inge  nte pot encial de crecimiento económico. Al                                                                                                              operativa, claramente diferenciadas
                               en el Rei                                                                                               lico, con
                                                        do,  allí hay mu   cho s age  ntes imp licados, de los sectores privado y púb
                               lugares del Reino Uni                                                                       en una asociación                                                                              •         apacidad de centrarse en la
                                                                                                                                                                                                                                   C
                                                  es que  se  sola  pan  . En 200  2, estos agentes decidieron reunirse                                                                                                            estrategia y permitir que sean unos
                               respons  abil idad
                                                                              común para mejorar la calidad de vida
                                                                                                                         de los residentes y         Fecha límite de venta: la asociación sigue
                                voluntaria para desarrollar un enfoque                                                                               floreciendo y, de hecho, ha ido ganando fuerza                                socios o grupos de socios específicos
                                trabajadores del distrito.                                                                                                                                                                         los que materialicen los resultados
                                                                                                                                                     en el contexto de la reciente recesión económica.
                                                                                                                                                                                                                                   en cada caso
                                                                                                                                                     Todos reconocen que el trabajo conjunto permite
                               Ingredientes:                                                                                                         conseguir más éxitos que el trabajo individual.
                                                                                                                                                                                                                                                     cinero:
                                                                                                                                                                                                                                            n d el co
                                                                                                                                                                                                                                   endació en que combatir
                                                                                                                                                     Con unos presupuestos públicos cada vez más
                               a) Enfoque de asociación estratégica                                                                                  exiguos en el Reino Unido, todo parece indicar                           Recom    les tien
                                                                                                                                                                                                                                            loca                  n
                                                                                                                                                     que las asociaciones estratégicas irán ganando                            “Los socios ación. La Asociació s
                               Un organismo estratégico se centra en los problemas estratégicos actuales y en los retos futuros.
                                                                                                                                                                                                                                            n t                   la
                                                                                                                                                     importancia para todos los implicados.
                                                                                                                                                                                                                                la fragme ocal atrae a todas
                                                                                                                                                                                                                                              l                   n
                                                                                                                                                                                                                                 estratégica ra que se centren e
                               Los socios individuales se encargan de las prioridades clave acordadas.
                                                                                                                                                                                                                                            pa                     l
                                                                                                                                                                                                                                  empresas isión de la zona. E uir
                               Trabajar en el marco de una asociación permite establecer contactos con otros colaboradores y ayuda a
                                                                                                                                                     Menú para llevar: Consulta www.basp.
                                                                                                                                                                                                                                                v                   tit
                                                                                                                                                                                                                                   una única o no consiste en sus
                                                                                                                                                     basingstoke.gov.uk para obtener más información.
                               las empresas a encontrar soluciones entre varios socios. La colaboración les permite compartir información
                                                                                                                                                                                                                                               tic
                                                                                                                                                                                                                                   efecto prác idades públicas, sino l”.
                               y recursos y conseguir más de lo que podrían lograr cada uno por su cuenta.
                                                                                                                                                                                                                                                r                    oca
                                                                                                                                                                                                                                    a las auto s en su liderazgo l

                                                                                                                                                                                                                                                                                       Asociación de trabajo eficaz
asociación de trabajo eficaz

                               b) La composición de miembros representa a todas las partes interesadas
                                                                                                                                                                                                                                                 la
                               La asociación estratégica está formada por representantes locales electos y representantes de los sectores
                                                                                                                                                                                                                                    respaldar
                                                                                                                                                                                                                                              Sheedy,                      tratégica
                                                                                                                                                                                                                                    Stephen                  o c iación es
                               público, privado, voluntario y sociales.                                                                                                                                                                               la a s
                                                                                                                                                                                                                                               te de
                                                                                                                                                                                                                                    Presiden                     gstoke
                                                                                                                                                                                                                                           re g ió n de Basin
                               Los representantes son:                                                                                                                                                                               de la

                               •         Concejales de la autoridad local y personal sénior
                                                                                                                                                                                                                    tos
                               •         Empresas y sus intermediarios
                                                                                                                                                    Calorías:      El BASP no tiene acceso a presupues                                              abilidad es de los miembros
                               •         Responsables de proporcionar educación y formación                                                                               ctam  ente   resp  ons  able   del  suministro del servicio. Esta respons
                                                                                                                                                    ordinarios ni es dire                                                                                           onales. Por
                               •         Servicios de vivienda                                                                                                                      exis  te el req uisi to  de que  el BAS P realice sus propios objetivos operaci
                                                                                                                                                    individuales. Sin embargo,
                               •         Organizaciones dedicadas a la salud y la asistencia
                                                                                                                                                    tanto, el BASP recibe el respaldo de:
                               •         Organizaciones medioambientales
                                                                                                                                                                                                                                                        Basingstoke and Deane
                               •         Organizaciones para las familias y los niños                                                                               son al: el dire cto r de  la aso ciac   ión es un empleado del ayuntamiento de
                                                                                                                                                     •       el per
                                                                                                                                                                                                             o varios socios
                               •         Organizaciones de seguridad de la ciudad y policía                                                          •       alojamiento, proporcionado por uno                                                    ios
                                                                                                                                                                                                            proporcionadas por uno o varios soc
                               •         Organizaciones culturales                                                                                   •        administración y gestión financiera,                                             de los  socios
                                                                                                                                                                                                             proveniente de las aportaciones
                               •        Organizaciones de voluntarios y de miembros de la                                                           •        un reducido presupuesto operativo,
                                                                                                                                                                                                            según corresponda en cada caso
                                         comunidad                                                                                                   •        financiación de proyectos obtenida

