Estrategia de vinculación IES-Sector Productivo (avances y retos) - agosto de 2009

Página creada Hugo Gacías
 
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Estrategia de vinculación
 IES-Sector Productivo
    (avances y retos)

                     agosto de 2009

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Puntos clave a desarrollar

I.   Diagnóstico situación actual de la vinculación

II. Avances en la estrategia impulsada desde la
    SEP.

III. Retos y actividades por desarrollar en torno a la
     vinculación.
              ó

         ´
I. Diagnóstico sobre la situación
     actual de la vinculación.
     ( resultados preliminares , 2009 )

 ´
Encuestas Nacionales de Vinculación

                   ENAVI                             ENAVES
                         (IES)                        (EMPRESAS)

    Sistemas                 Regiones            Nacional     Tamaño Empresa

ƒ I. Tecnológicos
             g              ƒ Noreste                          ƒ Pequeña
                                                                   q
ƒ U. Tecnológicas           ƒ Noroeste                         ƒ Mediana
ƒ U. Politécnicas           ƒ Metropolitana                    ƒ Grande
ƒ U. Públicas Estat.        ƒ Centro Occidente
      y Fed.                ƒ Centro Sur
ƒ C.
  C Públicos de Inv
                  Inv.      ƒ Sur Sureste
ƒ U. Particulares

                  ´
CÁLCULO DEL INDICE GENERAL VINCULACIÓN
         ( conjunto jerárquico de 12 índices y de 81 indicadores )

                  Dimensión de Vinculación               Método       Indicadores
  I. INDICE GENERAL DE VINCULACIÓN
                                Ó (IGV)                   CATPCA           2

  I.       INDICE DE MODALIDADES VINCULACIÓN             CATPCA/PCA        2
       I.I.a Formación Académica Estudiantes               CATPCA          6
       I.I.b Inserción Laboral y Seguimiento Egresados     CATPCA         10
       I.I.c Formación Docentes                            CATPCA          6
       I.I.d Investigación, Desarrollo e Innovación        CATPCA          9
       I I e Servicios Tecnológicos y de Asesoría
       I.I.e                                               CATPCA         15
       I.I.f Cultura emprendedora e Incubadoras             PCA            3
       I.I.g Educación Continua                            CATPCA          7
       I.I.h Vinculación social                            CATPCA          5

  I.II INDICE ESTRUCTURAS Y RETROALIMENTACIÓN
  VINCULACIÓN                                            CATPCA/PCA        2
     I.II.a Retroalimentación IES
                                IES‐empresas
                                    empresas               CATPCA         15
     I.II.b Estructuras vinculación                         PCA            5

              ´
IGV: Objetivo es tener un puntaje para cada
IES y estratificarlo en grupos
                                                                          Muy Alta
                    4

                                                                          Vinculación
       object scores dimension 1
            0             2

                                                                                                                     Kernel density estimate
                    -2

                                                                                    .4
                                   0          100       200      300      400
                                                     id_cveins

                                                                                    .3
Muy Baja
Vinculación

                                                                                   nsity
                                                                                   .2
                                                                                    2
                                                                                 Den
                                                                                    .1
                                         Metodología de estratificación
                                              Dalenius-Hodges                       0

                                       Comparaciones con Cluster-Kmeans
                                                         Cluster Kmeans                            -2                   0                2           4   6
                                                                                                                         object scores dimension 1
                                                                                           kernel = epanechnikov, bandwidth = .28

                                          ´
Intensidad de la Vinculación por SISTEMAS
EDUCACIÓN SUPERIOR
      3.9%
                                                                           9.7%
                                13.6%

                                                 28.0%          26.0%
                  29.8%
     25.1%

                                18.2%
                                                                           29.3%

                                                  9.4%
                   9.6%

                                                                                       Muy Alta
                                                 17.0%          38.6%
                                                                                       Alta
     42.4%        22.3%         36.4%
                                                                                       Media
                                                                           33.9%
                                                                                       Baja
                                                                                       Muy baja

                                                 29.0%
                                                                13.2%

                                18.2%
                  38.2%                                                    15.6%
     23.4%                                                      12.5%

