Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México
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Inspiring philanthropy beyond borders SERIE DE TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN SOBRE LA JUBILACIÓN DE ESTADOUNIDENSES EN MÉXICO 1 MAYO 2010 Richard Kiy y Anne McEnany Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México Resumen ejecutivo Con las presiones económicas que enfrenta la una encuesta realizada en el 2004, reveló que generación de los llamados baby boomers* a el número de norteamericanos que vivía de causa de los elevados costos de los servicios manera fija en el país era de entre 500,000 y de salud y la pérdida del poder adquisitivo 600,000. Aunque no se cuenta con cifras debido a la recesión global, un creciente confiables del número de jubilados que viven grupo de norteamericanos mayores de 50 permanentemente en México, durante la años se encuentra considerando seriamente década pasada el número de su reubicación fuera de los Estados Unidos norteamericanos en este país se ha para vivir durante su jubilación. Debido a su incrementado notablemente y este proximidad con los Estados Unidos y al bajo crecimiento se puede medir en cierta forma costo de vida, México permanece a la cabeza por el alto número de desarrollos como el destino internacional que más residenciales de gran escala en comunidades estadounidenses eligen para su retiro. ubicadas en las costas de México, enfocados específicamente a un público estadounidense En 1999, de acuerdo con estimaciones del o canadiense, mayor de 50 años que busca Departamento de Estado de los EE. UU., comprar una segunda casa o son jubilados. alrededor de 1 millón de norteamericanos La International Community Foundation vivía en México durante cierta temporada del estima que existen entre 200,000 y 300,000 año o de manera permanente; sin embargo, jubilados o propietarios de segundas * Baby boomer es un término usado para describir a una persona que nació durante el baby boom (explosión de natalidad) período posterior a la Segunda Guerra Mundial entre los años 1946 y principios del decenio de 1960. Tras la Segunda Guerra Mundial, varios países anglosajones - los Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda - experimentaron un inusual repunte en las tasas de natalidad, fenómeno comúnmente denominado «baby boom». http://es.wikipedia.org/wiki/Baby_boomer © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 2 residencias tan solo en estas áreas costeras, pero muchos de ellos también adquieren y posiblemente el número sea mayor. cobertura complementaria (el llamado Medigap o diferencia que es cubierta A medida que el número de jubilados en los mediante pólizas comerciales de seguros) Estados Unidos y en otras partes del mundo para otras necesidades futuras y gastos que se incrementa, también aumenta la presión Medicare no cubre.1 A raíz de la aprobación para ofrecerles servicios de salud adecuados de la Ley de Protección al Paciente y Cuidado y que se encuentren dentro de sus de Salud Asequible (en inglés: Patient posibilidades económicas. Hoy en día, la Protection and Affordable Care Act) el 23 de mayoría de norteamericanos que viven en marzo de 2010, la cobertura y beneficios que México reciben ciertos servicios de salud en reciben los afiliados a Medicare se amplió, lo este país, particularmente atención dental, cual es una nueva razón por la cual los medicamentos a precios más bajos y jubilados optan por esta posibilidad en exámenes médicos de rutina. Parte del cuestión de cobertura. atractivo que tienen las comunidades fronterizas de los estados de Baja California y Aún con estas nuevas opciones y salvo raras Sonora para los norteamericanos que viven excepciones, Medicare no cubre gastos en ellas, radica en su proximidad a servicios incurridos fuera de los Estados Unidos. Esto de salud en los EE. UU. y en la posibilidad de deja pocas opciones a los jubilados recibir reembolsos por dichos servicios a norteamericanos que viven en México - viajar través de programas como Medicare.** a los Estados Unidos para buscar atención médica y cuidados posteriores, o buscar Sin embargo, aún para estos jubilados, las otros servicios en México. Los estudios largas filas para cruzar la frontera y los demuestran que los jubilados están haciendo costos más elevados que implica la búsqueda ambas cosas, a la vez que solicitan al de servicios médicos en el otro lado, son Congreso de los EE. UU. que considere factores que están impulsando una creciente ampliar la cobertura de Medicare a demanda por servicios de salud en México y ciudadanos estadounidenses en México. que además representan una buena oportunidad para proveedores de servicios Tomando en cuenta el cambiante panorama de salud con sede en los EE. UU. que ofrecen de la política de salud en los Estados Unidos dichos servicios al sur de la frontera. y el creciente número de ciudadanos de los EE. UU. que vive en México actualmente, la En los Estados Unidos, la gran mayoría de los International Community Foundation se ha jubilados mayores de 65 años cuenta con dado a la tarea de comprender mejor las servicios médicos por parte de Medicare, acciones y los intereses de este grupo de **Medicare es un programa de cobertura de seguridad social administrado por el gobierno de Estados Unidos, el cual provee atención médica a personas mayores de 65 años. http://es.wikipedia.org/wiki/Medicarer © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 3 población en relación a los servicios de seguros que ofrezca cobertura de Medicare salud. Para lograrlo, encuestamos a más de podría reducir los costos para sus clientes 840 jubilados estadounidenses mayores de 50 que elijan recibir servicios de salud en años que viven en comunidades costeras de México de manera significativa y a su vez, los México, con lo cual obtuvimos valiosa beneficiarios de Medicare podrían recibir información demográfica, y acerca de sus atención médica más cerca de sus hogares en preferencias y opiniones relacionado con el México. medio ambiente y su sentido de responsabilidad cívica. La encuesta también Antecedentes arrojó hallazgos significativos en cuanto a las tendencias sobre los servicios de