PRÁCTICA DEL AEROMODELISMO CON EL NUEVO MARCO NORMATIVO EUROPEO - Dirección de Seguridad de Aeronaves - AESA División de Sistemas de Aeronaves No ...
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
PRÁCTICA DEL AEROMODELISMO
CON EL NUEVO MARCO NORMATIVO EUROPEO
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
G-DUAS-AMD-01_v1
Dirección de Seguridad de Aeronaves – AESA
Revisión 1 División de Sistemas de Aeronaves No Tripuladas (UAS)
ÍNDICE AEROMODELISMO
ÍNDICE
1) Introducción a la normativa
2) Requisitos previos a la operación
a) Registro de operadores UAS
b) Seguros
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
c) Zonas geográficas de UAS
3) Opciones para la práctica de aeromodelismo
a) Opción 0 – Vigente (transitoria)
b) Opción 1 – Categoría “abierta”
G-DUAS-AMD-01_v1
c) Opción 2 – Zona geográfica particular
d) Opción 3 – Autorización
2
Introducción a la normativa INTRODUCCIÓN
Modificaciones del Reglamento Base Europeo
Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento y del Consejo
Sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea
una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea
1. Definición de «aeronave no tripulada»
• Cualquier aeronave que opere o esté diseñada para operar de forma autónoma o para ser
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
pilotada a distancia sin un piloto a bordo
▪ Sin distinción por razón de su uso
▪ Aeromodelos quedan dentro del concepto de aeronave no tripulada
2. La Unión Europea extiende su competencia sobre todas las aeronaves no tripuladas independientemente de
su masa operativa
• Excepto:
G-DUAS-AMD-01_v1
▪ «Actividades o servicios no EASA»
▪ Aeronaves no tripuladas incluidas en el anexo I
3
Introducción a la normativa INTRODUCCIÓN
Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento y del Consejo
Sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea
una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 Reglamento Delegado (UE) 2019/945
Reglas y procedimientos para la operación de UAS • Requisitos técnicos de diseño y fabricación UAS
•
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Requisitos UAS para cat. “abierta”, ID electrónica y
• Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC) geo-awareness
• Material Guía (GM) • Reglas para operadores de 3os países
Otras normativas europeas
G-DUAS-AMD-01_v1
• Protección de datos y privacidad
• Equipos radioeléctricos
• Compatibilidad electromagnética
• Medio ambiente (ruido y emisiones)
• Juguetes
4
Introducción a la normativa CATEGORÍAS OPERACIONALES
• Centradas en la operación • Basadas en las performance del UAS
• Proporcionales • Basadas en el riesgo
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
“ABIERTA” “ESPECIFICA” “CERTIFICADA”
Riesgo bajo Riesgo aumentado Riesgo alto
No se require: Se require: Régimen regulatorio análogo a
• Declaración • Declaración aviación tripulada tradicional
• Autorización • STS-UE
G-DUAS-AMD-01_v1
• STS-ES Se require:
Subcategorías: • Autorización • Operador certificado
• A1 • LUC • UAS certificado
• A2 • SMS • Piloto con licencia
• A3 • Sistema calidad
5
Introducción a la normativa TRANSICIÓN NACIONAL
Requisitos generales
RD 1036/2017
RD UAS
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Normativa nacional
RD 1180/2018
G-DUAS-AMD-01_v1
Necesario desarrollar aquellos aspectos que son competencia de los Estados miembros o que han sido
dejados expresamente a la decisión de éstos por la normativa de la Unión Europea. Para ello se está
desarrollando un Real Decreto UAS que aún no ha sido publicado.