                                                                                          18                                                                                                                    19
Cooperación

                                          receta 2
     co-operation
     triple hélice
     (Ayuntamiento-Universidad-Empresa)

     para el desarrollo de la mano
     de obra

                                          cooperación en triple hélice
         Receta 2

20                                 21
receta 2

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  receta 2
                                Receta dos                                                                                                                            Utensilios: Bueno, ya tienes claros los ingredientes.
                                                                                                                                                                      Ahora, ¿qué utensilios necesitas para mezclarlos con
                                                                                                                                                                      eficacia? ¿Qué atributos se requieren de los socios para
                                                                                                                                                                      que la receta funciones?
                                                                                                                                                                                                                                      Lista de alimentos saludables: La región
                                                                                                                                                                                                                                      de “Brainport” en los Países Bajos ha reconocido la
                                                                                                                                                                                                                                      importancia de plantearse la innovación y la seguridad
                                                                                                                                                                                                                                      de los puestos de trabajo en conjunto, dentro de

                                Cooperación co-operation                                                                                                              Lo primero, obviamente, es una CULTURA
                                                                                                                                                                                                                                      sus planes de desarrollo económico. Esta región se
                                                                                                                                                                                                                                      encuentra entre las 20 regiones más innovadoras de
                                                                                                                                                                                                                                      Europa y se está recuperando rápidamente de la crisis.
                                triple hélice
                                                                                                                                                                      EMPRENDEDORA – todos los participantes deben
                                                                                                                                                                      aportar una visión de futuro y deben ser dinámicos              Aquí residen muchas industrias de alta tecnología
                                                                                                                                                                      y ágiles. La oferta y la demanda de mano de obra                que comparten un interés en disponer del número
                                (Ayuntamiento-Universidad-Empresa)                                                                                                    en cualquier región cambia con gran rapidez y las
                                                                                                                                                                      organizaciones tienen que ser capaces de reaccionar
                                                                                                                                                                                                                                      de empleados adecuado, con las competencias
                                                                                                                                                                                                                                      necesarias y en el momento correcto para mantener y
                                                                                                                                                                      ágilmente ante las necesidades nuevas y emergentes.             reforzar su posición competitiva. Los participantes de la

