Estrategia de Cooperación de País para el Gobierno de Honduras 2017 -2021 - PAHO
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La Estrategia de Cooperación de la OPS-OMS en Honduras, es el producto de un trabajo dirigido por la Organización Panamericana de la Salud - Organización Mundial de la Salud y las Autoridades Sanitarias Nacionales en una importante consulta multisectorial en el país. Sobre la Estrategia de Cooperación de País (ECP) La Estrategia de Cooperación con Honduras (ECP-Honduras) 2017-2021 tiene como propósito definir la visión a mediano plazo de la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud, con base en el Plan Estratégico de la OPS 2014-2019 y el 12° Programa General de Trabajo (PGT) de la OMS 2014-2019, para armonizar las acciones de cooperación de manera alineada con las prioridades de salud del país y con los aportes de otras agencias del Sistema de Naciones Unidas expresadas en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD 2017-2021) y otros socios para el desarrollo. En particular la ECP-Honduras es una herramienta para enfocar la cooperación técnica con la realidad del país. La misma se expresa operacionalmente en Planes de Trabajo Bienales (PTB) que contemplan los recursos humanos y financieros necesarios para su implementación con el concurso armonizado de los tres niveles de la Organización (global, regional y nacional).
La ECP contempla una Visión Estratégica de la Salud en Honduras para el Período 2017 - 2021 La agenda incluye Agenda Estratégica de la Organización Panamericana de la Salud para Honduras prioridades 2017 - 2021 Que responden a las necesidades de cooperación con el Estado de Honduras en el marco de los compromisos adquiridos por el país en los cuerpos directivos de los organismos regionales y globales de salud a los que pertenece, en particular las resoluciones de los Cuerpos Directivos de la OPS-OMS.
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad 1: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". LA RECTORÍA Salud para todos, fortaleciendo la rectoría del nuevo sistema de salud Gobernanza y financiamiento en el ámbito de la salud, políticas, estrategias y planes nacionales de salud. Línea Estratégica Línea de Acción Se impulsarán estrategias de fortalecimiento de las funciones 1.1.1 Facilitar la gestión de un marco rectoras de la autoridad sanitaria nacional, incluyendo la legal en salud, políticas públicas, evaluación y el fortalecimiento de las funciones esenciales de la planes y otros instrumentos salud pública, que permitan avanzar hacia un sistema nacional normativos que contribuyen a la de salud universal basado en Atención Primaria en Salud (APS). cobertura universal en salud. Se apoyará técnicamente la gestión del marco legal en salud, políticas públicas, planes y otros instrumentos normativos que Sistema de Salud hacia la cobertura contribuyen a la cobertura universal en salud. 1.1 Fortalecer la universal. función rectora de la Se fortalecerán las capacidades nacionales y el dialogo para la Autoridad Sanitaria adopción de estrategias financieras orientadas a incrementar y Nacional hacia un 1.1.3 Facilitar la operativización de optimizar la inversión pública en salud. Sistema Nacional de las funciones rectoras de la SESAL Salud Universal basado (mecanismos e instrumentos de en APS. implementación entre los actores El monitoreo y evaluación del desempeño del Sistema Nacional estatales y no estatales del Sistema de Salud requerirá el apoyo técnico de la OPS-OMS para el Nacional de Salud). desarrollo de sistemas integrados de información, consolidación y mejoramiento continuo de la planificación, monitoreo y evaluación en el cumplimiento de su función 1.1.4 Fortalecer las capacidades de vigilancia en salud de la Autoridad rectora a nivel estratégico y operativo. Sanitaria Nacional. 1.1.5 Fortalecer los sistemas de y evaluación de la SESAL en el cumplimiento de su función rectora a nivel estratégico y operativo.