                                                 16.6%
                                13.6%                                      11.5%
                                                                9.7%
      5 2%
      5.2%

    Inst. Tec.   Univ. Tec   Univ. Polit.   U. Pub. Est y Fed    CPI    Particulares
Intensidad de la Vinculación en la
región NORESTE

                                   11%
                                         22%   Muy Alta
                            15%                Alta

                                               Media

                                               Baja
                             21%         31%   Muy baja
Intensidad de la Vinculación en la
región NOROESTE

                                    3%   5%
                               6%
                                                    Muy Alta
                                              18%
                                                    Alta

                                                    Media

                                                    Baja

                                                    Muy baja
                              68%
Intensidad de la Vinculación en la
región METROPOLITANA

                                 18%   20%
                                               Muy Alta
                                               Alta
                           12%                 Media
                                               Baja
                                         30%   Muy baja
                                 20%
Intensidad de la Vinculación en la
región CENTRO OCCIDENTE

                                 9%   4%

                                                   Muy Alta
                                             30%
                                                   Alta
                           34%                     Media
                                                   Baja
                                                   Muy baja

                                       23%
Intensidad de la Vinculación en la
región CENTRO SUR

                                    1%

                                         10%
                                                     Muy Alta
                             25%
                                                     Alta

                                               32%   Media
                                                     Baja

                              32%                    Muy baja
Intensidad de la Vinculación en la región
SUR SURESTE

                                        3%

                                  17%
                                              22%   Muy Alta
                                                    Alta
                            13%                     Media
                                                    Baja
                                                    Muy baja
                                        45%
Algunos indicadores relevantes en
torno a las siguientes preguntas:

• ¿En
   E qué
       é se están
              tá vinculando
                  i   l d las
                            l IES y las
                                    l empresas?
                                              ?

• ¿
  ¿Cuáles son las estructuras que han desarrollado?

• ¿Cómo es el financiamiento de los empresarios a los proyectos
  de vinculación y en qué estarían dispuestos a participar?

• ¿Es percibida la vinculación como una estrategia para
  incrementar su competitividad?

         ´
Modalidades de vinculación más
presentes en las empresas

                        Bolsa de trabajo                                  80%

      Prácticas y estadías de estudiantes                               79.63%

                           Servicio social                     68.63%

 Foros públicos/privados de investigación             46.94%

             Capacitación administrativa      38.78%

                 Asesoría administrativa     36.73%

    Participación en foros empresariales     36.70%

                    Capacitación técnica     36%
Estructuras de vinculación
utilizadas por las IES
               Estructuras utilizadas por las IES para la vinculación             Número
                                                                                 promedio:
                                                                                 3 consejos
            Consejo estatal, regional o local                              75%

                                                                                 2 cuerpos
                                                                                 colegiados
                   Cuerpo colegiado interno                           69.30%      internos

                                                                                 2 cámaras
    Cámara, asociación o red de empresarios                  50.25%

      Unidades de transferencia tecnológica         20.17%

          Fideicomiso,, fundación o empresa
                                      p            18.27%
                                                    8. 7%

                       Parques tecnológicos     13.07%
Estructuras de vinculación
utilizadas por las empresas
            Área responsable de las actividades
                      de vinculación
                            cu ac ó

                  9%            Centro de investigación
                                                          ¿Cómo formalizan sus actividades
      24%
                                Recursos humanos          de vinculación las empresas y las
                                                                        IES?
                                Áreas de
 4%                             finanzas/presupuestos
 6%                             No se cuenta con área
                                responsable
                                                                    3%
                       57%                                                           Acuerdo verbal
                                Otra
                                                                           29%
                                                                                     Convenio
                                                          42%                        general

                                                                                     Convenio
                                                                                     específico

                                                                                     Otro
                                                                         26%
Poca vinculación en investigación y
desarrollo e innovación
               Instituciones con las que las empresas realizan
                             actividades de I+D+I
                                Por su cuenta   IES   Otras

      42.76%                                          43%

                                                                       25.80%

                                                              19.50%

                              10.23%

                    2.85%

                 Innovación                                    I+D
Existe un elevado índice de proyectos de
vinculación q
            que no logran
                     g    concretarse.