salud y las Situación actual de los servicios de salud percepciones de los jubilados para los jubilados en los EE. UU. norteamericanos que viven en México. Este Hoy en día, en el clima económico más difícil documento recoge dicha información y de los últimos años, los norteamericanos hemos incluido otros hallazgos en reportes deben desembolsar cantidades más altas de sucesivos. recursos que en el pasado para poder tener acceso a servicios médicos, las cuales Esta investigación independiente demuestra rondan entre los 759 a 7,500 dólares anuales. claramente que el acceso a los servicios de Adicionalmente, los costos de salud sufren salud es la preocupación número uno de los un incremento del 8% anual, por encima del jubilados que viven en México - con un crecimiento del Índice Nacional de Precios al margen de casi el doble de menciones que la Consumidor.2 segunda preocupación. El 79% de los encuestados estaría a favor de un programa La gran mayoría de los estadounidenses piloto para que Medicare ofrezca cobertura mayores de 65 años cuenta con cobertura de de gastos por los servicios médicos recibidos Medicare - aproximadamente 38.3 millones de en México. individuos en el 2009.3 La cobertura de Medicare se divide en cuatro partes. La De la misma forma, existe interés entre este Parte A cubre los costos de internación en creciente grupo de población en promover hospitales, los hogares especializados para cambios en las políticas públicas que podrían adultos mayores, los cuidados para pacientes conducir a una mayor flexibilidad en la terminales y los cuidados en el hogar por cobertura que les ofrece Medicare más allá personal médico y no cuenta con deducible de las fronteras de los EE. UU. Dado a que los si el asegurado pagó los impuestos de costos médicos en México son entre un 25% Medicare por la cantidad requerida de y 30% más bajos que en los Estados Unidos, trimestres durante su vida laboral; la Parte B existe un fuerte sustento tanto para quienes ofrece cobertura para consulta externa y pagan impuestos en los Estados Unidos como algunos servicios preventivos y cuenta con para los jubilados. Cualquier compañía de un deducible de un poco más de $1,000 © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 4 dólares a lo largo del país; la Parte C ofrece Protección al Paciente y Cuidado de Salud cobertura suplementaria (llamada Advantage Asequible, la Parte D de Medicare solamente Plan) con deducibles de alrededor de US$ ofrecía cobertura parcial del costo de los 400; y la Parte D cubre medicamentos por medicamentos con prescripción médica. Sin prescripción médica con un deducible embargo, con esta ley, los beneficiarios de promedio por debajo de $200 dólares. A nivel Medicare que no entran en los planes de nacional el monto promedio del deducible Medicare Parte D (en el vacío conocido que un beneficiario de Medicare mayor de 65 coloquialmente como el hoyo de la dona), años paga es de $1,662 dólares anuales.4 por lo menos recibirían un descuento de US$ 250. Adicionalmente, en el 2011 recibirán un Debido a que Medicare no cubre todo tipo de descuento del 50% por parte de los gastos médicos, la mayoría de los jubilados fabricantes de medicamentos en medicinas mayores de 65 años debe hacer de patente y una cobertura del 75% en todos desembolsos adicionales a los deducibles los medicamentos de patente y genéricos, que pagan a Medicare para poder recibir para cubrir paulatinamente este hoyo de la servicios de salud. Por ejemplo, Medicare no dona al 2020. De cualquier forma, mientras se cubre la compra de aparatos auditivos o de da este cambio, los adultos mayores en los anteojos, los viajes en ambulancia en EE.- UU. pueden incurrir en gastos situaciones que no sean de emergencia, la adicionales. atención dental, ciertos insumos y equipo médico, los cuidados en asilos para adultos Cuando existen estos vacíos en la cobertura mayores y la mayoría de los servicios de de los planes de Medicare, algunos jubilados cuidados a largo plazo en el hogar y en la pueden optar por cobertura “Medigap” para comunidad. Adicionalmente, en la mayoría de cubrir los huecos de Medicare Partes A y B. los casos, Medicare no ofrece reembolsos por Estos planes son ofrecidos por la mayoría de los gastos médicos incurridos por las principales compañías de seguros de los ciudadanos de los EE. UU. que requieran EE. UU. La cobertura suplementaria para servicios de salud en otro país. Es Medicare Parte D se excluye de los planes importante destacar que aquellos ciudadanos ofrecidos posteriormente al 1° de enero de estadounidenses que residan más de 180 días 2006. Existen restricciones adicionales que fuera del país no son sujetos a la cobertura prohíben que un beneficiario de Medicare de la Parte C de Medicare. Por esta razón, los cuente a la vez con el Advantage Plan de jubilados que viven en México y desean Medicare y una póliza “Medigap” que ampara mantener su plan suplementario de Medicare los vacíos. pueden tener la motivación de hacer viajes más frecuentes a los Estados Unidos para no Aún para aquellos jubilados para quienes la perder la cobertura.6 cobertura de Medigap se encuentra disponible, dada la difícil situación Hasta la reciente aprobación de la Ley de económica para un creciente número de © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 5 jubilados, la cobertura suplementaria no adultos mayores norteamericanos con alguna siempre es una opción viable. Esto, junto con discapacidad, dichos servicios pueden ser los elevados costos de los medicamentos de costosos y agotar los ahorros de toda una patente, da como resultado que muchos vida de las familias mayores”.10 Para jubilados destinen un alto porcentaje de sus ejemplificar este punto, el costo promedio de egresos mensuales en gastos relacionados una residencia asistida para adultos mayores con servicios de salud. en los EE. UU. es de US$3,000 al mes, casi el 50% del costo de vivir en un asilo, aunque De acuerdo con un estudio del Medical este estimado no incluye el costo de Expenditure Panel Survey, organismo que da cuidados especializados o intensivos, los seguimiento a los gastos en salud por familia cuales tienen un precio aún más elevado.11 en los Estados