6
Introducción a la normativa PERÍODO DE APLICACIÓN
ENTRADA EN VIGOR FECHA APLICACIÓN +1 AÑO +2 AÑOS >3 AÑOS
JUN 2019 DIC 2020 ENE 2021 DIC 2021 ENE 2022 ENE 2023 DIC 2023
JUNIO 2019 ENERO 2021
RD 1036/2017 PERÍODO DE TRANSICIÓN
COMUNICACIONES PREVIAS & AUTORIZACIONES DECLARACIONES & AUTORIZACIONES
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
CERTIFICADOS DE PILOTO REMOTO CERTIFICADOS PILOTOS A DISTANCIA
SISTEMA DE REGISTRO NACIONAL + REPOSITORIO INFO EASA
IDENTIFICACIÓN DE CLASE
ZONIFICACIÓN EN BASE RD 1180/2018 NUEVA
VALIDEZDEFINICIÓN
STS-N ZONAS GEOGRÁFICAS
G-DUAS-AMD-01_v1
AEROMODELISMO EN BASE A NORMAS NACIONALES DECLARACIÓNAEROMODELISMO
STS-UE UE
7
Requisitos previos a la operación REGISTRO DE OPERADOR UAS
REGITRO DE OPERADOR DE UAS
NECESARIO REGISTRARSE COMO OPERADOR DE UAS (Artículo 14 y artículo 16 del Reglamento de
Ejecución (UE) 2019/947):
Artículo 16: “Los Estados miembros podrán permitir que los clubes y asociaciones de aeromodelismo
registren a sus miembros, en su nombre, en los sistemas de registro establecidos de conformidad con el
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
artículo 14. En caso contrario, los miembros de clubes y asociaciones de aeromodelismo se registrarán de
conformidad con el artículo 14”
G-DUAS-AMD-01_v1
8
Requisitos previos a la operación REGISTRO DE OPERADOR UAS
REGÍSTRATE COMO
OPERADOR DE UAS
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
G-DUAS-AMD-01_v1
Regístrate en la web de AESA, indica tu número de registro único en tu aeromodelo
y cárgalo en el sistema de identificación a distancia
Requisitos previos a la operación REGISTRO DE OPERADOR UAS
Registro de operador de UAS
a. Requisitos de registro:
• Todos los aeromodelistas que pretendan desarrollar actividades tanto recreativas como lúdicas o deportivas,
deberán estar registrados como operador de UAS cuando utilicen alguno de los siguientes aeromodelos:
▪ MTOM > 250 gramos o que, en caso de colisión, pueda transferir a un ser humano una energía cinética
superior a 80 julios. → por ejemplo drones “racers”
▪ Todos los que cuenten con sensores capaces de capturar datos personales y no se consideren juguetes (según
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Directiva 2009/48/CE) → Todos los UAS con cámaraRequisitos previos a la operación REGISTRO DE OPERADOR UAS DOCUMENTACIÓN PÚBLICA G-DUAS-AMD-01_v1 11
Requisitos previos a la operación REGISTRO DE OPERADOR UAS
b) Requisitos de edad para operación de UAS y registro
• Definición de operador de UAS (Re UE 2019/947)
✓ Toda persona física o jurídica que utilice o tenga intención de utilizar uno o varios UAS.
• Definición de piloto a distancia (Re UE 1139/2018)
✓ Toda persona física responsable de la conducción segura del vuelo de una aeronave no tripulada mediante la
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
utilización de sus mandos de vuelo, ya sea manualmente o, cuando la aeronave no tripulada vuele automáticamente,
mediante la supervisión de su rumbo y siendo capaz de intervenir y cambiar de rumbo en cualquier momento.
• Edades mínimas
o Registro en AESA como operador de UAS mínimo 18 años.
o Ejercer como piloto mínimo 16 años, excepto subcategoría A1 clase C0 que sean juguetes y construcción privada
MTOMRequisitos previos a la operación REQUISITO DE SEGURO
Póliza de seguro de responsabilidad civil
• Modificación de la Ley de Navegación Aérea: Definición de aeronave
Se entiende por aeronave “Cualquier máquina no tripulada que pueda sustentarse en la atmósfera por reacciones
del aire que no sean las reacciones de la misma contra la superficie de la tierra y opere o esté diseñada para
operar de forma autónoma o para ser pilotada a distancia sin un piloto a bordo”.
