Ideas para la Plataforma Analítica para la Prevención de la Violencia contra las Mujeres en México (PAPVCM)
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Ideas para la Plataforma Analítica para la Prevención de la Violencia contra las Mujeres en México (PAPVCM) Carlos Vilalta* Taller Técnico de Indicadores de Violencia contra la Mujer Ciudad de México Julio 1 y 2 de 2015 *Profesor Investigador. Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) Email: carlos.vilalta@cide.edu Web: www.carlosvilalta.net y www.geocrimen.cide.edu
Esta presentación • Mi intención hoy es ofrecer algunas ideas sobre: – Cómo medir y presentar diferencias victimológicas básicas de género – La necesidad de desarrollar una plataforma analítica con una base teórica (o al menos iniciar con una tipología) – Relación entre una tipología de violencia e información para indicadores en algunas encuestas actuales 1
La violencia se distribuye • Cómo debemos medir la violencia y delincuencia Incidencia •¿Cuántos delitos ocurrieron? Prevalencia •¿A cuántas personas (víctimas) afecta directamente el delito? Concentración •¿Cuántos delitos hay por víctima? Victimización repetida •¿Cuántas veces sufren las víctimas el mismo delito? Victimización múltiple •¿Cuántas veces sufren las víctimas el mismo u otros delitos? En verde porque son mediciones viables a partir de los datos de ENVIPE Fuente: Vilalta, Carlos. La victimización del sector privado en México. En dictamen. 2
Es necesario estudiar bien esta distribución • ¿Por qué?: – Una incidencia estable es engañosa: la dinámica criminal puede variar entre una mayor o menor concentración de la victimización por género • Se pueden estar cometiendo el mismo número de delitos a través del tiempo, pero el número de víctimas puede variar, es decir, el daño puede ser más o menos compartido socialmente – Lugares con incidencia similar pueden ser diferentes en prevalencia y concentración. La frecuencia de un problema puede ser similar entre lugares, pero su forma y su solución diferente. • Dos lugares con el mismo número de delitos contra mujeres, pero en uno hay muchas mujeres víctimas y en otro hay pocas mujeres víctimas que sufren muchos delitos • Dos lugares con el mismo número de delitos y víctimas, pero en uno hay más mujeres que sufren el mismo delito de forma repetida y en otro hay más mujeres que son víctimas de múltiples delitos – La incidencia supone que el riesgo de victimización es equiprobable entre géneros y grupos de edad, lo cual es falso. • El riesgo de victimización de las mujeres es su tasa de prevalencia no su tasa de delitos – La prevalencia sin considerar la incidencia y la concentración puede subestimar la frecuencia del delito y la concentración del daño • Necesitamos saber: ¿Cuántas victimas, cuantos delitos y cuantos delitos por víctima? Fuente: Vilalta, Carlos. La victimización del sector privado en México. En dictamen. 3
Proporción de víctimas por género • Cómo NO se deben presentar los datos… 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0% 53.0% 50.0% 50.8% 50.8% 50.1% 49.9% 49.2% 49.2% 47.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% 2010 2011 2012 2013 Hombres Mujeres Fuente: elaboración propia con datos de Boletín de prensa núm. 418/142014. INEGI. 4
Tendencias entre géneros • Las mujeres son menos victimizadas que los hombres 40,000 35,000 33,757 33,085 30,000 29,949 28,907 25,000 24,967 24,700 24,344 23,491 20,000 15,000 10,000 2010 2011 2012 2013 Hombres Mujeres General Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011, 2012, 2013 y 2014. Estimaciones con factores de expansión. 5 Las tasas son por 100,000 habs.
Victimización múltiple: un problema de todos • Sufren 2 o más delitos: en ascenso para ambos géneros 10.0% 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.9% 4.4% 4.0% 4.0% 3.0% 2.9% 3.0% 2.2% 2.1% 2.0% 1.9% 1.0% 0.0% 2010 2011 2012 2013 Hombres Mujeres Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011, 2012, 2013 y 2014. Estimaciones con factores de expansión. 6
Victimización múltiple: un problema de edad • La victimización múltiple es mayor entre las jóvenes 50.0% 45.0% 40.0% 35.0% 32.9% 30.5% 29.9% 30.0% 25.6% 25.0% 23.9% 23.5% 20.0% 18.5% 15.9% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 2010 2013 18 a 29 30 a 64 65+ Mujeres víctimas Fuente: elaboración propia con datos de ENVIPE, 2011 y 2014. Estimaciones con factores de expansión. 7
Pensar teóricamente • Identificar el problema (violencia contra las mujeres) de forma operacional – ¿Qué tipos de violencia podemos/queremos/vamos a prevenir? • Definir las soluciones a los problemas 1. Eliminar o reducir sus causas con nuevas políticas 2. Revisar y corregir la política actual • Dar mediciones a las soluciones (acción=indicador) • Ejemplo: – Problema: la victimización múltiple se concentra en las mujeres jóvenes – Soluciones: prevenir la victimización múltiple a través de asesoría legal y psicológica para víctimas – Indicadores: • De impacto: reducción estadísticamente significativa en la tasa (focalizada geográficamente) de victimización múltiple en las mujeres menores de 29 años. Fuente: ENVIPE • De gestión: número de asesorías a mujeres menores de 29 años víctimas y víctimas múltiples. Fuente: Autoridad encargada 8
Pensar teóricamente: tipologías • Clasificar indicadores por tipo de victimario y naturaleza EMS ENVIPE Fuente del gráfico: Whitzman, C. 2008. The Handbook of Community Safety, Gender and Violence Prevention: Practical Planning Tools. Earthscan: London. 9
Mediciones hoy posibles* Autoinflingida Interpersonal Colectiva •Encuesta Nacional sobre •ENVIPE •ENADIS Exclusión, Intolerancia y •ECOPRED Violencia en EMS •Encuesta Nacional sobre Exclusión, Intolerancia y Violencia en EMS •Encuestas de población carcelaria (CIDE) • Detalles: • En edad adulta y población general: ENVIPE – Prevalencia, incidencia y concentración; grupo de edad; tipo de delito; tipo de daño; pérdidas económicas y gastos en salud – Anual. 2010 a 2014. Representatividad estatal • En adolescencia: ECOPRED • En adolescencia y población escolar media superior: Encuesta Nacional sobre Exclusión, Intolerancia y Violencia en EMS – Violencia física, verbal y exclusión en las escuelas; violencia intrafamiliar; violencia de noviazgo – Bianual. 2007, 2009 y 2013. Representatividad nacional. • Módulo de mujeres: Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS) – Actitudes sobre agresión física. 2010. Representatividad nacional. • Victimarios adultos: Encuestas de población carcelaria (CIDE) – Violencia interpersonal. Representatividad regional (DF y EDOMEX) *Información: con perspectiva de género + científicamente válida + disponible públicamente 10
Gracias! 11
Tendencias de victimización • Prevalencia e incidencia 50,000 45,000 41,563 40,000 Incidencia R² = 0.814 35,139 35,000 30,535 29,200 30,000 R² = 0.908 Prevalencia 28,224 25,000 27,337 23,993 24,317 20,000 15,000 10,000 2010 2011 2012 2013 Crime incidence Crime prevalence Lineal (Crime incidence) Lineal (Crime prevalence) Fuente: elaboración propia con datos de Boletín de prensa núm. 418/142014. INEGI. Las tasas son por 100,000 habs. 12
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