La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil - María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani (editoras)

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La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil - María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani (editoras)
La pandemia del miedo:
  Telediarios y la gripe A(H1N1)
       en Ecuador y Brasil
María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani (editoras)
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil - María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani (editoras)
2     La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

    La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil
    Cevallos, María del Carmen y Massarani, Luisa, editoras
    Quito, Ecuador, 2011
    60 pp.; 19 x 26 cm.

    ISBN: 978-9942-11-019-0

    1. Gripe A(H1N1) 2. Análisis de contenido 3. Telediarios 4. Televistazo
    5. Jornal Nacional

Para citar:
Esta publicación es un producto de la Red Iberoamericana de Monitoreo y Capacitación en Periodismo
Científico, creada en 2009 y apoyada por el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología
para el Desarrollo (Cyted)

Editoras:
María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani

Realización:
Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América Latina (CIESPAL),
Museu da Vida/Casa de Oswaldo Cruz/Fiocruz

Apoyan:
Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Cyted).
Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico (CNPq).
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      INDICE
										                                                                                 Página

Sumario										5

Introducción: La pandemia del miedo						                                                     7

La gripe A(H1N1) En Ecuador
el discurso presentado en Televistazo						9
Resumen										11
Una nueva pandemia									11
Puntos de partida									                                                                    12
La gripe A(H1N1) en el contexto ecuatoriano de salud				                                      14
Metodología										15
      Datos de identificación básicos						  16
      Despliegue									16
      Características de la información						16
Resultados										                                                                          18
Conclusión										                                                                          32
Bibliografía										                                                                        33

La cobertura de la gripe A(H1N1) 2009 en Brasil:
un estudio de caso con el Jornal Nacional						35
Resumen										                                                                             37
Surge un nuevo virus									                                                                 37
La salud en los medios								                                                                38
Metodología										                                                                         41
Resultados										                                                                          42
Discusión										                                                                           45
Conclusión										                                                                          50
Bibliografía										51

Ecuador y Brasil: últimos comentarios							55

Miembros de la Red Iberoamericana de Monitoreo y Capacitación en
Periodismo Científico									                                                                57

Las autoras										58
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                                           Sumario

    Esta publicación muestra la forma                de Ecuador y Jornal Nacional de Brasil.
cómo los noticieros de televisión más im-
portantes de Ecuador y Brasil realizaron                 Los trabajos muestran como la infor-
la cobertura periodística de la primera              mación referente a la gripe A(H1N1) du-
pandemia del siglo XXI: la gripe A(H1N1).            rante los cinco meses estudiados desple-
La omnipresencia de la TV transmitió an-             garon y jerarquizaron la información así
siedad y miedo a las audiencias a través             como los actores que tuvieron predomi-
de los mensajes emitidos. El tratamiento             nancia en las notas, entre otros aspectos.
periodístico tiene características diferen-          Los resultados revelan que el panorama
tes en los dos países, y los dos estudios            del tratamiento periodístico de este tema
presentan cómo las notas informativas                son interesantes y dan lugar para realizar
sobre el nuevo virus, en la cúspide de               estudios a profundidad en relación a la
la emergencia, alcanzaron los titulares              cobertura de situaciones de crisis y ries-
de los noticieros estelares: Televistazo             gos como lo fue la gripe A(H1N1).
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La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   7

                       Introducción: La pandemia del miedo

    Los medios masivos de comunica-                 países. En especial, tiene como foco el
ción en general, y la televisión en par-            análisis de la gripe A(H1N1), que surgió
ticular, es una de las fuentes más impor-           a fines de abril del 2009, y que fue pre-
tantes para la sociedad con respecto a              sentada por los medios de comunica-
temas de salud. Esto es particularmente             ción de diversos países como un nuevo
importante en el contexto de América                tipo de gripe, cuyo origen no era bien
Latina, en que el sistema educativo for-            comprendido y que sería más letal que
mal es aún insuficiente para ofrecer in-            la estacional.
formación científica de manera sencilla.
Sin embargo, todavía hay pocos estu-                    La publicación incluye dos capítulos.
dios en el contexto de nuestra región so-           En el primer capítulo se dedica al noti-
bre como los medios masivos reportean               ciero Televistazo de Ecuador. Se obser-
estos temas.                                        va que el encuadre o frame principal en
                                                    el cual las piezas en Televistazo se tra-
    Esta publicación se dedica a analizar           bajaron fue el preventivo, lo cual apor-
la cobertura de salud en Brasil y Ecuador,          tó con información de utilidad para la
teniendo como objeto de estudio el prin-            ciudadanía a fin de evitar un contagio
cipal telediario de mayor audiencia en              masivo. Si bien los voceros oficiales y los
el horario estelar en cada uno de estos             técnicos del Ministerio de Salud Pública
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil - María del Carmen Cevallos y Luisa Massarani (editoras)
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del Ecuador, MSP ofrecieron información                        gal y Venezuela. Para cumplir con su ob-
sobre la evolución y desarrollo de la gri-                     jetivo, realiza talleres de capacitación.
pe A(H1N1), se observó la ausencia de                          Hasta el 2011, los siguientes países fueron
investigadores científicos para que expli-                     sede de talleres de la Red: Ecuador, Gua-
caran desde ese punto de vista la pan-                         temala, Colombia, Nicaragua, Bolivia y
demia, lo cual también fue verificado en                       El Salvador y Venezuela. La Red ha pu-
el telediario brasileño.                                       blicado también, Jornalismo e ciência:
                                                               uma perspectiva ibero-americana, que
     Este estudio se circunscribe en la lí-                    busca apoyar a periodistas, científicos y
nea de análisis sobre la cobertura perio-                      a quienes se interesen por la cobertura
dística de epidemias, que se inauguró en                       periodística de ciencia y tecnología. i En
2003 alrededor de las noticias de SARS                         el ámbito de la Red, también son desa-
(Síndrome Agudo Respiratorio Severo)                           rrolladas actividades de investigación,
en Canadá, Reino Unido, Hong Kong,                             que incluyen el monitoreo de los medios
China y Europa Occidental.                                     masivos, especialmente en la TV, y estu-
                                                               dios de audiencias. Esta publicación jus-
     El objetivo de estos estudios es con-                     tamente trae los resultados de unos de
tribuir a generar conocimientos en rela-                       los estudios realizados en el ámbito de la
ción con la cobertura periodística sobre                       Red. Esperamos que nuestros datos esti-
salud, cambio climático y ciencia a fin                        mulen la comprensión sobre la cobertu-
de que los telediarios involucrados pue-                       ra de la ciencia y de la salud en la TV,
dan establecer políticas editoriales que                       especialmente en el contexto de Amé-
tiendan a una mejor cobertura informa-                         rica Latina y provoque el debate sobre
tiva de temas tan sensibles para la po-                        los mismos.
blación.
                                                                                    Lector, ¡buena lectura!
    Esta publicación es producto del                                                           Las editoras
trabajo de la Red Iberoamericana de
Monitoreo y Capacitación en Periodis-
mo Científico, formada en 2009, apoya-
da por el Programa Iberoamericano de
Ciencia y Tecnología para el Desarrollo
(Cyted). Compuesta de investigadores y
periodistas de organizaciones de 10 paí-
ses iberoamericanos, la red tiene como
objetivo es unir esfuerzos y experiencias
para apoyar, difundir e incrementar la
calidad del periodismo científico en
los países integrantes de la Red, es de-
cir: Brasil, Argentina, Bolivia, Colombia,                     i Acceso libre en: www.museudavida.fiocruz.br/
Cuba, Ecuador, España, México, Portu-                          media/Livro%20NEDC%20web.pdf
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   9

