Lineamientos para la Plataforma Regional de Reducción de Riesgo de Desastres de las Américas.
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Lineamientos para la Plataforma Regional de
Reducción de Riesgo de Desastres de las Américas.
Estrategia Internacional de Reducción de Desastres de las Naciones
Unidas / Oficina Regional de las Américas
(ONUEIRD)
2009Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Definiciones:
Con el propósito de mantener claros los conceptos relacionados con el
desarrollo del presente plan, se dan a conocer algunas definiciones de términos
claves, apropiados o adaptados a este documento.
Actores Claves: Todos los entes o personas de carácter regional o con
alcance regional, relacionados con la reducción del riesgo de desastres.
Estructura: un conjunto de agencias, entidades y/o actores agrupados con una
finalidad concreta y definida.
Mesas Temáticas:
Plataforma: estructura u organización de personas o instituciones que tienen
intereses comunes o una finalidad concreta definida.
Plataforma Global RRD: es el principal foro mundial, para todos los que
participan en la reducción de desastres, la plataforma es el mecanismo
mediante el cual puedan intercambiar sus experiencias en el campo de la
reducción del riesgo de desastres y tener acceso a la información sobre la
forma en que otros países han abordado retos específicos en la
implementación del Marco de Hyogo.
Plataforma Regional RRD: es un foro amplio, permanente e incluyente que
tiene como propósito, agrupar a las plataformas sub-regionales existentes, las
plataformas nacionales, entidades no gubernamentales, las Agencias de ONU,
organizaciones intergubernamentales de la región, organizaciones de la
sociedad civil, organizaciones regionales y subregionales, ONGs, instituciones
de financiamiento, comunidad académica y científica, el sector privado, la
sociedad civil en general, miembros del sistema EIRD entre otros; para abogar
por la reducción del riesgo de desastres y ser principal mecanismo regional
para guiar la implementación del Marco de Acción de Hyogo (MAH).
Plataforma Nacional RRD: Se puede definir a una Plataforma Nacional para la
RRD como un comité o foro compuesto por grupos multisectoriales, dirigido a
nivel nacional y dentro del cual se desarrolla un sentido de pertenencia hacia
éste. Una plataforma funge como agente promotor de la RRD en diferentes
niveles. Ofrece coordinación, análisis y asesoría en torno a las áreas
prioritarias que requieren de acciones concertadas a través de un proceso
coordinado y participativo.
Una Plataforma Nacional deberá ser el mecanismo de coordinación para lograr
la plena incorporación de la RRD a las políticas, la planificación y los
programas de desarrollo, en concordancia con la implementación del MAH. ElLineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
propósito de ésta deberá ser contribuir al establecimiento y al desarrollo de un
amplio sistema nacional para la RRD, según sea pertinente en cada país.1
Reducción del riesgo de desastres (RRD): es el marco conceptual de los
elementos que se toman en consideración con el fin de minimizar las
vulnerabilidades y los riesgos de desastres en una sociedad, para así evitar
(prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de las
amenazas y facilitar el desarrollo sostenible; la RRD representa un tema
transversal y de desarrollo.2
1
Lineamientos Plataformas Nacionales para la Reducción del Riesgo de Desastre, ONU, 2007.
2
Lineamientos Plataformas Nacionales para la Reducción del Riesgo de Desastre, ONU, 2007.Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Estructura Plataforma Regional
(BM-BID) (Actores y Agencias Claves)
! " #
$ " %( ( &
• Mecanismos interinstitucionales, (Centros Colaboradores,
(OEA-BID-CEPAL)
redes y plataformas nacionales. Redulac, Cascos Blancos)
• Salud y hospitales seguros.
• Agua y saneamiento.
• Ámbito urbano, reducción de % ( &
riesgo y desarrollo.
(Cepredenac, Caprade,
• Cambio climático, reducción del (Merco-Sur, CAN, AEC, CDRA)
riesgo de desastres y desarrollo. CARICOM, SICA)
• Educación y comunicación.