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad 2: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". LA RECTORÍA Acceso a medicamentos: un pilar fundamental para lograr la cobertura universal de salud: Acceso a productos médicos y fortalecimiento de la capacidad regulatoria. En esta prioridad se considera fundamental la cooperación Línea Estratégica Línea de Acción técnica de la OPS para que el país cuente con una Política Nacional de Medicamentos actualizada y un plan de acción 2.1.1 Promover el acceso de que facilite su ejecución, con marcos jurídicos y regulatorios medicamentos esenciales y que tengan en cuenta las necesidades de salud y todo el otras tecnologías sanitarias ciclo de vida del medicamento. 2. 1 Contribuir en dentro del marco jurídico con la actualización funciones y responsabilidades Asimismo, se plantea trabajar en la implementación del de la legislación claras y mecanismos de sistema nacional de suministro de medicamentos e insumos y normas que y fortalecer la autoridad reguladora de medicamentos y aseguren el acceso otros insumos para que ejerza sus funciones entre otros, a a medicamentos 2.1.2 Apoyar la gestión integral través de la implementación del sistema de gestión de esenciales y del sistema de suministro calidad y la actualización de sus marcos reglamentarios y el otras tecnologías de medicamentos y otras desarrollo de capacidades de los recursos humanos. tecnologías sanitarias. seguros y costo- Esta prioridad se abordará desde un trabajo conjunto con efectivos hacia la 2.1.3 Desarrollar capacidades diferentes instancias de la SESAL con la participación cobertura universal de regulación y vigilancia intersectorial incluyendo los sectores público y privado, la de salud. del cumplimiento del marco academia, los legisladores, los gremios profesionales y las normativo. agencias de cooperación entre otros.
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad 3: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". LA RECTORÍA Hacia la equidad social y sanitaria mediante la actuación sobre los determinantes sociales de la salud y del bienestar, aplicando un enfoque intersectorial integral Línea Estratégica Línea de Acción 3.1 Incidir en el 3.1.1 Asesorar en la implementación, abordaje de los seguimiento y evaluación del ODS determinantes sociales 3 y las metas relacionadas con la y ambientales de la salud en la Agenda 2030. salud para avanzar al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). 3.2.1 Asesorar la investigación, medición y análisis sobre los determinantes sociales y 3.2 Impulsar el ambientales de la salud como cumplimiento de sustento para la formulación y la Declaración ejecución de políticas basadas política de Río sobre en evidencia para reducir las Determinantes Sociales inequidades en salud. de la Salud. 3.2.2 Fomentar la aplicación del enfoque de Salud en Todas Para abordar los determinantes sociales de la las Políticas, con énfasis en la participación multisectorial y salud, teniendo en perspectiva el cumplimiento comunitaria para la incidencia sobre de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) los determinantes sociales de la y los principios de la Declaración Política de Río, salud. se brindará cooperación técnica para la 3.3.1 Impulsar la formulación, definición de las metas nacionales del ODS 3 y implementación, seguimiento 3.3. Articulación y evaluación de instrumentos otras metas relacionadas a la salud. Se apoyará de las iniciativas de gestión a nivel nacional e la formación de alianzas multisectoriales, el e instancias con institucional que incluyan la capacidad de generar prevención, promoción y control de liderazgo de la Autoridad Sanitaria Nacional y la una respuesta efectiva las enfermedades no transmisibles. generación de evidencias para la aplicación del a través de políticas, 3.3.2 Contribuir a la reducción de enfoque de salud en todas las políticas, en estrategias y planes la prevalencia de los principales a las enfermedades particular en lo que respecta a las enfermedades no transmisibles, la factores de riesgo fortaleciendo no transmisibles y las lesiones de causa externa. violencia intrafamiliar los factores protectores de las y basada en género, y ENT, la prevención de accidentes las lesiones de causa y las lesiones de causa externa, Así mismo, se desarrollarán las capacidades externa. priorizando la seguridad vial. nacionales para la medición de la equidad y las 3.3.3 Fortalecer la vigilancia, la desigualdades en salud y la aplicación de los generación de evidencia, la difusión y el dialogo social que procuren la enfoques de derechos humanos, igualdad de reducción de la violencia intrafamiliar género y etnicidad. y basada en género.
