Ideas para la Plataforma Analítica para la Prevención de la Violencia contra las Mujeres en México (PAPVCM)

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Ideas para la Plataforma Analítica para la Prevención de la Violencia contra las Mujeres en México (PAPVCM)
Ideas para la Plataforma Analítica para la
               Prevención de la Violencia contra
                las Mujeres en México (PAPVCM)

                                                       Carlos Vilalta*

                       Taller Técnico de Indicadores de Violencia contra la Mujer
                                            Ciudad de México
                                           Julio 1 y 2 de 2015

*Profesor Investigador. Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)
Email: carlos.vilalta@cide.edu Web: www.carlosvilalta.net y www.geocrimen.cide.edu
Esta presentación
• Mi intención hoy es ofrecer algunas ideas sobre:
   – Cómo medir y presentar diferencias victimológicas básicas de
       género
   –   La necesidad de desarrollar una plataforma analítica con una
       base teórica (o al menos iniciar con una tipología)
   –   Relación entre una tipología de violencia e información para
       indicadores en algunas encuestas actuales

                                                                  1
La violencia se distribuye
      • Cómo debemos medir la violencia y delincuencia

                             Incidencia                      •¿Cuántos delitos ocurrieron?

                            Prevalencia                      •¿A cuántas personas (víctimas) afecta directamente el delito?

                          Concentración                      •¿Cuántos delitos hay por víctima?

                      Victimización repetida                 •¿Cuántas veces sufren las víctimas el mismo delito?

                      Victimización múltiple                 •¿Cuántas veces sufren las víctimas el mismo u otros delitos?

En verde porque son mediciones viables a partir de los datos de ENVIPE
Fuente: Vilalta, Carlos. La victimización del sector privado en México. En dictamen.                                          2
Es necesario estudiar bien esta distribución
      • ¿Por qué?:
              – Una incidencia estable es engañosa: la dinámica criminal puede variar
                  entre una mayor o menor concentración de la victimización por género
                     • Se pueden estar cometiendo el mismo número de delitos a través del tiempo, pero el
                         número de víctimas puede variar, es decir, el daño puede ser más o menos compartido
                         socialmente
              – Lugares con incidencia similar pueden ser diferentes en prevalencia y
                  concentración. La frecuencia de un problema puede ser similar entre
                  lugares, pero su forma y su solución diferente.
                     • Dos lugares con el mismo número de delitos contra mujeres, pero en uno hay muchas
                       mujeres víctimas y en otro hay pocas mujeres víctimas que sufren muchos delitos
                     • Dos lugares con el mismo número de delitos y víctimas, pero en uno hay más mujeres que
                       sufren el mismo delito de forma repetida y en otro hay más mujeres que son víctimas de
                       múltiples delitos
              – La incidencia supone que el riesgo de victimización es equiprobable entre
                  géneros y grupos de edad, lo cual es falso.
                     • El riesgo de victimización de las mujeres es su tasa de prevalencia no su tasa de delitos
              – La prevalencia sin considerar la incidencia y la concentración puede
                  subestimar la frecuencia del delito y la concentración del daño
                     • Necesitamos saber: ¿Cuántas victimas, cuantos delitos y cuantos delitos por víctima?

Fuente: Vilalta, Carlos. La victimización del sector privado en México. En dictamen.                               3
Proporción de víctimas por género
      • Cómo NO se deben presentar los datos…
        100.0%

         90.0%

         80.0%

         70.0%

         60.0%

                               53.0%
         50.0%                                  50.8%                               50.8%   50.1%   49.9%
                                                         49.2%            49.2%
                      47.0%

         40.0%

         30.0%

         20.0%

         10.0%

          0.0%
                           2010                      2011                       2012            2013

                                                         Hombres      Mujeres

Fuente: elaboración propia con datos de Boletín de prensa núm. 418/142014. INEGI.                           4
Tendencias entre géneros
      • Las mujeres son menos victimizadas que los hombres
           40,000

           35,000
                                                                                                          33,757
                                                                                     33,085

           30,000                                                                             29,949
                                                                         28,907

           25,000                  24,967                 24,700
                                              24,344
                       23,491

           20,000

           15,000

           10,000
                            2010                    2011                      2012                 2013

                                                Hombres        Mujeres       General

Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011, 2012, 2013 y 2014. Estimaciones con factores de expansión.   5
Las tasas son por 100,000 habs.
Victimización múltiple: un problema de todos
      • Sufren 2 o más delitos: en ascenso para ambos géneros
       10.0%

