Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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V2 – 03/01/2013 Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas Regional Animal Welfare Strategy for the Americas Incluye comentarios de: Argentina, Canadá, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Estados Unidos de América, Guatemala, Jamaica, México, Panamá, Surinam, Uruguay, Venezuela. Centro Colaborador en Investigación en bienestar animal - Uruguay IICA WSPA , ALA (Representante de la industria Argentina) Includes comments from: Argentina, Canada, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, United States of America, Guatemala, Jamaica, Mexico, Panamá, Suriname, Uruguay, Venezuela. Collaborating Centre on Animal Welfare Research - Uruguay IICA WSPA , ALA (Argentinian Industry Reppresentative)
Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
Versión final para adopción – Noviembre de 2012
Final version for adoption - November 2012
Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
Antecedentes
Background
1 El bienestar animal fue identificado Animal welfare was identified as one of
como una de las prioridades del tercer several priorities for the OIE in its 2001-
Plan Estratégico de la OIE para el 2005 Strategic Plan. Consequently,
período 2001-2005 y reafirmado en Member Countries and Territories
los subsiguientes planes estratégicos. entrusted and requested the OIE to
Los Países y Territorios Miembros assume the leadership within this field,
encargaron a la OIE que asumiera el as it is the only International
liderazgo en este campo y, siendo la Organization recognized for animal
única Organización Internacional de health, thus most appropriate to draft
referencia para la sanidad animal, standards and guidelines on animal
elaborase estándares y directrices welfare, which would in turn reassert
sobre el bienestar animal, animal welfare as a key component of
reafirmándolo así como un animal health and production.
componente clave de la sanidad y
producción animal.
2 La creación del Grupo de Trabajo The decision to create the OIE Working
Permanente de la OIE sobre Group on Animal Welfare was taken
Bienestar Animal se decidió durante during the 70th General Session in May
la 70ª Sesión General en mayo de 2002; the first recommendations of the
2002, y las primeras group were adopted one year after its
recomendaciones del Grupo se creation. The General Principles on
adoptaron un año después. Los animal welfare were included in the 2004
principios generales de bienestar de edition of the Terrestrial Animal Health
los animales se incluyeron en la Code (Terrestrial Code).
edición 2004 del Código Sanitario
para los Animales Terrestres (Código
Terrestre).
3 En febrero de 2004, la OIE organizó In February 2004, the OIE organized the
la Primera Conferencia Mundial sobre First Global Conference on Animal
Bienestar Animal, dirigida tanto a Welfare, involving OIE Member
Países Miembros de la OIE como a Countries as well as livestock producers,
los productores pecuarios, veterinarians and non-governmental
veterinarios y a organizaciones no organizations (NGO) working in this
gubernamentales (ONG) que trabajan area. The main purpose of the meeting
en este campo. El principal objetivo was to educate Members on the OIE’s
de la Conferencia fue divulgar y animal welfare initiatives and encourage
explicar de manera más amplia la Members to begin to incorporate animal
iniciativa de la OIE en el bienestar welfare as a functional activity of their
animal, de forma de que se incorpore veterinary services.
el bienestar animal como una
actividad funcional de sus servicios
veterinarios.
2Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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4 Desde mayo de 2005, la Asamblea Since May 2005, the World Assembly of
Mundial de Delegados de la OIE OIE Delegates (representing the 178
(conformada por los Delegados Member Countries and Territories) has
nacionales de los 178 Países y adopted eight animal welfare standards
Territorios Miembros) ha adoptado in the Terrestrial Code and three animal
ocho normas sobre bienestar animal welfare standards in the OIE Aquatic
en el Código Terrestre y tres normas Animal Health Standards Code (Aquatic
para inclusión el en Código Sanitario Code). These standards cover:
para los Animales Acuáticos (Código
Acuático). Dichas normas abordan los
siguientes temas:
• transporte de animales por vía • The transport of animals by land
marítima
• transporte de animales por vía • The transport of animals by sea
terrestre
• transporte de animales por vía
• The transport of animals by air
aérea
• sacrificio de animales para
• The slaughter of animals for
consumo humano
human consumption
• matanza de animales con fines
• The killing of animals for disease
profilácticos
control purposes
• control de las poblaciones de
• The control of stray dog
perros vagabundos
populations
• utilización de animales en la
• The use of animals in research
investigación y educación
and education
• bienestar animal y sistemas de
• Animal welfare and beef cattle
producción de ganado vacuno
production systems
de carne
• bienestar de los peces de
cultivo durante el transporte • The welfare of farmed fish during
• aspectos relativos al bienestar transport
en el aturdimiento y la • The welfare aspects of stunning
matanza de peces de cultivo and killing of farmed fish for
para consumo humano human consumption
• matanza de peces de cultivo
con fines de control sanitario. • Killing of farmed fish for disease
control purposes.
