INFORME SOACHA OIM COLOMBIA - ENCUESTA DTM - VOCACIÓN DE PERMANENCIA DE POBLACIÓN VENEZOLANA EN COLOMBIA
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IOM OIM
ENCUESTA DTM - VOCACIÓN DE PERMANENCIA
DE POBLACIÓN VENEZOLANA EN COLOMBIA
Periodo de recolección: 28 de octubre a 10 de noviembre de 2019
INFORME SOACHA
OIM COLOMBIA
Fecha de publicación: abril de 2020
Financiado por
Refugiados y Migración (PRM) la Unión Europea
del Departamento de Estado de
Estados Unidos
RESULTADOS MATRIZ DE SEGUIMIENTO
AL DESPLAZAMIENTO - DTM
ENCUESTA SOBRE
POBLACIÓN VENEZOLANA CONTENIDOS
CON VOCACIÓN DE PERMANENCIA Introducción 3
EN EL MUNICIPIO DE SOACHA Ficha técnica 4
Metodología 4
Principales resultados de la encuesta DTM
Vocación de Permanencia 5
Perfil de las personas encuestadas e
identificadas en la encuesta DTM 5
» Sexo de los encuestados e integrantes de los
grupos familiares 5
» Grupo etario de los encuestados e integrantes
de los grupos familiares 5
» Documento de identificación de los encuestados
e integrantes de los grupos familiares 6
» Composición de los grupos familiares
identificados 6
» Nivel de escolaridad de los encuestados e
integrantes de los grupos familiares 6
» Mercado laboral 7
Foto: DTM Vocación de Permanencia » Ocupación y medios de vida 7
» Migración y movilidad 8
La OIM se rige bajo el principio de que la migración » Salud 9
humana y ordenada beneficia a los migrantes y
» Vivienda y habitabilidad 10
a la sociedad en su conjunto. Como organización
intergubernamental adscrita al sistema de las » Seguridad alimentaria 11
Naciones Unidas, brinda acompañamiento técnico
» Protección, seguridad y dignidad 11
para dar respuesta a los desafíos humanitarios y
operativos de la migración, promover la compresión » Ayuda recibida y redes sociales de apoyo 12
de los problemas relacionados con la migración, » Información y orientación de interés
alentar el desarrollo económico y social a través de solicitada por los migrantes 12
la migración y propender por la dignidad humana y
el bienestar de los migrantes y las comunidades de Conclusiones 13
acogida.
Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
Informe financiado por la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) del Departamento de Estado de
los Estados Unidos y la Unión Europea
OIM Misión Colombia: Carrera 14 No. 93B-46, Chicó, Bogotá - Colombia
Tel. +57 (1) 639 7777 - correo electrónico: dtmcolombia@iom.int
2
INTRODUCCIÓN
La llegada de miles de venezolanos a Colombia estatus migratorio regular y 1 017 152, con situación
evidenciada desde 2015 responde a una migración migratoria irregular2. Así mismo, Migración Colombia
involuntaria1 producto de la situación económica y reporta 568 849 permisos especiales de permanencia
política de Venezuela, la cual se ha agravado en los dos (PEP) vigentes a 26 de enero de 20203.
últimos años. El perfil de los migrantes se ha diversificado
y su permanencia en el país es una opción para su En este contexto y en su objetivo de promover una
subsistencia, ya que no se vislumbra en el corto plazo migración segura, ordenada y regular, basada en el
un cambio ni la estabilización socioeconómica esperada respeto de los derechos de las personas migrantes, la
para retornar a su lugar de origen. La permanencia de OIM Colombia puso en marcha en noviembre de 2019 la
estos ciudadanos en Colombia no solo tiene un impacto Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM, por
estadístico, sino también un efecto social y económico, sus siglas en inglés), por medio de la cual fue posible
que debe ser visibilizado, analizado y atendido con una caracterizar a las personas provenientes de Venezuela
respuesta centrada en una perspectiva de derechos con intención de permanencia en el municipio. La
humanos. herramienta permite a una variedad de actores
interesados tener una mejor comprensión de las
Según cálculos de Migración Colombia, dentro del condiciones de vida de estas personas, para planificar
territorio nacional permanecen un poco más de 1 771 237 respuestas efectivas y acordes con sus necesidades.
venezolanos, de los cuales 754 085 se encuentran con
Taller DTM para líderes de equipo en Bogotá, octubre de 2019
1
Como parte de los resultados de la segunda fase de implementación DTM en municipios de frontera, se identificó que estas personas afirmaron
haber salido de Venezuela por motivos ajenos a su voluntad, impulsadas por la necesidad de satisfacer sus necesidades más básicas y frente a la
imposibilidad de llevar una vida digna y segura en su país de residencia.