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
• Necesario disponer de seguro de daños a terceros para todos los UAS (fines recreativos, lúdicos,
deportivos y profesionales):
▪ UAS con una MTOM igual o superior a 20 kg de acuerdo al Reglamento 785/2004 (MTOM
hasta 500 kg → 750.000 DEG)
▪ UAS con una MTOM igual o inferior a 20 kg de acuerdo al Real Decreto 37/2001 (→ 220.000
G-DUAS-AMD-01_v1
DEG)
• Deberá disponerse del seguro adecuado para cubrir cada vuelo realizado, no siendo necesaria la
contratación de una póliza con carácter permanente.
13Requisitos previos a la operación ZONAS GEOGRÁFICAS DE UAS
COMPRUEBA DÓNDE PUEDES VOLAR
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Comprueba y respeta las zonas geográficas definidas en las que puedes volar.
G-DUAS-AMD-01_v1
Previamente a la realización de cualquier operación se deben comprobar y cumplir las limitaciones o
restricciones particulares en el lugar donde queremos volarRequisitos previos a la operación ZONAS GEOGRÁFICAS DE UAS
Zonas geográficas de UAS
• Limitaciones por motivos de espacio aéreo → ENAIRE DRONES https://drones.enaire.es/
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
G-DUAS-AMD-01_v1Opciones para la práctica de aeromodelismo AEROMODELISMO
OPCIÓN 0 (transitoria)
En base a las normas nacionales pertinentes y sin autorización adicional. Opción disponible hasta
el 1 de enero de 2023.
OPCIÓN 1 OPCIÓN 2
Vuelos en zonas definidas por las autoridades
Vuelos según reglas generales del para aeromodelos con condiciones específicas
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947:
CATEGORÍA ABIERTA
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
OPCIÓN 3
• Autorización emitida por la autoridad competente a operaciones con UAS bajo el amparo de un
G-DUAS-AMD-01_v1
club o asociación de aeromodelismo, siempre que no puedan enmarcarse en la opción 1 o 2.
o Acorde a normativas nacionales o procedimientos establecidos por el club o asociación de
aeromodelismo (edad y capacitación de los pilotos, altura de vuelo, etc.).
o Todos los miembros del club estarían obligados a volar bajo sus normas y a registrarse,
bien por su cuenta o bien a través del club/asociación.
16Opción 0 AEROMODELISMO
OPCIÓN 0 (transitoria)
En base a las normas nacionales pertinentes y sin autorización hasta el 1 de enero de 2023.
NECESARIO REGISTRARSE COMO OPERADOR DE UAS (Artículo 14 y 16 del Reglamento de Ejecución (UE)
2019/947)
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
De acuerdo al artículo 21 del Reglamento de Ejecución
(UE) 2019/947, se podrán seguir realizando operaciones
ajustándose a la normativa nacional previa hasta el 1 de
enero de 2023.
En el caso de España, la normativa nacional aplicable en
G-DUAS-AMD-01_v1
este aspecto sería el Real Decreto 1036/2017, en
concreto la disposiciones adicionales 2ª, 3ª y 5ª.
17Opción 0 AEROMODELISMO
• Reglas generales:
o Abstenerse de realizar cualesquiera actuaciones que puedan poner en riesgo la seguridad, regularidad y
continuidad de las operaciones aeronáuticas.
o Limitación de altura máxima sobre el terreno no mayor de 400 ft (120 m).
o En diurno y bajo condiciones meteorológicas de vuelo visual. En nocturno es posible con UAS de MTOM < 2kg y
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
altura limitada a 50 m sobre el terreno.
o Dentro del alcance visual del piloto (VLOS). En el caso de uso de dispositivos de visión en primera persona
(FPV), debe volarse dentro del alcance visual de observadores que permanezcan en contacto permanente con
el piloto.