                                para el desarrollo de la mano de obra
                                                                                                                                                                                                                                      triple hélice están de acuerdo en que es posible perder
                                                                                                                                                                      Por ejemplo, la universidad y el ayuntamiento tienen
                                                                                                                                                                                                                                      oportunidades de empleo y de negocio si hay una
                                                                                                                                                                      que estar preparados para actuar con rapidez si un
                                                                                                                                                                                                                                      inadecuación profunda entre la oferta y la demanda de
                                                                                                                                                                      inversor local decide instalarse en la región y necesita        mano de obra, ya sea por diferencias en la cantidad o
                                                                                                                                                                      150 nuevos empleados especializados en TI en pocas              en la calidad de su preparación.
                                                                                                                                             efectos de la            semanas o meses.
                                                                           las   ciud  ade s  med  ianas están empezando a afrontar los
                               El motivo:          En  tod  a  Eur opa   ,
                                                                                                                              re a los dudosos méritos de                                                                             En respuesta a esta constatación, las partes implicadas
                                                      ica.  Exis  te tens   ión   en algunas regiones en lo que se refie                                              La relación triangular también funciona mejor cuando            han desarrollado una estrategia y herramientas
                               rece sión   eco  nóm                                                                                            idas a corto plazo
                                                     as  de   recu  per ació    n. Así,  por  ejem  plo, ¿es mejor dedicar recursos a med                             hay un CONOCIMIENTO Y SABER HACER                               nuevas que faciliten a las empresas la búsqueda de
                               distintas iniciativ                                                                                                          s de
                                                                       o   med    iant e med   idas  fisc ales ? ¿Có mo se pueden convencer los político              compartidos: todos los participantes deben comprender           empleados adecuados con poco preaviso y que ayude
                               como el fomento del consum                                                                                 y el desarrollo de la
                                                    las  inve  rsio nes   a  larg  o  plaz o, com   o la inversión en las competencias                                las funciones del mercado laboral y la economía                 a las personas que buscan empleo a encontrarlo
                               las ventajas de                                                                                                                        y ser capaces de desenvolverse por ellos de forma               antes. La herramienta principal es una “cartera
                                                                                     z de recursos?
                                mano de obra cuando hay tal escase                                                                                                    independiente y conjunta. Todos tienen sus propias              electrónica”. Se trata de un archivo electrónico y
                                                                                                                                 innovación, pero no tanto
                                                    es  un   inst rum  ento     bien   conocido dentro del panorama de la                                             especialidades y se reconoce que la puesta en común             verificado donde se documentan las competencias y la
                                La trip le héli ce                                                                                          a. Sin embargo, en
                                                     os  del   mu  ndo    de   las  com   pet enc ias o del desarrollo de la mano de obr                              de estas permite conseguir mayores logros que el
                                                                                                                                                                                                                                      experiencia de los trabajadores a lo largo de su carrera
                                cuando hablam                                                                               las empresas y la universidad se                                                                          profesional. Los colegios e instituciones educativas
                                                       la  rela ción  trian  gula   r entre el gobierno (ayuntamiento),                                               trabajo individual.                                             estructuran sus currículos académicos a partir de las
                                mu  cho  s luga  res,                                                                                       amplio y hay cada
                                                     mu  y  bien   en  el  mar   co   de un   cale ndario de desarrollo económico más                                                                                                 competencias y se anima a las empresas a que basen
                                está aplicando                                                                                                                        A su vez, esto requiere una MENTE ABIERTA
                                                                                       iona.                                                                                                                                          las descripciones de sus puestos de trabajo y sistemas
                                vez más indicios que señalan que func                                                                                                 , que se tarda un tiempo en desarrollar. Hay que
                                                                                                                                s esta colaboración tripartita?                                                                       de RR. HH. en “perfiles con talentos y competencias
                                     áles   son  , ento  nce   s, los ingr   edie  ntes secretos que hacen que funcione                                               dejar que la masa suba, y eso requiere paciencia. La            intercambiables”. Ha surgido un nuevo lenguaje para
                                ¿Cu
                                                                                       dan facilitar las cosas?                                                       confianza y la colaboración dentro de un calendario de          el mercado de trabajo. Ahora, el reto consiste en
                                 ¿Existen utensilios especiales que pue                                                                                               trabajo compartido son esenciales también para el éxito.        difundirlo para que todos lo usen. Esto implica sacar
                                                                                                                                                                      Se trata de un enfoque no tradicional del desarrollo de         a las pares interesadas de los caminos conocidos, su
                                Ingredientes clave de una triple hélice para el desarrollo de la mano de obra:                                                        la mano de obra, por lo que se requiere un pensamiento          zona de confort, acabar con las prácticas de búsqueda
                                ¿Tenéis, tú y tus socios, los siguientes ingredientes en el armario de la cocina? Si es así, estáis bien                              innovador y abierto. No hay nada imposible: con un              de empleo y contratación tradicionales y en crear una
                                                                                                                                                                      poco de creatividad, quién sabe qué deliciosos platos           nueva forma de pensar. Los resultados iniciales son
                                situados para cocinar una estupenda relación triangular que ponga en forma vuestra mano de obra:                                                                                                      positivos y los agentes interesados están seguros de
                                                                                                                                                                      pueden crear estos tres chefs, si unen fuerzas.
                                                                                                                                                                                                                                      que esta metodología convertirá a Brainport en una
                                Aquí te ofrecemos una lista de ingredientes para que consigas una asociación tripartita ideal para
                                                                                                                                                                                                                                      región tecnológica a escala mundial y de primera clase,

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  cooperación en triple hélice
cooperación en triple hélice

                                el desarrollo de la mano de obra:                                                                                                                                               suena                 con una seguridad laboral sostenible para
                                                                                                                                                                    Menú para llevar: si te gusta cómo
                                 Ingredientes que debes añadir a la lista de la compra                                                                                                                 cocina, pu-                  sus residentes.
                                                                                                                                                                    esta receta y quieres probarla en tu
                                                                                                                                                                                                       útiles que te
                                                                                                                                                                    edes encontrar muchos utensilios                                                                       ción:
                                 Los tres socios de la hélice se beneficiarán de la colaboración
                                                                                                                                                                                                                                                             esenta
                                                                                                                                                                    harán la vida más fácil en:
                                                                                                                                                                                                                                           Consej
                                                                                                                                                                                                                                                      o de pr
                                                                                                                                                                                                                                                            a s i q u i e res
                                                                                                                                                                                                                                                     ágin
                                 Una universidad bien asentada que imparta cursos y desarrolle una investigación

                                                                                                                                                                                                                                            pasa la p mplo de una
                                 adecuada a la industria (e impulsada por esta)
                                                                                                                                                                    www.brainport.nl
                                                                                                                                                                                                                                                      je
                                                                                                                                                                                                                                            ver un e riangular
                                 Un ayuntamiento con visión de futuro, capaz de adoptar e implementar un enfoque                                                    www.triplehelixinstitute.org
                                 conjunto para la educación, las competencias, el desarrollo de la mano de obra,
                                                                                                                                                                                                                                                       t
                                                                                                                                                                                                                                             relación ia entre
                                 las inversiones internas y el desarrollo económico