     Después de haber buscado
  vincularse logró concretar algún
             t d
      proyecto      i l ió
                de vinculación
                                                         % de empresas que consideran como
                                                         principales razones para no vincularse
                                                                      las siguientes:
                                     Desconocimiento del procedimiento a seguir                        37,07%
       28%
                                                   Desconocimiento de la oferta                       34,62%
                                                  No conozco a los responsables                  30,8%
                          72%               Somos autosuficientes en la materia                       26%
                                               No cuentan con oferta pertinente                  22,71%
                                            Los procedimientos sosn engorrosos                19,92%
                                                  Carece de recursos financieros             18,25%
               SI   NO
                                                   No satisfacen las necesidades       14,92%
                                          Incompatibilidda deinterés económico       12,15%
                                          No trae consigo ningún valor agregado      11,95%
                                            Hablamos lenguaje técnico diferente     11 34%
                                                                                    11,34%
                                                           Complejidad jurídica    9,72%
Un gran mayoría de las empresas vinculadas no
financia las actividades de vinculación

  La empresa financia la
       vinculación
                                         % de empresas dispuestas a financiar las siguientes
                                                           actividades:
    31%
                                   54.17%

                                                            45.83%

               69%
                                                                                     33.33%                  33.33%

          No    SI

                             Pasantías/estadías de     Capacitación técnica   Innovación tecnológica   Asistencia tecnológica
                           estudiantes en la empresa
Escasa cultura de reinversión de las utilidades para
proyectos de I+D+I

                % de las utilidades invertidas en I+D+I

                  89,2%                             88,7%

                  10,8 %                            11,3 %

                Innovación                       investigación
Impulsar los mecanismos de vinculación para
incidir en la competitividad de las empresas.

               % de empresas que consideran los siguientes factores externos
                    como los de mayor incidencia en su competitividad

                           Política de impuestos                                            52.81%

                               Seguridad pública                                    31.3%

                     Corrupción gubernamental                                   30.56%

                  Comunicaciones y transportes                                  30.32%

        Calidad de los servicios públicos locales                            28.36%

              Acceso oportuno a financiamiento                             25.67%

       Acceso a capacitación y asistencia técnica                 19.61%

             Calidad educativa de las IES locales    15.48%

                            Ubicación geográfica          13.4%

               Existencia de clusters industriales       12 15%
                                                         12.15%
Los beneficios                           en        competitividad                   por   la
vinculación

              % de empresarios que mencionaron que la competitividad de
                             su empresa h
                                        ha mejorado
                                             j d en:

                             Recursos humanos                              31.82%

                      Estructura organizacional          18 75%
                                                         18.75%

          Acceso a tecnología de la información        17.74%

                 Formación de administradores                     17.10%

                 Calidad de insumos disponibles               14.52%

         Acceso a tecnología para la producción           13.11%

       Área de investigación
                      g      y desarrollo propia
                                          p p             12.90%

                        Calidad de instalaciones          12.90%

    Acceso a tecnología para la comercialización      9.84%

     Acceso a tecnología para la administración       9.84%
II.     Avances en la estrategia
      impulsada
        p       desde la SEP.

      ´
Marco de política pública de la
           Estrategia de Vinculación
                    Crear y fortalecer las instancias institucionales y los
                    mecanismos para articular de manera coherente, la oferta
Plan Nacional       educativa, las vocaciones y el desarrollo integral de los
de Desarrollo       estudiantes, la demanda laboral y los imperativos del
2007-2012           desarrollo regional y nacional.