        9.0%

        8.0%

        7.0%

        6.0%

        5.0%                 4.9%
                     4.4%
        4.0%                                                                                                4.0%

        3.0%                                                                      2.9%              3.0%

                                               2.2%                       2.1%
        2.0%                                           1.9%

        1.0%

        0.0%
                         2010                      2011                        2012                     2013

                                                          Hombres    Mujeres

Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011, 2012, 2013 y 2014. Estimaciones con factores de expansión.   6
Victimización múltiple: un problema de edad
      • La victimización múltiple es mayor entre las jóvenes
       50.0%

       45.0%

       40.0%

       35.0%                                                                 32.9%
                                                                                             30.5%                  29.9%
       30.0%
                     25.6%
       25.0%                    23.9%                     23.5%

       20.0%                                                                                                18.5%
                                               15.9%
       15.0%

       10.0%

        5.0%

        0.0%
                                        2010                                                         2013

                                                18 a 29   30 a 64   65+   Mujeres víctimas

Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011 y 2014. Estimaciones con factores de expansión.                        7
Pensar teóricamente
• Identificar el problema (violencia contra las mujeres) de
    forma operacional
     – ¿Qué tipos de violencia podemos/queremos/vamos a prevenir?
•   Definir las soluciones a los problemas
    1.   Eliminar o reducir sus causas con nuevas políticas
    2.   Revisar y corregir la política actual
• Dar mediciones a las soluciones (acción=indicador)
• Ejemplo:
    – Problema: la victimización múltiple se concentra en las mujeres
      jóvenes
    – Soluciones: prevenir la victimización múltiple a través de asesoría
      legal y psicológica para víctimas
    – Indicadores:
        • De impacto: reducción estadísticamente significativa en la tasa (focalizada
           geográficamente) de victimización múltiple en las mujeres menores de 29
           años. Fuente: ENVIPE
         • De gestión: número de asesorías a mujeres menores de 29 años víctimas y
           víctimas múltiples. Fuente: Autoridad encargada

                                                                                    8
Pensar teóricamente: tipologías
     • Clasificar indicadores por tipo de victimario y
           naturaleza

                                     EMS                                        ENVIPE

Fuente del gráfico: Whitzman, C. 2008. The Handbook of Community Safety, Gender and
Violence Prevention: Practical Planning Tools. Earthscan: London.                        9
Mediciones hoy posibles*

       Autoinflingida                                             Interpersonal                                            Colectiva

  •Encuesta Nacional sobre                                 •ENVIPE                                                   •ENADIS
   Exclusión, Intolerancia y                               •ECOPRED
   Violencia en EMS                                        •Encuesta Nacional sobre
                                                            Exclusión, Intolerancia y
                                                            Violencia en EMS
                                                           •Encuestas de población
                                                            carcelaria (CIDE)

  •    Detalles:
  •    En edad adulta y población general: ENVIPE
         –    Prevalencia, incidencia y concentración; grupo de edad; tipo de delito; tipo de daño; pérdidas económicas y gastos en salud
         –    Anual. 2010 a 2014. Representatividad estatal
  •    En adolescencia: ECOPRED
  •    En adolescencia y población escolar media superior: Encuesta Nacional sobre Exclusión, Intolerancia y Violencia en EMS
         –    Violencia física, verbal y exclusión en las escuelas; violencia intrafamiliar; violencia de noviazgo
         –    Bianual. 2007, 2009 y 2013. Representatividad nacional.
  •    Módulo de mujeres: Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS)
         –    Actitudes sobre agresión física. 2010. Representatividad nacional.
  •    Victimarios adultos: Encuestas de población carcelaria (CIDE)
         –    Violencia interpersonal. Representatividad regional (DF y EDOMEX)

*Información: con perspectiva de género + científicamente válida + disponible públicamente                                                  10
Gracias!

           11
Tendencias de victimización
      • Prevalencia e incidencia
          50,000

          45,000
                                                                                                           41,563

          40,000                                                                                                           Incidencia
                                                                                                            R² = 0.814
                                                                                 35,139
          35,000

                             30,535
                                                       29,200
          30,000                                                                                            R² = 0.908
                                                                                                                           Prevalencia
                                                                                                           28,224
          25,000                                                                 27,337

                             23,993                    24,317

          20,000

          15,000

          10,000
                             2010                       2011                      2012                     2013

                      Crime incidence       Crime prevalence      Lineal (Crime incidence)     Lineal (Crime prevalence)

Fuente: elaboración propia con datos de Boletín de prensa núm. 418/142014. INEGI. Las tasas son por 100,000 habs.             12
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