5a La 2a Conferencia Mundial sobre The 2nd Global Conference on Animal
Bienestar Animal titulada ‘'Por la Welfare, entitled “Putting the OIE
aplicación efectiva de las normas de Standards to Work” was held in October
la OIE” se celebró en octubre de 2008 2008 in Cairo (Egypt). More than 400
en El Cairo (Egipto). Más de 400 participants from all OIE regions and
participantes procedentes de todas relevant sectors including government,
las regiones de la OIE y del conjunto industry, academics, scientists and non-
de sectores pertinentes, governmental organizations supported
gubernamental, industrial, académico, the idea that active involvement of
científico y organizaciones no Veterinary Services (including official,
gubernamentales, respaldaron private and academic sectors) is
firmemente la idea de que para essential to improving animal welfare.
mejorar el bienestar animal resulta The most important outcome of the
imprescindible la implicación activa de conference was the identification of the
los Servicios Veterinarios (incluidos needs and tools necessary to assist OIE
tanto los sectores oficiales como Member Countries strengthen their
3Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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privados y académicos). El resultado capacities in order to implement OIE
más importante de la conferencia ha Standards.
sido la identificación de las
necesidades y las herramientas
esenciales para ayudar a los
Miembros de la OIE a consolidar sus
capacidades a fin de aplicar las
normas de la OIE.
5b La 3ª conferencia mundial de la OIE The 3rd OIE Global Conference on
sobre bienestar animal, “Aplicación de Animal Welfare, entitled “Implementing
las normas de la OIE teniendo en the OIE Standards – addressing regional
cuenta las expectativas regionales”, expectations” was held in Kuala Lumpur
fue realizada en Kuala Lumpur (Malaysia), during November 6 to 8,
(Malasia), entre el 6 y 8 de noviembre 2012, and reconfirmed the results of
de 2012, y reconfirmó los resultados previous Conferences.
de las Conferencias previas. Uno de One of the relevant points in the
los puntos relevante de las conclusions was the need of the support
conclusiones fue la necesidad del by the OIE for the the development and
apoyo de la OIE al desarrollo e implementation of OIE regional animal
implementación de estrategias welfare strategies, and consider the
regionales de bienestar animal de la development of a global animal welfare
OIE, y considerar el desarrollo de una strategy.
estrategia mundial de bienestar
animal.
6 La 1a Reunión Interamericana de la The 1st OIE Inter-American Meeting on
OIE sobre Bienestar Animal se llevó a Animal Welfare was held in Panama, on
cabo en Panamá el 19 y 20 de agosto August 19th and 20th 2008, and resulted
de 2008, dando como resultado la in the need to establish a common
necesidad de establecer una posición strategic position for the Americas
estratégica consensuada entre los reached by the different stakeholders.
diferentes sectores involucrados de During a meeting of the OIE Animal
las Américas. Entre el 29 de junio y 1 Welfare Focal Points held between June
de julio de 2010 se realizó la reunión 29th and July 1st 2010, the need to have
de Puntos Focales de Bienestar a regional strategy for animal welfare
Animal de la OIE, en la cual se ratificó was confirmed.
la necesidad de contar con una
estrategia regional para el bienestar
animal.
7 En ambas reuniones se recomendó la At both meetings, it was strongly
participación del Comité recommended that the Inter-American
Interamericano de Bienestar Animal Committee for Animal Welfare be
en la elaboración de una propuesta involved in the drafting of a strategy.
de estrategia.
8 Dentro del quinto Plan Estratégico de Included in the OIE 5th Strategic Plan,
la OIE, para el período 2011-2015 se for the period 2011-2015, it is stated that
establece que la OIE continúe the OIE will continue to develop
desarrollando normas internacionales international standards on animal
de Bienestar Animal, de acuerdo con welfare, pursuant to the guidelines
los lineamientos establecidos en los established in the previous plans.
4Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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planes anteriores.
9 A pesar de los progresos alcanzados Although improvements in animal
hasta la fecha, aún existen muchos welfare have been achieved to date,
retos por lo que la OIE proseguirá su many challenges still exist, so the OIE
tarea de elaboración de normas en shall continue developing standards in
nuevas áreas de importancia para el new relevant areas for animal welfare.
bienestar animal.
10 Uno de los desafíos es estimular la One such challenges is to encourage the
aplicación de las normas adoptadas implementation of animal welfare
por los Miembros y Territorios de la standards adopted by OIE Members and
OIE, para lo cual el rol de las Territories, for which the role of Regional
Comisiones Regionales se considera Commissions is vital.
vital.
11 La OIE reconoce el bienestar animal The OIE recognizes that animal welfare
como un tema complejo con múltiples is a complex and multifaceted topic that
facetas, que incluyen dimensiones includes scientific, economic, religious,
científicas, económicas, religiosas, ethical, national, regional and cultural
éticas, regionales y culturales, en dimensions; this is no different in the
concordancia con la Región de las region of the Americas.
Américas.
12 La Estrategia Regional de las The regional strategy for the Americas is
Américas toma como base otras consistent with initiatives in other OIE
iniciativas regionales ya Regions already developed, such as the
desarrolladas, como lo es la Regional Strategy for Animal Welfare for
Estrategia Regional para el Bienestar Asia, the Far East and Oceania.
Animal para Asia, Lejano Oriente y
Oceanía.
Introducción
Introduction
1 Los animales han jugado y juegan un Animals have and continue to play a
papel fundamental en el progreso fundamental role in the Region’s
económico y social de la Región. economic and social progress.