                                                                                                                                                                                                                                                        r
                                                                                                                                                                                                                                             satisfacto miento, la
                                 Un sistema (formal o informal) para comprender las necesidades de competencias
                                 de las empresas tanto ahora como en el futuro

                                                                                                                                                                                                                                              el ayunta ad y la
                                 Iniciativas y actividades dirigidas que hacen que las partes interesadas colaboren

                                                                                                                                                                                                                                               universid en
                                 de forma estructurada
                                 Un modelo que defina el éxito de la relación tripartita para todos
                                 Una estructura de relaciones dinámicas que se mueva con el contexto económico
                                                                                                                                                                                                                                               industria
                                                                                                                                                                                                                                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                Hungría
                                 cambiante y pueda reaccionar ante esos cambios
                                 Una cierta flexibilidad en el sistema educativo y formativo que permita introducir
                                 nuevas competencias y cualificaciones, o integrarlas en estructuras existentes
                                                                                                22                                                                                                                               23
receta 2

                                                                                                                                                                                                                                                              receta 2
                               Consejo de
                                                                                                                                                     Los colegios también tienen un papel esencial, igual que las agencias de empleo. El siguiente diagrama
                                                                                                                                                     resume cómo algunas escuelas especializadas de Debrecen integran las necesidades de competencias

                               presentación
                                                                                                                                                     emergentes de las empresas:

                               ejemplo de                                                                                                                                La empresa solicita competenc
                                                                                                                                                                                                       ias
                                                                                                                                                                                 y cualificaciones
                               una triple
                               hélice eficaz
                                                                                                                      gría. Tiene una población de
                                                               ada    a uno s  220 km al este de Budapest, en Hun
                               Debrece n  es  una ciud ad situ                                                        estudian 35 000 alumnos.
                                                                                universidad de gran tamaño donde
                               204 000  resi den tes. Asim ism
                                                           éxit
                                                                o,
                                                                o
                                                                    tien
                                                                   rese
                                                                         e una
                                                                         ñab le a la hora de atraer inversiones extr
                                                                                                                     anjeras directas; muchas de
                                                                                                                                                                       Cámara de                               Centro de empleo
                               Esta ciud ad  ha teni do un                                                        a cualificada y la universidad
                                                   se  han  inst alad  o en la ciudad hablan de la mano de obr
                               las emp resa s  que
                               como factores determinantes a la hor
                                                                           a de implantarse allí.                                                                      Comercio

                               Ingredientes:

                               a) Una fuerte presencia municipal con una empresa dedicada para la realización
                               de inversiones locales

                                                                                                                                                                                            Gobierno local
                               En los 10 últimos años, Debrecen ha conseguido atraer inversiones locales en la zona, y lo que es
                               más importante, en sectores industriales de gran valor, como el farmacéutico, el de la electrónica o las
                               telecomunicaciones. El ayuntamiento desempeña una labor central en este proceso y ha designado un
                               Grupo de desarrollo e inversiones especializado (XANGA) para contribuir a crear un entorno comercial
                               e industrial para la ciudad que permita que las empresas extranjeras implanten aquí sus filiales. Entre el
                               ayuntamiento y la red XANGA se encargan de que los inversores tengan a su disposición los contactos
                               que puedan necesitar tanto hoy como en el futuro.

                               b) Fuertes vínculos con la universidad, los colegios y la agencia de empleo

                                                                                                                                                                                                                                                              cooperación en triple hélice
cooperación en triple hélice

                               La universidad de Debrecen es una de las más grandes de Hungría, con sus 35 000 alumnos. Trabaja en
                                                                                                                                                                     Comité regional
                               estrecha colaboración con el ayuntamiento y la industria, a través de iniciativas como estas:
                                                                                                                                                                                                                            Colegios
                               •        Agrupaciones sectoriales (alimentación , TCI, farmacéutica)                                                                para el Desarrollo y el
                               •        Programas de prácticas                                                                                                           comercio
                               •        Programas de becas patrocinadas por la industria
                               •        Vínculos para las consultas entre la industria y los investigadores
                               •        Programas de conferencias determinados por la industria (por ejemplo, los procesos LEAN)
                               •        Salones de trabajo para alumnos y titulados
                               •        Recorridos por el campus para las empresas
                               •        “Together for Future Engineers Association” (organizada por las empresas)                                                                   Mano de obra cualificada
                               •         na transferencia tecnológica dedicada y un “Economic Community Group” integrado en las
                                        U
                                        estructuras de la universidad

                                                                                        24                                                                                                            25
Receta 3
receta 2

                                 c) Empresas con visión de futuro

                                 Las empresas de Debrecen están claramente a

                                                                                                                                                                                         Crecimiento verde,
                                 favor de invertir en sus empleados y comparten
                                 una visión a largo plazo del potencial económico
                                 de la ciudad. Reconocen las ventajas y el valor de
                                 las relaciones abiertas con universidades, colegios,

                                                                                                                                                                                         trabajos verdes
                                 agencias de empleo y autoridades locales.