    La gripe A(H1N1) en Ecuador:
el discurso presentado en Televistazo

     María del Carmen Cevallos y Pamela Cruz
10   La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   11

Resumen                                                   que en Guayaquil un menor de edad tenía
                                                          gripe A(H1N1) y, posiblemente, se habría
      La primera pandemia del siglo XXI                   contagiado en Estados Unidos. Aunque se
planteó serios desafíos a los medios de co-               trató del primer caso a escala nacional,
municación para difundir información a la                 ese tipo de influenza fue un tema nuevo
población. El objetivo del estudio fue ana-               para la televisión ecuatoriana.
lizar las características de la cobertura pe-
riodística que el noticiero Televistazo1 de                    Tres semanas antes, el 24 de abril, des-
Ecuador, el de mayor audiencia en el hora-                pués de que se conociera que el Ministerio
rio estelar, dio a la gripe A(H1N1).                      de Salud de México declaró la suspensión
                                                          de clases por una enfermedad con carac-
      El estudio muestra cómo el noticiero                terísticas desconocidas (Baena, 2009), la
ecuatoriano desplegó la información, los                  televisión, al igual que otros medios de co-
temas que fueron tratados, la presencia                   municación nacionales e internacionales,
de científicos, los géneros periodísticos más             empezó a producir información continua
utilizados y los “frames” o encuadres de la               alrededor del virus responsable de la pri-
información, entre otros aspectos. Un total               mera pandemia del siglo XXI, sobre el cual
de 110 piezas periodísticas conforman el                  no había información certera de su origen
objeto de estudio, que corresponden a 128                 y cómo se generaba el mismo.
emisiones del noticiero durante el período
comprendido entre abril y agosto de 2009.                      Se conoce que se derivó de varios vi-
Se observa que el encuadre principal en el                rus que circulan en la especie porcina y su
cual las piezas se trabajaron fue el preven-              transmisión inicial a los seres humanos ocu-
tivo, aportando de esta manera con infor-                 rrió varios meses antes del reconocimiento
mación de utilidad para la ciudadanía a                   del brote (Smith et al., 2009). Al parecer, su
fin de evitar un contagio masivo. Por otro                gravedad clínica es inferior a la de la pan-
lado, la presencia de investigadores cientí-              demia que se registró entre 1918 y 1919 y
ficos como actores de la información para                 comparable a la de la pandemia de 1957,2
dar mayor credibilidad a la misma, no es                  mientras que su transmisibilidad es “sus-
visible.                                                  tancialmente superior a la de la gripe
                                                          estacional” (Fraser et al., 2009). Sin em-
Una nueva pandemia                                        bargo, los factores determinantes a ni-
                                                          vel molecular que son responsables del
    El 14 de mayo de 2009, Ecuador ingre-
só a la lista de los países afectados por un              2 En el siglo anterior sucedieron tres pandemias de
                                                          influenza: la conocida como “gripe española” entre
nuevo virus de influenza y el Ministerio de
                                                          1918 y 1919, causada por el virus A(H1N1); la lla-
Salud Pública del Ecuador (MSP) confirmó                  mada “gripe asiática” en 1957, que se debió al vi-
                                                          rus AH2N2, y la de “Hong Kong” en 1968, causada
1 En el estudio participaron Angela Amoroso, Clara        por el virus AH3N2. Por el grado de mortalidad que
Robayo, Catalina Von Hildebrand y Jair Rodríguez          alcanzó, la “española” tuvo un impacto mayor en
en la codificación de los datos y elaboración de          comparación con las otras dos porque ocasionó más
gráficos.                                                 de 50 millones de muertes (Red ANDI, 2007).
12    La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

contagio de humano a humano aún no                              mento básico de equipamiento en el 83,4%
han sido identificados (Garten et al.,                          de los hogares ecuatorianos. En ese senti-
2009). En ese sentido, el potencial de                          do, gran parte de la población tuvo como
transmisión del virus era incierto como                         principal fuente de información sobre el
también lo fue su evolución futura de                           nuevo tipo de influenza a los noticieros na-
antigenicidad, virulencia, perfil de re-                        cionales de la televisión, lo que corrobora
sistencia a los antivirales y consecuen-                        las investigaciones europeas que señalan
cias clínicas (Munster et al., 2009).                           que la TV es una de las fuentes informati-
                                                                vas más importantes sobre temas de salud
        En ese escenario de ausencia                            y medicina para profesionales de las cien-
de datos científicos definitivos, la gripe                      cias naturales y para el público en general
A(H1N1), como se denominó popular-                              (Verhoeven, 2008).
mente, no solo se transformó en material
para notas periodísticas sino que, tras la                           Sin embargo, ¿qué tipo de información
declaratoria de emergencia de salud                             se ofreció a la ciudadanía?, ¿a quiénes se
pública por parte de la Organización                            acudió para que hablen sobre la influenza
Mundial de la Salud (OMS),3 el tema fue                         pandémica?, ¿qué acciones del gobierno
motivo de apertura de los noticieros de                         y de la población alrededor de esa enfer-
televisión.                                                     medad estuvieron en la pantalla? O, en
                                                                otras palabras, cómo el medio audiovisual
    Ese dato es interesante no sólo por el                      del país comprendió e interpretó la pande-
impacto que la información en titulares tie-                    mia de la gripe A(H1N1) a escala nacional
ne en las audiencias, en relación a infor-                      e internacional.
maciones que se ubican en los principales
bloques informativos (Revuelta y De Semir,                      Puntos de partida
2009), sino porque la televisión, según la
Encuesta de Condiciones de Vida (ECV)                               El análisis de contenido de los medios
que se realizó entre 2005 y 2006,4 es el ele-                   de comunicación sobre salud y temas mé-
                                                                dicos se ha incrementado en países de
3 La emergencia se dio el 25 de abril de 2009, luego
de que el virus de influenza A(H1N1) fuera identifi-            Europa y los Estados Unidos; en América
cado en dos pacientes sin vínculo epidemiológico en             Latina no es una tradición consolidada,
Estados Unidos y un número inusual de casos con-                porque se han realizado pocas investiga-
firmados de este microorganismo empezó a apare-
cer en México y Estados Unidos (MSP, 2009). Sin                 ciones en los últimos tiempos (Polino, 2007),
embargo, el Centro para el Control y la Prevención              no hay estudios sobre la cobertura mediá-
de Enfermedades (CDC, por sus siglas en inglés) hi-             tica y riesgos asociados a la primera pan-
cieron la primera confirmación de la enfermedad el
15 de abril, es decir, 10 días antes.                           demia de este siglo.