Unidos, la mediana de los Mientras que casi dos tercios de los costos erogados por un adulto mayor en norteamericanos que viven en asilos u buen estado de salud en el 2006 era de US$ hogares para adultos mayores cuenta con 2,639.7 Sin embargo, casi el 30% de los cobertura de Medicare, la proporción de adultos mayores erogaron más de $5,000 personas en residencias asistidas que cuenta dólares anuales para cubrir servicios de con dicha cobertura es significativamente salud y deducibles de sus pólizas de gastos menor.12 médicos en el 2003 y un 7.3% erogó más de US$10,000.8 En el Condado de Los Ángeles, por ejemplo, los costos de los cuidados a largo plazo en el Los adultos mayores que no cuentan con la 2007 variaban entre US$ 6,543 por tan solo 6 capacidad para pagar pólizas de cobertura horas a la semana, hasta US$ 37,133 por mes suplementaria o gastos adicionales de su de cuidados de tiempo completo.13 En propia bolsa, en muchos casos posponen o California, el costo promedio anual de los evitan visitas a su médico, se realizan menos proveedores de servicios de salud estudios o análisis clínicos, se someten a capacitados y aprobados por Medicare para menos cirugías electivas y no toman sus cuidados de largo plazo es de US$ 260,832.14 dosis de medicamentos como les fue indicado por el médico.9 Es claro que existen vacíos en la capacidad de los adultos mayores para costear los Además de los costos tradicionales en servicios de salud. Sin embargo, la mayoría materia de salud, los jubilados en los EE. UU. de las leyes y programas gubernamentales son vulnerables ante los costos de cuidados enfocados a la población de adultos mayores a largo plazo que pueden requerir a medida de bajos ingresos tienen como base los que envejecen. De acuerdo con un estudio índices federales de pobreza, los cuales son reciente realizado por la AARP (American más bajos para los adultos mayores de 65 Association of Retired Persons), “aunque años que para los adultos jóvenes. Por existen cuidados de largo plazo para los ejemplo, en el 2007, los adultos mayores sin © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 6 pareja no eran “oficialmente pobres” a 2007.18 Las personas que buscan servicios menos que tuvieran ingresos anuales de US$ médicos en el exterior tienen varias razones 10,210 ó menos. Sin embargo, en California, el para ello:19 promedio de ingresos mínimos necesarios para un adulto sin pareja que renta su • Someterse a procedimientos que no vivienda era de US$ 21,011. El resultado de cubren los seguros o tratamientos no estas fórmulas caducas es que muchos autorizados por la FDA adultos mayores estadounidenses no cuentan (Administración de Alimentos y con los suficientes recursos económicos para Medicamentos, por sus siglas en cubrir sus necesidades básicas y tampoco inglés). son susceptibles de recibir apoyo de programas gubernamentales.15 • Un incremento en la atención de los proveedores de seguros, quienes A pesar de estas limitantes económicas, un fomentan entre los patrones que aspecto clave que los adultos mayores busquen alternativas al sistema norteamericanos toman en consideración estadounidense para sus empleados. para elegir la comunidad en la que piensan vivir durante su retiro, es que cuente con • Turismo médico/de placer para excelentes opciones en materia de servicios realizarse cirugía especializada. Los de salud. En una encuesta realizada por la paquetes generalmente incluyen AARP recientemente, el 96% de los transporte aéreo y hospedaje en encuestados respondió que consideraba que complejos turísticos; algunos grupos era esencial o muy importante que existieran hoteleros fungen como intermediarios buenos hospitales; el 91% citó acceso a con los médicos - organizando los servicios médicos/personales en sus hogares; servicios médicos y la transportación, y el 94% requería doctores y especialistas de además de ofrecer financiamiento para alta calidad.16 los pacientes y coordinación con las compañías de seguros. Opciones en los servicios de salud para los jubilados estadounidenses • Para trabajadores de empresas a nivel De acuerdo con investigaciones recientes, los global, tratamiento en sus países de norteamericanos ya se encuentran en origen. búsqueda de servicios de salud en lugares como los Estados del Golfo Pérsico, • Cirugía ambulatoria que tiene altos Tailandia, India, Singapur, Costa Rica, Brasil, costos adicionales - el 75% del México y Panamá, entre otras localidades turismo médico entra en esta foráneas, con un estimado de 750,000 categoría. norteamericanos que viajaron a otros países para recibir servicios de salud durante el • Incremento en la sofisticación de los © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 7 servicios de turismo médico en otros procedimientos con previa autorización.20 países. Los mayores impedimentos para las personas • Mayor cobertura / demanda de cirugía que buscan servicios de salud en el exterior dental - a medida que la población de son distintos para aquellos que viven en el los EE. UU. envejece y los dentistas se extranjero que para quienes optan por el jubilan (de acuerdo con datos de la “turismo médico”. Primeramente, el American Dental Association, se seguimiento médico después de visitas de estima que un 20% de dentistas corto plazo es prácticamente imposible, norteamericanos se jubilarán durante dejando al paciente vulnerable médica y los próximos 20 años). legalmente en caso de malas prácticas.21 Sin embargo, para un jubilado norteamericano • Un mayor acceso a la transportación que vive en México, las visitas de seguimiento global de bajo costo. con el médico no son un problema, sino la calidad de los servicios de salud. A la vez que México se ha posicionado como un destino para realizarse cirugías electivas o Los servicios de salud en México programadas, con mayor frecuencia los Los costos de los servicios de salud en norteamericanos buscan procedimientos más México son extremadamente bajos estimando sofisticados a precios más bajos que además que son tan solo del 25% al 30% de los costos sean reembolsables por las compañías de equivalentes en los Estados Unidos.22 Una seguros. Por ejemplo, la empresa Amerimed consulta con un médico