La Receta Electrónica en Cataluña (Rec@t)
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Hoja de ruta Plan sistemas información y gestión 2000 Tarjeta sanitaria individual en la prestación farmacéutica Octubre 2001 • Informatización de las farmacias • Depuración BD tarjeta (RCA) • Cultura TSI del ciudadano Transferencia de ficheros entorno Internet (Portal CatSalut) Junio 2003 Informatización de la actividad asistencial (estaciones clínicas de trabjo en AP y hospitales) 2003 2005 Receta electrónica 2005 2007
Objetivos Mejora de la atención al ciudadano a) Mejora de la calidad asistencial Ø Información al paciente respecto a su plan de medicación Ø Favorecer la coordinación de los procesos de prescripcióndispensación con la correspondiente reducción de errores potenciales b) Mejora de la accesibilidad del paciente Ø Disminuir el número de visitas en los centros sanitarios para renovar recetas Ø Facilitar el acceso a la prestación farmacéutica a colectivos de pacientes crónicos de especial seguimiento y/o problemas de acceso al centro de AP c) Mejora de la seguridad en el uso de los medicamentos Ø Facilitar el seguimiento terapéutico y la detección de posibles incompatibilidades, interacciones y actuaciones sobre alertas farmacológicas d) Mejora de la calidad de la información Ø Favorecer la interrelación y comunicación entre prescriptores y dispensadores Ø Seguimiento y control de los procesos de prescripción y dispensación así como posibles incidencias Ø Disponer de forma integrada de la información cualitativa y cuantitativa y en tiempo real sobre el uso de los medicamentos e) Mejora de la sostenibilidad de la prestación Ø Favorecer el consumo racional de los medicamentos Ø Facilitar los instrumentos costeefectivos para la decisión de la selección y el uso de los medicamentos Ø Optimizar la dispensación (adecuación dosis, medidas de los envases, etc.) Ø Reducción de estocs medicamentos en los domicilios particulares
Diagrama del modelo Alta prescripción Firma del médico Firma del validador Tarjeta Sanitaria RCA (*) Plan Plan de Prescripciones CPF Estaciones clínicas (*) Solicitud de (*) ü Llamada fun cio nes SIRE de Sistemas confidencialidad: prescripción no visible Consulta situación recetas ü Herramientas prescrip asist. Sistemas CatSalut (opcional) (LOPD) (dispensadas y pendientes) RPA ü Acreditación profesionales Consulta alertas enviadas por las OF Proveedores Prescripción Dispensaciones RUP CatSalut Hojade Hoja deMedicación Tratamiento Activa (producto, (producto,duración posología, posología, del duración del tratamiento, tratamiento, etc.) etc.) Códigodedeseguridad Código seguridad Fun ciones: DPF (*) ü Prescripción ü Dispensación ü Gestión Centralizada Consulta prescrip. pendientes ü Explotación RAF ü Seguridad ü Gestión de la funciones del Consulta dispensaciones CCFC (Ll amada func ion es anteriores Tarjeta Sanitaria SIRE) SIRE SIRE CATCert ü Datos de dispensación ü Herramientas de soporte Dispensación (*) + Hoja de de en la atención farmacoter. (*) Firma de dispensación (*) Diligencia Medicación Tratamiento ü Proceso de facturación Alertas para el prescriptor Activa Sistemas de gestión: ü Acreditación profesionales Bloqueo prescripción ü Gestión de usuarios ü Llamada funcio nes SIRE ü Procedimientos de excepción Oficinas de Firma del farmacéutico Farmacia Proveedor de las recetas Cupón dispensadas por lotes precinto Dispensación CCFC (proceso diferido) (*) Conexión en tiempo real
Estructura operativa proyecto Receta Electrónica Comité directivo receta electrónica Grupo gestión territorial RS Prueba piloto Comité ejecutivo EEPP Oficina técnica proyecto (OT) OF Soporte externo Grupos de trabajo Prescripción Dispensación (tecnologías, comunicación, redes, mantenimiento ...) Comunicación Desarrollo de requisitos legales y de seguridad Identificación del paciente: tarjeta sanitaria y registro de usuarios Gestión de incidencias Desarrollo y implantación Actuaciones dentro de la planificación farmacéutica Estudio económico del proyecto Certificación y autentificación de los prescriptores y dispensadores ICS, CHC, UCH, CCFC, CCMC, CTTI, CatCert
