Perspectiva de Género en Investigación e Innovación. Género como eje transversal en H2020.
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Perspectiva de Género en
Investigación e Innovación.
Género como eje transversal en H2020.
Ana Puy Rodríguez
Directora de la Unidad Mujeres y Ciencia (umyc@mineco.es)
Secretaría de Estado de I+D+i, Ministerio de Economía, Industria y Competitividad
VII Taller Monográfico de Buenas Prácticas
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Madrid, 23 de noviembre 2017
Esquema de la presentación
I. Enfocando la Integración del Análisis de Género en la
Investigación e Innovación (IAGI)
II. Iniciativas recientes a nivel estratégico europeo y
estatal español
III. Algunos recursos con recomendaciones, check-lists y
ejemplos para la IAGI
IV. Otras iniciativas europeas H2020 en marcha en las
que participa MINECO
I. Enfocando la Integración del Análisis de
Género en la Investigación e Innovación
(IAGI)
Herramienta online + Video sobre IAGI
http://igar-tool.gender-net.eu/es
Integración del Análisis de Género en la
Investigación (IAGI)
• “(Dimensión de) género en el contenido” de la investigación e
innovación hace referencia a Integrar el Análisis de (sexo)/Género en
todas las fases del ciclo de Investigación e innovación (IAGI)
• Es decir, a tener en cuenta las características biológicas y las
características sociales/culturales de mujeres y de hombres en la
investigación e innovación.
• Es relevante a un proyecto siempre que su temática o sus resultados y
aplicaciones pueden afectar a seres humanos.
• Se considera un valor añadido en términos de creatividad, excelencia,
responsabilidad social y retornos de las inversiones.
El infarto en mujeres: ejemplo pionero de
IAGI en Salud y Medicina
La IAGI ha mostrado
síntomas distintos del
infarto en mujeres y
hombres facilitando
mejores diagnósticos y,
por tanto, salvando más
vidas.
Mortalidad y género (1)
Diferencias acusadas en
las causas de defunción
de hombres y mujeres
entre la población joven y
de mediana edad:
• Ellas tienden a fallecer
por tuberculosis,
diarrea, afecciones
respiratorias o
carencias nutricionales.
• Y ellos sobre todo por
toxicomanía, lesiones,
suicidio y violencia.
Mortalidad y género (2) La causa de la muerte depende mucho más de los factores sociales que de la biología: diferencias mucho más acusadas en países con Índice Sociodemográfico (ISD) bajo (combinación de bajos niveles educativo y de renta con alto nivel de natalidad)
IAGI en enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC)
Población fumadora diaria
Infradiagnóstico de la EPOC en EPI-SCAN 2007
Encuesta Europea de Salud en España 2014
Arch Bronconeumol 2017;53:222-7 - Vol. 53 Núm.4 DOI: 10.1016/j.arbres.2016.10.008
La IAGI aplicada a la EPOC ha mostrado, inter alia, que:
• el infradiagnóstico es más frecuente en mujeres que en hombres
• ellas más susceptibles a los efectos nocivos del tabaco, tienden a dejar de fumar con menor frecuencia y su tasa de éxito en la
deshabituación tabáquica a largo plazo es inferior, pero cuando lo dejan de forma definitiva su función pulmonar mejora más
• algunos de los fármacos más utilizados en deshabituación tabáquica parecen ser igualmente eficaces en ambos sexos, pero la terapia
sustitutiva con nicotina obtiene mejores resultados en hombres
• la exposición al humo producido por la combustión de la biomasa afecta sobre todo a mujeres de áreas rurales y/o en países en vías
de desarrollo (las que cocinan en ambientes pobremente ventilados con altas concentraciones de partículas materiales en el aire ambiente)
II. Iniciativas recientes a nivel estratégico
europeo y estatal español% de publicaciones científicas que incluyen una dimensión de
género en el contenido de la investigación
(por rama científica, 2002–2005 y 2010–2013)Evolución del nº de ayudas solicitadas/concedidas y tasa de éxito de las
propuestas presentadas que respondieron SÍ a la pregunta sobre
relevancia del análisis de sexo/género en el proyecto según área
científico-tecnológica. Convocatorias de proyectos I+D+i, 2013-2014
Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos de la Secretaría de Estado de I+D+i
Notas:
(1) Desde 2013, en las convocatorias de proyectos I+D+i, se pregunta sobre relevancia del análisis de sexo/género en el proyecto: “Si su proyecto
investiga los seres humanos, ¿cree que el sexo (hombre / mujer) de los temas analizados puede afectar a los resultados de la investigación? Sí / No”.