particular en la ubicada en Los Cabos, BCS, ofrece cirugía a Ciudad de México puede costar alrededor de corazón abierto a un costo de entre US$ US$ 30 y una consulta a domicilio (lo cual es 100,000 a 150,000, a comparación de US$ común en México) en Puerto Vallarta puede 350,000 a 500,000 en los Estados Unidos. La costar tan sólo US$ 25.24 Aún así, algunos cirugía de reemplazo articular tiene un costo jubilados buscan atención médica en el de US$ 20,000 en México a comparación de Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) el US$ 60,000 en los Estados Unidos. Para la cual ofrece servicios de salud todavía más mayoría de los estadounidenses, las baratos, sin importar la nacionalidad.25 Por compañías de seguros cubren dichos menos de US$ 600 anuales, un jubilado “Debido a que los pacientes están expuestos a mayores presiones económicas como resultado de pagos adicionales más altos y esfuerzos de transparencia en los precios, es más probable que busquen alternativas de bajo costo para tratarse 17 como el turismo médico”. © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 8 norteamericano puede recibir medicamentos, desarrollado alianzas con el American British rayos X, atención dental y hasta Cowdray Medical Center (Hospital ABC) en la hospitalización en caso necesario en Ciudad de México; el hospital CIMA en instalaciones del IMSS, asumiendo que Monterrey está afiliado a la Mayo Clinic y al cuenta con la documentación que lo acredita Children's Hospital de Boston. A medida que como inmigrante o empleado extranjero, no el turismo médico se incrementa, se espera residente permanente de México.26, 27 En que otras instituciones académicas y destinos turísticos de retiro como Mazatlán, médicas de los Estados Unidos sigan su algunos jubilados norteamericanos ya ejemplo. reciben servicios de salud por parte del IMSS incluyendo atención oftalmológica y dental. Las compañías de seguros también están iniciando programas piloto para explorar la Actualmente, México cuenta con 8 hospitales practicalidad de cubrir procedimientos acreditados a través de la Joint Commission médicos en el extranjero. En México, las International, la organización líder en empresas Blue Shield y HealthNet ya están acreditación de instituciones del sector salud ofreciendo cobertura a cerca de 20 mil que ha certificado a más de 220 hospitales a pacientes en California que podrían buscar nivel internacional.28 Adicionalmente, su atención médica en México mediante sus proximidad con los Estados Unidos hacen de pólizas de seguros contratadas en los México un destino muy atractivo para el Estados Unidos.31 Las empresas United turismo médico. A la fecha, la industria Healthcare y su subsidiaria PacifiCare, ahora médica en México se ha centrado en ofrecer ofrecen planes de salud orientados a cirugía cosmética o dental a su base de personal hispano, bilingüe o que prefieren pacientes internacionales, pero a medida que hablar español en California y otros estados. el número de expatriados de los EE. UU. y United Healthcare tiene un acuerdo conjunto otros países se incrementa, también de mercadotecnia que le permite ofrecer sus aumentará la variedad de los servicios.29 planes de salud de California a tus miembros Como respuesta ante esta creciente en los EE. UU., mientras que a través de su necesidad, la Secretaría de Salud planea alianza con SIMNSA, puede ofrecer planes incluir personal de enfermería bilingüe transfronterizos de salud a un segmento de (inglés - español) e incrementar el número de empleados o sus familias que prefieren hospitales acreditados durante los próximos recibir atención médica en México. SIMNSA dos años.30 (Sistemas Médicos Nacionales S.A. de C.V.), es una operadora de planes de salud que Ciertas empresas estadounidenses ya han ofrece a sus pacientes una red de más de 200 establecido alianzas con algunos de los dentistas y médicos en Baja California. Los principales hospitales de México. Por planes de SIMNSA también ofrecen cobertura ejemplo, el Baylor University Medical Center para mexicanos que son residentes legales de y el Methodist Hospital of Houston han los Estados Unidos, ciudadanos © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 9 norteamericanos descendientes de aportaciones al sistema durante toda su vida mexicanos y para quienes cuentan con la laboral.34 Por ello, han surgido organizaciones doble ciudadanía. de base como la Americans for Medicare in Mexico y la Association of American Adicionalmente, la mayoría de las principales Residents Overseas que cabildean ante el compañías de seguros en los Estados Unidos Congreso de los Estados Unidos para ampliar ofrecen cobertura para tratamientos de la cobertura de Medicare para aquellos emergencia cuando sus clientes jubilados sujetos de recibir apoyo por parte estadounidenses se encuentran de viaje en del programa.35 México. Debido a esto, AmeriMed, una red mexicana de servicios de salud, ha De hecho, existe un programa de reembolsos establecido hospitales en Cancún, Puerto de seguros en México disponible para Vallarta, Los Cabos y una clínica en Los militares norteamericanos jubilados que Barriles, BCS. Otras compañías de seguros viven en el extranjero. “Tricare for Life” es un que ofrecen cobertura en México incluyen seguro de gastos médicos que ofrece Amedex, una empresa privada con sede en cobertura global, incluyendo en México para los Estados Unidos que ha operado en militares jubilados y sus dependientes.36 Por México durante 15 años:32 Morgan White más de 15 años, el Wisconsin Physicians International Citizens, e Integra Global, las Service ha reembolsado los gastos por cuales ofrecen seguros de gastos médicos a servicios médicos en México que son jubilados norteamericanos mayores de 50 cubiertos por Tricare Standard y Tricare for años que viven en México. Adicionalmente, Life. Cuando estos jubilados alcanzan los 65 algunos jubilados de los EE. UU. han optado años, se inscriben en Medicare Parte B y por adquirir seguros médicos que ofrecen las continúan recibiendo sus reembolsos por compañías mexicanas de seguros. El costo parte de Tricare. anual promedio de una póliza de esta naturaleza fluctúa entre los US$ 1,500 y 2,500 Más