La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)

Página creada Irene Panadero
 
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La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
La Receta Electrónica en
   Cataluña (Rec@t)
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Hoja de ruta
          Plan sistemas información y gestión                     2000

Tarjeta sanitaria individual en la prestación farmacéutica     Octubre 2001
           • Informatización de las farmacias
           • Depuración BD tarjeta (RCA)
           • Cultura TSI del ciudadano

Transferencia de ficheros entorno Internet (Portal CatSalut)    Junio 2003

            Informatización de la actividad asistencial
        (estaciones clínicas de trabjo en AP y hospitales)     2003 ­ 2005

                   Receta electrónica                           2005 ­ 2007
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Objetivos                                     Mejora de la atención al ciudadano

  a)   Mejora de la calidad asistencial
       Ø    Información al paciente respecto a su plan de medicación
       Ø    Favorecer la coordinación de los procesos de prescripción­dispensación con la correspondiente reducción de
            errores potenciales
  b)   Mejora de la accesibilidad del paciente
       Ø    Disminuir el número de visitas en los centros sanitarios para renovar recetas
       Ø    Facilitar el acceso a la prestación farmacéutica a colectivos de pacientes crónicos de especial seguimiento y/o
            problemas de acceso al centro de AP
  c)   Mejora de la seguridad en el uso de los medicamentos
       Ø    Facilitar el seguimiento terapéutico y la detección de posibles incompatibilidades, interacciones y actuaciones
            sobre alertas farmacológicas
  d)   Mejora de la calidad de la información
       Ø    Favorecer la interrelación y comunicación entre prescriptores y dispensadores
       Ø    Seguimiento y control de los procesos de prescripción y dispensación así como posibles incidencias
       Ø    Disponer de forma integrada de la información cualitativa y cuantitativa y en tiempo real sobre el uso de los
            medicamentos
  e)   Mejora de la sostenibilidad de la prestación
       Ø    Favorecer el consumo racional de los medicamentos
       Ø    Facilitar los instrumentos coste­efectivos para la decisión de la selección y el uso de los medicamentos
       Ø    Optimizar la dispensación (adecuación dosis, medidas de los envases, etc.)
       Ø    Reducción de estocs medicamentos en los domicilios particulares
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Diagrama del modelo
                                                                                                                  Alta prescripción
                                                                                                                  Firma del médico
                                                                                                                  Firma del validador
            Tarjeta
            Sanitaria                                                                                                                                                                                                   RCA

                                                                                                                           (*)

                                                                                                                                                                                            Plan
                                                                                                                                                                                            Plan de
                                                                                                                                                            Prescripciones                                              CPF
                                                                          Estaciones clínicas                                                                                        (*)
                      Solicitud de                                                                                                (*)
                                                                          ü       Llamada fun cio nes SIRE

                                                                                                                                                                                                 de Sistemas
                    confidencialidad:
                 prescripción no visible                                                                         Consulta situación recetas
                                                                          ü       Herramientas prescrip asist.

                                                                                                                                                                                                    Sistemas CatSalut
                   (opcional) (LOPD)                                                                             (dispensadas y pendientes)                                                                             RPA
                                                                          ü       Acreditación profesionales
                                                                                                                 Consulta alertas enviadas por
                                                                                                                 las OF
                                                                                    Proveedores
                                                                                    Prescripción                                                            Dispensaciones
                                                                                                                                                                                                                        RUP

                                                                                                                                                                                                             CatSalut
                             Hojade
                            Hoja  deMedicación
                                      Tratamiento
                                                Activa (producto,
                             (producto,duración
                            posología,  posología,
                                                del duración del
                                                    tratamiento,
                             tratamiento, etc.)
                            etc.)
                             Códigodedeseguridad
                            Código      seguridad
                                                                                                                                                       Fun ciones:                                                      DPF
                                                                                                                                 (*)
                                                                                                                                                   ü        Prescripción
                                                                                                                                                   ü        Dispensación
                                                                                                                                                   ü        Gestión Centralizada
                                                                                                                           Consulta prescrip.
                                                                                                                           pendientes              ü        Explotación                                                 RAF
                                                                                                                                                   ü        Seguridad
                                                                              ü    Gestión de la funciones del             Consulta dispensaciones
                                                                                   CCFC (Ll amada func ion es              anteriores
     Tarjeta
     Sanitaria                                                                     SIRE)                                                                         SIRE
                                                                                                                                                                 SIRE