2 El desarrollo y aplicación de normas The development and implementation
de la OIE sobre el bienestar animal es of OIE standards on animal welfare is a
un tema complejo de política pública complex issue of public policy that
que implica la ciencia y la ética, requires consideration of both science
además de ser influenciada por and ethics, in addition to being
factores culturales, religiosos, influenced by cultural, religious, social,
sociales, económicos y de seguridad economic and food security factors. In
alimentaria. En el caso de los the case of food producing animals,
animales productores de alimentos, la concerns about ensuring the availability
preocupación por asegurar la of a safe, secure and abundant food
disponibilidad de un abastecimiento supply will also play a role. Therefore,
de alimentos seguro y abundante given multiple, potentially conflicting
también jugará un papel importante. needs and agendas, the Strategy
Por lo tanto, teniendo en cuenta las emphasizes the role and the
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necesidades múltiples y participation of all stakeholders of the
potencialmente conflictivas y region in order to reach consensus on a
agendas, la Estrategia hace hincapié common vision and mission.
en el papel y la participación de todos
los actores de la región con el fin de
llegar a un consenso sobre una visión
y misión común.
3 La Estrategia Regional reconoce las The Regional Strategy recognizes
actividades desarrolladas por los activities being undertaken by
gobiernos, la industria y governments, industry and non-
organizaciones para mejorar el governmental organizations to improve
bienestar animal y desarrollar animal welfare and develop sustainable
sistemas productivos sostenibles. production systems.
4 La Estrategia facilita un enfoque The Strategy promotes a regional
regional de consulta para el bienestar consultative approach to animal welfare
de los animales que acoge a los and welcomes the involvement of the
sectores gubernamentales y no government sector and non-
gubernamentales, y pretende governmental organizations (NGO’s)
desarrollar el apoyo regional para la seeking to develop regional support for
aplicación de las normas y directrices the implementation of the OIE
de la OIE. standards and guidelines.
5 Además, establece el marco para la In addition, it establishes a framework
obtención de resultados en bienestar for sustainable animal welfare
animal, basados, o informados por la outcomes based on, or informed by,
evidencia científica y el conocimiento, scientific evidence and knowledge.
y por lo tanto, reconoce la importancia Hence, recognizes the importance of
de la educación, la formación y la education and training, and animal
investigación en bienestar animal. welfare research.
6 También reconoce la importancia de The relevance of the activities carried
las actividades de los Centros out by the OIE Collaborating Centres on
Colaboradores de la OIE en esta Animal welfare is also recognized.
materia.
7 Existen importantes retos y There are important challenges and
oportunidades para enfrentar esta opportunities to address this strategy.
Estrategia. La Estrategia estará The strategy will focus on five important
enfocada en cinco objetivos objectives, which shall be fulfilled
prioritarios, los cuales deberán ser through the performance of specific
cumplidos a través de actividades activities.
específicas.
8 La planificación de las actividades The planning of the regional activities
incluidas en la estrategia a nivel included in the strategy shall be
regional se realizará, bajo la performed under the coordination of the
coordinación de la Representación OIE Regional Representation for the
Regional de la OIE para las Américas. Americas.
9 El establecimiento de Comités The establishment of National Animal
Nacionales sobre Bienestar Animal Welfare Committees should so be
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debe ser promovido para fomentar la promoted to encourage the
aplicación de las actividades implementation of national activities
nacionales relacionadas con las related to OIE animal welfare
normas de la OIE sobre bienestar standards. The Committees should play
animal. Los Comités deben an important role in providing
desempeñar un papel importante en independent advice to the Competent
proporcionar un asesoramiento Authority on animal welfare policy
independiente a la Autoridad related issues.
Competente sobre políticas
relacionadas al bienestar de
animales.
10 La Estrategia: The Strategy
• Está diseñada para mejorar la • Has been designed with the
salud y bienestar de los purpose of improving animal
animales promoviendo el health and welfare by promoting
desarrollo y la aplicación de the development and adoption of
las normas y directrices de la OIE animal welfare standards.
OIE sobre bienestar animal.
• Reconoce la relación entre el • Recognizes the interrelation
bienestar animal, sanidad, y between animal welfare, animal
producción. health and production.
• Reconoce la necesidad de • Recognizes the need to take into
tener en cuenta las account the particularities of the
particularidades de la región. region.
• Proporciona un marco • Provides a regional consultative
consultivo regional abierto a la approach to animal welfare that
participación de los sectores welcomes the involvement of the
gubernamentales y no governmental sector and
gubernamentales. nongovernmental organizations.
• Proporciona un marco para • Provides a framework to
coordinar las actividades de coordinate animal welfare
bienestar animal y abordar las activities and address new
nuevas cuestiones que se issues arising in the region,
plantean en la región, recognizing that the main
reconociendo que el principal objective of the Member
objetivo de los Países Countries of the Americas is to
Miembros de las Américas es reach high and sustainable
llegar a niveles altos y levels of production and
sostenibles de producción y productivity of food from animal
productividad de alimentos de origin, at a level sufficient to feed
origen animal, a un nivel the regional population and
suficiente para alimentar a la continue meeting the demands
población de la región y seguir of global food security,
cumpliendo con las exigencias contributing to the economic
de la seguridad alimentaria well-being of countries while
mundial, contribuyendo al respecting changing social
bienestar económico de los values.
países respetando al mismo
tiempo los cambios en los
valores sociales.
7Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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11 El bienestar de los animales The welfare of animals destined for
destinados a fines distintos de la purposes other than trade and food
producción y el comercio de production, such as wild animals, pets,
alimentos, tales como animales laboratory and show animals, among
salvajes, mascotas, animales de others, is also important but is not
laboratorio y de exhibición, entre specifically addressed within this
otros, también es importante, pero no strategy at this time.
se abordan específicamente dentro
de esta estrategia, en esta
oportunidad
8Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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El siguiente diagrama representa los componentes, los factores impulsores y los
resultados previstos que apoyan una estrategia sostenible del bienestar animal en la
región.
Elementos clave de la Alcances de la Áreas cubiertas por la
Estrategia Estrategia Estrategia
• Normas de la OIE Animales domésticos, • Participación en la creación
• Legislación con énfasis inicial en los de normas de la OIE
• Códigos de Practicas animales de granja • Reconocimiento y cambio
• Educación y entrenamiento de comportamiento
• Investigación y desarrollo • Sensibilización
• Desarrollos regionales e /Concientización
internacionales • Comunicación
• Expectativas regionales • Creación de capacidades
• Partes interesadas • Coordinación
• Cooperación
• Sostenibilidad
Factores que impulsan el enfoque regional para implementar el Bienestar Animal:
- Ciencia - Educación y sensibilización/concientización
- Economía y Sostenibilidad - Investigación y desarrollo
- Ética - Sistemas de producción
- Cultura/Religión - Desarrollos regionales e internacionales
- Valores
- Demandas de los consumidores
Resultados:
Estrategia Regional integrativa, que incluya un plan para su implementación
9Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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The following diagram depicts the components, drivers and expected outcomes that
support a sustainable animal welfare strategy in the region.
Key elements of the strategy Scope of the strategy Areas addressed by the
strategy
• OIE standards • All domestic animals,
• Legislation with initial emphasis • Participation in the OIE
• Codes of practice on farm animals standards setting process
• Education and training • Understanding and
• Research and development behavioural change
• Regional and international • Awareness
developments • Communication
• Regional expectations • Capacity building
• Stakeholders • Coordination
• Cooperation
• Sustainable mechanisms
Factors driving the region’s approach to improving animal welfare:
- Science - Education and awareness
- Values - Economics and sustainability
- Ethics - Research and development
- Culture/Religion - Production Systems
- Consumer Demands - Regional and international developments
Outcome:
Cohesive regional strategy, including an implementation plan
10Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
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I. Visión
I. Vision
Ser una región en donde se respeta y To be a region where animal welfare is
promueve el bienestar animal, donde las respected and promoted, where
mejoras en el bienestar animal son improvements in animal welfare are
compatibles con las normas de la OIE, y consistent with OIE standards, and to be
ser una región que participe activamente a region that actively participates in the
en el desarrollo y la actualización de las development and update of OIE animal
normas de la OIE sobre bienestar animal. welfare standards.
II. Propósito
II.Purpose
La Estrategia: The strategy:
• Proporciona lineamientos • Provides guidelines for the
para el desarrollo de planes development of action plans for
de acción en los países member countries to participate in
miembros para participar en the setting and implementation of
la creación y aplicación de OIE standards and guidelines.
las normas y directrices de la
OIE.
• Proporciona una guía para el • Provides a guide for the
desarrollo de futuras políticas development of future animal
de bienestar animal, basada welfare policies, based on a
en un enfoque regional regional consultative approach.
consultivo.
• Facilita el establecimiento de • Facilitates the establishment of
prioridades. priorities.
• Proporciona un marco para • Provides a framework for
la cooperación entre los cooperation among member
países miembros y las countries and stakeholders in
distintas partes interesadas promoting and advancing animal
en la promoción y el avance welfare in the Region.
del bienestar animal en la
Región.
III. Alcance
III. Scope
1 La estrategia abarca los cuidados, The strategy covers the care, use and
usos, e impactos de la actividad impact of human activities on all animal
humana sobre todas las especies species considered in the OIE animal
animales consideradas en las normas welfare standards, with an initial
de la OIE, con énfasis inicial en los emphasis on farmed animals. It also
animales de granja. Asimismo, cubre el covers the welfare of animals in
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bienestar de los animales en sistemas production systems, animal transport,
de producción, el transporte de slaughter for human consumption,
animales, el sacrificio de animales para killing for disease control purposes,
consumo humano, el sacrificio de control of stray dogs and the use of
animales con fines profilácticos, el animals for research and education, in
control de perros vagabundos y el uso accordance with the standards and
de animales en investigación y guidelines established by the OIE.
educación, de acuerdo a las normas y
directrices establecidas por la OIE.
2 La estrategia proporciona un marco The strategy provides a framework to
para lograr mejoras sostenibles en el achieve sustainable improvements in
bienestar de los animales con un animal welfare using a science-based
enfoque basado en la ciencia, approach, also taking into account
considerando también los aspectos social, economic, ethical and cultural
sociales, económicos, éticos y aspects. It also covers the welfare of
culturales. También abarca el bienestar animals in emergency situations.
de los animales en situaciones de
emergencia.