                    Objetivo 5: Fortalecer la pertinencia de los programas de
                    educación superior, a través de:

                      •   Establecimiento de los Consejos Institucionales y
                          Estatales de Vinculación, así como del Consejo
Programa
                          Nacional de Vinculación con representación de
Sectorial de              di ersos sectores que
                          diversos            q e identifiquen
                                                    identifiq en necesidades del
Educación                 sector productivo.
2007-2012             •   Otorgamiento de Becas
                      •   Identificar buenas prácticas de vinculación
                      •   Elaborar estudios relevantes de la vinculación y el
                          entorno

                ´
De los Consejos Institucionales a los Consejos
     Estatales y Nacional de Vinculación

                      Nueva estrategia CONAEDU
                             (marzo 2008)

            Local                 Estatal                Nacional

    Consejos                      Consejos                     Consejo
 Institucionales                  Estatales                  Nacional de
 d Vinculación
 de   i   l ió                 de Vinculación                Vinculación

                   Fundaciones Estatales Educación
                                         Educación-Empresa
                                                   Empresa
Consejos Institucionales de
          Vinculación en el Sistema Tecnológico
                     (febrero 2008)

                     17
                     100%

                      90%

 Faltan: 191 CIV                19                                82                                  90
  (62% del total)     80%

                      70%

                                                                             o de formación
                                   En proceso de formación

                                                                                                       En proceso de formación
                      60%

                      50%

                                                                    En proceso
                      40%
115 CIV instalados
  (38% del total)
                      30%

                      20%

                      10%

                       0%
                            U. Politécnicas                  I. Tecnológicos                   I. Tecnológicos                   U. Tecnológicas
                                                                 Federales                    Descentralizados**
Consejos Institucionales de
          Vinculación en el Sistema Tecnológico
                       (julio 2009)

                     100%
                                                    6
                     90%
 Faltan: 37 CIV                                                       31
 (12% del total)     80%

                     70%

                     60%

                     50%

                     40%
269 CIV instalados
  (88% del total)    30%

                     20%

                     10%

                      0%
                            U. Politécnicas   I. Tecnológicos    I. Tecnológicos     U. Tecnológicas
                                                  Federales     Descentralizados**
Consejos y/o Comités
Estatales de Vinculación

                              Trece consejos y/o
                            comités institucionales
                        Q. Roo (junio,2009)
                        Puebla (marzo,2009)
                       Sinaloa (febrero,2009)
                       Tabasco (febrero,2009)
                       Querétaro (enero, 2008)
                        A
                        Aguascalientes
                               li t (diciembre,
                                       (di i b 2007)
                       Chihuahua (abril, 2007)
                       Baja California Sur (enero, 2007)
                       Jalisco (abril, 2007)
                       Sonora ( junio, 2004 )
                       Zacatecas (febrero, 2003)
                       Veracruz (abril,1999)
                        Coahuila (febrero 1998)
                                 (febrero,1998)

 ´
Avances en la Fundaciones
Educación Superior-Empresa
          Superior Empresa
                          Constituidas
                     •FESE: 14 febrero 2009
                           •Tabasco
                       Por constituirse…
                           •Veracruz
                            •Puebla
                            •Sinaloa
                           C
                          •Campecheh

    ´
III
III.     Retos y actividades por
       desarrollar en la estrategia
       impulsada desde la SEP.

       ´
Cinco retos principales:

1    Interlocución y operación de la estrategia SEP

2    Empleabilidad y Cultura emprendedora

3    Innovación y competitividad

4    Normatividad y Financiamiento

5    Formación de responsables vinculación

       ´
1           Interlocución y operación
               de la estrategia SEP

             RETOS
                                     ACCIÓN 1: Desarrollar un sistema
Fortalecimiento y seguimiento de     de monitoreo de las actividades y
los Consejos Institucionales y       resultados de los CIV y CEV.
Estatales de Vinculación .

Crear el Consejo Nacional de         ACCIÓN 2: Impulsar dentro del
Vinculación en el primer trimestre   Grupo Directivo el diseño y la
del 2010.                            definición de una agenda de
                                     vinculación
                                      inc lación para el CNV.
                                                         CNV
Crear en cada entidad federativa,
un centro de vinculación privado y   ACCIÓN 3: Impulsar la creación de
autosustentable q que facilite la    Fundaciones       Estatales    de
operación y financiamiento de        Educación –Empresa y articularlas
proyectos de vinculación.            en un trabajo en RED.