2
Migración Colombia. Total de venezolanos en Colombia corte a 31 de diciembre de 2019. Disponible en https://www.migracioncolombia.gov.co/
infografias/259-infografias-2020/total-de-venezolanos-en-colombia-corte-a-31-de-diciembre-de-2019
3
Migración Colombia. Reporte de seguimiento estadístico número 145 del 26 de enero de 2020.
3
FICHA TÉCNICA
Periodo
Riohacha
ATLÁNTICO Maicao 28 de octubre a 10 de noviembre de 2019.
Barranquilla Soledad LA GUAJIRA
Campo
de la Cruz VENEZUELA Ámbito geográfico
NORTE DE
PANAMÁ SANTANDER Conformado por 16 municipios en 9 despartamentos:
Puerto Santander Pasto e Ipiales (Nariño), Maicao y Riohacha (La Guajira),
Cúcuta
Villa del Rosario
Barranquilla, Soledad y Campo de la Cruz (Atlántico),
ARAUCA Cúcuta, Villa del Rosario y Puerto Santander (Norte de
ANTIOQUIA Bucaramanga Arauca Santander), Bucaramanga (Santander), Cali (Valle del
SANTANDER
Medellín Cauca), Bogotá D.C. y Soacha (Cundinamarca), Arauca
CUNDINAMARCA (Arauca), Medellín (Antioquia)
Soacha Bogotá D. C.
VALLE DEL CAUCA Equipo de trabajo
Cali - 53 líderes del equipo DTM
- 634 enumeradores
NARIÑO - 10 profesionales caracterizadores
- 4 técnicos en manejo de información
Pasto - 1 especialista en manejo de información
ECUADOR Ipiales - 1 coordinador nacional
BRASIL
Marco muestral
El universo está conformado por la población proveniente
PERÚ de Venezuela.
Tamaño y distribución de la muestra
Un total de 22 430 entrevistas en los 16 municipios
priorizados.
METODOLOGÍA
La Matriz de Seguimiento al Desplazamiento (DTM) es una Comuna 1 Compartir, Comuna 2 Soacha Central, Comuna
metodología global diseñada con el fin de monitorear 3 La Despensa, Comuna 4 Cazucá, Comuna 5 San Mateo
el desplazamiento y la movilidad de las poblaciones en y Comuna 6 San Humberto. Las comunas y barrios
situación de emergencia y en contexto migratorio. La donde se realizó la búsqueda activada de migrantes para
herramienta captura, procesa y disemina información realizar la encuesta fueron priorizados con actores claves
de manera sistemática, con dos propósitos: a) tener un del municipio: Alcaldía de Soacha y Servicio Jesuita para
mayor entendimiento de los movimientos y necesidades Refugiados. La encuesta se realizó, a nivel municipal, con
de las poblaciones que están migrando y b) explorar la participación de 6 líderes de equipo, 60 enumeradores
las capacidades y rutas de respuesta institucional por y un profesional caracterizador, y, a nivel nacional,
parte de las entidades gubernamentales tanto del orden con 4 técnicos en manejo y análisis de información,
nacional como local. La herramienta tiene un enfoque de un especialista en manejo de información DTM y un
derechos y es sensible a los enfoques diferenciales. coordinador nacional. Para el desarrollo operativo y
logístico se contrató un operador con experiencia en
La recopilación de resultados de la encuesta DTM Vocación levantamiento de información. El operativo en terreno
de Permanencia 2019 presentados en este informe se se llevó a cabo por equipos DTM asignados por zona,
logró gracias a la colaboración de actores locales claves mediante búsqueda activa, identificación, contacto y
de los 16 municipios focalizados y al financiamiento de encuesta directa a migrantes provenientes de Venezuela
la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM US) con intención de permanencia en Colombia. Previo al
del Gobierno de los Estados Unidos y la Unión Europea. inicio de la encuesta DTM Vocación de Permanencia,
el equipo DTM recibió una capacitación por parte de la
Entre el 30 de octubre y el 3 de noviembre de 2019 se OIM en temas de protección, fuentes de financiamiento,
llevó a cabo el levantamiento de información DTM en salud, migración y uso de la herramienta DTM para la
en las seis comunas del municipio de Soacha, a saber: recolección de datos. El levantamiento de información
4
se hizo a través de encuestas directas en el lugar de Migrantes Venezolanos (RAMV) que se llevó a cabo
permanencia mediante dispositivos electrónicos, entre abril y junio de 2018 y en el reporte de Migración
realizadas a 1 069 migrantes provenientes de Venezuela Colombia respecto a la emisión del permiso especial
mayores de 18 años. de permanencia (PEP) hasta abril de 2019. Los datos
obtenidos en la encuesta DTM Soacha Vocación de
Tamaño y distribución de la muestra: un total de Permanencia 2019 que se presentan en este informe
1 069 encuestas a migrantes en 6 comunas y 28 barrios4, y responden a una temporalidad y espacio específicos,
1 792 personas de los grupos familiares de los por lo cual no pueden ser generalizados para toda la
encuestados, para un total de 2 861 personas población venezolana con intención de permanencia en
identificadas y caracterizadas. La estimación de Soacha.