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad 4: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". LA RECTORÍA Organización y gestión de servicios de salud basados en la APS: servicios de salud integrados, centrados en la persona y de buena calidad. Línea Estratégica Línea de Acción 4.1 Impulsar las 4.1.1 Desarrollar las capacidades del medidas necesarias personal de salud para implementar para promover la salud acciones de comunicación social y y evitar el desarrollo de educación para la salud. enfermedades. 4.2.1 Fomentar la aplicación de la metodología de gestión productiva de servicios de salud en las redes de establecimientos de salud. 4.2.2 Mejorar el nivel de integración de la red pública en base a los atributos de las *RISS. 4.2 Fortalecer la 4.2.3 Desarrollar capacidades para entrega de servicios la gestión de la calidad, incluyendo de salud mediante la la implementación de estrategias organización y gestión de seguridad del paciente y de redes integradas de sensibilización del personal de salud servicios de salud. para la calidez de la atención. Se impulsarán las medidas necesarias para promover los estilos de vida saludable desde los 4.2.4 Asesorar en la adecuación del modelo de prestación de servicios de salud, mediante acciones de servicios para responder mejor comunicación social y educación para la salud. a las necesidades de salud de la Del mismo modo, se fortalecerá la entrega de población a lo largo del curso de vida. servicios de salud de calidad, integrados, 4.2.5 Mejorar la capacidad de los centrados en las personas y las comunidades, servicios de salud para atender los con acciones dirigidas al fortalecimiento e efectos de la violencia articulando implementación del Modelos Nacional de Salud su accionar con otros sectores. (MNS), basado en la APS. 4.3.1 Promover la reorientación de la formación de recursos Se brindará cooperación técnica para mejorar la humanos basada en la APS para la 4.3 Impulsar la implementación del MNS. gestión de los servicios públicos de salud y el disponibilidad desarrollo de los recursos humanos. adecuada de personal 4.3.2 Fomentar la capacitación en de salud competente, servicio de los equipos de salud del culturalmente primer nivel de atención. apropiado, bien reglamentado y distribuido y tratado de gestión del recurso humano en salud manera justa. para la implementación del MNS. * Redes Integradas de Servicios de Salud
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad LA RECTORÍA5: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". Juntos en una respuesta integral a las emergencias sanitarias de importancia nacional e internacional: Gestión de emergencias, riesgos y crisis Se fortalecerán las capacidades básicas del Línea Estratégica Línea de Acción país para detectar, evaluar y notificar eventos de acuerdo con el Reglamento Sanitario 5.1 Fortalecimiento 5.1.1 Facilitar el desarrollo Internacional (RSI), gestionar los riesgos y de capacidades de las capacidades responder con rapidez y eficacia a las básicas de acuerdo básicas necesarias para emergencias de salud pública. al Reglamento la prevención y control de Sanitario Emergencias Sanitarias Así mismo se apoyará al país para cumplir con Internacional (2005) de Importancia Nacional e Internacional. las obligaciones generales en los puntos de entrada y aumentar la resilencia de los servicios de salud y de la población ante situaciones de emergencia. 5.2 Fortalecimiento 5.2.1 Facilitar la gestión de la respuesta de riesgo, respuesta y adecuada a recuperación ante los las amenazas desastres naturales y y emergencias antropogénicos que tienen consecuencias para la salud pública
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO LA RECTORÍA DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". Prioridad 6: Honduras líder en el abordaje de las enfermedades transmisibles. La cooperación y asistencia técnica estará dirigida a la prevención y control de enfermedades Línea Estratégica Línea de Acción transmisibles y se gestiona en el marco de 6.1 Fortalecer al país 6.1.1 Asesorar en la directrices y recomendaciones internacionales que para la prevención incorporación de las directrices y el control de y recomendaciones técnicas emite la OPS y la OMS. enfermedades de OPS/OMS en los planes transmisibles de y programas nacionales para Se fortalecerán las acciones de vigilancia acuerdo a sus la prevención y control de las epidemiológica y manejo integrado de riesgos, a compromisos enfermedades transmisibles internacionales fin de brindar una respuesta completa sistemática y estratégica a la situación de las enfermedades transmisibles y vectoriales, con interés en el país en la prevención, control, eliminación y erradicación de las abordaje integral e interprogramático de las enfermedades transmisibles de enfermedades infecciosas desatendidas. importancia nacional. Se apoyará la elaboración del Plan de Acción 6.2 Contribuir a 6.2.1 Acompañar la Anual del Programa Ampliado de Inmunizaciones garantizar el acceso implementación del Plan de (PAI), enmarcado en el Plan Estratégico Multianual universal a la Acción Nacional del Programa del PAI 2016-2020. inmunización. Ampliado de Inmunizaciones.