(2) Tasa de éxito calculada como la proporción de ayudas concedidas sobre solicitadas para las propuestas que respondieron “Sí”.Iniciativas estratégicas a nivel de la UE (1) Comisión Europea: • Comunicación de la CE al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre el ERA 2012 • Recommendations on the Implementation of the ERA Communication 2013 • H2020 • Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre el EEI - Informe 2014 • ERA Progress Report 2016
Comunicación de la CE al Consejo, Parlamento Europeo, Comité Económico y Social Europeo y Comité de las Regiones sobre el ERA 2012 Cuando se estableció el género como una de las entonces 5 prioridades clave del ERA, la CE se comprometió, inter alia, a: • Promover la igualdad de género y la integración de la dimensión de género en los programas y proyectos de Horizonte 2020, desde la concepción, la ejecución y la evaluación, incluyendo el uso de incentivos • Garantizar el 40% del sexo menos representado en todos sus grupos expertos, paneles y comités, aplicándolo especialmente en el marco de Horizonte 2020
REGLAMENTO (UE) No 1291/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11-11-13 por el que se establece H2020, PM de Investigación e Innovación 2014-20 Artículo 16.- Igualdad de género Horizonte 2020 garantizará la promoción eficaz de la igualdad entre hombres y mujeres y de la dimensión de género en el contenido de la investigación y la innovación. Se prestará especial atención a garantizar el equilibrio entre los sexos, según lo permita la situación sobre el terreno de la investigación y la innovación en cuestión, en los grupos de evaluación y en los grupos consultivos y grupos de expertos. La dimensión de género se integrará adecuadamente en el contenido de investigación e innovación de las estrategias, programas y proyectos, y se hará un seguimiento de la misma en todas las etapas del ciclo de investigación
3 objetivos de Igualdad de Género
en H2020
Asegurar el
equilibrio de
género en la toma Integrar el análisis
de decisiones de género en el
contenido de la
Promover el investigación y la
equilibrio de innovación
género en los
equipos de
investigación
European Commission (2016). The EU Framework Programme for Research and
Innovation Horizon 2020. Vademecum on Gender Equality in Horizon 2020
16
European Commission (2013) Gender Equality in Horizon 2020 (Fact sheet)Algunos “topics”
señalados (flagged)
requieren
específicamente Formulario Solicitud:
integrar el género “En caso de ser
Justificación relevante, describa
El Consorcio deberá Cómo se integra el cómo se tiene en cuenta
informar sobre la en el contenido del
dimensión de género género en el ciclo proyecto el análisis de
como parte de los del proyecto en sexo y/o género"
entregables
H2020
Evaluación
Se cuenta con expertos/as en género para
Firma del contrato de evaluar las propuestas. En los “topics”
subvención (Grant señalados, el género en el contenido se
agreement) puntúa dentro de los criterios de
Obligación de aspirar a la EXCELENCIA y/o IMPACTO del proyecto. Y
igualdad de género el equilibrio de género en el equipo es
criterio de desempate
17The Participant Portal: identifying topics with a gender dimension
18Otros aspectos de interés en la implementación
de la prioridad de Género en H2020
– H2020 incorpora al menos una persona experta en género en
cada uno de los grupos asesores que trabajan en la
preparación de los programas de trabajo, y de ahí sale el H2020
Advisory Group on Gender
– La formación en materia de género y la realización de
estudios específicos para explorar el género figuran como
costes elegibles de los proyectos
– El programa Ciencia con y para la Sociedad (SwafS) incluye
financiación específica para proyectos de género y
cienciaH2020 Advisory Group on Gender • “For a better integration of the gender dimension in H2020 Work Programme 2016-17” (March 2015) • “Report for the Strategic Programming – Gender as a cross-cutting issue in H2020 Work Programme 2018-2020“ (July 2016) • Position paper "For a better integration of the gender dimension in the Horizon 2020 Work Programme 2018-2020" (December 2016)
Programas/Proyectos de la CE impulsores de IAGI
Principales proyectos 7PM: Otros proyectos del 7PM:
Meta-analysis of gender and science research (2008-10)
• ‘Gender in EU-funded Research’
genSET (2011-today)
(2009/12) toolkit GenPORT (2013-2017)
• Gendered Innovations Project STAGES project (2012-2015)
(2009) TRIGGER project (2014-2017)
• GENDER-NET ERA-Net (2013- EGERA project (2014-2017)
2016) GARCIA project (2014-2017)
RRI Tools project (2014-2016)
Programa H2020: Proyectos H2020
• Regulation (EU) No 1291/2013 HEIRRI project (2015-2018)
establishing Horizon 2020 EnRRICH project (2015-2017)
• H2020 Advisory Group on FoTRRIS project (2015-2018)
Gender LIBRA project (2015-2019)
GENDERNET Plus ERAnet Cofund (2017-2022)Hemos creado una red de proyectos europeos (H2020 y FP7) para la
Igualdad de Género en I+D+i con participación de entidades españolas…
Red de
proyectos
europeos
(H2020 y FP7)
para la
Igualdad de
Género en
I+D+i con
participación
de entidades
españolasComunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento
Europeo sobre el ERA - Informe 2014
RESPECTO A LA PRIORIDAD DE
IGUALDAD DE GÉNERO Y TRANSVERSALIDAD DE GÉNERO
➢ Cambio excesivamente lento y numerosas disparidades entre países
➢ PROBLEMAS PERSISTENTES:
➢ El sesgo de género en las carreras profesionales
➢ La falta de equilibrio de género en los puestos decisorios
➢ La ausencia de la dimensión de género en los programas de investigación
➢ Es necesario aunar esfuerzos y contar con una estrategia sistémica
dirigida a lograr el cambio institucional a largo plazo en el sistema de
investigación europeoERA Progress Report 2016 (febrero 2017)
Reconoce que la integración
de la dimensión de género
en los programas de
investigación todavía es un
reto en la mayoría de los
Estados MiembroIniciativas estratégicas a nivel de la UE (2)
Consejo de la Unión Europea:
• Declaración de Roma sobre IIR aprobada el 21 de noviembre de 2014
• ERAC Opinion on the ERA Roadmap 2015-2020 (20-4-15)
• (Competitiveness) Council Conclusions on the ERA Roadmap 2015-2020 (29-5-15)
• Conclusiones del Consejo (de Competitividad) sobre promoción de la igualdad de género
en el Espacio Europeo de Investigación (1-12-15)
Parlamento Europeo
Resolución del Parlamento Europeo sobre las carreras profesionales de las mujeres en
los ámbitos científico y académico y los techos de cristal existentes (9-9-15)
Comité Económico y Social Europeo (CESE):
Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la mujer y la ciencia (15-10-2014)El género es una de las 6 prioridades del ERA y de su
Hoja de Ruta (ERAC, 20-4-15 y Consejo UE 29-5-15)
1) Sistemas nacionales de investigación más efectivos
2.a) Abordaje conjunto de grandes retos
2.b) Óptima utilización de las inversiones públicas en
infraestructuras de investigación
3) Un mercado laboral abierto para los y las investigadoras
4) Igualdad de género y transversalidad de género en
la investigación
5) Óptima circulación y transferencia del conocimiento científico
6) Cooperación internacionalHoja de Ruta del ERA (2015-2020): Línea principal de actuación para la prioridad 4 Traducir la legislación nacional en materia de igualdad a actuación efectiva con objeto de corregir los desequilibrios de género en las instituciones y organismos de toma de decisiones en el ámbito de la investigación (e innovación) y de integrar mejor la dimensión de género en las políticas, programas y proyectos de I+D(+i) (identificada mediante consulta a los EM)
Conclusiones del Consejo (de Competitividad) de la UE sobre
promoción de la igualdad de género en el ERA (1-12-15)
➢ INVITA a los EM y a las entidades que
financian la investigación a ofrecer
incentivos para animar a los centros de
investigación, incluidas las universidades, a
que revisen o impulsen estrategias de
integración de la perspectiva de género y
planes para la igualdad de género,
incluyendo la perspectiva de género en los
contenidos y programas de I+I y a movilizar
los recursos adecuados para garantizar su
aplicación; […]Resolución PE sobre las carreras profesionales de las mujeres en
ámbitos científico y académico y techos de cristal existentes (9-9-15) [2]
➢ PIDE a la CE y a los EM que
elaboren directrices y métodos para
realizar un seguimiento y
evaluar la inclusión de la
dimensión de género en el ámbito
