Ministerio de Educación Consejo Nacional del Seguridad Pública Comisión Nacional Antidrogas
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Ministerio de Educación
Consejo Nacional del Seguridad Pública
Comisión Nacional Antidrogas
R
REES
SUUM
MEENNEEJJE
ECCU
UTTIIV
VOO
P
PRRO
OYYE
ECCT
TOOCCUUL
LTTU
URRA
AD DEEL
LAAL LEEGGA
ALLIID
DAAD
D
SAN SALVADOR, ENERO DE 2006
CULTURA DE LA LEGALIDAD
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto Cultura de la Legalidad
Primera Fase: mayo 2002- diciembre 2004
Segunda Fase: Enero 2005- diciembre 2006
Periodo de Ejecución:
Tercera Fase (proyección): desde enero
2007.
Campo de control de Prevención
drogas:
Entidad Ejecutora Ministerio de Educación
Consejo Nacional de Seguridad Pública
Contrapartes Locales Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional
Antidrogas
Departamento de Estado de Estados Unidos
Comisión Interamericana para el Control del
Contraparte Internacional Abuso de Drogas (CICAD/OEA)
Centro de Información de Estrategia Nacional
(NSIC)
1. ANTECEDENTES
El Programa de Cultura de la Legalidad es impulsado por la ONG NSIC (Centro
Nacional de Estudios Estratégicos) de Estados Unidos. Está implementado en
clases de noveno grado de 49 centros educativos públicos del país con la
finalidad de fortalecer los esfuerzos que se desarrollan en educación dentro del
contexto de la formación de valores y el combate a la violencia/ delincuencia
juvenil.
Cultura de la Legalidad es un programa de prevención que busca implantar en
los estudiantes el mayor conocimiento de la ley y sus funciones protectoras,
desarrollando actitudes y comportamientos pro sociales que aumenten el apoyo
para la ley y acaben con la tolerancia de casos corruptos o criminales,
reconociendo el daño que representan para la sociedad. Los contenidos del
programa se agrupan en 4 secciones, que son Valores y Legalidad; Cultura y
Legalidad; Delincuencia y Corrupción y; Promoviendo una Cultura de la
Legalidad.
La ejecución del proyecto puede dividirse hasta el momento en tres etapas. La
primera corresponde al periodo entre los años 2002 y 2004. Se adecuó el plan
de estudios al currículo de ciencias sociales y se capacitó a 10 docentes en la
ciudad de Washington, quienes posteriormente validaron e impartieron el
currículo en sus aulas. En el 2004 se elaboró la propuesta curricular final y se
implementó el programa en las 10 secciones de igual número de centros
educativos a un total de 430 estudiantes, dentro del horario asignado a ciencias
sociales de noveno grado.
La segunda etapa inicia a finales de 2004 con la incorporación del Consejo
Nacional de Seguridad Pública al proyecto formándose así un equipo
1
CULTURA DE LA LEGALIDAD
RESUMEN EJECUTIVO
interinstitucional. Producto de esta alianza, se incorpora la enseñanza de
Cultura de la Legalidad a 39 centros educativos del área metropolitana de San
Salvador, cuyos maestros de noveno grado fueron capacitados por los
maestros de la primera etapa. En 2005, los maestros imparten el programa y
se acompañan de actividades extracurriculares como Encuentros Estudiantiles
y actividades artísticas para inculcar el espíritu del programa al resto de la
comunidad educativa.
A mediados de 2005, la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de
Drogas de la Organización de los Estados Americanos (CICAD/OEA) y NSIC
firmaron un memorando de entendimiento con el fin de continuar apoyando la
expansión del programa Cultura de la Legalidad en América. Producto de este
memorando, personeros de esta institución realizan una visita oficial a El
Salvador en septiembre de 2005. Durante la misma se reúnen con altas
autoridades de instituciones del Gobierno (Viceministro de Educación,
Procurador General de la República, Secretario de la Juventud, Directores
Ejecutivos de la CNA y CNSP), y de ONGs (FUNDASALVA, FEPADE).
Asimismo hubo reuniones con técnicos del Ministerio de Educación, Consejo
Nacional de Seguridad Pública y Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional
Antidrogas, donde se elaboraron las líneas generales de trabajo para la
expansión de Cultura de la Legalidad en El Salvador.
Del 28 de noviembre al 1° de diciembre de 2005, NSIC entrenó a un grupo de
15 maestros con experiencia en el programa como facilitadores en Cultura de
la Legalidad. En dicho entrenamiento las actividades giraron en torno a un
repaso de los conceptos básicos de Cultura de la Legalidad, diseño de
presentaciones, vinculación de las secciones del currículo.
Este grupo de facilitadores capacitó en enero de 2006 a un total de 105
maestros provenientes tanto de los 49 centros educativos iniciales como de 48
nuevos Centros Educativos, catalogados por el Ministerio de Educación como
Escuelas Efectivas y Solidarias.