         ´
2            Empleabilidad y cultura
                  emprendedora
                                         ACCIÓN       4:    Apoyo      en   las
               RETOS                     Fundaciones      para     agilizar  la
                                         asignación las Becas e incentivos
Impulsar las Becas de Vinculación y      que fortalezcan la vinculación.
Servicio Social para una formación
profesional   pertinente   y   una       ACCIÓN 5: Participar en los procesos
adecuada inserción laboral.              de evaluación y seguimiento de las
                                         redes de incubadoras.
Fomentar alianzas estratégicas inter-
institucionales para el impulso de la    ACCIÓN 6: Impulsar la creación del
empleabilidad     y      la    cultura   Premio Nacional de Emprendedores.
emprendedora; por ejemplo con la SE
y la STPS.                               ACCIÓN 7: Continuar promoviendo la
Potenciar los esquemas de apoyo          inclusión     de     competencias
financiero a los emprendedores           relacionadas con la formación de
destacados y con alto potencial de       emprendedores    en    la   oferta
crecimiento
crecimiento.                             educativa.

           ´
3       Innovación y competitividad

              RETOS                ACCIÓN 8: Impulsar en las IES esquemas de
                                   desarrollo de negocios y aceleración de
Potenciar la competitividad de     empresas.
las    PYMES    mediante     la
vinculación.
                                   ACCIÓN 9: Promover un modelo de
Promover y coordinar un sistema    facilitadores de la innovación y gestores de
de incentivos para la innovación   vinculación considerando la formación de
                                   personas que generen proyectos específicos
                                   d colaboración.
                                   de     l b    ió
Articular esfuerzos con el
CONACYT para fortalecer el
papel de las IES en los nuevos     ACCIÓN 10: Explorar nuevas opciones para
programas
p  g         de innovación y       incentivar una mayor y    participación
                                                             p      p       de los
vinculación; así como en el        docentes en la vinculación orientada a la
impulso de las Unidades de         solución de la problemática empresarial.
Transferencia del Conocimiento.

          ´
4       Normatividad y Financiamiento

                RETOS
                                          ACCIÓN        11:    Establecer       los
Flexibilizar la normatividad de las IES   lineamientos para un marco jurídico
para que puedan realizar con mayor        institucional que facilite la interacción
alcance e impacto proyectos de            del sector académico con el sector
vinculación.                              empresarial.

Desarrollar nuevos esquemas de            ACCIÓN        12:     Analizar      las
evaluación y financiamiento a las IES     oportunidades
                                               t id d     d incorporar
                                                          de  i           d t
                                                                          dentro
con criterios de vinculación.             del PIFI y PIFIT una modalidad para
                                          financiar proyectos de vinculación.
Coordinación los programas de
financiamiento federales,
               federales estatales y      ACCIÓNÓ 13: Propiciar relaciones con
privados con objeto de evitar la          el sector productivo con base en la
dispersión de recursos y potenciar el     confianza y la rentabilidad en un
impacto.                                  esquema
                                             q      de g
                                                       ganar-ganar.
                                                             g

            ´
5            Formación de los
         responsables de vinculación

                                      ACCIÓN 14: Elaborar y participar en
              RETOS                   talleres y difusión de buenas prácticas
                                      de vinculación orientados a los
Lograr la profesionalización de los   responsables de las oficinas de
responsables de vinculación           vinculación

Articular los esfuerzos de la         ACCIÓNÓ 15: Promover la formación de
ANUIES, el Foro Consultivo
Científico y Tecnológico, y ADIAT     los responsables de vinculación a
para desarrollar en conjunto          través de cursos de especialización en
programas
p  g          de    formación    y    línea y realizar lineamientos g
                                                                    generales
profesionalización     de      los    del tema.
responsables de vinculación

          ´
Muchas Gracias

                Eduardo Calderón
Asesor del Subsecretario de Educación Superior

              ecalderonc@sep.gob.mx

                Telf Directo: 36011032;
        Conmutador: 36011000 ext
                               ext. 18826 ó 18824

    ´
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