Calendario global EEPP Desarrollo: requerimientos del nuevo modelo en sistemas de prescripción de Análisis Nuevo Modelo Preparación Concursos / Fase Fase los proveedores; interfícies con SIRE; nuevo hardware (lectores certificados Fase tecnológica Receta Electrónica Evaluación propuestas operativa despliegue digitales prescriptores); organización centros; comunicaciones. 4/05/2005 Co nstitución Oficina Técnica CatSalut Hasta 6/2006 Oficin a Técnica CatSalut finales nov iembre 2005 Inicio pruebas integradas Fech a p revista Fecha prev ista Fecha prev ista Fecha prevista 2 meses 1 mes Mediado s Abril 2006 Med iad os Abril 2006 Mediado s Mayo 2006 Med iad os Mayo 2006 4,5 meses CatSalut Desarrollo: SIRE (Prescripción, Dispensación, Catálogos); interfícies SIRE Análisis Nuevo Modelo Preparación Concursos / Fase Fase con sistemas de las entidades proveedoras y colegio de farmacéuticos; Fase tecnológica Receta Electrónica Evaluación propuestas operativa despliegue Infraestructuras / Comunicaciones; Plan de Comunicación; Certificación Finales d ici embre 2005 Fin ales diciemb re 2005 Ap ro vació n Acuerd o d e Gob ierno 15/06/2005 Aprov ación Acu erdo de Go biern o 30/06/2005 Firma Cláusula al Con cierto 15/06/2005 30/06/2005 Firma Cláusu la al Co ncierto Mo delo de receta 1–24/07/2005 28/07/2005 CatSalu t CCFC Mod elo d e receta Modelo de rec eta 1–24/07/2005 28/07/2005 Principios diciembre 2005 CatSalut CCFC electrón ica Modelo de receta Ad judicació n In icio Principios diciembre 2005 electró nica electrónica Adjud icación Inicio Inicio pruebas integradas Estimación Costes electrónic a co ncurso s proyectos Estimación Costes Plan de proyectos concu rsos p ro yecto s Inicio pruebas integradas Mediados Plan de proyectos Mediados Pliego de diciembre 2005 Pliego de diciembre 2005 prescripciones Inicio Prueba Pilot o prescripciones Inicio Prueba Piloto técnicas técnicas Desarrollo: Red Comunicaciones Oficinas de Farmacia; Servidor; Fase de análisis Fase Fase Preparación de la contratación Aplicaciones; Interfícies con SIRE; Certificación Profesional; Nuevo Fase tecnológica previo operativa despliegue hardware (lectores certificación digital oficinas de farmacia). 30/06/2005 CCFC 30/06/2005 Modelo Farmacéutico Modelo Farmac éut ic o Red Farmacéutica Red Farmacéutica 24/05/2005 Servidor / Infraestructura Com. Servidor / Infraestructura Com. Constitución Adecuación Dispensación Oficina Tècnic a Adecuación Dispensación Colegio Farmac éut ic os Oficina Técnica CCFC
Plan de Proyectos Grupos de proyectos Núcleo Núcleo SIRE SIRE Consejo Consejo de de Farmacéuticos Farmacéuticos yy Oficinas Oficinas de de Farmacia Farmacia v v Desarrollo Desarrollo núcleo núcleo SIRE1 SIRE1 Centros Centros de de Prescripción Prescripción v v Desarrollo Desarrollo SIRE2 SIRE2 v v Desarrollo Desarrollo núcleo núcleo del del sistema sistema del del Consejo Consejo v v Hardware, Hardware, software software de de base base yy v v Infraestructura Infraestructura conexión conexión en en tiempo tiempo real real v v Infraestructura Infraestructura conexión conexión en en tiempo tiempo real real comunicaciones. comunicaciones. v con con CatSalut CatSalut v Acreditación Acreditación Farmacias Farmacias v v Diseño, Diseño, construcción construcción yy implantación implantación el el v v Acreditación Acreditación Prescriptores Prescriptores v v Adaptación Adaptación de de las las aplicaciones aplicaciones de de Gestión Gestión sistema sistema entorno para la gestión entorno para la gestión del del CAU CAU Farmacéutica Farmacéutica v v Adaptación Adaptación estaciones estaciones clínicas clínicas v v Implantación Implantación yy integración integración de de los los sistemas sistemas v v Procedimientos Procedimientos de de prescripción prescripción