3 La estrategia está dirigida a las The strategy targets the individuals and
personas y organizaciones de la organizations from the entire region
Región, e incluye a: and includes:
• las personas a cargo de los • the people in charge of the
animales (responsables), animals (responsible for them),
• los usuarios de los animales, • animal users,
• las profesiones de Veterinaria y • the veterinary, animal science
otras disciplinas relacionadas and agricultural professions
como ciencias pecuarias y
agronómicas,
• las instituciones de • research institutions,
investigación,
• los ganaderos, procesadores, • stockbreeders, processors,
industria y transportistas, industry and transporters,
• organizaciones de conservación • conservation and animal
y protección de los animales, protection organizations,
• organismos veterinarios • Veterinary Statutory Bodies
estatutarios (Colegios (national veterinary boards)
Veterinarios)
• académicos, • academics,
• investigadores, • researchers,
• consumidores, • consumers,
• establecimientos educativos de • undergraduate facilities and
pregrado y sus maestros, their teachers,
• Servicios Veterinarios Oficiales, • Official Veterinary Services ,
• otras entidades • other governmental and non-
gubernamentales y no governmental entities
gubernamentales
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IV. Beneficios de la Estrategia
IV. Benefits of the Strategy
1 Los beneficios esperados de la The expected benefits from this
implementación de la estrategia son strategy include:
los siguientes:
• Desarrollo de una aproximación • Provide a clear and coordinated
regional clara y coordinada approach to animal welfare
sobre el bienestar animal. within the region.
• El desarrollo y logro de mejoras • Develop and achieve
sostenibles en el área del sustainable animal welfare
bienestar animal. improvements.
• La identificación de indicadores • Identify animal welfare
de bienestar animal que indicators to evaluate the
permitan analizar los resultados outcomes of the strategy.
de la estrategia.
• Legislación, normas y
• Readily identifiable and clearly
directrices regionales
defined regional legislation,
fácilmente identificables y
standards and guidelines.
claramente definidas
• Contar con orientación sobre
las decisiones futuras en la • Provide guidance on future
utilización de recursos para resource decisions to protect
proteger y promover el and promote sustainable animal
bienestar animal sostenible. welfare.
• La identificación de las
prioridades de investigación • Identify animal welfare research
para la región, teniendo en priorities for the region while
cuenta el desarrollo considering international
internacional en esta área. research in animal welfare.
• Mejora en la salud de los
animales. • Improve animal health.
• Mejora sostenible en la
producción animal • Improve sustainable animal
• Mejoras en el manejo y cuidado productivity
de los animales por parte de • Improved animal handling and
sus responsables. care by those who are
• Explorar las oportunidades responsible for them.
comerciales de mejores • To explore international
estándares de bienestar marketing opportunities in
animal, tales como nichos de better animal welfare standards
mercado, acreditación, as a result of investments in
sistemas de certificación. animal welfare (eg niche
markets, accreditation/
• Mejora del bienestar humano certification schemes).
• Improve human welfare.
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V. Metas
V. Goals
1 La estrategia se constituye de cinco The Strategy is based on five general
metas generales que están dirigidas a goals which aim to provide the
aportar los logros fundamentales y fundamental and critical achievements
críticos necesarios, los cuales también that will guide action plans in order to
servirán como guía para los futuros achieve the strategy’s vision:
planes de acción para el cumplimiento
y el logro de la visión de la Estrategia.
2 1. Promover, a través de un 1. To promote the implementation
enfoque regional coordinado, la of the OIE standards on animal
implementación de los normas welfare through a coordinated
de bienestar animal de la OIE. regional approach.
2. Difundir y promocionar el 2. To disseminate and promote
concepto de bienestar animal the concept of animal welfare
en la región mediante la within the region through
coordinación eficaz, la effective coordination,
comunicación, la educación y la communication, education and
formación de capacidades. capacity building.
3. Lograr mejoras sostenibles en 3. To achieve sustainable
materia de bienestar animal, improvements in animal
basado en el desarrollo de la welfare based on the
investigación regional e development of regional and
internacional. international research.
4. Desarrollar mecanismos 4. To develop sustainable
sostenibles para coordinar y mechanisms for the
promover programas de coordination and promotion of
bienestar de los animales de animal welfare programs in
acuerdo a las prioridades accordance with regional
regionales. priorities.
5. Establecer alianzas con las 5. To establish alliances with the
partes interesadas con el various stakeholders to
objetivo de facilitar la facilitate the implementation of
implementación de los OIE standards.
estándares de la OIE.
6. Promover la participación en el 6. To promote the participation in
proceso de creación de normas the OIE standards setting
de la OIE process.
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VI. Metas, Objetivos y Actividades
VI. Goals, Objectives and Activities
Meta 1 Goal 1
Garantizar, a través de un enfoque To guarantee the implementation of the
regional coordinado la implementación de OIE standards on animal welfare through
las normas de bienestar animal de la a coordinated regional approach.
OIE.
Objetivo 1 Objective 1
Promover el conocimiento y adopción de Promote the understanding and adoption
la estrategia regional por parte de los of the regional strategy by the member
estados Miembros. countries.
Actividades Activities
1.1.1 1.1.1.
Publicar y difundir la Estrategia de forma Publish and disseminate the Strategy
oficial, y en los medios, en las lenguas officially and the media, in the official
oficiales de todos los países Miembros de languages of all Members of the region.
la Región.