• Desarrollo de comunidades
locales, reducción de riesgo y
gobernabilidad.
• Gestión de información y
conocimiento.
& $ '
(Agencias internacionales de cooperación,
instituciones del Sistema de Naciones Unidas,
organismos regionales y organizaciones no
gubernamentales, sociedad civil, sector privado
comunidades científica y académica, entre
otras).Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Introducción.
De acuerdo a la resolución aprobada por la Asamblea General, sobre la base
del informe de la Segunda Comisión (A/59/483/Add.3), del 22 de febrero de
2005, hacemos referencia a los puntos 14 y 15 que dicen:
! " # $
%& '( ' )
& *
! " #
(
( +,
La plataforma regional de reducción de riesgos de desastres (PR/RRD), es
fruto de la primera sesión de la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo
de Desastres, celebrada en Ginebra, Suiza, entre el 5 y el 7 de junio del 2007,
de acuerdo al resumen del presidente de la sección, el cual se basa en tres
amplios temas, el cual resaltamos el punto 15 que dice:
“El desarrollo de mecanismos regionales y capacidades temáticas del sistema
de la EIRD es una tarea importante, a fin de estimular mayores contribuciones
para la reducción del riesgo de desastres y ofrecer una mejor orientación y más
apoyo a los actores nacionales y locales. Se deberá exhortar el establecimiento
de redes temáticas y de la sociedad civil, y se deberán crear nexos entre éstas,
con el propósito de lograr un rápido intercambio global de ideas, puntos de
vista y buenas prácticas.”3
La PR/RRD tiene como propósito convertirse, en el foro principal para todos los
socios involucrados en la reducción del riesgo de desastres y del sistema de la
EIRD, además de servir de espacio para presentar y validar el informe regional
de avance sobre la implementación del Marco de Acción de Hyogo y la RRD en
el contexto hemisférico, y consensuar el mensaje que se llevará desde las
Américas a la Plataforma Global de Reducción de Riesgos de Desastres.
-
! & & .& ! ! "
# / 0 1 2330+Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
La Plataforma Regional para la Reducción del Riesgo de Desastres aspira a
convertirse en el principal mecanismo regional para guiar la implementación del
Marco de Acción de Hyogo (MAH) en las Américas, promoviendo la
coordinación entre las distintas subregiones y fomentando la cooperación sobre
temas y prioridades para la reducción del riesgo de desastres a nivel
continental.
La plataforma regional, también permitirá conectarse a través de ella, la
plataforma global y las plataformas sub-regionales y nacionales y generar
vínculos de comunicación y cooperación entre ellas.
El sistema de la EIRD deberá motivar y apoyar la conformación de las
plataformas nacionales para la reducción del riesgo de desastre de la región,
con el fin de lograr materializar y sostener la plataforma regional.
Plataforma regional de reducción de riesgos de desastres de las
Américas. (PR/RRD)
La Primera Sesión de la Plataforma Regional de las Américas, se llevo a cabo
durante los días del 17 al 19 de marzo de 2009, en ciudad de Panamá -
Panamá. Entre los que participaron representantes de los gobiernos de los
estados independientes y de los territorios de las Américas, las agencias que
hacen parte del sistema de naciones unidas, organizaciones no
gubernamentales, organizaciones intergubernamentales, organizaciones de
desarrollo y financieras, universidades, entes sub-regionales y regionales, entre
otros.
Objetivos - Plataforma Regional para la Reducción De Riesgo de
Desastres:
La Plataforma Regional de las Américas tiene los siguientes objetivos
generales:
• Evaluar el progreso en la implementación del MAH.
• Incrementar el perfil de la reducción del riesgo de desastres.
• Intercambiar experiencias y aprender de las buenas prácticas.