                                                                                                                                                                                           CATCert
                                                                              ü    Datos de dispensación
                                                                              ü    Herramientas de soporte                              Dispensación
                                                                    (*)
 +    Hoja de
            de                                                                     en la atención farmacoter.
                                                                                                                                 (*)
                                                                                                                                        Firma de dispensación                      (*)
                                                                                                                                        Diligencia
      Medicación
      Tratamiento                                                             ü    Proceso de facturación
                                                                                                                                        Alertas para el prescriptor
      Activa                Sistemas de gestión:                              ü    Acreditación profesionales
                                                                                                                                        Bloqueo prescripción
                                                                              ü    Gestión de usuarios
                            ü    Llamada funcio nes SIRE
                                                                              ü    Procedimientos de excepción
                                  Oficinas de                                                                                               Firma del farmacéutico
                                   Farmacia                                       Proveedor                                                 de las recetas
                                                                Cupón                                                                       dispensadas por lotes
                                                                precinto      Dispensación CCFC                                             (proceso diferido)                 (*) Conexión en tiempo real
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Estructura operativa proyecto Receta Electrónica
      Comité directivo receta electrónica

                                                                                                                                           Grupo gestión
                                                                                                                                             territorial

                                                                                                                                                RS
                                                                                                          Prueba piloto

             Comité ejecutivo                                                                                                                  EEPP
                                                                          Oficina técnica proyecto (OT)
                                                                                                                                                OF

                                                                                                             Soporte externo
                   Grupos de trabajo
                   ­   Prescripción
                   ­   Dispensación                                                                          (tecnologías, comunicación,
                                                                                                             redes, mantenimiento ...)
                   ­   Comunicación
                   ­   Desarrollo de requisitos legales y de seguridad
                   ­   Identificación del paciente: tarjeta sanitaria y registro de usuarios
                   ­   Gestión de incidencias
                   ­   Desarrollo y implantación
                   ­   Actuaciones dentro de la planificación farmacéutica
                   ­   Estudio económico del proyecto
                   ­   Certificación y autentificación de los prescriptores y dispensadores

   ICS, CHC, UCH, CCFC, CCMC, CTTI, CatCert
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Calendario global
EEPP

                                                                                   Desarrollo: requerimientos del nuevo modelo en sistemas de prescripción de
               Análisis Nuevo Modelo               Preparación Concursos /                                                                                                                              Fase              Fase
                                                                                   los proveedores; interfícies con SIRE; nuevo hardware (lectores certificados        Fase tecnológica
                Receta Electrónica                  Evaluación propuestas                                                                                                                             operativa         despliegue
                                                                                          digitales prescriptores); organización centros; comunicaciones.

             4/05/2005
            Co nstitución
                                                                                                                                   Oficina Técnica CatSalut                                                    Hasta 6/2006
               Oficin a
              Técnica
              CatSalut                                                                                                finales nov iembre 2005
                                                                                                                     Inicio pruebas integradas                              Fech a p revista                          Fecha prev ista
                                                                                                                                                                              Fecha prev ista                           Fecha prevista
                     2 meses                               1 mes                                                                                                          Mediado s Abril 2006
                                                                                                                                                                           Med iad os Abril 2006
                                                                                                                                                                                                                    Mediado s Mayo 2006
                                                                                                                                                                                                                     Med iad os Mayo 2006
                                                                                                                     4,5 meses
CatSalut