                                 Algunas empresas tienen también programas
                                 de formación interna (por ejemplo, la empresa
                                 FAG ha abierto recientemente una “Fábrica de
                                 aprendizaje” para dar formación a gente joven.
                                 FAG también fomenta el desarrollo de la mano
                                 de obra en sus proveedores, haciendo que
                                 sea un requisito indispensable para algunos
                                 subcontratistas.

                                  Ingredientes secretos
                                  – hierbas y especias
                                                                                                                                   l
                                                                                                                   e n d a ción de
                                  •         ceptación en todos los niveles, una
                                           A
                                                                                                             Recom
                                                                                                                    o:
                                                                                                             cociner
                                           situación en la que todos ganan
                                                                                                                                      n
                                                                                                                            uturo y u
                                                                                                                              n de f                               deberían
                                           (win-win)
                                                                                                              “Una visió                       r  g o  p  l a z o
                                                                                                                             iento a la                                   ha
                                                                                                               planteam                               ción estrec
                                  •         as competencias existentes y la
                                           L
                                           oferta de una educación adaptable                                                         c o l a b o r a
                                                                                                                                na
                                           a las necesidades de las empresas                                    implicar u                 d e  f o r  m   ación,
                                                                                                                                 itut o s
                                  •         ifusión de la existencia de mano
                                           D                                                                     entre inst                o  y  l a   s  empresas
                                                                                                                                  mien   t                                         á
                                                                                                                  el ayunta                                         ontribuir

                                                                                                                                                                                                              Crecimiento verde, trabajos verdes
                                           de obra cualificada y un centro
                                                                                                                                                 o c ia  c ió n   c
                                                                                                                                   Esta as
                                                                                                                   asociadas.
                                           universitario entre los inversores
                                                                                                                                           s  n  e c e s id  ades y
                                                                                                                                   rl   a
                                  •         ontactos frecuentes, estructurados
                                           C
                                                                                                                   a satisface                m   a  n  o   de obra d
                                                                                                                                                                              el
                                                                                                                                   de   l a                                     jo más
                                                                                                                    requisitos
                                           e informales, entre todas las partes
                                                                                                                                                                d e   t r a b a
                                                                                                                                                          tos
                                                                                                                                      eará pues
cooperación en triple hélice

                                           interesadas
                                                                                                                     fu t u r o . C r                                 p ersonas a

                                                                                                                                                                                          Receta 3
                                                                                                                                                     á    a   l a s
                                                                                                                                     ayudar                                         s
                                                                                                                      estables y                    a   d   d  e  v  ida y a la
                                                                                                                                       u calid
                                                                                                                       mejorar s                       r   o l l a r   p roductos
                                                                                                                                       a desar
                               Menú para llevar:                                                                       empresas
                                                                                                                         mejores.” y, directora de RR. HH en
                               www.xanga.hu
                               www.unideb.hu                                                                                       kra
                                                                                                                           Réka Ma                     haeffler
                               http://eng.debrecen.hu                                                                             n g rí a , g rupo Sc
                                                                                                                           FAG Hu

                                                                                                                                interesados hayan
                                                                                      Es importante que todos los agentes
                               Cómo acabar con los grumos:                           ecta  tiva s de los demás y que se hayan adaptado
                                                                                                                                            a ellas. En
                                                          s de  trab ajo  y  las exp
                               comprendido las cultura                                                                     to plazo y al mismo tiempo de
                                                    tido tens ione  s por   la nec esidad de alcanzar resultados a cor
                               ocasiones  han  exis                                                                                          herramientas
                                                             n  a  larg o plaz  o, sin per der  la de vista. La colaboración y el uso de las
                               trabajar en pro de una visió                                                                   una masa suave que resulta
                                           ha per miti do  que   esto s  tres  che fs se libraran de los grumos y crearan
                               adecuadas
                               beneficiosa para todos.
                                                                                             26                                                                                                      27
Receta 3

                                                                                                                                                                                                                                                                                      Receta 3
                                      Receta tres
                                                                                                                                                                  Ingredientes clave para una economía verde eficaz: ¿Tenéis, tú y tus socios, los
                                                                                                                                                                  siguientes ingredientes en el armario de la cocina? Si es así, estáis bien encaminados para cocinar una
                                                                                                                                                                  economía verde eficaz donde florezcan los puestos de trabajo “verdes” y todos los trabajos adquieran
                                                                                                                                                                  tonalidades verdes con los tintes alimenticios adecuados.