• Identificar vacíos y acciones necesarias para acelerar la implementación
nacional y local del MAH.Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Específicamente, la Plataforma Regional pretende:
• Incrementar el perfil de la reducción del riesgo de desastres como un
aspecto integral del desarrollo sostenible y la adaptación al cambio
climático, reconociendo que es un “asunto de todos” y un esfuerzo
multisectorial con los gobiernos teniendo un papel protagónico.
• Reiterar el compromiso político y de los tomadores de decisión para
implementar el MAH.
• Aprender de las buenas prácticas.
• Proveer sugerencias prácticas para iniciativas subregionales y
regionales en apoyo a esfuerzos nacionales y comunitarios para reducir el
riesgo.
• Evaluar el progreso en la implementación del MAH, identificar
obstáculos, problemas críticos y asuntos emergentes que deben ser
enfrentados para acelerar la implementación nacional y local de la
reducción de riesgo de desastres incluyendo las prioridades del sistema de
la EIRD 2008- 2009.
Tareas y compromisos implícitos de la Primera Sesión de las Américas
2009 para la Plataforma Regional.
• Abogar y apoyar la creación de las plataformas nacionales, que hacen
falta por parte de los estados soberanos.
• Acompañar y ayudar a las plataformas sub-regionales, en el abordaje de
la reducción de riesgo de desastres, entre ellas MERCOSUR.
• Ayudar a cumplir las metas o acuerdos acordados durante cada mesa
temática.
• Ampliar la participación de actores y agencias claves en RRD, que
hagan parte de la PR/RRD.
Acciones PR/RRD
• Convertirse en el principal foro de discusión y de compartir experiencias,
conocimientos, estrategias, herramientas, políticas y mecanismos para
la RRD. (pagina virtual que sirva como foro permanente).
• Las plataformas regionales para la RRD, a fin de abordar las
necesidades de la reducción del riesgo de desastres de forma másLineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
detallada entre los países vecinos, y con una mayor participación de las
organizaciones intergubernamentales regionales y subregionales.
• Facilitar el desarrollo de las Plataformas Regionales para la RRD, las
cuales son particularmente valiosas para prestarles apoyo a las
Plataformas Nacionales para la RRD.
Teniendo en cuenta la resolución 57/270 B, de 23 de junio de 2003, en cuanto
a:
“Destacando la importancia de la aplicación y el seguimiento integrados y
coordinados de las decisiones adoptadas en las grandes conferencias y
cumbres de las Naciones Unidas, teniendo presente la necesidad de respetar
la unidad temática de cada una de las conferencias y los vínculos entre ellas.”
“Reconociendo la necesidad de dar un mayor impulso político a la aplicación y
el seguimiento de las decisiones adoptadas en las grandes conferencias y
cumbres de las Naciones Unidas.”
Se debe dar aplicación y seguimiento integrados y coordinados de las
decisiones adoptadas en las grandes conferencias y cumbres de las Naciones
Unidas en los planos nacional, regional e internacional.
Examen de los progresos logrados en la aplicación de las decisiones
adoptadas en las grandes conferencias y cumbres de las Naciones
Unidas
• Recalca la suma importancia de examinar periódicamente, de acuerdo
con lo dispuesto en las decisiones y los procesos de seguimiento
respectivos, los progresos logrados en el cumplimiento de los
compromisos contraídos en las grandes conferencias y cumbres de las
Naciones Unidas en las esferas económica y social y esferas conexas;
• Recalca también que los procesos de examen son importantes para
evaluar los progresos realizados en el cumplimiento de los compromisos
en todos los niveles;
• Recalca además que todos los procesos de examen y seguimiento de
las grandes conferencias y cumbres de las Naciones Unidas en las
esferas económica y social y esferas conexas se deben centrar en los
progresos logrados en el cumplimiento de los compromisos;Lineamientos Plataforma Regional de RRD de Las
Américas
Propósito PR/RRD: Reducción del Riesgo de Desastres (RRD), por parte de
los países que conforman América Latina y el Caribe.También puede leer