La ejecución de la tercera fase iniciará en 2007 con la ampliación del trabajo en
las escuelas y la ampliación del proyecto al ámbito comunitario
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
- Contribuir a la reducción de los índices de violencia juvenil en El
Salvador
2.2 Objetivos Específicos
- Desarrollar en la población joven actitudes y comportamientos
prosociales que aumenten el apoyo a la Ley y terminen con la
tolerancia de actos criminales o indebidos.
2
CULTURA DE LA LEGALIDAD
RESUMEN EJECUTIVO
- Reconocer las consecuencias de actividades ilícitas como el ingreso
a pandillas, el consumo de drogas ilícitas o la compra de artículos
falsificados.
- Fomentar la cooperación interinstitucional en los temas de
prevención integral de la violencia y dependencia a drogas.
3. BENEFICIARIOS
3.1 Beneficiarios Directos
• 155 docentes y
• 6,390 estudiantes de noveno Grado
3.2 Beneficiarios Indirectos
• Comunidad Educativa de los 97 Centros Educativos involucrados.
4. ENTIDAD EJECUTORA
El Programa es ejecutado por el Ministerio de Educación con el apoyo del
Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP) y la Dirección Ejecutiva de la
Comisión Nacional Antidrogas (DE-CNA). Asimismo es financiado por la
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la
Organización de los Estados Americanos (CICAD/OEA).
La asesoría técnica está a cargo del Centro Nacional de Estudios Estratégicos
(NSIC) de Estados Unidos.
5. PERIODO DE EJECUCIÓN
Primera Fase: 2002 a diciembre de 2004.
Segunda Fase: Enero 2005 a Diciembre 2006.
Tercera Fase: Marzo de 2006 a Diciembre de 2007
6. SEGUIMIENTO Y PROYECCIONES
A partir de septiembre de 2005 se conformó un Equipo Coordinador Local
(ECL), compuesto por técnicos del Ministerio de Educación, Consejo Nacional
de Seguridad Pública y la Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional
Antidrogas. Dicho Equipo se encarga de coordinar y verificar las líneas de
trabajo y actividades destinadas a la planificación, ejecución y seguimiento de
la expansión de Cultura de la Legalidad en El Salvador. Igualmente, coordina la
comunicación, gestión y difusión del Programa en el ámbito nacional e
internacional.
El año 2006 se impartirán los contenidos de Cultura de la Legalidad 97 Centros
Educativos, ubicados en zonas de alto riesgo de violencia y drogas. Para ello,
en enero se realizó un Seminario de Capacitación a un total de 105 maestros
provenientes tanto de los 49 centros educativos iniciales como de 48 nuevos
3
CULTURA DE LA LEGALIDAD
RESUMEN EJECUTIVO
Centros Educativos, catalogados por el Ministerio de Educación como Escuelas
Efectivas y Solidarias.
Se tiene previsto que la tercera etapa del programa inicie en el año 2006
expandiendo el proyecto dentro del área educativa como con la incursión en el
área comunitaria. El presente año se integrará la mesa técnica encargada de
incorporar los principales contenidos de Cultura de la Legalidad en el marco de
la revisión curricular del Programa Oficial de Ciencias Sociales y Cívica de
Tercer Ciclo. La mesa técnica estará conformada por el Equipo Técnico de la
Jefatura Académica del Ministerio de Educación y un asesor en Cultura de la
Legalidad a ser contratado por CICAD/OEA.
La novedad prevista para esta Tercera Etapa del Programa es la incursión al
ámbito comunitario. Se tiene previsto que el año 2006 se diseñe una estrategia
cuyo producto sea la adecuación de los contenidos y el material didáctico de
Cultura de la Legalidad a la realidad de las comunidades salvadoreñas. Este
proceso estaría a cargo del Consejo Nacional de Seguridad Pública y la
Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas. Esta última se
encargará de informar y someter a consulta los avances del proceso a otras
instituciones que realizan trabajo comunitario de prevención de la violencia
(Dirección de Seguridad Ciudadana del Ministerio de Gobernación, Policía
Nacional Civil). Para el año 2007 se espera ejecutar un plan piloto en 2
municipios del país donde se valide el modelo y material didáctico elaborados.
7. MONTO Y FINANCIAMIENTO (Aproximado para 2006)
Financiamiento CICAD/OEA $24,031.00
Fondos Gobierno de El Salvador $20,150.00
Fondos por gestionar $5,000.00
MONTO TOTAL $49,181.00
4CULTURA DE LA LEGALIDAD
RESUMEN EJECUTIVO
8. FOTOS
1 2
3 4
5
1 Capacitación a facilitadores a cargo de NSIC, Noviembre de 2005.
2 Sesión de trabajo en Capacitación a Maestros, enero de 2006.
3 Trabajo Grupal, enero de 2006.
4 Acto de Clausura. Entrega de Diplomas a cargo de la Mesa de
Honor, encabezada por el Viceministro de Educación, Lic. José Luis
Guzmán (Enero 13 de 2006).
5 Participantes, Facilitadores y Organizadores de Capacitación a
Maestros en Cultura de la Legalidad, enero de 2006.
5También puede leer