                                      Crecimiento                                                                                                                 Aquí encontrarás una lista de ingredientes para fusionar tu economía verde con una mano de obra

                                      verde,                                                                                                                      cualificada, empresas ambiciosas y puestos de trabajo de calidad:

                                      trabajos                                                                                                                    Ingredientes que debes añadir a la lista de la compra  
                                      verdes                                                                                                                      Enfoque de varios agentes interesados que incluye al sector público, los sindicatos, las
                                                                                                                                                                  empresas y los organismos de educación y formación
                                                                                                                                                                  Comprensión común de lo que es un trabajo verde y análisis de un posible crecimiento verde

                                                                                         l del Trabajo,                                                           Estrategia integrada para la gestión y la habilitación de un crecimiento verde
                                                                         ndia
                                     El motivo: Según la Organización Mu
                                                                      de empleos “verdes” se acelere en                                                           Mano de obra flexible que se pueda adaptar a los cambios, trabajadores con y sin empleo
                                                                                     n
                                     “es probable que el ritmo de creació                                                       lla de carbono puede
                                                             Una    tran  sici ón  a una   economía sostenible con baja hue
                                     los pró  xim os año  s.                                                                          intos sectores de la        Vínculos estrechos entre las empresas y los responsables de proporcionar educación y formación
                                                      cre ació  n de   un  gra  n  núm  ero   de  puestos de trabajo verdes en dist
                                     dar lugar a la                                                                                                               Mecanismos de previsión de las competencias nuevas y futuras de las empresas “verdes”
                                                                                  un motor del desarrollo.”
                                     economía y puede ser, de hecho,
                                                                                                                                    restar los efectos de la
                                                                que   a  me  dio   plaz o,  el “crecimiento verde” puede contrar                                  Marco legal que refuerza las intervenciones del sector público
                                      Mucha gen    te pien  sa                                                                              dad. Es necesario
                                                         ucir  el des   em  pleo   y  cre ar pue  sto s de trabajo nuevos y de mayor cali                         Buena asesoría profesional para los trabajadores existentes, los trabajadores que van a
                                      crisis global, red                                                                     activas para fomentar la
                                                                                     gan políticas de mercado laboral pro                                         perder su puesto de trabajo y personas desempleadas
                                      que las ciudades y poblaciones ten                                                         izar la transición hacia una
                                               n de  pue sto  s  de  trab  ajo  y la act itud emprendedora que permita agil                                       Mecanismos de calidad para el respaldo de las empresas para contribuir a las empresas nuevas
                                      creació
                                                                                                                                                                  y existentes a mantener y mejorar la competitividad en una economía de baja huella de carbono.
                                      economía “verde”.                                                                                               s tengan
                                                                          dos   labo  rale s ten drá n que  cam biar cuando ciudades y poblacione                 Liderazgo desde la vanguardia, por ejemplo, mediante la creación de puestos de trabajo
                                      En el plano local, los merca                                                                    una nueva economía
                                                                     llar un   ma  yor  núm    ero de trabajos de mejor calidad en                                verdes y la modernización de los espacios y edificios públicos, haciendo que la oferta
                                      la capacid   ad  de  des  arro                                                                          ptarse para poder
                                                              car bon   o.  Los   sist em  as  de  form ación y educación tendrán que ada                         de servicios al público sea cada día más ecológica (gestión de residuos, suministros
                                       con baja huella   de                                                                ias existentes.                        públicos, transporte público, etc.)
                                                                                   y revisar “a la verde” las competenc
                                       desarrollar nuevas competencias
                                                                                                                                        orar una perfecta tarta   Implicación de agentes sociales en el desarrollo de un calendario ecológico (compromiso
                                                        ¿cu  áles  ser  ían  eso  s ingr edie  nte s secretos que te ayudarían a elab                             impulsado por la comunidad para avanzar hacia las innovaciones ecológicas)
                                       Sin embargo,
                                                                                    les que puedan facilitar las cosas?
                                       verde? ¿Existen utensilios especia                                                                                         Empresas ambiciosas, con voluntad de crear puestos de trabajo de calidad con
                                                                                                                                                                  posibilidades de ascenso y progreso profesional (respaldadas por incentivos del sector
                                                                                                                                                                  público y un marco legal adecuado)

                                                                                                                                                                                                                                                                                     Crecimiento verde, trabajos verdes
Crecimiento verde, trabajos verdes

                                                                                                                                                                  Actividades de comunicación y concienciación que ayuden a ciudadanos y empresas
                                      Efectos del cambio climático en los mercados laborales                                                                      a comprender en qué consiste una economía con baja huella de carbono y a impulsar la
                                                                                                                                                                  demanda de productos y servicios
                                                              locales
                                                              Cambio                                                                                              Utensilios: Bueno, ya tienes claros los                     A continuación, las ciudades tienen que considerar
                                                             climático                                                                                            ingredientes. Ahora, ¿qué utensilios necesitas para         y desarrollar ESTRATEGIAS y POLÍTICAS
                                                                                                                                                                                                                              PÚBLICAS. Muchos de los empleos creados hasta
                                                                                                                                                                  mezclarlos con eficacia?
                                                                                                                                                                                                                              la fecha en la economía verde son un resultado
                                                                                                                                                                  En primer lugar, se necesita COMPRENSIÓN.                   directo de un marco normativo y legal. En el plano
                                                                                                                                                                  Hablamos de un Crecimiento verde y de Trabajos              local, los responsables de las políticas pueden
                                        Políticas/                                 Conciencia                                                                     verdes, pero sabemos todos con precisión lo que             abrir considerables oportunidades de expansión
                                                                                                                               Efectos directos                   esto significa? Algunas organizaciones (como la             para las actividades, inversiones y trabajos verdes,
                                        normativa                                social ecológica                                                                 OCDE) prefieren no definir el término y afirman que         por ejemplo, planteando principios y prácticas
                                                                                                                                                                  todos los empleos pueden ser adquirir “tintes verdes”       de sostenibilidad al abrir concursos de proyectos
                                                                                                                                                                  de algún modo. Otros tienen definiciones muy                de También pueden eliminar las barreras que
                                                                                                                                                                  estrictas. Es probable que la definición de “trabajo        pueden obstaculizar la aparición o ampliación de
                                                     Demanda                                                                                                      verde” se diferente en distintas localidades. Lo que        una economía verde, por ejemplo, introduciendo
                                                                                        Mercados                                                                  sí está claro es que los responsables de la creación        estrategias de suministro público sostenibles en las
                                                        Oferta                                                                                                    de políticas locales tienen que tener la misma idea         que se reconozcan, integren y fomenten medios más
                                                                                        laborales                                                                 de lo que es un trabajo verde en su ciudad antes de         ecológicos para el suministro de productos
                                                                                                                                                                  diseñar o implementar estrategias que respalden el          y servicios.
                                                                                                                                                                  crecimiento verde.