científico, académico y de la
investigación, y que establezcan
incentivosIniciativas estratégicas para la IAGI a nivel estatal español
Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de
Innovación 2013-2020
Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades
2014-2016 (PEIO)
Hoja de Ruta para el desarrollo del Espacio Europeo de
Investigación en España 2016-2020
Avance del Plan Estatal de Investigación Científica y
Técnica y de Innovación para el período 2017-2020III. Algunos recursos con
recomendaciones, check-lists y ejemplos
para la IAGIPlease visit our GENDER-NET website: www.gender-net.eu
Recursos de interés generados en la ERA-Net GENDER-NET 2013-2016 http://www.gender-net.eu/spip.php?article55&lang=en
Manuales para la IAGI: Contenido
A. Introducción (objetivo, definiciones/conceptos y marco
normativo)
B. Manuales:
• Para: Entidades que Financian Investigación (EFIs)
• Para: Solicitantes de financiación a proyectos
• Para: Quienes Evalúan proyectos propuestos
• Ejemplos
• Referencias útiles
C. Recomendaciones para la Integración del Análisis de
Género en el Currículo Universitario (IAGCU)
• Recomendaciones (a nivel de universidades y/o nacional)
• Modelos
D. Indicadores para el seguimiento de la IAGI (e IAGCU)
La FECYT va a traducirlos al castellanoHerramienta online + Video sobre IAGI
http://igar-tool.gender-net.eu/esAcción para medida 192 PEIO (y para Hoja de Ruta del ERA):
Nota informativa sobre evaluación de la IAGI para proyectos del Plan
Estatal de I+D+i (UMyC, 2016 y 2017)Otros recursos útiles (1)
Gendered Innovations Ejemplos en:
• Medioambiente
• Ingeniería
• Salud y Medicina
• Ciencia
La UPM la está traduciendo al castellanoOtros recursos útiles (2)
Fundación CIREM (2012) Guía práctica
para la inclusión de la perspectiva de Ejemplos en:
género en los contenidos de la
investigación
• Medicina y
biotecnología
• Arquitectura y
planificación urbana
• Tecnologías de la
Información y la
Comunicación (TIC)Otros recursos útiles (3)
Manual el Género en la Investigación Ejemplos en:
• Salud
• Alimentación, agricultura y
biotecnología
• Nanociencias, materiales y
nuevas tecnologías de
producción
• Energías
• Medio ambiente
• Transporte ciencias
socioeconómicas y
humanidades
• Ciencia a la sociedad
• Cooperación internacionalOtros recursos útiles (4)
LERU (2015). Gendered research and
innovation: Integrating sex and gender
analysis into the research process Ejemplos en:
• Salud y Medicina
• Estudios con animales
• Ingeniería
• Ciencias Sociales (mercado
laboral, explotación sexual)
• Cambio climático
• Tecnologías de la Información
y la Comunicación
(Traducción automática)Otros recursos útiles (5)
WISET & PORTIA (2016). The Role of
Gender-based Innovations for the UN
Sustainable Development Goals Toward Ejemplos
2030: Better Science and Technology for All sobre IAGI en todos y
cada uno de los 17
Objetivos de Desarrollo
Sostenible
(se irá actualizando en sucesivas
ediciones)Otros recursos útiles (6)
GEAR Tool (EIGE, 2016)
La UCM la está traduciendo al castellanoIV. Otras iniciativas europeas en marcha
en las que participa MINECOERA-NET Cofund Promoting Gender Equality
in H2020 and the ERA
H2020 ERA-NET Cofund (following the previous
FP7 GENDER-NET ERA-Net
Call: SwafS-02-2016
Budget for the Joint call: 9,5M€ (aprox.)
September 2017- September 2022 (60
months)CONVOCATORIA CONJUNTA TRANSNACIONAL
GENDERNET Plus
• Financiación de las 16 entidades participantes y co-financiación
de la Comisión Europea
• Presupuesto aproximado: 9,5M€
• Estamos diseñando y decidiendo temáticas, aunque:
– Procedimiento en dos fases
– Expertos/as independiente para evaluación de propuestas
– Criterios de evaluación que tendrán en cuenta el género en el
contenido de las propuestas.
– Seguimiento de proyectos financiados (liderado por MINECO)
• Lanzamiento previsto: 20 de diciembre de 2017Gender equality in the ERA Community
To Innovate policy implementatiON
H2020 CSA (Coordination & Support Action)
Call: SwafS-19-2016
Total budget: 1.9M€
April 2017 – March 2021 (48 months)¡Muchas gracias por la atención!
Más información en:
http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/MICINN/UMyC
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