la muestra se basó en el Registro Administrativo de
PRINCIPALES RESULTADOS DE LA ENCUESTA DTM
VOCACIÓN DE PERMANENCIA
De acuerdo con los resultados de la encuesta DTM Soacha En la encuesta DTM Soacha Vocación de Permanencia
Vocación de Permanencia, las cinco comunas donde 2019 se comprobó que la Comuna 3, con el 21,80 % de
se identificó mayor número de población migrante los encuestados y el 26,95 % de las familias, es donde se
proveniente de Venezuela con intención de permanencia presenta el mayor número de migrantes venezolanos con
en Soacha fueron: Comuna 3 (21,80 %), Comuna 5 intención de establecerse en la ciudad de Soacha.
(20,02 %), Comuna 4 (19,18 %), Comuna 6 (17,03 %) y
Comuna 1 (13 %).
PERFIL DE LAS PERSONAS ENCUESTADAS E
IDENTIFICADAS EN LA ENCUESTA DTM
SEXO DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES GRUPO ETARIO DE LOS ENCUESTADOS E
DE LOS GRUPOS FAMILIARES INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES
Conforme a los resultados de la encuesta DTM, de
acuerdo con su grupo etario, las personas encuestadas y
Encuestados los integrantes de los grupos familiares se distribuyen de
la siguiente manera:
51,26 % 48,64 %
Mujeres Hombres
1ra. infancia Infancia Adolescencia
0,09 % intersexuales5 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 17 años
12,41 % 8,91 % 6,71 %
Integrantes de los grupos familiares
49,27 % 50,67 %
Juventud Adultez Vejez
Mujeres Hombres 18 a 28 años 29 a 59 años 60 años o más
0,06 % intersexuales5 33,07 % 36,25 % 2,66 %
Ver anexo, listado de barrios recorridos para el levantamiento de información.
4
Persona cuya constitución biológica presenta conjuntamente caracteres sexuales masculinos y femeninos.
5
5
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DE LOS ENCUESTADOS
E INTEGRANTES DE LOS GRUPOS FAMILIARES
Respecto a los documentos de su nombre, imagen, sexo, lugar y fecha de nacimiento,
identificación, que permiten la huellas digitales y nacionalidad, los resultados de la
individualización física y registral encuesta DTM permitieron establecer:
de un sujeto mediante la validez de
Encuestados Integrantes de los grupos familiares
De las 1 609 personas encuestadas, el 96 De las 1 792 personas que integran los
35 % porta documentos de identificación, el grupos familiares de los encuestados, el
3 37 % no tiene documento de identificación 91,52 % porta documento de identificación,
y el 0,28 % no respondió la pregunta. el 8,31 % no cuenta con un documento que acredite su
identidad y el 0,17 % no respondió la pregunta.
Cédula de identidad venezolana 93,69 % Cédula de identidad venezolana 63,66 %
Partida de nacimiento 3,50 % Partida de nacimiento 25,49 %
Cédula de ciudadanía colombiana 3,11 % Cédula de ciudadanía colombiana 4,76 %
Pasaporte venezolano 35,53 % Pasaporte venezolano 25,61 %
Registro civil de nacimiento colombiano 0,39 % Registro civil de nacimiento colombiano 4,94 %
Pasaporte colombiano 0,19 % Tarjeta de identidad 0,85 %
Fotocopia/contraseña del documento 0,78 % Pasaporte colombiano 0,85 %
de identidad
Fotocopia/contraseña del documento 0,49 %
de identidad
Nota: los porcentajes suman más del cien por
ciento debido a que se podía seleccionar más de un
documento.
COMPOSICIÓN DE LOS GRUPOS FAMILIARES
IDENTIFICADOS
Del total de encuestados, el 67,45 % está con su grupo
familiar en Soacha. Respecto a la caracterización de
los grupos familiares, la encuesta DTM identifica 721
grupos familiares. El promedio de integrantes por grupo
familiar es de 3 personas, incluido el encuestado. La
información aportada por los migrantes encuestados 89,23 % 5,02 % 5,47 %
sobre los integrantes de su grupo familiar permitió Hogares Hogares Hogares
identificar un total de 1 792 personas. Así mismo, se venezolanos colombianos mixtos
pudo establecer que los integrantes de estos grupos
familiares se encuentran distribuidos en las siguientes 0,28 %
nacionalidades:
Otras nacionalidades
NIVEL DE ESCOLARIDAD DE LOS ENCUESTADOS E INTEGRANTES
DE LOS GRUPOS FAMILIARES
La encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 arrojó El 19,79 % contestó que tenía nivel educativo de
los siguientes resultados respecto al nivel de escolaridad5 educación básica completa con título (primero a sexto
de los encuestados y los integrantes del grupo familiar: grado). El 14,13 % dijo tener educación básica media
general (primer a tercer año). El 10,18 % informó tener
El 34,92 % reportó contar con educación media educación superior (formación profesional: técnico
diversificada (quinto año con título de bachiller). superior, universitario, diplomado). El 8,18 % dijo
5
Los niveles de escolaridad tomados en la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019 corresponden a la escala académica en el sistema educativo
venezolano.