4 Las ECV constituyen el medio estadístico más                  instrumentos, se evalúa y se hace seguimiento de las
importante del que dispone el Instituto Nacional de             condiciones sociales y de las situaciones de pobreza
Estadística y Censos, INEC, institución pública en-             de los hogares, así como también se investiga el im-
cargada de realizar la evaluación, análisis y diseño            pacto de políticas y programas sociales en el bienes-
de políticas socioeconómicas en Ecuador. Con estos              tar de diferentes sectores de la población.
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   13

     En el caso de Latinoamérica, una de                     Esos resultados y los que se obtengan
las investigaciones más recientes es la del             de Brasil, se circunscriben a dos de los diez
Centro REDES (Centro de Estudios sobre                  países que conforman la Red Iberoameri-
Ciencia, Desarrollo y Educación Supe-                   cana de Monitoreo y Capacitación en Pe-
rior) con sede en Buenos Aires, Argenti-                riodismo Científico. En ese sentido, este es-
na, que con el auspicio de la OPS, ana-                 tudio se inscribe en la línea de análisis sobre
lizó entre el 1 de enero de 2004 y el 31                cobertura periodística de epidemias, que
de diciembre de 2005, la magnitud de                    se inauguró en 2003 alrededor de las noti-
la cobertura periodística sobre salud, su               cias de SARS (Síndrome Agudo Respirato-
distribución temporal y la frecuencia de                rio Severo) en Canadá, Reino Unido, Hong
publicación de investigaciones locales                  Kong, China y Europa Occidental.
frente a investigaciones extranjeras en
ocho diarios de Argentina, Brasil, Colom-                    En 2007, el estudio SARS: cobertura de
bia y Costa Rica. Entre las conclusiones                noticias y sus determinantes en China y
del estudio, que tuvo un carácter princi-               EE.UU aportó con información no solo de
palmente cuantitativo, se destaca que                   distintos aspectos y tendencias en la co-
los diarios de América Latina se inscriben              bertura informativa del síndrome, sino que
en la misma tendencia de Estados Uni-                   comparó la prevalencia de los marcos de
dos y Europa, en los cuales la investiga-               prensa en la cobertura informativa del SARS
ción en salud tiene un alto impacto en                  por parte de la agencia de noticias Xinhua
la oferta periodística. En general se con-              y por parte de la agencia Associated Press
serva la noticiabilidad de los temas de                 (AP), a partir de dos factores determinan-
salud en la región (Polino, 2007).                      tes: la línea de tiempo de SARS y el entorno
                                                        de las noticias. El análisis de los encuadres
      En 2009, el Comité General de Radiodifu-          de las agencias de noticias dominantes de
sión de Argentina analizó cuantitativamente             China y Estados Unidos evidenció diferen-
el tratamiento que los programas informativos           cias importantes en el uso de los frames, el
de dos canales de televisión abierta hicieron           carácter cerrado del sistema de medios de
sobre el advenimiento y evolución de la gripe           comunicación chinos y los cambios en el
A(H1N1). A partir del monitoreo y evaluación            tiempo de enmarcar las noticias la investi-
de la producción televisiva correspondien-              gación recomendó también que las inves-
tes a 14 semanas consecutivas entre el 27 de            tigaciones futuras deberían seguir con la
abril y el 31 de julio, se concluyó, entre otros        comparación entre países (Beaudin, 2007).
aspectos, que un 5,6% de los mensajes tuvie-
ron fuentes no identificadas que afectarían la              Sin duda, el tratamiento informativo
credibilidad y la veracidad de la información           de una pandemia como la de la A(H1N1)
periodística, las opiniones de especialistas tu-        implicó serios desafíos para los medios de
vieron una relevancia similar a las opiniones           comunicación ecuatorianos en general y,
de la ciudadanía, la información para grupos            para el noticiero Televistazo en particular,
de riesgo fue escasa y no hubo información              ya que se convierten en protagonistas cla-
para pacientes inmunológicos (Comfer, 2009).            ves y, en muchas ocasiones, la información
14    La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

contribuye no precisamente a generar                            tantes. Según datos de esta misma fuente
confianza y calma en la población, sino                         23.614 médicos trabajan en el país en el
ansiedad y angustia por los probables ries-                     sector público, lo que equivale a un 16.9%.
gos que la población pudiera atravesar.
                                                                     En ese escenario, la gripe A(H1N1)
La gripe A(H1N1) en el contexto                                 apareció en el país en mayo de 2009 su-
ecuatoriano de salud5                                           mándose a las causas de muerte por in-
                                                                fecciones respiratorias agudas, las cuales
     La llegada de la gripe A(H1N1) a Ecua-                     ocupan el segundo lugar de prioridad en
dor coincidió con una etapa de cambios                          Ecuador, según criterios de magnitud, ries-
en el sector de la salud. Desde 2009, según                     go de muerte, riesgo de muerte prematura
lo establecido por la Constitución, un 0,5%,                    y evitabilidad (Narváez et al. 2009). Hasta
o más, del Producto Interno Bruto empezó                        noviembre de 2009, cuando se cumplieron
a incrementarse para financiar el Sistema                       más de cinco meses de la declaratoria de
Nacional de Salud que, hasta 2007, garan-                       pandemia por parte de la Organización
tizaba la protección a un 20% de la pobla-                      Panamericana de la Salud, OMS, las de-
ción (Viteri, 2007). De hecho, en ese año, el                   funciones por la influenza sumaron 82 en
presupuesto de salud fue de 837 millones                        Ecuador7 y, según el reporte regional de
de dólares, 100 millones más que en 2008                        junio de 2010 de esa organización, el país
cuando se duplicó el cálculo anticipado                         sigue siendo parte de una región donde
de 2007.                                                        hay tendencias decrecientes o sin cam-
                                                                bios de enfermedad respiratoria aguda y
        Hasta 2014, según la aplicación de                      tendencias crecientes reportadas en Brasil,
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de                         Venezuela y Perú.
Salud, el Estado prevé la unificación total
de los servicios de salud, públicos y priva-                         El 27 de abril, dos días después de
dos, que se inició en 1998. Actualmente, y                      que la OMS oficializara la emergencia de
según el Censo de Población y Vivienda                          salud pública de importancia internacio-
realizado en 2010, el país cuenta en 2009                       nal, el Ministerio de Salud ecuatoriano im-
con 3.166 establecimientos de salud sin in-                     plementó un plan de contingencia que
ternación de hospital y con 728 con inter-                      activó el Comité Nacional de Influenza,
nación de hospital6 para14’483.499 habi-                        conformado por un equipo multidiscipli-
                                                                nario con experiencia en manejo de de-
5 En la construcción de la política comunicacional
que aplicó el Ministerio de Salud Pública, se contó             sastres y epidemias. Se conformó, ade-
con información de la ex titular de esa cartera de              más, una comisión interinstitucional y se
Estado, Caroline Chang Campos, quien renunció a                 contó con el apoyo de la Organización
su cargo en abril de 2010.
                                                                Panamericana de la Salud (OPS).
6 Datos obtenidos del Censo Nacional de Población y
Vivienda realizado en 2010 por el Instituto Nacional
                                                                     Desde el punto de vista de la co-
de Estadísticas y Censos, INEC. Disponible en:
http://www.ecuadorencifras.com/cifras-inec/salud.               7 http://www.xplored.com.ec/noticias-ecuador/gripe-
html#. Acceso 28 de noviembre de 2011.                          a-ministerio-de-salud.Acceso: 29 noviembre 2011
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   15