                                                                                    Desarrollo: SIRE (Prescripción, Dispensación, Catálogos); interfícies SIRE
               Análisis Nuevo Modelo                Preparación Concursos /                                                                                                                             Fase                  Fase
                                                                                     con sistemas de las entidades proveedoras y colegio de farmacéuticos;             Fase tecnológica
                 Receta Electrónica                  Evaluación propuestas                                                                                                                            operativa         despliegue
                                                                                     Infraestructuras / Comunicaciones; Plan de Comunicación; Certificación

                                                                                                                                                                           Finales d ici embre 2005
                                                                                                                                                                             Fin ales diciemb re 2005
                                                                                                                                                                     Ap ro vació n Acuerd o d e Gob ierno
                 15/06/2005                                                                                                                                           Aprov ación Acu erdo de Go biern o
                                           30/06/2005                                                                                                                   Firma Cláusula al Con cierto
               15/06/2005                30/06/2005                                                                                                                       Firma Cláusu la al Co ncierto
             Mo delo de receta                                   1–24/07/2005      28/07/2005                                                                                  CatSalu t ­ CCFC
           Mod elo d e receta          Modelo de rec eta           1–24/07/2005      28/07/2005                              Principios diciembre 2005                           CatSalut ­ CCFC
                electrón ica          Modelo de receta           Ad judicació n       In icio
                                                                                                                           Principios diciembre 2005
              electró nica                 electrónica            Adjud icación          Inicio
                                                                                                                             Inicio pruebas integradas
            Estimación Costes            electrónic a             co ncurso s      proyectos
           Estimación Costes           Plan de proyectos             concu rsos      p ro yecto s                          Inicio pruebas integradas                    Mediados
                                      Plan de proyectos                                                                                                                   Mediados
                                            Pliego de                                                                                                                diciembre 2005
                                          Pliego de                                                                                                                    diciembre 2005
                                         prescripciones                                                                                                           Inicio Prueba Pilot o
                                       prescripciones                                                                                                               Inicio Prueba Piloto
                                             técnicas
                                           técnicas

                                                                                        Desarrollo: Red Comunicaciones Oficinas de Farmacia; Servidor;
                         Fase de análisis                                                                                                                                                               Fase                  Fase
                                                  Preparación de la contratación       Aplicaciones; Interfícies con SIRE; Certificación Profesional; Nuevo            Fase tecnológica
                             previo                                                                                                                                                                   operativa         despliegue
                                                                                           hardware (lectores certificación digital oficinas de farmacia).