6
Prekínder, kínder y preparatorio. Reportado para los integrantes del grupo familiar en edades de primera infancia.
6contar con educación media diversificada (sexto año con (pregrado universitario: licenciado, profesional). El
título de técnico medio). El 5,55 % indicó haber cursado 0,68 % informó tener educación superior (posgrado
un nivel de la educación inicial6 (prekínder, kínder, universitario).
preparatorio). El 4,23 % dijo tener educación superior
NO SABE LEER NO SABE ESCRIBIR
0,28 % 0,28 %
Ningún nivel de escolaridad
2,35 %
Sin acceso a
educación inicial 86,76 %
Con acceso a
educación inicial 12,11 %
Niños menores
de 5 años
No sabe /
No responde
1,13 %
Sí estudia 36,24 %
Entre 6 y 17
años
No estudia 63,76 %
OCUPACIÓN7 Y MEDIOS DE VIDA8
La encuesta DTM permitió identificar el valor promedio y dependientes económicos fuera de Colombia. A
de ingresos mensuales de la persona encuestada, continuación, se resumen los datos más relevantes al
así como determinar el número de dependientes respecto:
económicos a cargo y el envío de divisas a otros familiares
El 83,54 % de las personas encuestadas El 59,37 % de los encuestados
vive con menos de un salario mínimo tiene dependientes económicos
legal vigente, es decir, con menos en Venezuela10, el 52,34 % de los
COP$ 828 1169 al mes. El 5,81 % tiene encuestados envía dinero fuera
un ingreso promedio mensual entre 1 y de Colombia y el 0,56 % tiene
2 salarios mínimos, el 0,65 % tiene un dependientes económicos en otros
ingreso promedio mensual de más del doble del salario países de Suramérica.
mínimo COP: $1.656.232 al mes.
En promedio se envía dinero a 2
El 67,91 % de los encuestados personas.
tiene dependientes económicos
y el 32,09 % no. El 86,09 % de
los encuestados tiene entre 1 y
4 dependientes económicos y el
13,91 % tiene más de 5.
7
Categorías homogéneas de tareas que constituyen un conjunto de empleos que presentan similitud, desempeñados por una persona en el pasado, en
el presente o en el futuro, según sus capacidades adquiridas por la educación o experiencia, y por la cual recibe un ingreso en dinero o especie. Tomado
de glosario de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del DANE.
8
Conjunto de estrategias y actividades llevadas a cabo por un hogar con el fin de ganarse la vida. Tomado del glosario de la ficha de voluntarios de la
ONU.
9
Salario mínimo legal mensual vigente (SMLMV) en 2019 para Colombia, que en moneda americana representa USD$ 240.
10
Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento debido a que se podía seleccionar más de un país.
7MIGRACIÓN Y MOVILIDAD
En lo concerniente a información relevante respecto identificó aspectos clave de la situación de movilidad
al complejo proceso de movilidad de los migrantes humana del encuestado y de su familia; es decir, identificó
provenientes de Venezuela con intencionalidad de tiempos, movimientos y circunstancias de llegada del
permanecer en Soacha por un periodo de medio y largo encuestado.
plazo, la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019
PRINCIPALES ESTADOS DE ORIGEN
Así mismo, los resultados de la encuesta DTM no especificada, el 0,28 % por temor a ser agredidos o
permiten conocer las principales razones por las perseguidos y el 0,28 % por amenaza o persecución.
cuales la población migrante salió de Venezuela:
el 77,64 % de los encuestados lo hizo por la Los encuestados también informaron la
situación económica, el 8,42 % por falta de razón principal por la cual escogieron
acceso a alimentos, el 4,96 % por razones el municipio de Soacha como lugar
políticas, el 2,53 % por oferta de trabajo, el 1,87 % por de destino: el 55,75 % lo eligió por
violaciones de derechos humanos, el 1,31 % por falta de oportunidades laborales, el 23,39 % por reunificación
acceso a servicios de salud, el 1,12 % por reunificación familiar, 14,59 % por contactos o conocidos, el 3,46 %
familiar, el 1,12 % por inseguridad, el 0,57 % otra razón por otras razones no especificadas y el 2,81 % por
relación romántica/ matrimonio.