municación institucional, esa cartera                         a la cadena privada Ecuavisa, es el obje-
de Estado dispuso la emisión electróni-                       to de estudio. El criterio principal para la
ca de hasta tres boletines diarios, cuya                      selección del telediario ecuatoriano fue
frecuencia bajó acorde a la situación.                        el índice de audiencia.
Se instaló una sala situacional en el MSP
con acceso a información directa y por                             A febrero de 2010, según Ibopetime, la
Internet. A la ciudadanía, se orientó por                     participación de los canales ecuatorianos
medio de un call center sobre medidas                         de señal abierta, en horario triple A, se dis-
a tomar, lugares donde acudir y se resol-                     tribuyó entre seis estaciones de televisión,
vieron interrogantes sobre la pandemia.                       con cobertura nacional: Ecuavisa (40%),
Se programaron ruedas de prensa pe-                           Teleamazonas (19%), TC (16%), Gama
riódicas a cargo de las autoridades de                        (15%), RTS (7%) y Canal Uno (3%). A partir
salud para informar sobre las medidas                         de esos datos, se eligió a Televistazo, noti-
adoptadas en cada fase de la pande-                           ciero estelar (lunes a viernes) y de fin de se-
mia, así como la situación epidemiológi-                      mana (sábados), de la cadena Ecuavisa,
ca en el país. La Organización Paname-                        que se difunde a escala nacional en los ho-
ricana de la Salud, representación Ecua-                      rarios 20:00 - 20:45 y 19:30 - 20:00 hs, respec-
dor, apoyó el proceso de información                          tivamente.9 También, se consideró: la hora
sobre prevención de la epidemia con                           de mayor rating (Triple A), la diversidad y el
materiales comunicacionales: spots de                         equilibrio de audiencia (información para
televisión; cuñas de radio, afiches y otras                   personas jóvenes, edad media, tercera
actividades de comunicación, dirigidas                        edad, élites, sectores populares, poblacio-
a la población en general.                                    nes indígenas y afro-ecuatorianas).

      Desde el punto de vista económico,                           Las unidades de análisis fueron las noti-
alrededor de 6 millones del presupuesto                       cias, reportajes, entrevistas y editoriales trans-
institucional de 2009,8 se destinaron para                    mitidos por el telediario ecuatoriano entre
medidas de contención y prevención,                           el 1 de abril y el 31 de agosto de 2009. En
equipamiento de los servicios de salud,                       las 128 ediciones del noticiero Televistazo10
implementación de servicios de cuida-                         fueron observadas y analizadas todas las
dos intermedios e intensivos en hospitales                    notas periodísticas que tuvieron relación con
provinciales y fortalecimiento del área de                    la gripe A(H1N1). En cada edición, se revisó
diagnóstico viral en el Instituto Nacional de                 la apertura (titulares) y los avances, más las
Higiene Izquieta Pérez.                                       notas ubicadas en los diferentes bloques in-

Metodología                                                   9 Esos datos porcentuales se incluyeron, como
                                                              gráfico, en la nota “Un drama oriental que cautiva”
                                                              publicada en el suplemento Siete Días del diario El
     El noticiero Televistazo, perteneciente                  Comercio, edición del 28 de marzo de 2010.

8 http//www.hoy.com.ec/noticias-texto-ecuador/ah1n1/lle-      10 No se incluyen la edición del 10 de abril por la
ga-a-19-provincias-y-las-victimas-ascienden-a-17-360486.      celebración del Viernes Santo, fecha en la que no se
html.Acceso: 28 noviembre 2011                                emitió el noticiero.
16   La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

formativos.                                                    la distribución de la información sobre la
    Para el registro de datos, se elaboró                      gripe A(H1N1). También, se contabilizó el
una matriz que tuvo como referencia al                         tiempo de duración de cada nota perio-
protocolo de análisis de cobertura de las                      dística y el tiempo de duración de cada
células madre (Nisbet, 2005) y de estudios                     edición del noticiero para conocer la mag-
sobre la cobertura mediática y la percep-                      nitud en minutos de ese tema sobre el total
ción de riesgos asociados a diversas enfer-                    de minutos de la producción noticiosa del
medades (Ungar, 2008; Zhang, 2006; Fiel-                       telediario. La contabilización de las veces
ding et al., 2005; Greenberg &Wartenberg,                      que la gripe A(H1N1) estuvo en la apertura
1990). Con ese instrumento de registro, se                     (titulares, en el caso de Televistazo) y de los
levantó información sobre 26 variables,                        avances de una nota periodística en el mis-
agrupadas en tres dimensiones:                                 mo programa de televisión, en cambio, se
                                                               usó para determinar el impacto del tema.
Datos de identificación básicos
                                                               Características de la información
     La fecha, el país y el número de noticie-
ro se ingresaron una vez por cada edición                           Los principales asuntos tratados en las
del informativo de televisión selecciona-                      unidades de análisis también fueron clasi-
do. Se enumeraron, en orden ascendente,                        ficados como se detalla a continuación:
las notas con información sobre la gripe                       características de la A(H1N1), propaga-
A(H1N1) que se ubicaron en cada progra-                        ción de la influenza, datos, medidas para
ma periodístico para obtener el total de no-                   prevenir o controlar la enfermedad; im-
tas por día y el total de notas por mes.                       pacto de la gripe en el turismo, impacto
                                                               económico, personalización anecdótica /
     Con el número de unidad de análisis                       de interés humano, prevención / control,
y la fecha, se evaluó el desarrollo del in-                    propagación de la enfermedad o la vic-
terés por las notas sobre gripe A(H1N1) en                     timización, antecedentes científico-médi-
el tiempo y la frecuencia de este tema.                        cos, investigación y desarrollo.
A partir de ahí, se obtuvo una medida del
tiempo/espacio ocupado por ese tipo de in-                          Además, las notas periodísticas fueron
fluenza en la producción periodística de los                   consideradas por áreas y subáreas de co-
noticieros.                                                    nocimiento: economía, turismo y ciencias
                                                               de la salud que, a su vez, se clasificaron en
Despliegue                                                     epidemiología, inmunología, infecciosas,
                                                               virología, ginecología y obstetricia, veteri-
    Una vez que se seleccionaron las uni-                      naria, neumología, farmacia. Las unidades
dades de análisis, se procedió a la siste-                     de análisis fueron clasificadas según el gé-
matización por ubicación en bloques infor-                     nero periodístico.
mativos: bloque inicial, bloque medio (2 y
3, en el caso de las ediciones estelares de                        Desde el punto de vista de la co-
Televistazo) y bloque final para determinar                    municación audiovisual, todo género
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   17