v v Formación Formación yy procedimientos procedimientos de de soporte soporte aa la puesta en marcha la puesta en marcha v v Centro Centro de de atención atención aa usuarios usuarios Estructura Estructura del del modelo modelo v v Adaptación Adaptación de de procesos procesos de de dispensación dispensación v v Estándares Estándares firma firma electrónica electrónica Plan Plan de de sistemas sistemas CatSalut CatSalut v v Definición Definición del del Modelo Modelo yy Plan Plan de de Proyectos Proyectos v v Estrategia Estrategia de de comunicación comunicación dede la la entrada entrada v v Ampliación Ampliación Catálogo Catálogo de de productos productos en vigor de la receta electrónica. en vigor de la receta electrónica. farmacéuticos. farmacéuticos. v v Revisión Revisión de de los los requisitos requisitos legales legales Despliegue Despliegue v v Adaptación Adaptación funciones funciones RAF RAF v v Organización Organización interna interna CatSalut CatSalut v v Adaptación Adaptación funciones funciones RCA RCA v v Creación Creación yy entrada entrada en en funcionamiento funcionamiento del del v v Adaptación Adaptación funciones funciones RPA RPA Centro de Atención a Usuarios Centro de Atención a Usuarios v v Adaptación Adaptación funciones funciones RUP RUP v v Campaña Campaña auditorias auditorias yy seguimiento seguimiento v v Adaptación Adaptación DPF DPF
Hitos principales (abril 2006) C Definición modelo Rec@t C Análisis funcional de SIRE Construcción de SIRE C Plataforma tecnológica de SIRE C Desarrollo de SIRE C Plataforma tecnológica de los proveedores C Infraestructura tecnológica del CCFC C Adaptación de las estaciones clínicas de prescripción en los Centros de Salud. @ Adaptación programas y estaciones de dispensación de las Oficinas de Farmacia. Modelo de seguridad C Gestión de usuarios C Encriptación de datos C Firma electrónica C Seguridad perimetral @ Plan de contingencia
Hitos principales Prueba Piloto 1. Fase Tecnológica C Pruebas unitarias C Pruebas integradas Cobertura legal C Acuerdo de Gobierno C Firma Anexo al Concierto CatSalut – CCFC C Acreditación profesionales (certificados digitales) 2. Fase Operativa C Test de usuario desde estación clínica @ Test de usuario desde estación farmacéutica C Primera prescripción electrónica @ Adaptación de los procedimientos de trabajo en Centros de Salud y Oficinas de Farmacia. Cobertura legal @ Instrucción Entidades Proveedoras @ Decreto y Orden de Desarrollo. Plan de comunicación @ Usuarios @ Profesionales 3. Fase de despliegue
Enfoque implantación del proyecto: prueba piloto ü Pacientes. ü Médicos y personal de los Centros de Primaria. ü Farmacéuticos y auxiliares. ü Centros prescriptores. ü CatSalut. I) Necesidad de conocer y evaluar el ü Consejo de Colegios Farmacéuticos de Catalunya. impacto en los actores afectados ü Proveedores de certificados de prescriptores y farmacéuticos. ü Validador de firma electrónica (CatCert). ü Centro de atención a los pacientes. ü Centro de atención a los prescriptores. ü Centro de atención a los farmacéuticos. ü Ámbito funcional. II ) Necesidad de escalabilidad del modelo ü Ámbito territorial. ü Ámbito tecnológico. ü Nuevo sistema de información en CatSalut (núcleo SIRE). ü Nuevo sistema de información en CCFC (servidor CCFC). ü Nueva red de comunicaciones de datos entre farmacias. III ) Necesidad de garantizar el correcto ü Nueva versión de estación clínica “ecap” (ICS), con firma electrónica. funcionamento de los nuevos sistemas, ü Nueva versión de estación clínica “gavina” (CABE), con firma electrónica. tecnologías, herramientas, ü Seis nuevas versiones de programas de gestión farmacéutica, con conectividad en tiempo real con el servidor del CCFC, y con firma electrónica. infraestructuras y procedimientos. ü Nuevas infraestructuras físicas (servidores y redes de comunicación). ü Nuevos elementos de seguridad (tarjeta de firma electrónica para los profesionales).