allá de su oferta de servicios médicos anuales.33 básicos, México se está volviendo el destino número uno para servicios dentales y la Todo esto está sucediendo al mismo tiempo compra de medicamentos con prescripción que los jubilados norteamericanos pugnan médica tanto para los jubilados para que Medicare cubra los gastos norteamericanos que viven en México como incurridos en el extranjero. Actualmente, el para aquellos que siguen viviendo en los gobierno de los Estados Unidos no permite Estados Unidos. En Los Algodones, BC, un que los jubilados que viven fuera del país pequeño poblado fronterizo ubicado del otro reciban reembolsos de Medicare por lado de la frontera del condado de Imperial concepto de servicios médicos en el en California, miles de personas cruzan la extranjero, aún y cuando hayan realizado frontera anualmente para recibir servicios de © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 10 salud primarios o consultar a un homeópata, los EE. UU. acudir al dentista u optometrista, o comprar medicamentos con receta en alguna de las También existen evidencias anecdóticas de más de 20 farmacias de la localidad.37 Las incidentes en los que se vende medicamento leyes que actualmente regulan a la sin receta en México. Aunque muchos Administración de Alimentos y residentes de ambos lados de la frontera se Medicamentos (FDA por sus siglas en inglés), benefician de los bajos costos de los permiten que los ciudadanos de los EE. UU. medicamentos, esta práctica puede resultar compren e importen la cantidad de en graves daños a la salud sin una consulta medicamentos con receta necesaria para tres médica previa. Las políticas actuales dejan en meses de tratamiento con una receta manos de los consumidores la decisión de expedida por un médico en los Estados actuar de manera sensata y seguir las Unidos. Para algunos jubilados que viven con recomendaciones de su médico o recursos limitados, el costo-beneficio es farmacéutico. claro. Los precios en las farmacias de descuento en Tijuana, pueden llegar a ser Por estas razones, muchos norteamericanos menores en un 40% o más que los precios del que residen en México siguen comprando sus mismo medicamento en San Diego. Sin medicamentos con proveedores de servicios embargo, al mismo tiempo existen problemas de salud en los EE. UU. Estos jubilados con las medicinas de patente en México. De generalmente utilizan servicios que enrutan acuerdo con datos de la FDA, se estima que su correo (por ejemplo los que ofrecen hasta un 40% de los medicamentos en México empresas como Mail Boxes, Etc, UPS y puede ser falsificado.38 FedEx) para recibir sus medicamentos en México. Sin embargo, el gobierno de México Aunque el mercado de medicamentos de ya no permite que los envíos de medicinas patente en Baja California es de un mayor estén exentos del pago de impuestos. Para costo-beneficio que en San Diego, la calidad aquellos norteamericanos que viven de de los servicios de salud y especialmente de tiempo completo en México y que dependen las medicinas es menos segura. La industria de medicamentos expedidos en los Estados está menos regulada en México que en los Unidos, estos impuestos adicionales pueden Estados Unidos: en algunos casos, los orillarlos a considerar la compra de sus norteamericanos que contratan servicios y medicamentos en México por razones adquieren medicamentos han sido víctimas económicas.39 de prácticas fraudulentas. Por ley, los medicamentos de patente que se encuentran Principales hallazgos a la venta en México requieren de receta Para poder comprender mejor algunas de las médica emitida por un médico mexicano. tendencias clave y los factores que impulsan Sin embargo, algunas farmacias de Tijuana a los jubilados norteamericanos a retirarse aceptan recetas médicas emitidas en en las costas mexicanas, la International © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 11 Community Foundation condujo una 55% tomó en cuenta el acceso a los encuesta en línea durante los meses de junio servicios de salud cuando decidió y noviembre de 2009, obteniendo más de mudarse. Más del 78% respondió que 1,000 respuestas a la fecha. La Fundación se el acceso a servicios de salud era enfocó a encuestar a jubilados mayores de 50 “muy importante” o “importante” años que residen de manera parcial o cuando tomó la decisión de comprar permanente en comunidades costeras de una propiedad en México. México. Estas comunidades incluyen Puerto Vallarta, la Riviera Maya, Cabo San Lucas, • El 70% de los entrevistados indicó que Rosarito, La Paz, Loreto, Puerto Peñasco y los servicios de salud en México eran otras poblaciones más pequeñas a lo largo de de bajo costo y accesibles. Casi el 61% las extensas costas mexicanas. Después de indicó que la calidad de los servicios filtrar las respuestas de personas que disponibles en México era comparable respondieron pero que no contaban con el a la calidad de la atención en los perfil deseado, obtuvimos 840 encuestas y un Estados Unidos. Un 25% señaló lo mayor grado de confianza en que los contrario, que la calidad de los resultados reflejan adecuadamente a este servicios de salud no era comparable. grupo de población (favor de ver la sección sobre la metodología que se incluye más • Se puede considerar que la mayoría de delante). Con base en los datos arrojados por los jubilados en las comunidades la encuesta, el perfil de salud de los jubilados costeras de México son jubilados mayores de 50 años que viven en activos. Menos del 2% reportó recibir comunidades costeras en México es el cuidados en su hogar o servicios de siguiente: apoyo, aunque más del 25% ha considerado la opción de vivir en una • Los jubilados son jóvenes y cuentan residencia asistida en México. con estudios superiores. Más del 53% son menores de 65 años y casi dos • El 73% de los encuestados mantenía tercios finalizaron sus estudios sus pólizas de seguros en los EE. UU y universitarios. México no resulta tan el 17% de ellos también contaba con atractivo para aquellos un seguro de gastos médicos en norteamericanos mayores que México. El 10.8% de los encuestados requieren tratamientos médicos no contaba con seguro médico. especializados o intensivos. Únicamente