PRIORIDAD 1: “SALUD PARA TODOS: FORTALECIENDO Prioridad LA RECTORÍA7: DEL NUEVO SISTEMA DE SALUD". Participación de Honduras en la agenda política global y regional en salud hacia la movilización de recursos Honduras ha comenzado un esfuerzo de Línea Estratégica Línea de Acción posicionamiento en la agenda política global y 7.1 Fortalecer 7.1.1 Desarrollar la capacidad regional. Esto con el objetivo de hacer visible los la capacidad de de la Unidad de Cooperación problemas diferenciados de países altamente Honduras de Externa y Movilización de vulnerables a los cambios económicos globales, participar en los foros Recursos de la SESAL para internacionales de una mejor incidencia política- las amenazas naturales y al efecto de la violencia y salud. estratégica a nivel internacional el narcotráfico. Se espera que el levantamiento de la problemática de Honduras a nivel internacional facilite la movilización de recursos hacia al país por institucionales y desarrollo actores bilaterales y multilaterales. 7.2 Potenciar las de instrumentos para la oportunidades de armonización y alineamiento La cooperación técnica de OPS-OMS se orientará movilización de de la cooperación internacional para el desarrollo en salud al desarrollo de capacidades de la Unidad de y técnicos para Cooperación Externa y Movilización de Recursos apoyar las prioridades 7.2.2 Desarrollar capacidades para la preparación y seguimiento de la nacionales en salud de gestión de proyectos en el participación del país en foros internacionales de sector salud salud, en especial en los cuerpos directivos de la OPS/OMS. 7.2.3 Formular y gestionar proyectos de cooperación entre países para el desarrollo en salud en temas prioritarios.
NUESTRA VISIÓN Ser el mayor catalizador para asegurar que toda la población de las Américas goce de una óptima salud y contribuir al bienestar de sus familias y sus comunidades. NUESTRA MISIÓN Liderar esfuerzos colaborativos estratégicos entre los Estados Miembros y otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, y mejorar la calidad y prolongar la duración de la vida de los pueblos de las Américas. Lucha por la imparcialidad y la justicia mediante la eliminación EQUIDAD de las diferencias que son innecesarias y evitables. EXCELENCIA Logro de la más alta calidad en lo que hacemos. Promoción de intereses y responsabilidades compartidas, SOLIDARIDAD facilitando esfuerzos colectivos para alcanzar metas comunes. RESPETO Aceptación de la dignidad y la diversidad de los individuos, grupos y países. INTEGRIDAD Garantía de un desempeño transparente, ético y responsable.
Honduras avanza con paso firme en el camino de acceso universal y cobertura universal en salud, apoyada en cada paso por su aliado permamente la Organización Panamericana de la Salud. Edificio Imperial, 6o.y 7o.piso, Avenida República de Panamá, Frente a la Casa de Naciones Unidas, Tegucigalpa, M.D.C., Honduras Apartado Postal 728, Tegucigalpa MDC, Honduras Tel.: +504 2221-6091; +504 2221-6098;
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