periodístico requiere una combinación                  de un gobierno; distribuidor o representan-
equilibrada de imágenes y sonidos. Sin                 te del comercio - propietario del estable-
embargo, la noticia registra un hecho sin              cimiento, la gestión de los productores de
comentarlo; el reportaje se define por la              alimentos o de la asociación de producto-
profundidad con la que trata los temas y               res, la industria o los representantes de la
la originalidad con que los presenta, tie-             industria, la escuela o la universidad, me-
ne mayor número de fuentes de informa-                 dios de comunicación, y ONGs, sindicatos
ción (primarias y secundarias) y su proce-             y representantes de agencias de apoyo al
so técnico incluye preparación, realiza-               emprendedor y pequeño empresario.
ción, montaje y edición; la entrevista es
una serie de preguntas entabladas por                      También se observó la contextualiza-
un periodista a una persona para difundir              ción, es decir, si el reportero o periodista
sus opiniones, y el editorial es la opinión            relacionó el hecho noticioso con acon-
expuesta por el directivo del noticiero so-            tecimientos recientes o remotos y/o con
bre cualquier asunto.                                  otras informaciones que sitúen al hecho
                                                       en una perspectiva más amplia. Según
    El origen de la información fue consi-             los parámetros de contextualización
derada como una categoría importante                   dados en Periodismo preventivo en si-
puesto que busca comprender si ésta es                 tuaciones de riesgo (ANDI, 2007), una
de carácter local, regional, nacional, inter-          información es contextualizada si tiene
nacional, procedentes de América Latina,               estadísticas (cifras que dan una idea de
de países desarrollados y de otro país en              la dimensión del fenómeno al comparar
desarrollo.                                            con otros países o el número de muertes
                                                       en relación al número de habitantes),
    Con el fin de determinar la plurali-               datos de legislación nacional e interna-
dad de voces de los actores sociales, se               cional (derechos y responsabilidades de
identificó a personas e instituciones men-             las personas e instituciones en caso de
cionadas en las notas periodísticas, y las             pandemias), fuentes diversas y voces no
personas e instituciones entrevistadas en              coincidentes.
las mismas, respectivamente. Los actores
sociales y voces fueron asignados en las si-                Los números de la pandemia, a su vez,
guientes categorías: autoridad internacio-             sirvieron para describir su evolución tan-
nal o representante de la autoridad inter-             to de los casos sospechosos como de los
nacional, científico o investigador institu-           casos descartados y las muertes. Otras va-
ción científica, médico, hospital, enferme-            riables analizadas fueron la presencia de
ra o médico de la comunidad, ciudadanía                imágenes de los laboratorios científicos, la
- los consumidores, las víctimas o familiares          presencia/ ausencia de los científicos, la
de víctimas de la nueva gripe, pasajeros,              mención de la controversia - en el caso de
estudiantes, niños, turistas o potenciales tu-         esta controversia, se especifica el tipo.
ristas, camarero, empleado de una tienda
de abarrotes-; gobierno o representante                     Se registraron, además, todas las ac-
18   La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

ciones para contener la propagación de                         Resultados
la enfermedad en Ecuador y el mundo:
cierre de escuelas, la anticipación de los                          Del 1 de abril al 31 de agosto de 2009,
días feriados, vacaciones, decreto o esta-                     la agenda informativa de los medios de
do de salud de emergencia, el estableci-                       comunicación ecuatorianos tuvo diversi-
miento de cuarentenas, cancelación de                          dad temática de interés nacional e inter-
espectáculos públicos, uso de mascari-                         nacional.11 En ese periodo, no obstante, la
llas y distribución de medicamentos por                        gripe A(H1N1) fue un tema permanente
las autoridades sanitarias, vigilancia y el                    en los cinco meses analizados pero no tuvo
aislamiento de los pacientes.                                  una cobertura sostenida. En total, se encon-
                                                               traron 110 notas en 128 ediciones, es decir,
     Se observaron recomendaciones ex-                         se difundió menos de una nota al día (0,8).
plícitas a la población, tales como evitar el
beso social y apretón de manos, no com-                                En abril, la nueva influenza no fue
partir objetos personales, lavarse constante-                  de interés mediático hasta el viernes 24,
mente las manos, evitar grandes concentra-                     pese a que el nuevo virus de influenza
ciones de personas, cancelar o posponer los                    A(H1N1) fue identificado el 15 de abril en
viajes a los países afectados. A partir de lo                  Estados Unidos donde se analizaron mues-
que señala (Ungar, 2008) sobre los cambios                     tras respiratorias de dos pacientes que
en el tono de los informes sobre la gripe aviar                no tenían vínculo epidemiológico entre sí
a medida que las expectativas se iban con-                     (MSP, 2009). Ese día, 24 de abril, el noticie-
cretando, se identificó el uso de adjetivos en                 ro Televistazo informó sobre 20 casos de
las notas periodísticas.
                                                               11 En abril, la atención se centró en el proceso de
                                                               elecciones generales que tuvo como triunfador a
    Los datos registrados en la matriz fueron                  Rafael Correa quien, por primera vez en la historia
ingresados y procesados en hojas electró-                      ecuatoriana, asumió la presidencia en una sola vuel-
                                                               ta. En mayo, se difundió la expulsión del ex-sacerdo-
nicas de Excel. Para el caso ecuatoriano,                      te católico Alberto Cutié de la Arquidiócesis de Mia-
además del análisis sustentado en estas                        mi, tras la publicación de unas fotografías suyas con
variables, se planteó un análisis cualitati-                   una mujer; la muerte de Tránsito Amaguaña, gestora
                                                               del movimiento indígena ecuatoriano, y las marchas
vo que permite explicar algunos compor-
                                                               de los profesores fiscales en rechazo a la decisión
tamientos de comunicación identificados                        de evaluarlos. En junio, la desaparición del avión
alrededor de la gripe A(H1N1), tanto en                        de Air France en el océano Atlántico, la muerte de
el Ministerio de Salud Pública como en el                      Michael Jackson y la sanción a Teleamazonas, canal
                                                               privado de televisión, por transmitir una noticia ba-
noticiero Televistazo. Se realizaron entre-                    sada en supuestos, captaron el interés mediático. En
vistas personales a la ex ministra de salud                    julio, se produjo información alrededor del video de
pública, Caroline Chang, al ex director de                     las Fuerzas Armadas Revolucionarias y el presunto
                                                               nexo del gobierno ecuatoriano con ese grupo irregu-
noticias Diego Cornejo, a dos reporteros                       lar; también, se difundieron notas del golpe de Es-
de la edición estelar del noticiero ecuato-                    tado en Honduras. En agosto, en cambio, se informó
riano (Freddy Barros y Pamela Romero) y                        sobre el inicio del segundo periodo presidencial de
                                                               Rafael Correa, los festejos por el bicentenario de la
a un hombre que se contagió y superó la
                                                               Independencia nacional y el primer aniversario de
gripe A(H1N1).                                                 Fernando Lugo en la presidencia de Paraguay.
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   19