el 7% tenía seguro médico solo en México. • Los encuestados eligieron a México para su retiro debido a su cercanía • Cabe destacar que de los jubilados geográfica con los Estados Unidos y a que reportaron tener ingresos sus bajos costos, sin embargo, casi el menores a US$ 25,000 anuales, tenían © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 12 un mayor número de respuestas que porcentajes, con un 39% y un 46.6% indicaban que no contaban con seguro respectivamente. médico - casi el 25% de los jubilados -, en tanto que los encuestados con • Los jubilados que viven más lejos de ingresos menores a US$ 50,000, la frontera (Puerto Vallarta/Riviera respondieron de dos a tres veces más Nayarit y Riviera Maya) eran de dos a que tenían una póliza de seguro sólo tres veces más proclives a carecer de en México. servicios de salud que quienes viven más cerca de la frontera. Entre los • El 57% de los encuestados regresan a jubilados estadounidenses en la los EE. UU. para recibir atención Riviera Maya, el 17.5% de los médica o para realizarse alguna residentes indicó que no contaba con intervención quirúrgica, pero más del algún tipo de seguro médico. El 13% 32% no lo hace. Los tratamientos más de los jubilados encuestados en la comunes en México son exámenes de Riviera Nayarit/Puerto Vallarta rutina (43%), atención dental (65%) y también carecía de seguro médico. En medicamentos con receta (46%); comparación, solamente el 2.9% de los únicamente un 25% reportó que recibe jubilados estadounidenses que vivían atención médica especializada en este en el corredor Ensenada - Rosarito país. carecía de seguro médico. • La proximidad geográfica a la frontera • Las personas que vivían más cerca de de los EE. UU y México influye en los la frontera en la región de Rosarito- aspectos relacionados con los Ensenada, tenían los porcentajes más servicios de salud. bajos de respuestas en las que indicaban que únicamente contaban • Los jubilados que viven más cerca de con seguro médico en México (2.8%), la frontera entre México y los EE. UU. en comparación con los que vivían en son más proclives a recibir atención la región de Riviera Nayarit/Puerto médica en los Estados Unidos. Es más Vallarta (10.8%). probable que los jubilados que viven en el corredor Rosarito - Ensenada en La revista Forbes reportó que el 64% de los Baja California reciban servicios norteamericanos jubilados en México generales de salud en los Estados regresan a los Estados Unidos para recibir Unidos, con un 72% de encuestados servicios médicos; el resto paga de su que lo hace. En comparación, los bolsillo el costo de los servicios de salud a norteamericanos que viven en la nivel local.41 Nuestros encuestados Riviera Maya y en Puerto concuerdan - independientemente de cuánto Vallarta/Nayarit lo hacen en menores tiempo hayan vivido en México, el 57% de los © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 13 encuestados sigue regresando a los EE. UU. que contaban previamente para recibir para recibir servicios médicos y el 73% tratamientos en los EE. UU. mantiene sus pólizas de seguros en su país. Como lo señalamos anteriormente, un factor Sin embargo, en la encuesta de la Fundación, relacionado con el retorno de los las respuestas variaron conforme a la edad encuestados a los EE. UU. para recibir de los entrevistados. En la categoría de atención médica, es su proximidad geográfica mayores de 75 años, casi el 37% recibe a la frontera, el cual pudimos establecer al cuidados especializados en México, en conocer el método de transporte que comparación con la categoría de menores de utilizaban para viajar entre los México y los 75 años, en la cual solamente el 24% recibe EE. UU. Para quienes viajaban en automóvil, este tipo de servicios. Aunque estos datos el 71% regresaba a los EE. UU. para recibir reflejan las necesidades especiales en servicios médicos, en contraste con quienes materia de salud que podrían tener los viajaban por avión (56% regresan a los jubilados de mayor edad, el hecho de que EE. UU.). Esto también influía en el tipo de estén recibiendo este tipo de servicios en tratamientos que los encuestados recibían en México apunta a un más alto nivel de México. Quienes viajaban a los EE. UU. en confianza en la calidad de los proveedores automóvil recibían servicios dentales (71%) y locales, además de que probablemente medicamentos (47%) más frecuentemente, carezcan de la cobertura de Medicare con la mientras que los que viajaban por aire TABLA 1: ¿Regresa usted a los Estados Unidos para recibir servicios de salud o someterse a procedimientos médicos? (respuestas enlistadas según la comunidad “adoptiva” en México) Baja California Norte 72% (incluyendo Rosarito, Ensenada) 18.8% Baja California Sur (incluyendo 62% pero sin limitarse Mulege, Loreto, La Paz, Todos Santos, y Los Cabos) 30% Riviera Maya 39.7% (Playa del Carmen, Cancun, Cozumel) sí 38.1% no Riviera Nayarit y 46% Puerto Vallarta 44% Sonora 57.2% (Puerto Peñasco, Guaymas) 32.1% 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Fuente: International Community Foundation, 2009. © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 14 recibían servicios dentales (71%) y TABLA 2: exámenes de rutina (55%). ¿Suele regresar a los EE. UU. para A pesar de regresar habitualmente a los recibir servicios de salud o EE. UU. para recibir servicios de salud, tratamientos médicos? más del 60% de los encuestados (enlistados según el método de transporte) respondieron que la calidad de los servicios de salud que recibían en México sí no era comparable a los servicios en los 80% 70.9% Estados Unidos, lo cual hizo eco en los 70% 57.2% 56.1% grupos focales conducidos por la 60% Fundación. Esto también implica que una 50% 40.8% porción de los jubilados estadounidenses 40% 32.1% también está aprovechando los servicios 27.2% 30% de salud del IMSS o de compañías privadas 20% de seguros en México. Las respuestas a 10% esta pregunta también variaron de acuerdo 0% a la edad: casi un 11% del grupo menor de Total Viaja en Viaja en 64 años contaba con seguro médico General Automóvil Avion únicamente en México y un 17% tenía Fuente: International Community Foundation, 2009. seguro médico tanto en México