G-DUAS-AMD-01_v1
18Opción 0 AEROMODELISMO
• Distancia a aeródromos
o Operar a una distancia mínima de 8 km del punto de referencia de cualquier aeropuerto o aeródromo y la misma
distancia respecto de los ejes de las pistas y su prolongación, en ambas cabeceras, hasta una distancia de 6 km
contados a partir del umbral en sentido de alejamiento de la pista
o O estar coordinados con el gestor de la infraestructura y proveedor ATS si lo hubiera.
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Las distancias se pueden verificar en ENAIRE DRONES
G-DUAS-AMD-01_v1
https://drones.enaire.es/
19Opción 0 AEROMODELISMO
• Espacio aéreo controlado y FIZ
o Únicamente desde infraestructuras destinadas al vuelo de UAS cuyo responsable haya coordinado
previamente las condiciones de utilización con el proveedor de servicios de tránsito aéreo.
• Zonas prohibidas, restringidas y peligrosas y de fauna sensible
o NO pueden realizarse en las zonas reservadas, prohibidas o restringidas a la navegación aérea.
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
Espacios aéreos controlados y FIZ y las zonas P, R y F
se pueden verificar en ENAIRE DRONES
G-DUAS-AMD-01_v1
https://drones.enaire.es/
20Opción 0 AEROMODELISMO
• Sobre o en las proximidades de instalaciones a afectas a la Defensa Nacional o a la
seguridad del Estado
o NO pueden sobrevolar instalaciones afectas a la defensa nacional o a la seguridad del estado o su
zona de seguridad.
• Sobre o en las proximidades de instalaciones e infraestructuras críticas
o NO pueden sobrevolar instalaciones e infraestructuras críticas.
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
o El sobrevuelo de instalaciones e infraestructuras de la industria química, transporte, energía, agua y
tecnologías de la información y comunicaciones deberá realizarse a una altura mínima sobre ellas
de 50 m y a un mínimo de 25 m de distancia horizontal de su eje en caso de infraestructuras
lineales y a no menos de 10 m de distancias respecto de su perímetro exterior en el resto de
casos.
G-DUAS-AMD-01_v1
Para más información acerca de la necesidad de coordinación de los clubes o asociaciones de
aeromodelismo, en función de la ubicación de sus campos, tienen a su disposición una nota
informativa publicada en la web de AESA:
https://www.seguridadaerea.gob.es/sites/default/files/nota_aeromodelismo_v1.pdf
21Opción 1 AEROMODELISMO
OPCIÓN 1
Vuelos según reglas generales del
Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947:
CATEGORÍA “ABIERTA”
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
OPERAR SIGUIENDO LA NORMATIVA EUROPEA COMO CUALQUIER OTRO OPERADOR DE UAS
• Si no se cumplen con los requisitos de categoría “abierta” deberá recurrirse a la categoría
“específica”.
• Los vuelos fuera del ámbito de una federación, club o asociación de aeromodelismo deben cumplir
G-DUAS-AMD-01_v1
las reglas generales de vuelo del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947.
22Opción 1 CATEGORÍA “ABIERTA”
Requisitos operacionales generales en categoría “abierta”
• UAS clases C0, C1, C2, C3, C4 o de construcción privada; 120m
Dentro del alcance visual (VLOS)
• Masa máxima de despegue (MTOM) inferior a 25 kg;
• Distancia segura de personas;Opción 1 CATEGORÍA “ABIERTA”
• UAS sin etiqueta de identificación de clase – hasta el 1 ENE 2023
UAS Operación Operador Piloto
Clase MTOM Subcategoría Restricciones operacionales Registro operador Competencia piloto
UAS equipado con un sensor
Construcción • Familiarización con las instrucciones del fabricante de
< 250 g capaz de capturar datos
privada • No volar por encima de personales (ej. cámara)
UAS
A1
ninguna persona no
(también puede volar • Familiarización con las instrucciones del fabricante de
participante
en subcategoría A3 y UAS
• No está permitido el vuelo
< 500 g en condiciones o
por encima de Sí
similares a A2) • Certificado teórico emitido de acuerdo a la Ley 18/2014
concentraciones de personas
o medios alternativos de justificación según art. 34 del
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
RD 1036/2017
• Familiarización con las instrucciones del fabricante de
UAS
• Completar curso teórico y examen A1/A3
Condiciones similares • Completar formación autopráctica A2
SIN • Volar a un distancia de 50 m
A2 • Superar examen teórico A2
etiqueta deOpción 2 AEROMODELISMO
OPCIÓN 2
Vuelos en zonas definidas por las autoridades
para aeromodelos con condiciones específicas
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
• Se podrán crear zonas geográficas de UAS que permitan la práctica del aeromodelismo con las
limitaciones que se establezcan.