A(H1N1) en México y la decisión del go-                mativa sobre el virus. Por un lado y, por otro,
bierno de ese país de suspender las cla-               se observa una intencionalidad de ofrecer
ses. Al día siguiente, la información sobre            material informativo de prevención y alerta
la nueva gripe saltó a los titulares porque            a la población acerca de las medidas que
la OMS hizo la declaratoria de emergen-                debe tomar para evitar el contagio. De al-
cia de salud pública de importancia inter-             guna manera esto tiene que ver con la co-
nacional. La producción periodística fue               yuntura y los episodios de crisis que el país
de 0,7 notas diarias en abril.                         vivió en esta época. Por tanto, 51 notas en
                                                       un mes tienen un promedio de 1,6 por día.
    La emisión de notas periodísticas a lo
largo de esos cinco meses mostró un au-                  Este aumento vertiginoso de infor-
mento de 26% en mayo en relación con el                mación sobre la influenza está directa-

                    Evolución de la cobertura de la gripe A(H1N1)

        Gráfico1. Número de notas encontradas en cada uno de los cinco meses en la cobertura
                                         de la gripe A(H1N1).

mes de abril, cuando el Ministerio de Salud            mente relacionado con el interés perio-
Pública confirmó el primer caso en Guaya-              dístico sobre este particular tema de sa-
quil, la segunda ciudad más importante del             lud. Este comportamiento no es habitual
país. El 15 de mayo, un día después de este            en la salas de redacción de los medios
anuncio oficial, Televistazo difundió ocho             porque, si bien la salud es un tema coti-
notas, en ese mismo mes, el miércoles 20,              diano, habitual de la oferta informativa,
seis notas porque el número de casos subió             por lo general su tratamiento no ocupa
a ocho personas contagiadas. Estos nú-                 las primeras planas o portadas de los te-
meros muestran que la información se fue               lediarios, más aún si tomamos en cuenta
incrementando conforme aumentaba el                    que los temas “duros” como política o
número de contagiados. Por ello, mayo re-              economía son los que acaparan estos
sulta ser el mes de mayor producción infor-            privilegiados espacios.
20   La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

    La evidencia de que la cobertura me-                       modelo informativo que, aun cuando sea
diática se focaliza cuando hay temas ur-                       temporal, ejerce su dominio hegemónico
gentes y delicados que tratar confirma                         en la agenda informativa al pasar los seg-
“la excepción es la consolidación de ci-                       mentos de bloques secundarios en abril a
clos, mediáticos-epidémicos, focalizados                       portada, y convertir a la pandemia de la
en la cobertura del dengue y de la gripe                       gripe A(H1N1) en el tema duro de la co-
AH1N1”.12 Este concepto de ciclos “mediá-                      yuntura en el mes de mayo de 2009.
ticos epidémicos” se refiere a la definición
por jerarquización de temas que integran                            Esta situación también está relaciona-
la agenda periodística de los medios (Shih,                    da con el poder que tienen los medios para
Wijaya, y Brossard; 2008).                                     incluir o excluir los contenidos en las notas
                                                               informativas, puesto que se pone en jue-
     Este enfoque de la información inclu-                     go los conflictos que genera una situación
ye tres fases: ausencia o presencia limi-                      de esta naturaleza, así como el estigma y
tada en secciones especiales, duración                         discriminación que notas de este tipo pue-
prolongada y priorización en el ciclo no-                      den producir en las audiencias. Varios au-
ticioso, y vuelta a cobertura mínima. Es                       tores han señalado que la afectación que
precisamente este formato el que atra-                         puede causar la enfermedad es superada
vesó la cobertura informativa de la gripe                      por la que causa la forma como la noti-
A(H1N1) en el noticiero Televistazo. Hay                       cia es presentada en la televisión, espe-
información limitada al inicio del proceso,                    cialmente, al mostrar a los reporteros rea-
por un lado, porque no se conocía exac-                        lizando su trabajo con mandiles blancos y
tamente de qué tipo de epidemia se tra-                        con mascarillas en su boca. Esta imagen
taba ya que la información técnica era                         genera en las audiencias la sensación de
escasa y la dependencia informativa de                         miedo y temor, por lo cual el impacto es
fuentes de agencias internacionales es la                      doble: 1) no tener claridad sobre la letali-
que marcó el ritmo y la pauta del flujo in-                    dad de una enfermedad desconocida y
formativo. En la segunda fase, tener cer-                      2) cómo ésta podría afectar la vida dia-
ca a la enfermedad, observar las conse-                        ria de las personas al tener que extremar
cuencias de los contagios y los fallecidos,                    cuidados, que muchas veces generan dis-
el ritmo periodístico es objeto de cambios                     criminación cuando una persona puede
urgentes para abastecer de información                         tener una gripe común.
a las audiencias. Es indudable que las
nuevas tecnologías de información y co-                             En junio, la producción diaria alrede-
municación y su principal herramienta, el                      dor de la gripe A(H1N1) bajó bruscamente
Internet, se convierten en aliados de gran                     a 0,2 en promedio, pese a que el 11 de ju-
valor para la actualización informativa.                       nio de 2009 la OMS hizo la declaratoria de
Estamos entonces, ante el cambio de un                         fase 6, al reconocer que la gripe A(H1N1)
                                                               era la primera pandemia de este siglo. A
12 Waisbord, Silvio. -Cuando la salud es titular:
                                                               partir de julio, la cantidad de notas pe-
Dengue, Gripe AH1N1 y Ciclos “Mediáticos-epidé-
micos” (pp.96.)                                                riodísticas aumentó sin llegar al promedio
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   21

de notas por día de mayo; en el caso de                        todo, en una realidad nacional, más aún
julio, la producción diaria fue de 0,3 y, en                   al ser testigos del caso del edecán del
agosto, de 0,5. Evidentemente esta es la                       presidente, que tuvo un fuerte impacto
fase 3 del ciclo “mediático-episódico”,                        mediático.
cuando la información baja en cantidad.
Sin embargo, aquí debe considerarse un                             El discurso construido por el noticiero
hecho interesante: la epidemia, aun cuan-                      en torno a este caso fue emblemático, al
do haya bajado en términos de indicado-                        intentar instalar un relato que fuera un refe-
res o números de personas contagiadas                          rente para la población. La gripe A(H1N1)
o fallecidas, sigue latente. Por lo tanto la                   no respeta ninguna condición social y
información se mantiene por un tiempo                          quien no cumpla con las normas sanitarias