como en los EE. UU., en comparación con el grupo de TABLA 3: mayores de 65 años, de los cuales el 3.4% ¿En cuál país cuenta con seguro únicamente contaba con seguro médico en médico? México y el 17% contaba con seguro Menores Mayores Total médico tanto en México como en los de 65 de 65 General EE. UU. Únicamente en los EE. UU. 48.2% 63.6% 55.6% En los EE. UU y México 17.0% 17.4% 17.2% Lo anterior puede ser resultado de las Únicamente en México 10.6% 3.4% 7.1% diversas opciones de seguros médicos transfronterizos que empiezan a surgir en No cuento con 14.4% 6.2% 10.8% seguro médico México y que se han puesto a disposición de los jubilados estadounidenses en Fuente: International Community Foundation, 2009. México; también puede reflejar que se cuenta con más altos estándares de atención en las instituciones de salud, lo Únicamente el 7.1% de los encuestados cual puede verificarse a través de procesos indicó que sólo contaban con seguro de acreditación independientes. médico en México. Sin embargo, los grupos © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 15 focales revelaron que un creciente número de contaba con seguro de gastos médicos y un norteamericanos jubilados habían dejado 69% mantenía una póliza de gastos médicos Medicare y se habían afiliado al IMSS, el en los EE. UU. Adicionalmente, los sistema de seguridad social mexicano o encuestados que eran propietarios de sus contaban con pólizas de compañías privadas residencias regresaban a los EE. UU. con de seguros en México. Sin embargo, es mayor frecuencia (63%) que quienes importante resaltar que la mayoría de las rentaban (51%). compañías de seguros venden principalmente seguros de gastos médicos Un 79% de los encuestados aseguraron que mayores, no menores. estarían a favor de un programa piloto que ofrezca la posibilidad de cobertura de Casi el 11% de los encuestados, indicó que no Medicare a los jubilados estadounidenses contaba con seguro de gastos médicos en que viven en México. Además, el 75% señaló México o en los Estados Unidos, prefiriendo que el reembolso de gastos por Medicare era pagar de su bolsa los gastos médicos a su prioridad en materia de política pública medida que se presentan. Los participantes más allá que la narcoviolencia, la protección en grupos focales también indicaron que los al consumidor y los abusos que pueden sufrir costos de los servicios de salud en México las personas mayores. La mayoría de los eran mucho menores que en los EE. UU., aún cuando tenían que pagar de su bolsa para TABLA 4: recibirlos. De hecho, era más probable que quienes habían vivido en México por más de ¿Suele regresar a los EE. UU. para seis años contaran con seguro médico en recibir atención médica o servicios ambos países (19% comparado con el 17% de salud? (enlistados de acuerdo a la propiedad para todos los encuestados), o únicamente de su residencia) en México (8% comparado con 7% para todos sí no los encuestados). 80 La propiedad de su residencia en México 70 62.6% 57.2% también fue un factor que influía en la 60 50.7% manera en que los encuestados 44.2% 50 respondieron a las preguntas relacionadas 40 32.1% 31.7% con los seguros de gastos médicos. Casi un 30 19% de los encuestados que rentaban su 20 vivienda no contaba con seguro médico, 10 mientras que un 70% mantenía un seguro de 0 gastos médicos en los EE. UU. De los Total Arrendatario Propietario encuestados que eran propietarios de sus General residencias en México, solamente el 10% no Fuente: International Community Foundation, 2009. © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 16 “... de existir la infraestructura y los servicios adecuados, sería muy probable que los turistas médicos se volvieran residentes 42 de las comunidades para el retiro.” participantes en los grupos focales apoyaron encontraba analizando sus opciones de la idea de la expansión de Medicare a México. cuidado a largo plazo. Esto puede ser una consideración importante que los Las respuestas de las encuestas relacionadas desarrolladores inmobiliarios pueden tomar con los servicios en residencias asistidas y en cuenta al momento de diseñar otras opciones de cuidados a largo plazo instalaciones, actividades y requerimientos fueron sorprendentes. Aunque únicamente un de personal a futuro. De cualquier forma, las 1.5% de los encuestados contaba con opciones actuales de cuidados a largo plazo cuidadoss a domicilio, por ejemplo a través son extremadamente limitadas. Existen muy de una enfermera particular, muchos más pocas instituciones que ofrecen estos están considerando sus opciones de largo servicios en el país, y casi ninguna en plazo para “envejecer en su propio hogar” en comunidades de retiro a lo largo de las sus comunidades adoptivas en México. Casi costas de México. En las palabras de un el 26% de todos los encuestados ha participante de un grupo focal: “Estamos considerado la opción que ofrecen las pensando en hacerlo [crear una opción de residencias asistidas, aunque el 42% de los cuidados a largo plazo] por nosotros mismos mayores de 75 años ha puesto el tema en la aquí, ya que México es un lugar difícil para mira, indicando que no planean regresar a los ser innovador.” EE. UU. para recibir cuidados a largo plazo. En la categoría de menores de 65 años, el Discusión de los principales hallazgos 22% ya está considerando residencias asistidas, indicando también que planea Muchos estadounidenses que requieren quedarse en México a largo plazo. servicios de salud se encuentran buscando Finalmente, los encuestados entre 65 y 75 opciones accesibles y de bajo costo fuera de años definitivamente se encuentran los EE. UU. Las compañías de seguros y los analizando sus opciones, ya que un 31% de empresarios también se encuentran en ellos ha contemplado la posibilidad de vivir búsqueda de instituciones de salud en el en una residencia asistida. extranjero que puedan ofrecer servicios médicos de calidad a un menor costo y los Casi un 30% de los encuestados que vivían líderes de la industria médica están siguiendo solos (divorciados, solteros/nunca casados, o su ejemplo. De hecho, la American Medical viudos) había considerado residencias Association ha establecido nueve asistidas, mientras