• Esta opción estaría disponible cuando se apruebe el Proyecto de Real Decreto de UAS, que crea el
G-DUAS-AMD-01_v1
concepto de “zona geográfica de UAS particular”.
• La DGAC trabaja en una regulación para la solicitud, diseño, creación y gestión de dichas zonas.
25Opción 2 AEROMODELISMO
Zonas geográficas de UAS
• “Zona geográfica de UAS”: parte del espacio aéreo establecida por la autoridad competente que
facilita, restringe o excluye operaciones de UAS con el fin de gestionar los riesgos para la
seguridad, la protección, la privacidad, la protección de datos personales o el medio ambiente.
• Los Estados miembros podrán:
o Prohibir algunas o todas las operaciones
o Requerir condiciones particulares o una autorización
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
o Permitir el acceso únicamente a ciertas clases de UAS
o Someter las operaciones a normas ambientales especificas
o Permitir el acceso a UAS equipados con determinados
elementos o funcionalidades (identificación a distancia,
geo-awareness, etc.)
• Sobre la base de una evaluación de riesgos operacional se
podrán crear excepciones para operar en categoría “abierta”.
G-DUAS-AMD-01_v1
• Deberá asegurarse que la información sea publica y esté
disponible en formato digital.
26Opción 3 AEROMODELISMO
OPCIÓN 3
• Autorización emitida por la autoridad competente a operaciones con UAS bajo el amparo de
un club o asociación de aeromodelismo.
o Acorde a normativas nacionales o procedimientos establecidos por el club o asociación
de aeromodelismo (edad y capacitación de los pilotos, altura de vuelo, etc.).
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
o Todos los miembros del club estarían obligados a volar bajo sus normas y a registrarse,
bien por su cuenta o bien a través del club/asociación.
En caso de no poder enmarcar la actividad de aeromodelismo dentro de la
“opción 0”, “opción 1” u “opción 2” indicadas anteriormente, será necesario
G-DUAS-AMD-01_v1
disponer de autorización expresa emitida por AESA.
27Opción 3 AEROMODELISMO
• La autorización, en la cual se especifican las condiciones y limitaciones de operación, será emitida
por AESA a clubes, asociaciones o federaciones de aeromodelismo tras la comprobación de los
procedimientos, la estructura organizativa y el sistema de gestión establecidos, asegurándose que:
o Los pilotos estén informados de las condiciones y limitaciones de la autorización;
o Los pilotos reciben asistencia para alcanzar la competencia mínima necesaria para pilotar el UAS
de forma segura;
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
o El club o asociación adopta medidas adecuadas cuando un piloto no cumple las condiciones y
limitaciones de la autorización.
• La autorización se limitará al territorio del Estado miembro.
• En la autorización se podrá especificar la edad mínima de los pilotos.
• Todos los miembros que operen bajo esta opción deberán registrarse previamente como operadores
de UAS (de forma individual o mediante el club o asociación de aeromodelismo).
G-DUAS-AMD-01_v1
Este trámite aún no está disponible, y se está trabajando para habilitar un procedimiento
específico de solicitud de autorizaciones por parte de clubes y asociaciones de aeromodelismo
28Muchas gracias por su atención
DOCUMENTACIÓN PÚBLICA
G-DUAS-AMD-01_v1
drones.aesa@seguridadaerea.es
29También puede leer