                                                           30/06/2005
CCFC

                                                         30/06/2005
                                                    Modelo Farmacéutico
                                                  Modelo Farmac éut ic o
                                                      Red Farmacéutica
                                                     Red Farmacéutica
                24/05/2005                      Servidor / Infraestructura Com.
                                               Servidor / Infraestructura Com.
               Constitución                        Adecuación Dispensación
              Oficina Tècnic a                   Adecuación Dispensación
                  Colegio
              Farmac éut ic os                                                                                                          Oficina Técnica CCFC
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Plan de Proyectos
      Grupos de proyectos                                       Núcleo
                                                                Núcleo SIRE
                                                                       SIRE                       Consejo
                                                                                                  Consejo de
                                                                                                          de Farmacéuticos
                                                                                                             Farmacéuticos yy Oficinas
                                                                                                                              Oficinas de
                                                                                                                                       de
                                                                                                                Farmacia
                                                                                                                Farmacia
                                                 v
                                                 v Desarrollo
                                                   Desarrollo núcleo
                                                              núcleo SIRE­1
                                                                     SIRE­1
          Centros
          Centros de
                  de Prescripción
                     Prescripción
                                                 v
                                                 v Desarrollo
                                                   Desarrollo SIRE­2
                                                              SIRE­2                             v
                                                                                                 v Desarrollo
                                                                                                   Desarrollo núcleo
                                                                                                              núcleo del
                                                                                                                     del sistema
                                                                                                                         sistema del
                                                                                                                                 del Consejo
                                                                                                                                     Consejo
                                                 v
                                                 v Hardware,
                                                   Hardware, software
                                                             software de
                                                                      de base
                                                                         base yy                 v
                                                                                                 v Infraestructura
                                                                                                    Infraestructura conexión
                                                                                                                    conexión en
                                                                                                                             en tiempo
                                                                                                                                 tiempo real
                                                                                                                                         real
v
v Infraestructura
   Infraestructura conexión
                   conexión en
                            en tiempo
                                tiempo real
                                        real       comunicaciones.
                                                   comunicaciones.                               v
  con
   con CatSalut
        CatSalut                                                                                 v Acreditación
                                                                                                   Acreditación Farmacias
                                                                                                                Farmacias
                                                 v
                                                 v Diseño,
                                                   Diseño, construcción
                                                           construcción yy implantación
                                                                            implantación el
                                                                                          el
v
v Acreditación
  Acreditación Prescriptores
               Prescriptores                                                                     v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación de
                                                                                                              de las
                                                                                                                  las aplicaciones
                                                                                                                      aplicaciones de
                                                                                                                                   de Gestión
                                                                                                                                      Gestión
                                                   sistema
                                                   sistema entorno para la gestión
                                                           entorno para la   gestión del
                                                                                     del CAU
                                                                                         CAU       Farmacéutica
                                                                                                   Farmacéutica
v
v Adaptación
  Adaptación estaciones
             estaciones clínicas
                        clínicas
                                                                                                 v
                                                                                                 v Implantación
                                                                                                    Implantación yy integración
                                                                                                                     integración de
                                                                                                                                 de los
                                                                                                                                     los sistemas
                                                                                                                                         sistemas
v
v Procedimientos
  Procedimientos de
                 de prescripción
                    prescripción
                                                                                                 v
                                                                                                 v Formación
                                                                                                    Formación yy procedimientos
                                                                                                                 procedimientos de
                                                                                                                                de soporte
                                                                                                                                   soporte aa
                                                                                                   la puesta en marcha
                                                                                                    la puesta en marcha
                                                                                                 v
                                                                                                 v Centro
                                                                                                   Centro de
                                                                                                          de atención
                                                                                                             atención aa usuarios
                                                                                                                         usuarios
           Estructura
           Estructura del
                      del modelo
                          modelo
                                                                                                 v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación de
                                                                                                              de procesos
                                                                                                                 procesos de
                                                                                                                          de dispensación
                                                                                                                             dispensación
v
v Estándares
  Estándares firma
              firma electrónica
                    electrónica
                                                                                                          Plan
                                                                                                          Plan de
                                                                                                               de sistemas
                                                                                                                  sistemas CatSalut
                                                                                                                           CatSalut
v
v Definición
  Definición del
             del Modelo
                 Modelo yy Plan
                           Plan de
                                de Proyectos
                                   Proyectos
v
v Estrategia
  Estrategia de
              de comunicación
                 comunicación dede la
                                    la entrada
                                       entrada                                                   v
                                                                                                 v Ampliación
                                                                                                    Ampliación Catálogo
                                                                                                               Catálogo de
                                                                                                                        de productos
                                                                                                                           productos
  en vigor de la receta electrónica.
  en vigor de la receta electrónica.                                                               farmacéuticos.
                                                                                                    farmacéuticos.
v
v Revisión
  Revisión de
           de los
               los requisitos
                    requisitos legales
                                legales                            Despliegue
                                                                   Despliegue                    v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación funciones
                                                                                                               funciones RAF
                                                                                                                         RAF
v
v Organización
  Organización interna
                interna CatSalut
                        CatSalut                                                                 v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación funciones
                                                                                                               funciones RCA
                                                                                                                         RCA
                                                  v
                                                  v Creación
                                                    Creación yy entrada
                                                                entrada en
                                                                        en funcionamiento
                                                                            funcionamiento del
                                                                                           del   v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación funciones
                                                                                                               funciones RPA
                                                                                                                         RPA
                                                    Centro de Atención  a Usuarios
                                                    Centro de Atención a Usuarios
                                                                                                 v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación funciones
                                                                                                               funciones RUP
                                                                                                                         RUP
                                                  v
                                                  v Campaña
                                                    Campaña auditorias
                                                            auditorias yy seguimiento
                                                                          seguimiento
                                                                                                 v
                                                                                                 v Adaptación
                                                                                                   Adaptación DPF
                                                                                                              DPF
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Hitos principales (abril 2006)
 C   Definición modelo Rec@t
 C   Análisis funcional de SIRE
     Construcción de SIRE
         C Plataforma tecnológica de SIRE
         C Desarrollo de SIRE
         C Plataforma tecnológica de los proveedores
         C Infraestructura tecnológica del CCFC
         C Adaptación de las estaciones clínicas de prescripción en los Centros de Salud.
         @ Adaptación programas y estaciones de dispensación de las Oficinas de Farmacia.
     Modelo de seguridad
         C Gestión de usuarios
         C Encriptación de datos
         C Firma electrónica
         C Seguridad perimetral
         @ Plan de contingencia
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Hitos principales
 Prueba Piloto
  1. Fase Tecnológica
        C Pruebas unitarias
        C Pruebas integradas
           Cobertura legal
                C Acuerdo de Gobierno
                C Firma Anexo al Concierto CatSalut – CCFC
        C Acreditación profesionales (certificados digitales)
  2. Fase Operativa
        C Test de usuario desde estación clínica
        @ Test de usuario desde estación farmacéutica
        C Primera prescripción electrónica
        @ Adaptación de los procedimientos de trabajo en Centros de Salud y Oficinas de
           Farmacia.
           Cobertura legal
                @ Instrucción Entidades Proveedoras
                @ Decreto y Orden de Desarrollo.
          Plan de comunicación
               @ Usuarios
               @ Profesionales
  3. Fase de despliegue
La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
Enfoque implantación del proyecto: prueba piloto
                                             ü Pacientes.
                                             ü Médicos y personal de los Centros de Primaria.
                                             ü Farmacéuticos y auxiliares.
                                             ü Centros prescriptores.
                                             ü CatSalut.
I) Necesidad de conocer y evaluar el         ü Consejo de Colegios Farmacéuticos de Catalunya.
impacto en los actores afectados             ü Proveedores de certificados de prescriptores y farmacéuticos.
                                             ü Validador de firma electrónica (CatCert).
                                             ü Centro de atención a los pacientes.
                                             ü Centro de atención a los prescriptores.
                                             ü Centro de atención a los farmacéuticos.