                   Notas de gripe A(H1N1) según bloque informativo

         Gráfico 2. Ubicación de las notas en los diferentes bloques informativos del noticiero de Televistazo.

relativamente largo, aunque no con la in-                      tendrá consecuencias fatales. Esto es inte-
tensidad del ciclo epidémico.                                  resante porque de alguna manera puede
     El interés de Televistazo se centró en                    tener un efecto positivo en las audiencias,
las primeras personas contagiadas en                           aun cuando esté sustentado en la teoría
mayo, y la atención del noticiero se volcó                     del miedo. Por lo tanto, en un medio que es
al ingreso del virus de la influenza al Pala-                  privilegiado por la relevancia que adquiere
cio de Gobierno en agosto, cuando John                         en la vida de las personas, como la televi-
Merino, jefe de seguridad del presidente                       sión, el discurso tiene una fuerza enorme y
Rafael Correa fue contagiado por el virus                      su construcción tiene que aprovechar estas
y, al no tomar medidas de salud inme-                          bondades para que la salud sea tratada
diatas, falleció. El valor de la noticia de                    como un bien social.
la gripe A(H1N1) para Televistazo se dio
cuando la enfermedad no solo se convir-                            A lo largo de las 128 ediciones analiza-
tió en una amenaza mundial sino, sobre                         das, un poco más de la mitad de las notas
22   La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

sobre gripe A(H1N1) se ubicó en el bloque                           Y es que estas ¨verdades¨ que son difundi-
inicial, es decir, la sección que agrupa la                    das a través de los relatos de la televisión sobre
información de mayor jerarquía del día,                        temas de salud pueden influir en el imaginario
según el criterio del equipo directivo del                     de las audiencias. Es bien sabido que en los
noticiero. En el caso de Televistazo, los pa-                  países latinoamericanos y en Ecuador la gran
rámetros de interés e importancia guían la                     influencia que ejercen los medios masivos de
selección de las notas para el primer blo-                     comunicación, y en especial la TV, constituye
que; por lo tanto, los temas “fuertes”, como                   una forma de dominación, más aún cuando
economía y política, sean nacionales o in-                     las notas son espectacularizadas al incluir en
ternacionales, pueden compartir la misma                       su construcción la dramática situación de las
jerarquía informativa con la crónica roja y,                   personas contagiadas o el dolor de quienes
en ese caso, con temas de salud pública.                       perdieron a un ser querido por la epidemia.

     En el periodo analizado, las notas de                          De los estudios realizados en España
la gripe pandémica estuvieron en el mis-                       por el Observatorio de la Comunicación
mo bloque con notas de política, econo-                        Científica, en el decenio 1997–2006, los me-
mía, crónica roja y farándula13. Setenta y                     dios informaron sobre diversas epidemias,
tres notas periodísticas se incluyeron en el                   tanto auténticas como falsas, y lo hicieron,
bloque inicial, 34 en el bloque medio y tres                   por lo general, en portadas porque los bro-
en el final. En este último, en el cual Tele-                  tes epidémicos poseen valores noticiosos
vistazo difunde principalmente notas “sua-                     tales como dimensión, actualidad, nega-
ves” o “ligth” para cerrar el noticiero, como                  tividad (consecuencias), imprevisibilidad y
son deportes y farándula en los segmentos                      proximidad. De las 110 notas periodísticas
“Deportes” y “Gente”, se relacionó a la                        analizadas en esta investigación, 41 (37,2%)
A(H1N1) con dos conciertos masivos y con                       se difundieron en la apertura porque cum-
el aumento del ingreso de personas en uno                      plieron con dichos valores, aunque no de
de los hospitales públicos más grandes de                      forma sostenida porque representaron 0,3
la capital.                                                    titulares por día durante todo el periodo.

     Es muy probable que la cobertura                               En mayo, cuando se confirmó el primer
dada a la epidemia esté vinculada con                          caso de A(H1N1) en el país, este aconteci-
la noción de salud que se quiere mostrar                       miento se ubicó en los “titulares”. En la pri-
o “como producto de la cultura de ma-                          mera quincena de ese mes, no obstante,
sas, el discurso de la información intenta                     el noticiero Televistazo destacó, también
instalar verdades, para que el público escu-                   en la apertura, información sobre la evolu-
che, comprenda, reflexione… ¿Pero de qué                       ción de la pandemia en México y Estados
verdad se trata? ¿Existe “una verdad” que                      Unidos, donde se identificó el nuevo virus
el medio comunica?” (Gambacini, et al.,                        de influenza y las medidas de control que
2011).                                                         se adoptaron para evitar el ingreso de la
13 Entrevista al Director de Noticias de Ecuavisa,             enfermedad en el país, así como la adqui-
Diego Cornejo Menacho.                                         sición de medicamentos para tratarla.
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   23

    En junio, cuando la OMS declaró a la                    Los avances se utilizaron dos veces en
gripe A(H1N1) como pandemia, esa infor-                 mayo y una vez en agosto en notas sobre
mación fue uno de los titulares de Televis-             producción de la vacuna y los fármacos
tazo, en la apertura de ese mismo mes, así              para el tratamiento del nuevo virus, los
como en el mensaje del MSP de que “el                   controles en los aeropuertos nacionales y
Ecuador está preparado”. Se comprende                   el manejo de desechos hospitalarios con-
que el titular buscó generar tranquilidad               taminados con la gripe. En esta última nota
en las audiencias para evitar una psicosis              periodística, el tema de la gripe A(H1N1)
generalizada a causa de una enfermedad                  estuvo subordinado a la gestión de dese-
poco conocida.                                          chos hospitalarios en los centros públicos
                                                        de salud. En esta fecha la intención del
     A partir de uno de los hallazgos del               telediario fue dar a conocer a las audien-
Informe Quiral (Observatorio de la Comu-                cias los avances que se realizaban a esca-
nicación Científica de la Universidad Pom-              la mundial para tener una vacuna contra