Estrategia del Piloto ( 5 ABS La Bisbal d’Empordà, Salt, TortosaEst, TortosaOest, Ulldecona 107.500 habitantes – 200 médicos 40 farmacias ) FASE DE EXTENSIÓN PILOTO: FASE TECNOLÓGICA FASE OPERATIVA Y EVALUACIÓN Garantizar el correcto Garantizar que los Garantizar que el concepto “receta funcionamiento de todos los procedimientos de trabajo electrónica”, tal y como se ha nuevos componentes de individualizados en los Centros concebido desde la óptica del OBJETIVO tecnología y sistemas de de Primària y a las Oficinas de Departamento de Salud, se ajusta a información que entran en Farmacia son coherentes con el las necesidades finales de todos los funcionamiento. día a día de los usuarios. agentes implicados y, en consecuéncia, está en condiciones de avanzar hacia la fase de despliegue. Impacto bajo en el territorio, Impacto moderado en el Impacto alto en el territorio, porqué los pacientes no se ven territorio, porqué afecta a afecta plenamente a todos los IMPACTO afectados, pero si centros de médicos, farmacéuticos, y un pacientes, centros de primaria salud y las oficinas de colectivo restringido de (médicos y profesionales del EN EL farmacia. pacientes. centro) y farmacias (farmacéuticos TERRITORIO y personal auxiliar) de las áreas piloto. … Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Calendario (fechas previstas logro objetivos)
Escalabilidad del modelo Rec@t (Proveedores Cataluña y ereceta otras CCAA) Acceden al servidor central SIRE comunicando los datos de prescripción y dispensación Servidores centrales Sistemas ereceta de otras CCAA 3.000 oficinas CCAA 1 CCAA n de Servidor central CCFC farmacia Accede al servidor central Intranet SIRE comunicando las Intranet Sanitaria oficinas de farmácia CPF Prescripciones Sanitaria (Nomenclator) RUP (Registro Recetas Nudo Sanitario de unidades Nudo Sanitario dispensadas Cataluña proveedoras) Cataluña RCA (Registro de asegurados) Servidores centrales RAF (Registro Proveedor 1 Proveedor n Proveedores (prescripción) de atención Servidor central SIRE farmacèutica) Accede al servidor central Almacena prescripciones i recetas SIRE comunicando las CatSalut dispensadas estaciones clínicas Validador CATCert Valida la firma CatCert electrónica EC11 EC12 EC1N ECN1 ECN2 ECNN
Características del modelo: resumen v Sistema de prescripción y dispensación en tiempo real. v Eliminación de la prescripción en papel. Substitución por Hoja de Tratamiento. v Acceso confidencial a las prescripciones del paciente: Tarjeta Sanitaria Individual y código de seguridad en la hoja de Tratamiento. Posibilidad de confidencialidad adicional. v Visión de todas las prescripciones: posibilidad de identificar duplicidades y/o incompatibilidades. v Estrictas medidas de seguridad: integridad y privacidad de los datos almacenados. v Autentificación de los profesionales médicos a través de certificado electrónico. v Verificación online de la cobertura del asegurado y las características del producto. v Las prescripciones y dispensaciones se firman electrónicamente. v Vigencia limitada de las prescripciones y estandarización de los volúmenes dispensación. v Adaptación de las aplicaciones ya existentes de prescripción y dispensación. v Libre elección de farmacia. v Inicio en un entorno restringido (prueba piloto en 5 ABS) como paso previo a la extensión al territorio.
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