                                                                                                28                                                                                                                       29
Receta 3

                                                                                                                                                                                                                                                                                                Receta 33
                                                                                                                                                         Consejo de
                                     En relación con este punto, las ciudades deben             Lista de alimentos saludables: Cuando
                                     desarrollar programas de INFORMACIÓN                       el desempleo alcanzó su cota máxima en la región,

                                                                                                                                                         presentación
                                     Y EDUCACIÓN que despierten la conciencia                   tras una contracción del sector manufacturero
                                     del público acerca de las nuevas tecnologías con           tradicional (minas de potasa, textil, automoción
                                     baja huella de carbono y fomenten la demanda de
                                     productos y servicios ecológicos.                          y química), Mulhouse, una ciudad mediana de
                                                                                                Francia, se decidió a respaldar activamente la

                                                                                                                                                         un ejemplo
                                     La nueva economía verde será una mezcla                    transición a una economía “verde”. La ciudad ha
                                     de COMPETENCIAS TRADICIONALES                              desarrollado una estrategia amplia que respalde
                                     Y ECOLÓGICAS NUEVAS. Para que el cambio                    la creación de trabajos verdes y la mejora laboral.
                                     pueda tener éxito se requiere una formación en
                                     competencias flexible y actualizada continuamente.
                                     Los responsables de la formación, los programas
                                                                                                Ahora diversos agentes interesados colaboran para:
                                                                                                                                                         de un enfoque
                                                                                                                                                         proactivo ante el
                                                                                                •        omprender el mercado y las habilidades
                                                                                                        C
                                     de financiación pública y las empresas tendrán                     y necesidades de las empresas, en
                                     que colaborar estrechamente para prever las
                                                                                                        continuo cambio¡

                                                                                                                                                         crecimiento verde
                                     necesidades de competencias, desarrollar nuevos
                                     cursos de formación y actualizar las competencias          •       Educar e informar a las empresas sobre el
                                     de trabajadores en activo y futuros.                               potencial que ofrece la economía verde y la
                                                                                                        disponibilidad de formación en este campo
                                     Finalmente, tenemos que estudiar nuevas formas             •       Desarrollar nuevos programas de
                                     de MEDIR el rendimiento en este ámbito                              competencias y formación adaptados a las                                                                                                               de España, en la región
                                     y usar estas nuevas mediciones para REVISAR                                                                                        una   ciud   ad   med  iana    de   171    000 habitantes ubicada en el interior
                                                                                                         necesidades de competencias concretas,          Albace  te  es                                                                                                  ndial, la ciudad
                                     regularmente las políticas y prácticas para                         actuales y futuras                                                      cha  .  En  los  año   s  inm   edia tam  ente   anteriores a la crisis económica mu
                                                                                                                                                         de Castilla La Man                                                                                  tor de la construcción. La
                                     asegurarnos de que siguen siendo adecuadas a los           •        Fomentar el cambio de puestos de trabajo                           ráp   ido   crec imie nto    eco    nómico y una gran expansión del sec
                                     objetivos, en un contexto internacional de cambio                                                                   experim   entó   un                                                                                              el ayuntamiento,
                                                                                                          tradicionales a puestos “verdes”                                        un   gra  ve  dec  live   y  elev ado  s nive  les de desempleo. Al mismo tiempo,
                                     continuo. Por ejemplo, podemos estudiar la                                                                          crisis trajo consigo                                                                                 ito que ofrecía un potencial
                                     posibilidad de introducir una medida del tipo                                                                                                  de  Age   nda  21,    des    tacó la economía verde como un ámb
                                                                                                                                                         a trav és  del  trab ajo                                                                                           acia energética,
                                     y el nivel de los puestos de trabajo creados (en           El trabajo se basa en un enfoque intersectorial
                                                                                                                                                                                  plan   estr atég  ico   de    la ciud ad  tien  e objetivos muy ambiciosos sobre efic
                                                                                                estructurado de las políticas del mercado laboral        de crecimiento. El                                                                                      que esto ofrece una opor-
                                     la economía “verde”), en lugar de centrarnos
                                                                                                                                                                                ión   del  con  sum    o  en   un   20% para 2016. El ayuntamiento cree
                                     únicamente en el número de puestos. Es posible             en el que la Maison de l’Emploi et de la Formation       incluida   la red ucc                                                                                           a nueva y sosteni-
                                     que en esta nueva era haya puestos de trabajo              (Agencia de formación y empleo) identifica                                       lar  el  sec tor de    la  con   stru cció n y,  por tanto, la economía de una form
                                                                                                                                                          tunidad de estimu                                                                                  que estén preparados para la
                                     de mayor calidad, tanto existentes como nuevos,            los sectores donde se está produciendo una                                  inte  nta   con  seg  uir  trab  ajad   ores (empleados o desempleados)
                                                                                                                                                          ble. La  ciud  ad                                                                                              e una inversión en
                                     pero que el número de puestos no aumente.                  contracción de la contratación; determina cuáles                                 al tiem   po  que   pre   tend   e crea r pue   stos de trabajo en el sector mediant
                                     Necesitamos herramientas que nos permitan                                                                            economía verde,                                                                                rgética.
                                                                                                son las competencias que se podrían trasladar                                                                 tentes con medidas de eficacia ene
                                     medir y reconocer la calidad y el valor en lugar de        a una economía verde dentro de esos sectores              la dotación de edificios públicos exis
                                     las herramientas tradicionales centradas en cifras         e intermedia activamente para facilitar la integración
                                     y cantidades.
                                                                                                de los empleados en nuevos empleos, dándoles
                                                                                                                                                         Ingredientes:
                                                                tación:
                                                                                                una formación y apoyo continuados. Una de
                                                      resen                                     las herramientas fundamentales es un sitio web