8Los resultados de la encuesta DTM evidencian que el El 30,40 % de los encuestados ha permanecido en
95,42 % de los migrantes vivían con su grupo familiar en Colombia entre uno y dos años; el 30,31 %, seis meses
Venezuela y el 4,58 % vivían solos. o menos; el 20,02 %, entre siete y doce meses; el 11,51
%, entre dos y tres años; el 4,02 %, menos de un mes;
El 40,88 % de los encuestados esperar recibir en un plazo el 3,55 %, más de tres años, y el 0,19 % no respondió la
de 1 a 3 meses a familiares o conocidos provenientes de pregunta.
Venezuela, el 50 61 % no espera a nadie, el 4 68 % no
respondió la pregunta y el 3,84 % no sabe si recibirá a Respecto a la documentación que acredita
alguien proveniente de Venezuela. el estatus migratorio de los encuestados y
de los integrantes de los grupos familiares
De las personas que esperan a alguien proveniente de identificados tenemos:
Venezuela se pudo identificar que en promedio esperan
recibir a 2 personas de su familia y a una persona El 71,89 % de los encuestados y el 78,55 % de los
conocida. integrantes de los grupos familiares identificados no
tienen documento que certifique su estatus migratorio.
A continuación, se presentan los resultados de la
encuesta DTM respecto a documentos migratorios con El 28,11 % de los encuestados cuenta con un documento
los cuales cuenta la población encuestada. emitido por la autoridad migratoria colombiana, de los
cuales el 24,06 % tiene permiso especial de permanencia
Las personas encuestadas informaron el (PEP). Respecto a los integrantes de los grupos
tiempo de permanencia al momento de familiares identificados, tan solo el 21,45 % cuenta con
responder la encuesta DTM, estos son los un documento que acredite su estatus migratorio. De
resultados: estos, el 19,01 % tiene PEP.
SALUD
Respecto a las condiciones físicas, de salud versus Dentro de los datos arrojados por la encuesta DTM, el
enfermedad, en una circunstancia tal como la de 90,74 % de los encuestados no está afiliado al sistema de
movilidad de las personas migrantes, la encuesta seguridad social y el 9,26 % dijo estar afiliado al sistema
DTM recopiló información básica que permite esbozar general de seguridad social. De las personas afiliadas, el
de manera puntual las principales condiciones de 73,74 % reportan estar vinculadas el régimen subsidiado,
salud y acceso a los servicios médicos de las personas es decir, que están siendo cubiertas por recursos públicos
encuestadas. del municipio.
Del total de las mujeres encuestadas, el El 13,10 % de hombres y mujeres
8,21 % son gestantes, y del total de mujeres encuestados reportaron tener hijos
identificadas en los grupos familiares, el 6,50 % menores de un año de edad, de los cuales
se encuentran en estado de gestación. el 3,57 % están sin registrar.
Del total de mujeres encuestadas en Del total de mujeres encuestadas e
estado de gestación, el 55,26 % informó identificadas en los grupos familiares
tener acceso a controles prenatales, mayores de 18 años de edad, el 35,58 %
mientras que el 44,74 % no había tenido informó interés en utilizar un método de
control prenatal al momento de realizar anticoncepción, el 64,23 % no mostró
la encuesta. Respecto a las mujeres del grupo familiar interés y el 0,18 % no respondió la
identificadas en estado de embarazo, el 45,16 % ha tenido pregunta.
control prenatal, el 51,61 % no ha recibido atención
médica de control prenatal y el 3,23 % no respondió la Cuando se les preguntó a las mujeres
pregunta. interesadas en usar anticonceptivos si al
momento de realizar la encuesta tenían
Del total de mujeres identificadas en acceso a estos, el 58,97 % respondió que
estado de embarazo, el 13,04 % son no y el 41,03 % respondió que sí.
menores de 18 años.
9Del total de personas encuestadas, el El 21,99 % de los integrantes de los grupos familiares han
79,70 % no conoce los procedimientos tenido acceso al servicio de atención en salud, el 76,51 %
para solicitar la encuesta Sisbén, el 19,74 % no pudo acceder a la atención en salud, el 1,34 % no sabe
sí los conoce y el 0,56 % no respondió la y el 0,17 % no respondió la pregunta.
pregunta.
A las personas encuestadas se les preguntó sobre
Respecto a las condiciones de salud, se síntomas de enfermedad durante los 15 días anteriores
estableció que el 10,76 % de las personas a la encuesta DTM, cuyas respuestas se presentan a
encuestadas tiene una enfermedad de larga continuación:
duración o crónica, el 89,06 % no tiene
ninguna enfermedad de larga duración El 18,62 % de los encuestados presentó fiebre, el
o crónica y el 0,19 % no sabe si tiene una 81,20 % no presentó fiebre y el 0,19 % no sabe o
enfermedad crónica. no se acuerda.