1.1.2 1.1.2
Informar a las autoridades políticas y Inform all political authorities and relevant
todos los sectores relevantes de la stakeholders of the existence of the
existencia de esta Estrategia. strategy.
1.1.3 1.1.3
Publicar la Estrategia en el sitio web de la Publish the strategy on the web site of the
Representación Regional de la OIE para OIE Regional Representation for the
las Américas, y promover que ésta sea Americas and encourage its publication
publicada en las páginas web de los on the web sites of the Veterinary
Servicios veterinarios y organizaciones Services and organizations that have a
relacionadas en la región. role to play in animal welfare within the
Region.
Objetivo 2 Objective 2
Promover la elaboración de normativas Promote the development of adequate
adecuadas a la implementación práctica regulations for the practical
de las normas de la OIE. implementation of the OIE standards.
Actividades Activities
1.2.1 1.2.1.
Hacer un relevamiento de las normativas Conduct a survey of existing animal
en bienestar animal existentes en la welfare standards in the region.
Región.
1.2.2 1.2.2.
Promover la elaboración y el Establish national animal welfare
establecimiento de normativas nacionales standards within the competences of the
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sobre bienestar animal, por las competent authorities in accordance with
autoridades competentes y de acuerdo a the OIE standards.
las normas de la OIE
1.2.3 1.2.3.
Promover la publicación en los sitios web Promote the publication of national
de las autoridades competentes la standards regarding animal welfare on
normativa nacional respecto al bienestar the web sites of the relevant authorities.
animal.
Meta 2 Goal 2
Difundir y promocionar el concepto de Promote and distribute the concept of
bienestar animal en la región, basado en animal welfare based on science within
la ciencia mediante la coordinación the region through effective coordination,
eficaz, la comunicación, la educación y la communication, education and capacity
formación de capacidades. building.
Objetivo 1 Objective 1
Promover la realización de actividades de To promote the dissemination,
difusión, educación y capacitación de awareness, education and training on
acuerdo a las principales necesidades de animal welfare aspects in keeping with
los países miembros de la región the main needs of the member countries
of the Region.
Actividades Activities
2.1.1 2.1.1.
Realizar seminarios técnicos y talleres Hold technical seminars and workshops
sobre bienestar animal adaptados a la on animal welfare applicable to the
realidad regional y sub regional. regional and sub-regional realities.
2.1.2 2.1.2.
Elaborar y difundir material de difusión Develop and distribute material on animal
sobre bienestar animal en concordancia a welfare in accordance with the different
las diferentes realidades productivas de production systems of the region.
la Región.
Objetivo 2 Objective 2
Estimular la capacitación como To encourage training as a tool to
herramienta para mejorar la adopción de improve the adoption of good animal
buenas prácticas de bienestar animal y welfare practices and the OIE standards.
las normas de la OIE
Actividades Activities
2.2.1 2.2.1.
Realizar un relevamiento de las Carry out a survey on regional training
iniciativas de capacitación a nivel initiatives, under the responsibility of the
regional, a cargo de los Centros OIE Collaborating Centres
Colaboradores de la OIE
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Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
Versión final para adopción – Noviembre de 2012
Final version for adoption - November 2012
2.2.2 2.2.2.
Crear y difundir una base de datos a To develop and disseminate a database,
cargo de los Centros Colaboradores de la administered by the OIE Collaborating
OIE y disponible para los Países Centres and available for Member
Miembros, con oportunidades de Countries, that would include training
capacitación en bienestar animal. opportunities on animal welfare available
for member countries.
2.2.3 2.2.3.
Promover el desarrollo de redes por parte To encourage National Focal Points in
de los Puntos Focales Nacionales para developing networks for exchanges on
intercambiar información sobre buenas good practices.
prácticas.
Meta 3 Goal 3
Lograr mejoras sostenibles en materia de To achieve sustainable improvements in
bienestar animal, basadas en el animal welfare based on the development
desarrollo de la investigación regional e of regional and international research.
internacional.
Objetivo 1 Objective 1
Promover y fomentar líneas de Promote and encourage research in
investigación en Bienestar Animal en las Animal Welfare at the different institutions
diferentes instituciones vinculadas con el involved in this field.
tema
Actividades Activities
3.1.1 3.1.1.
Promover la investigación de el/los Support research on animal welfare by
Centro(s) colaborador(es) de la OIE para the OIE Collaborating Centre(s).
Bienestar Animal.
3.1.2 3.1.2.
Fomentar la generación de estudios Encourage the development of innovative
innovadores en las Universidades e studies in National Universities and
Instituciones de investigación, que research institutes that seek to improve
apunten a mejorar los objetivos de la the regional objectives and taking into
región teniendo en cuenta las account the particularities of the
particularidades de las Américas. Americas.
3.1.3 3.1.3.
Fortalecer la colaboración y el trabajo Strengthen collaboration among
conjunto entre los investigadores de los researchers in the countries of the region
países de la región para generar in order to generate information on animal
información relacionada con bienestar welfare.
animal.
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Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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Objetivo 2 Objective 2
Asegurar que la investigación en To ensure that the animal welfare
bienestar animal que se desarrolle en las research carried out in the Americas
Américas cubra las necesidades y meets the needs and demands of the
demandas de la Región. region.
Actividades Activities
3.2.1 3.2.1.