                                                                                                                                                                                                                                                                                               Crecimiento verde, trabajos verdes
                                              jo de p
Crecimiento verde, trabajos verdes

                                     Conse
                                               p á g i n a    para                              interactivo que permite que los responsables de          a)        Políticas de base sólidas

                                     pasa l  a                   e c ómo
                                                                                                las políticas, empleados y empresas obtengan

                                                  em    p l o  d                                información sobre la mano de obra, y sobre las

                                      ver un ej no de los
                                                                                                                                                         El plan estratégico de la ciudad, que actualmente se encuentra en la segunda fase, se basa en la
                                                                                                oportunidades de formación y empleo adecuadas
                                                                                                                                                         metodología y trabajo de la Agenda 21 local de la ciudad, que se inició en el año 2000. El segundo plan
                                                    u
                                                                                                a sus necesidades. La agencia también ha realizado

                                      Albacete, es españoles
                                                                                                diversas campañas informativas y educativas              consta de 8 prioridades, 37 programas y 269 acciones individuales. Todo lo que hace el ayuntamiento
                                                                                                                                                         se basa en el plan y una de sus prioridades básicas es una “Economía verde y sostenible”. Esto sienta
                                                       t
                                       participan eC, ha
                                                                                                dirigidas a escolares, ciudadanos y empresas, para
                                                                                                demostrara las ventajas y el potencial que ofrece la     una base política muy sólida para el trabajo que realiza la ciudad en este ámbito y le permite implementar

                                        en ESIM n enfoque
                                                                                                economía verde.                                          diversas acciones que van desde un posicionamiento estratégico hasta el desarrollo de las empresas y el
                                                                                                                                                         empleo local y la rehabilitación de edificios públicos.
                                                        u
                                         adoptado nte el
                                                         a
                                         proactivo verde.
                                                                                                                                                         b)        Información útil y conceptos comunes

                                                        to
                                          crecimien
                                                                                                                                         suena
                                                                                           Menú para llevar: si te gusta cómo                            En los últimos años, la ciudad ha auditado todos los edificios e instalaciones públicas para determinar sus
                                                                                            30 receta y quieres pro
                                                                                           esta                     barla en tu cocina,                  emisiones y consumo. A través de este trabajo, ha desarrollado un corpus de pruebas que demuestran
                                                                                                                              ios útiles
                                                                                           puedes encontrar muchos utensil                               qué ámbitos de la oferta de servicios públicos afecta negativamente al medioambiente. Los edificios
                                                                                           que te harán la vida más fácil en:                            públicos representaban el 30% del consumo energético de la ciudad, solo superados en el ranking por el
                                                                                                                                                         transporte. A partir de este dato, la ciudad ha elaborado un completo plan de acción destinado a reducir la
                                                                                           http://www.oecd.org/greengrowth                               huella de carbono en los edificios públicos. El ayuntamiento cree que esto va a estimular la demanda, que
                                                                                           http://www.projetdeterritoire.com                             después será satisfecha por empresas del sector privado, tanto nuevas como en
                                                                                                                                                         vías de expansión.
                                                                                           http://www.mef-mulhouse.fr
                                                                                           http://www.monmetierdedemain.com

                                                                                           30                                                                                                                            31
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