Del total de personas identificadas en
la encuesta DTM, el 4,30 % reportó una El 29 84 % presentó expectoración y el
o varias dificultades para realizar sus 70,16 % no.
actividades diarias, el 95,04 % se encuentra
sin impedimentos físicos para realizar sin Al indagar si el encuestado o algún familiar había tenido
dificultad alguna las actividades cotidianas fiebre con brote en la piel en el último mes, el 13,66 %
y el 0,65 % no respondió la pregunta. respondió que sí, el 86,25 % respondió que no y el
0,09 % no respondió la pregunta. De las personas que
El 38,63 % de las personas encuestadas reportaron presentaron estos síntomas, el 27,27 % fue valorado por
haber solicitado atención médica, de las cuales el un médico y el 72,73 % no fue valorado por un médico.
71,43 % sí recibieron atención, el 27,85 % no fueron
atendidas y el 0,73 % no respondió la pregunta. La falta El 83,20 % de los menores de 12 años que integran los
de documentación fue la razón principal para no ser grupos familiares de los encuestados no asiste a controles
atendidos. de promoción de salud y prevención de la enfermedad.
VIVIENDA Y HABITABILIDAD
El 95,04 % de los encuestados paga El 1,40 % de los encuestados respondió
arriendo. El 56,87 % de los encuestados que no cuenta con un espacio o
vive en un apartamento y paga en cuarto exclusivo para dormir para él/
promedio al mes un valor de alquiler ella y su grupo familiar, el 34,99 %
de COP$ 563 661. El 31,42 % de los de los encuestados tiene un cuarto/
encuestados vive en una casa y paga en promedio al mes habitación exclusiva para dormir para
un valor de alquiler de COP$ 533 687. El 7,24 % vive en él/ella y su grupo familiar y el 63,61 % de los encuestados
un inquilinato (cuarto/habitación) y paga en promedio al tiene más de un cuarto/ habitación para dormir para él/
mes un valor de alquiler de COP$ 288 724. El 0,85 % vive ella y su grupo familiar.
en una casa de acogida y paga en promedio al mes un
valor de alquiler de COP$ 389 010. El 0,96% vive en un El 8,61 % de los encuestados informó que no cuenta con
asentamiento y no paga alquiler. El 0,58 % vive en la calle un espacio para cocinar independiente
y no paga alquiler. El 0,32 % vive en una residencia y paga al espacio empleado para dormir.
en promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 280 681.
El 0,32 % vive en el lugar donde trabaja y paga en El 7,20 % de los encuestados y sus
promedio al mes un valor de alquiler de COP$ 102 253. El familias no tiene acceso a servicio de
0,21 % vive en un albergue espontáneo y no paga alquiler. agua potable.
El 0,21 % vive en un albergue planeado y no paga alquiler.
El 0,21 % vive actualmente en otro lugar no especificado El 1,03 % de los encuestados y sus
y no paga alquiler. El 0,11 % vive actualmente en una familias no tiene acceso a servicio de electricidad.
vivienda tradicional étnica y no paga alquiler.
El 2,81 % de los encuestados y sus familias no tiene
Los encuestados reportaron que en promedio viven con acceso a servicio de alcantarillado.
seis personas.
10SEGURIDAD ALIMENTARIA
Se considera que existe seguridad alimentaria cuando El 94,39 % de los encuestados compra
todas las personas tienen en todo momento acceso los alimentos que consume él/ella
físico y económico a suficientes alimentos seguros y y su grupo familiar, el 2,62 % recibe
nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y donación de mercado, el 0,94 % dice
sus preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar obtener los alimentos por otro medio
una vida activa y sana11. La seguridad alimentaria es el no especificado, el 0,56 % obtiene los
resultado de una combinación de disponibilidad, acceso alimentos a través de canje o trueque y el 0,47 % recibe
y utilización de los alimentos. los alimentos en un comedor comunitario.
Al respecto, la encuesta DTM abordó una serie de El 56,31 % de los encuestados reportó
preguntas con el fin de obtener información relevante que, en los últimos tres meses, en su
que permitiera conocer si los migrantes con intención hogar no han tenido qué desayunar,
de permanencia y sus familias gozan del derecho a la almorzar o cenar, debido a la falta de
alimentación, el 1,03 % recibe alimentos a cambio de recursos para obtener los alimentos
trabajo. necesarios para todo el grupo familiar.
PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y DIGNIDAD
La encuesta DTM buscó identificar • El 7,86 % de los encuestados reportó sentirse inseguro
indicadores que reflejaran si la persona en el lugar donde habita.
encuestada y su familia han estado
exentos de recibir daño, agresiones • El 43 % de los encuestados reportó haber sufrido
u otros riesgos prevenibles durante agresiones discriminatorias.
su permanencia en Soacha. Respecto a factores de
vulnerabilidad, desigualdad y necesidades de protección • El 16,56 % de los encuestados reportó haber sufrido
social de la población migrante, los resultados de la actos de violencia en su contra.
encuesta DTM 2019 revelaron lo siguiente:
• El 29,77 % de los encuestados indicó que los menores
• El 3% de las personas de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual,
encuestadas manifestaron tener reclutamiento forzado, consumo de sustancias
una orientación sexual diversa, es psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde viven
decir, pertenecen a la población actualmente.