                             Temas de las notas periodísticas

               Gráfico 3. Temas principales tratados en las noticias sobre A(H1N1) en números.

peu Fabra, 1996) en relación con las for-               la influenza y generar cierta serenidad en
mas distintas de tratar los temas de salud              el entorno nacional para evitar una mayor
en los periódicos, se evidenció que la co-              expansión de la epidemia.
bertura de la gripe A(H1N1) en Televistazo
respondió al paradigma de patrón agudo,                      Otro criterio del despliegue informativo
es decir, en un breve periodo de tiempo                 que el noticiero ecuatoriano hizo de la gri-
hubo una frecuencia elevada de informa-                 pe A(H1N1) es la proporción en tiempo de
ción en las aperturas por el carácter im-               cobertura que se le dio al tema en relación
previsto y por el potencial impacto de una              al total de duración del noticiero.
enfermedad, lo que corrobora el manejo
coyuntural de la información.                                En su conjunto, la influenza pandémi-
24    La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil

ca representó el 3,9% durante los cinco                         de los mensajes donde se destacó informa-
meses analizados, es decir, dos horas con                       ción técnica en relación con esta nueva
53 minutos y 20 segundos (02:53:20) de una                      epidemia a fin de ofertar a las audiencias
producción informativa de 73 horas, con                         datos descriptivos de diferentes situacio-
52 minutos (72:52:00), sin considerar los es-                   nes, aun cuando se incluian recomenda-
pacios publicitarios, lo que significa que, en                  ciones para tomar acciones preventivas,
promedio, en el período analizado cada                          así como para promover medidas sugeri-
nota tuvo una duración de 0:01:00.                              das por el Ministerio de Salud Pública. No
                                                                hubo ninguna nota sobre el impacto de
    Si bien esa proporción es mínima, cabe                      la enfermedad. Sin embargo, se destaca
destacar que ese porcentaje es superior al                      que, en abril, Televistazo hizo una referen-
espacio destinado del tema de salud en                          cia breve a las pérdidas que estaría oca-
medios impresos durante el 2008. Según                          sionando la gripe A(H1N1) en México (al-
un estudio de monitoreo realizado por la                        rededor de 800 millones de dólares) y, en
Agencia de Comunicación de Niñas, Niños                         mayo, se mencionó el incremento en las
y Adolescentes (ACNNA)14, la salud repre-                       ventas de mascarillas en las farmacias del
sentó el 0,39% del total de notas publica-                      país, tras la confirmación del primer caso
das en ese año.                                                 de influenza pandémica.

    En los cinco primeros meses del brote                            Por otro lado, información sobre pre-
pandémico, el noticiero ecuatoriano se                          vención fue recurrente en abril y mayo,
centró en la prevención y la evolución. El                      cuando se difundieron 27 notas sobre ese
93% de las notas producidas por Televistazo                     tema, coincidiendo con la propagación
sobre el tema se centraron en medidas de                        de la A(H1N1) desde México y Estados Uni-
prevención adoptadas en el país y el res-                       dos hacia el resto del mundo. Además, el
to del mundo, y en las víctimas y los casos                     asunto principal tratado por Televistazo al-
confirmados de la nueva influenza. Este                         rededor de la gripe A(H1N1) concordó con
enfoque se dio una vez que se consideró la                      el enfoque dado a la información oficial al
gravedad de la pandemia y la expansión                          inicio de la alerta internacional. En junio,
de la misma en la población ecuatoriana.                        en cambio, la prevención se trató única-
Por lo tanto la información se volvió impor-                    mente en una nota mientras la evolución
tante para tratar de evitar más casos de                        y desarrollo de la gripe pandémica estuvo
contagiados.                                                    en cuatro de las siete notas del mes por-

                                                                que “las cifras de la gripe se hicieron más
     El noticiero ecuatoriano difundió 8 no-
                                                                claras”15. Esto indica que en ese momento
tas con información sobre las característi-
cas de la gripe, diferenciando la finalidad                     15 Para el ex director de Noticias de Ecuavisa Die-
                                                                go Cornejo las cifras no estuvieron claras cuando
14 ACNNA, Agencia de Comunicación de Niñas,                     la OMS hizo la declaratoria de emergencia pública
Niños y Adolescentes realiza permanentemente mo-                internacional porque se desconocía el potencial de
nitoreo de medios en prensa escrita y TV sobre el               contagio del virus. A medida que pasaron los días, se
tratamiento del tema de niñez y adolescencia en me-             tuvo acceso a un registro del número de contagiados
dios ecuatorianos. www.acnna.ec                                 a escala nacional y mundial, lo cual permitió infor-
La pandemia del miedo: Telediarios y la gripe A(H1N1) en Ecuador y Brasil   25

la mayor preocupación del noticiero fue                     enfoque destinado a promover, en el mar-
hacer periodismo preventivo, al compro-                     co de una emergencia, hábitos saludables
bar la gravedad de la situación mostrando                   para evitar un contagio masivo.
acciones que la población debería seguir.
El periodismo preventivo, según del Instituto                      La información, si bien tiene un gran
de Periodismo Preventivo de España16, “es                   valor, nuevamente es episódica: cuando
una disciplina periodística que pretende                    la situación se torna crítica por el aumento
dotar a la opinión pública nacional e in-                   de contagiados, la información pasa al pri-
ternacional de elementos informativos que                   mer plano, pero no hay una permanencia
sean útiles para comprender el origen, de-                  de la misma para trabajar en un enfoque
sarrollo y finalización de situaciones clave                preventivo-educativo. Dicha situación tie-
(crisis y conflictos), destacando los esfuer-               ne una estrecha relación con las políticas

               Enfoques usados en Televistazo en torno a la gripe A(H1N1)

             Gráfico 4. Frecuencia de “frames” o enfoques usados en Televistazo de los seis frames
                                          identificados en el noticiero

zos para su resolución y haciendo visibles                  informativas que se definen en los medios,
aspectos que permitan la prevención de                      al no otorgar la suficiente importancia a la
situaciones similares en un momento pos-                    salud, ya que no se la ve como un tema
terior, a partir de la información generada                 atractivo para el rating, factor en el cual se
antes, durante y después del aconteci-                      basa la publicidad del medio.
miento”. En este sentido, qué mejor que un
noticiero de alto rating para integrar este                     El discurso, en tanto generador de
                                                            sentidos tiene una importancia capital,
mar sobre la evolución de la pandemia.
                                                            ya que, al incluir en su contenido suge-
16 El Instituto de Periodismo Preventivo y Análisis         rencias para tomar medidas preventi-
Internacional (IPPAI) tiene su sede en España y tra-        vas como, por ejemplo, usar la manga
baja esta temática con periodistas con el fin de que
                                                            de la camisa para taparse la boca al
puedan anticiparse con información y evitar situa-
ciones que pueden tener serias consecuencias.               momento de toser o evitar el “beso so-
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