Apoyar la difusión de información sobre Support the dissemination of animal
bienestar animal, en forma coordinada welfare information in coordination with
con el/los Centro(s) colaborador(es) de la the OIE Collaborating Centre(s) in the
OIE para Bienestar Animal presentes en region for animal welfare.
la región.
3.2.2 3.2.2.
Estimular la coordinación de iniciativas de Promote the coordination of animal
investigación en bienestar animal a welfare research initiatives through the
través de el(los) Centro(s) Collaborating Research Centre(s) and
Colaborador(es) e investigadores de la researchers in the Region.
región.
3.2.3 3.2.3.
Potenciar el sitio Web de el(los) Centro(s) Promote the web sites of the OIE
Colaborador(es) de bienestar animal de Collaborating Centre(s) on animal
la OIE. welfare.
Meta 4 Goal 4
Desarrollar mecanismos sostenibles para Develop sustainable mechanisms for the
coordinar y promover programas de coordination and promotion of animal
bienestar animal de acuerdo a las welfare programs in accordance with the
prioridades regionales. regional priorities.
Objetivo 1 Objective 1
Promover la creación de programas de Promote the development of curricula on
bienestar animal en Universidades Animal Welfare at National Universities in
Nacionales, en concordancia con los line with the OIE guidelines.
lineamientos de la OIE.
Actividades Activities
4.1.1 4.1.1
Crear cursos lectivos de bienestar animal Develop curriculum courses on animal
en carreras afines de Universidades. welfare and related fields at National
Nacionales universities.
4.1.2 4.1.2
Organizar cursos de postgrado en Develop post-graduate courses on animal
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Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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bienestar animal en coordinación con welfare in coordination with OIE
el(los) Centro(s) Colaborador(es) de Collaborating Centre(s) on Animal
bienestar animal de la OIE. Welfare.
Objetivo 2 Objective 2
Lograr la cooperación técnica de To achieve the technical cooperation of
organizaciones internacionales y international and sub-regional
subregionales en la generación de organizations in the development of
programas de Bienestar Animal. animal welfare programs.
Actividades Activities
4.2.1 4.2.1.
Generar proyectos tendientes a evaluar Develop projects that address regional
las necesidades regionales para su needs for their future application.
posterior ejecución.
Objetivo 3 Objective 3
Promover la creación de programas de To promote the development of animal
bienestar animal en instituciones welfare programs undergraduate
educativas (educación primaria y educational institutions (primary and high
secundaria) school) institutions.
Actividades Activities
4.3.1 4.3.1.
Crear programas educativos interactivos Develop interactive educational
en escuelas primarias programmes in primary schools
4.3.2 4.3.2.
Incorporar cursos de bienestar animal en Incorporate animal welfare courses into
instituciones educacionales (educación primary and high schools, with the
primaria y secundaria), con el apoyo y support and participation of stakeholders
participación de partes interesadas, como such as non-governmental organizations
las organizaciones no gubernamentales y and producer associations.
las asociaciones de productores,.
Meta 5 Goal 5
Establecer alianzas con las partes To establish alliances with the various
interesadas con el objetivo de facilitar la stakeholders to facilitate the
implementación de los lineamientos de la implementation of OIE guidelines.
OIE.
Objetivo 1 Objective 1
Promover la creación de grupos de To promote the creation of working
trabajo para facilitar la implementación de groups to facilitate implementation of
buenas prácticas de bienestar animal y good animal welfare practices and OIE
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las normas de la OIE. standards.
Actividades Activities
5.1.1 5.1.1.
Potenciar el trabajo del Comité Enhance the work of the Inter American
Interamericano de Bienestar Animal para Committee for Animal Welfare to support
apoyar a los países miembros a elaborar Member Countries in developing policies
políticas tendientes a llevar a cabo la to implement OIE standards.
implementación de las normas de la OIE.
Objetivo 2 Objective 2
Promover acuerdos de cooperación Promote technical cooperation
técnica entre Organizaciones agreements among sub regional
Subregionales (CVP, OIRSA, CAN, organizations (e.g. CVP, OIRSA, CAN,
CARICOM, CaribVET e IICA, entre CARICOM, CaribVET and IICA).
otros).
Actividades Activities
5.2.1 5.2.1.
Realizar reuniones de trabajo para Hold joint work meetings to develop
elaborar planes de acción que faciliten la action plans to facilitate the
implementación de las normas de la OIE implementation of OIE standards in the
en los Países Miembros. member countries.
5.2.2 5.2.2.
Fomentar el intercambio de información Encourage information exchange to
para armonizar aspectos técnicos en harmonize technical aspects of animal
bienestar animal a través de un foro en welfare through an on-line forum
línea.
5.2.3 5.2.3.
Promover la asistencia técnica a los Promote technical assistance of
Países Miembros por parte de international organizations and donors to
organismos internacionales y donantes. Member Countries.
Meta 6 Goal 6
Promover la participación en el proceso To promote the participation in the OIE
de creación de normas de la OIE. standards setting process.
Objetivo 1 Objective 1
Mejorar la participación de los Países To improve the participation of Member
Miembros en la revisión y creación de countries in the revision and creation of
normas de la OIE OIE standards.
Actividades Activities
20Estrategia Regional de Bienestar Animal para las Américas
Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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6.1.1. 6.1.1.