LGBTI.
• El 21,42 % de los encuestados informó que trabajó
• El 14,69 % de los encuestados se autorreconoce y no recibió el pago acordado y el 1,96% trabajó y
con pertenencia étnica, el 35,67 % manifestaron recibió menos de lo acordado.
ser morenos, el 26,11 % manifestaron ser
mestizos, el 17,20 % manifestaron ser indígenas, • El 27,39 % de los encuestados reportó que al menos
el 10,83% manifestaron ser afrodescendientes y/o una de las personas con las que vive trabajó y no
afrocolombianos, el 0,67 % manifestaron ser negros, recibió el pago acordado y el 1,53 % dijo que al menos
el 1,27 % manifestaron ser palenqueros de San una de las personas con las que vive trabajó y recibió
Basilio, el 1,27 % manifestaron ser raizales y el 1,27 % menos del pago acordado.
manifestaron ser gitanos/ Rrom.
11 FAO, FIDA y PMA (2014). El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014. Fortalecimiento de un entorno favorable para la seguridad
alimentaria y la nutrición. Roma: FAO, p. 50. Disponible en http://www.fao.org/3/a-i4030e.pdf
11AYUDA RECIBIDA Y REDES SOCIALES DE APOYO
La encuesta DTM incluyó preguntas que permiten Las entidades que prestaron ayuda a los migrantes
identificar si el encuestado y su grupo familiar o encuestados y sus familias fueron:
acompañantes han recibido algún tipo de ayuda durante
su permanencia en el municipio o ciudad donde residen • 35,11 % Cruz Roja Colombiana.
actualmente en Colombia. En dicho caso, se identificó el • 33,59 % iglesias y congregaciones religiosas.
tipo de apoyo y la entidad que lo brindó.
• 15,27 % organismos internacionales humanitarios.
El 12,25 % de los encuestados recibido algún tipo de • 12,98 % no sabe qué entidad le prestó ayuda.
ayuda por parte de alguna institución en Colombia. • 7,63 % Alcaldía.
• 3,05 % Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
El 65,65 % recibió raciones alimentarias, el 29,01 % (ICBF).
recibió insumos y materias primas (medios de vida), el • 1,53 % institución educativa.
16,79 % recibió ropa, el 14,50 % recibió medicamentos,
el 11,45 % recibió orientación/información, el 10,69 % • 1,53 % Defensoría del Pueblo.
recibió alojamiento temporal, el 9,16 % recibió otro tipo • 0,76 % Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).
de ayuda no especificada, el 8,40 % recibió implementos • 0,76 % Policía Nacional.
de aseo personal, el 4,58 % recibió oferta educativa para
niños, niñas y adolescentes, el 3,05 % recibió transporte Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento
humanitario, el 2,29 % recibió capacitación en oficios debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.
para jóvenes y adultos, el 1,53 % recibió información en
promoción de derechos, el 1,53 % no sabe qué tipo de La encuesta DTM incluyó una pregunta para indagar sobre
ayuda recibió, el 0,76 % recibió protección de la Policía y la participación de los migrantes en organizaciones,
el 0,76 % no respondió la pregunta. grupos o colectivos que les hayan brindado espacios de
participación u otro tipo de soporte social o comunitario.
Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento Tan solo el 1,50 % de los encuestados pertenece a una
debido a que se podía seleccionar más de una respuesta. organización o agrupación.
INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN DE INTERÉS SOLICITADA POR LOS MIGRANTES
En la encuesta DTM Vocación de Permanencia 2019, la • El 49,49 % requiere información sobre acceso a
OIM incluyó un apartado que permitió identificar de educación.
manera directa, en la voz de cada una de las personas • El 46,68 % requiere información para acceso a
encuestadas, las necesidades que tienen en relación con alimentos.
el presente inmediato y el anhelo de permanencia estable • El 44,53 % requiere información sobre regulación
en Soacha hasta que puedan regresar a su país de origen. migratoria.
• El 39,76 % requiere información para asesoría legal.
• El 38,54 % requiere información sobre asistencia
El 77,64 % de los encuestados humanitaria.
respondieron que NO conocen sus • El 31,81 % requiere información para realizar el
derechos y no saben cómo acceder a proceso de nacionalización.
estos. • El 27,88 % requiere información para reunificación
familiar.
• El 23,67 % requiere información para acceder a
Los temas o información que solicitan o seguridad.
requieren los migrantes son: • El 18,33 % requiere información para realizar solicitud
de refugio.