                                             ü Ámbito funcional.
II ) Necesidad de escalabilidad del modelo   ü Ámbito territorial.
                                             ü Ámbito tecnológico.

                                             ü Nuevo sistema de información en CatSalut (núcleo SIRE).
                                             ü Nuevo sistema de información en CCFC (servidor CCFC).
                                             ü Nueva red de comunicaciones de datos entre farmacias.
III ) Necesidad de garantizar el correcto    ü Nueva versión de estación clínica “e­cap” (ICS), con firma electrónica.
funcionamento de los nuevos sistemas,        ü Nueva versión de estación clínica “gavina” (CABE), con firma electrónica.
tecnologías, herramientas,                   ü Seis nuevas versiones de programas de gestión farmacéutica, con conectividad
                                               en tiempo real con el servidor del CCFC, y con firma electrónica.
infraestructuras y procedimientos.
                                             ü Nuevas infraestructuras físicas (servidores y redes de comunicación).
                                             ü Nuevos elementos de seguridad (tarjeta de firma electrónica para los
                                               profesionales).
Estrategia del Piloto
 ( 5 ABS ­ La Bisbal d’Empordà, Salt, Tortosa­Est, Tortosa­Oest, Ulldecona ­ 107.500 habitantes – 200 médicos ­ 40 farmacias )

                                                                                                   FASE DE EXTENSIÓN
  PILOTO:          FASE TECNOLÓGICA                      FASE OPERATIVA                              Y EVALUACIÓN
                       Garantizar el correcto                  Garantizar que los              Garantizar que el concepto “receta
                   funcionamiento de todos los             procedimientos de trabajo              electrónica”, tal y como se ha
                     nuevos componentes de              individualizados en los Centros           concebido desde la óptica del
OBJETIVO             tecnología y sistemas de            de Primària y a las Oficinas de      Departamento de Salud, se ajusta a
                    información que entran en           Farmacia son coherentes con el        las necesidades finales de todos los
                         funcionamiento.                   día a día de los usuarios.               agentes implicados y, en
                                                                                             consecuéncia, está en condiciones de
                                                                                              avanzar hacia la fase de despliegue.