que un 24% de las parejas lineamientos para el turismo médico que se (casados, viviendo con alguien) se enfoca en la acreditación, la transparencia en © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 17 la información y los derechos legales, así Estados Unidos para que ocurra un cambio como los cuidados posteriores.44 de esta naturaleza en la política pública. De acuerdo con David Warner, profesor de la La cercanía y el bajo costo de los seguros Universidad de Texas, la opción más viable médicos y los servicios de salud disponibles políticamente es ofrecer cobertura de en México, hacen que este país sea un Medicare cuando se requiera atención destino natural para el retiro. médica de emergencia en México. Este tipo Adicionalmente, las áreas costeras son de cobertura podría estar disponible para destinos turísticos que también ofrecen a los los estadounidenses que residen en México y consumidores de los EE. UU. la oportunidad para los jubilados que visitan el país durante de considerar el retiro y evaluar los servicios sus vacaciones.45 actuales y futuros. Adicionalmente, debido a que algunos Los datos de la encuesta sugieren que la militares retirados han utilizado de manera proximidad geográfica a los Estados Unidos exitosa el sistema Tricare para cubrir los es un factor clave para determinar si los servicios de salud recibidos en México, se jubilados cuentan con seguro de gastos podría sostener el argumento ante la médicos o no. Es más probable que las Administración de Veteranos de los EE. UU. personas que viven más cerca de la frontera para que considere ampliar sus servicios a de los EE. UU. y México continúen recibiendo México, ya que muchos de los soldados no atención médica en los Estados Unidos. Las pueden costear la vida en los Estados Unidos personas que viven más lejos de la frontera debido a que no pueden entrar al mercado son más proclives a vivir sin algún tipo de laboral por haber sufrido de alguna seguro de gastos médicos. Aunque existe un discapacidad a causa de la guerra. gran interés entre la comunidad de jubilados estadounidenses que viven en México para Más allá de las oportunidades para que los que Medicare cubra sus gastos por servicios veteranos reciban servicios de salud, médicos recibidos en México, se tendrían también existen ciertas oportunidades para que superar una serie de obstáculos en los los hispanos que buscan servicios de salud “Es factible que el turismo médico hacia el extranjero experimente un crecimiento explosivo durante los próximos tres a cinco años, seguido de un crecimiento continuo más lento debido a limitaciones en la capacidad. La existencia de opciones de bajo costo en el extranjero podría ahorrar a los pacientes de los EE. UU. miles de millones de dólares y reducir el gasto del 43 sistema de salud de los Estados Unidos”. © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
Los servicios de salud y los estadounidenses que se jubilan en México 18 de bajo costo. Es importante señalar que si Medicare ofreciera cobertura por estos menos del 5% de los jubilados servicios. norteamericanos encuestados fue identificado como hispano o de origen latino. Este dato Implicaciones para el futuro estadístico concuerda con el actual perfil demográfico de los jubilados Entre los jubilados encuestados, el 57% estadounidenses. De acuerdo con los Centros continúa recibiendo atención médica en los para el Control y la Prevención de Estados Unidos debido en gran medida a que Enfermedades (CDC, por sus siglas en muchos de ellos reciben cobertura de inglés), en el 2003 casi el 83% de los adultos Medicare o a que cuentan con pólizas de mayores en los Estados Unidos se componía seguros médicos particulares en los EE. UU. de blancos no hispanos, y únicamente un 6% para tratamientos médicos o procedimientos era de origen hispano. A nivel nacional, se realizados en los Estados Unidos. Si México estima que existen entre 75,000 y 100,000 mejora sus alianzas con los proveedores de jubilados estadounidenses nacidos en México servicios de salud con reconocimiento que son sujetos de recibir cobertura de internacional y mejora la percepción de los Medicare y el Seguro Social.46 Sin embargo, se jubilados estadounidenses sobre sus estima que para el año 2030 un 11% de los servicios médicos, seguramente podría captar jubilados en los Estados Unidos será de una mayor tajada del mercado de la salud. origen hispano.47 Estas cambiantes tendencias Nuestros encuestados ya están recibiendo demográficas son importantes, ya que de atención dental, medicamentos de patente y acuerdo con el Center for Health Policy de la exámenes médicos de rutina y además UCLA, la inseguridad económica en California indicaron que prefieren el servicio era más alta para los adultos mayores latinos personalizado que reciben en México. Quizás que vivían solos (75.6%) o con su pareja no se requiera de una gran inversión (47.8%).48 Debido a su familiaridad con el económica para ampliar la oferta actual de idioma y la cultura mexicana, la población servicios e incluir tratamientos latina de los Estados Unidos podría ser la que especializados. más se beneficie de mudarse a México al momento del retiro. Además, si los pacientes ya están incursionando en México como “turistas El número de jubilados de los EE. UU. que médicos”, es posible que regresen como actualmente recibe cuidados en residencias turistas regulares y eventualmente como asistidas en México permanece bajo, menos jubilados. La ampliación del plazo permitido de un 2%. Dado al bajo costo en México de por la ley para permanecer en el país con una este tipo de cuidados en relación a los costos visa médica, sería una manera de promover en los Estados Unidos, el potencial de México que los visitantes estadounidenses regresen: como un lugar ideal para los asilos y otros países han publicando guías de turismo residencias asistidas podría ser significativo médico y construido instalaciones enfocadas © Copyright International Community Foundation 2010. Todos los derechos reservados. Este documento no deberá ser reproducido o retransmitido sin previa autorización de International Community Foundation.
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