• El 16,74 % requiere información para acceder a
• El 76,05 % requiere información para acceder a planificación familiar.
empleo. • El 14,50 % requiere información para poder retornar a
• El 63,99 % requiere información sobre acceso a su país.
servicios de salud. • El 13,75 % requiere información para acceder a
protección por violencia intrafamiliar.
12Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento • El 76,05 % de los encuestados respondió que necesita
debido a que se podía seleccionar más de un tipo de generar ingresos y/o tener un empleo.
necesidad de información. • El 57,62 % de los encuestados respondió que necesita
ayuda médica.
A los encuestados se les preguntó qué necesita la • El 52,20 % de los encuestados respondió que necesita
persona y su grupo familiar para estabilizarse en el asistencia legal.
municipio donde vive actualmente, cuyas respuestas
más relevantes se presentan a continuación. Nota: los porcentajes suman más del cien por ciento
debido a que se podía seleccionar más de una respuesta.
Conclusiones
• El 51,26 % de las personas encuestadas en la DTM • De las mujeres que fueron encuestadas, el 8,21 %
Vocación de Permanencia 2019 fueron mujeres. son gestantes. De estas, el 44,74 % no cuenta con
Ello evidencia que la migración venezolana es controles prenatales. Así mismo, el 51,61 % de las
mayoritariamente femenina, y esta puede presentar mujeres gestantes que integran los grupos familiares
mayor riesgo debido a afectaciones de salud, no habían tenido acceso a control prenatal. Esto
condición de embarazo y lactancia. La situación de debe generar alertas respecto la urgente necesidad
tránsito irregular es más grave para las mujeres y las de identificación y seguimiento médico para estas
niñas, ya que pueden verse enfrentadas a situaciones mujeres, en tanto que, al no tener atención prenatal,
de violencia12, trata y tráfico de personas, secuestros, no se pueden reducir los riesgos de muertes prenatales
abusos sexuales y discriminación. y las complicaciones del embarazo.
• El 44,75 % de las personas que integran los grupos • El 90,74 % de los encuestados no está afiliado al
familiares de los encuestados son menores de 18 sistema de seguridad social en salud. Preocupa el
años. La situación de vulnerabilidad en la que estos acceso al servicio de salud, pues no hay claridad de
se encuentran genera una obligación de celeridad en cómo el sistema de salud a nivel local podrá suplir esta
las medidas de protección general por parte de las necesidad a los migrantes venezolanos irregulares.
autoridades locales con apoyo de las entidades de La situación más delicada es garantizar el derecho
orden nacional. a la salud en el caso de niños, niñas y adolescentes,
adultos mayores y mujeres embarazadas.
• El 63,76 % de los menores entre 6 y 17 años que
integran los grupos familiares de los encuestados • El 56,31 % de los encuestados reportó que él/ella y/o
no están escolarizados. La razón principal de la algún integrante del grupo familiar dejó de comer
desescolarización es la falta de documentación, en los últimos tres meses por falta de dinero. Los
que no les permite regularizar y normalizar su hogares identificados evidencian un nivel alto de
permanencia en la escuela. vulnerabilidad económica y niveles preocupantes de
consumo alimentario con categoría limitada e incierta
• El 83,54 % de los encuestados recibe menos de un en cantidad y calidad de los alimentos.
salario mínimo al mes, lo cual hace que su subsistencia
y la de su grupo familiar sea precaria y con alto riesgo • El 29,77 % de los encuestados indicó que los menores
de inseguridad alimentaria. de 18 años pueden ser víctimas de violencia sexual,
reclutamiento forzado, consumo de sustancias
• El 71,89 % de los encuestados se encuentra en una psicoactivas o trabajo forzado en el lugar donde
situación migratoria y de permanencia irregular viven actualmente. Proteger a los niños, niñas y
en Colombia. La migración irregular exacerba los adolescentes migrantes de la explotación, el abuso
riesgos que puede afrontar un migrante. Las personas y la violencia requiere de medidas para fortalecer las
que están en Soacha no pueden regularizar su estrategias de protección infantil en el territorio.
permanencia y se ven expuestas a mayor exclusión y
discriminación.
12
Según el estudio sobre muertes de mujeres venezolanas apoyado por el Instituto de Estudios Internacionales y Europeos, desde 2015 se han
presentado en Colombia 83 casos de muertes de mujeres migrantes venezolanas. De estas, el 53,3 % fueron feminicidios y el 10 % de las víctimas
fueron niñas.
13Quedan reservados todos los derechos. Para citar, parafrasear o reproducir de alguna manera la información
presentada en este documento, debe ser citada la fuente: Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
(2020). Encuesta DTM Vocación de Permanencia en Colombia. Disponible en https://www.globaldtm.info/
Contacto: Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Bogotá, D. C, Carrera 14 No. 93B-46.
Teléfono PBX. +57 (1) 639 7777. Correo electrónico: IOMBogotaOPS@iom.int, website: https://colombia.iom.int,
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