                  Impacto bajo en el territorio,           Impacto moderado en el                Impacto alto en el territorio, porqué
                     los pacientes no se ven              territorio, porqué afecta a               afecta plenamente a todos los
IMPACTO           afectados, pero si centros de          médicos, farmacéuticos, y un               pacientes, centros de primaria
                      salud y las oficinas de               colectivo restringido de                 (médicos y profesionales del
EN EL                       farmacia.                              pacientes.                    centro) y farmacias (farmacéuticos
TERRITORIO                                                                                         y personal auxiliar) de las áreas
                                                                                                                piloto.

                                                                                                                                         …
          Enero             Febrero                Marzo             Abril                Mayo                Junio              Julio
                                          Calendario (fechas previstas logro objetivos)
Escalabilidad del modelo Rec@t
(Proveedores Cataluña y e­receta otras CCAA)
             ­Acceden al servidor central
             SIRE comunicando los datos
                  de prescripción y
                   dispensación ­

             Servidores centrales Sistemas
                e­receta de otras CCAA
                                                                                                                                       3.000
                                                                                                                                      oficinas
    CCAA 1                                            CCAA n                                                                             de
                                                                                                        Servidor central CCFC
                                                                                                                                     farmacia
                                                                                                     ­ Accede al servidor central
                                                               Intranet                                SIRE comunicando las
                                                                Intranet
                                                               Sanitaria                               oficinas de farmácia ­
             CPF                              Prescripciones    Sanitaria
         (Nomenclator)

         RUP (Registro                          Recetas                            Nudo Sanitario
          de unidades
                                                                                    Nudo Sanitario
                                              dispensadas                            Cataluña
         proveedoras)                                                                 Cataluña

        RCA (Registro
        de asegurados)

                                                                                                 Servidores centrales
         RAF (Registro                                               Proveedor 1                                                      Proveedor n
                                                                                              Proveedores (prescripción)
          de atención       Servidor central SIRE
         farmacèutica)                                                                       ­ Accede al servidor central
                                 ­ Almacena
                          prescripciones i recetas
                                                                                               SIRE comunicando las
      CatSalut                dispensadas ­                                                     estaciones clínicas ­

                         Validador CATCert
                          ­ Valida la firma
      CatCert              electrónica ­
                                                                    EC­1­1    EC­1­2          EC­1­N             EC­N­1     EC­N­2        EC­N­N
Características del modelo: resumen
 v   Sistema de prescripción y dispensación en tiempo real.

 v   Eliminación de la prescripción en papel. Substitución por Hoja de Tratamiento.

 v   Acceso confidencial a las prescripciones del paciente: Tarjeta Sanitaria Individual y código de
     seguridad en la hoja de Tratamiento. Posibilidad de confidencialidad adicional.

 v   Visión de todas las prescripciones: posibilidad de identificar duplicidades y/o incompatibilidades.

 v   Estrictas medidas de seguridad: integridad y privacidad de los datos almacenados.

 v   Autentificación de los profesionales médicos a través de certificado electrónico.

 v   Verificación online de la cobertura del asegurado y las características del producto.

 v   Las prescripciones y dispensaciones se firman electrónicamente.

 v   Vigencia limitada de las prescripciones y estandarización de los volúmenes dispensación.

 v   Adaptación de las aplicaciones ya existentes de prescripción y dispensación.

 v   Libre elección de farmacia.

 v   Inicio en un entorno restringido (prueba piloto en 5 ABS) como paso previo a la extensión al
     territorio.
También puede leer