Realizar actividades de capacitación para Carry out training activities for the
los Delegados y Puntos Focales Delegates and National Focal Points, in
Nacionales, con el fin de lograr el pleno order to achieve the full compliance with
cumplimiento de sus derechos y their rights and obligations.
obligaciones.
6.2.2. 6.2.2.
Proponer a los Delegados la necesidad To propose the Delegates the need of the
de interacción con sus Puntos Focales interaction with their National Focal
Nacionales, así como la importancia de la Points, and also the importance of
creación de redes nacionales, national networking, especially on Animal
específicamente en temas relacionados Welfare issues.
con el bienestar animal.
VII. Funciones y responsabilidades
VII. Roles and responsibilities
Todas las personas que tengan animales All persons having animals in their care
bajo su cuidado tienen la responsabilidad are responsible for being well informed
de contar con un conocimiento adecuado, and having the proper training and skills
capacidad y habilidades necesarias para to provide adequate care to ensure
garantizar el bienestar de los animales. animal welfare.
Algunos grupos, organizaciones e More specifically, the following groups,
instituciones que juegan un papel organizations and institutions play an
importante en la aplicación de esta important role in the implementation of
Estrategia son los siguientes: the strategy:
• La Representación Regional de la • The OIE Regional Representation
OIE para las Américas for the Americas (As the
(Coordinación) coordinator)
• Los Centros Colaboradores de la • The OIE Collaborating Centres
OIE
• Los países miembros (los • Member countries (the main
ejecutores principales) implementers)
• Industria pecuaria • Livestock industry
• Las ONGs de protección del • Animal welfare NGO’s
bienestar de los animales
• Las instituciones académicas, • Academic and research
educativas y de investigación institutions
• Las Asociaciones de veterinarios • National and regional Veterinary
nacionales y regionales Associations
• Las Organizaciones regionales y • Regional and sub regional
subregionales (CVP, OIRSA, organizations (e.g., CVP, OIRSA,
CAN, CARICOM, CaribVET y CAN, CARICOM, CaribVet and
otros) others)
• Organizaciones Internacionales • International Organizations (e.g.,
(OIE, FAO, IICA, PANAFTOSA, OIE, FAO, IICA, PANAFTOSA,
BM-IFC, BID WVA y otros) WB-IFC, IDB WVA)
• Los propietarios de animales • Animal Owners
• Transportistas • Transporters
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Versión final para adopción – Noviembre de 2012
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• Procesadores • Processors
• Comercializadores • Retailers
VIII. Implementación y Evaluación
VIII. Implementation and Evaluation
1 La estrategia entrega claras metas This strategy sets clear regional goals
regionales en materia de bienestar related to animal welfare and provides
animal y proporciona un marco para a framework to achieve sustainable,
lograr resultados sostenibles en base a scientifically based and acceptable
un trabajo basado en la ciencia. animal welfare outcomes.
2 Una vez adoptada la estrategia regional Once adopted by the OIE Regional
por la Comisión Regional de la OIE de Commission of the Americas, the
las Américas, se recomienda el development of an implementation
establecimiento de un Plan de plan for this Strategy should be
Implementación para esta Estrategia established.
Regional de Bienestar Animal.
3 La elaboración de este Plan estará a Formulation of this work- plan shall be
cargo del Comité de Bienestar Animal developed by the Inter American
de las Américas, y será desarrollado en Committee for Animal Welfare, in
consulta con las principales partes consultation with pertinent
interesadas. stakeholders.
3b Los avances en la implementación de The advancement in the
esta Estrategia Regional serán implementation of the Regional
presentados durante las Conferencias Strategy shall be presented during the
de la Comisión Regional de la OIE para Conferences of the OIE Regional
las Américas. Commission for the Americas.
4 Esta estrategia será revisada al menos This strategy will be reviewed at least
cada cuatro años y cuando sea every four years and whenever
necesario asegurar que su contenido needed to ensure that its contents
incorpore los últimos avances incorporate the latest scientific
científicos, la experiencia obtenida y el advancements, experience obtained
cumplimiento de los objetivos and fulfillment of the established
propuestos. objectives.
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Regional Animal Welfare Strategy for the Americas
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Listado de siglas utilizadas en el documento
ALA Asociación Latinoamericana de Avicultura
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CAN Comunidad Andina de Naciones
CARICOM Comunidad del Caribe
CVP Comité Veterinario Permanente del Cono Sur
FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura
IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
BM-IFC Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial
OIE Organización Mundial de Sanidad Animal
OIRSA Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria
PANAFTOSA Centro Panamericano de Fiebre Aftosa
WVA Asociación Veterinaria Mundial
CaribVET Red de Salud Animal del Caribe
List of acronyms used in the document
ALA Latin American Poultry Association
CAN Andean Community of Nations
CARICOM Caribbean Community
CVP Permanent Veterinary Committee of the Southern Cone
FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations
IICA Inter-American Institute for Cooperation on Agriculture
IADB Inter-American Development Bank
OIE World Organization for Animal Health
OIRSA Regional International Organization for Animal and Plant Health
PANAFTOSA Pan American Foot-and-Mouth Disease Center
WB-IFC World Bank-International Finance Corporation
WVA World Veterinary Association
CaribVET Caribbean Animal Health Network
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