Todo lo que hay que saber sobre Argentina
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padlet.com/laure_benitogentile/7ar5gxwpv7h2 Todo lo que hay que saber sobre Argentina LAURE BENITO 08 JUILLET 2019 11H10 Octubre 2019: elecciones políticas económicas del kirchnerismo impopulares en las clases elitistas (impuestos para las exportaciones agrícolas, presidenciales control de cambios, restricciones de acceso al dólar...). *2007-2015: Mauricio Macri, presidente saliente Cristina Fernández Kirchner (2 mandatos), izquierda. Su (sortant) forma de gobernar y sus mandatos, así como el precedente de su marido Néstor Kirchner, se denominan "el Durante la celebración de la victoria de su coalición en las kirchnerismo". elecciones legislativas, en 2017 La Constitución autoriza solo dos mandatos consecutivos.El partido presidencial tenía la mayoría absoluta en el Parlamento hasta 2013. Casa Rosada, la sede (le siège) presidencial de la República argentina *2003-2007: Néstor Kirchner, izquierda. Datos básicos sobre Argentina (datos de diplomatie.gouv.fr) 44 millones de habitantes (13 millones en Buenos Aires y su gran periferia). Tasa de paro (2018): 9,6% (cuidado con la interpretación de esta cifra: un bémol de muchas naciones latinoamericanas es la alta tasa de informalidad; en Argentina, 4 de cada 10 trabajadores tiene un trabajo informal -lemonde 2017). Del kirchnerismo y al macrismo Leed el apartado "Eléments d'actualité" para tener datos actuales sobre política interior, situación económica y Cronología de la gobernanza:. política exterior + sobre la evolución de estos aspectos bajo los mandatos de Kirchner y Macri. *2017: con rmación del viraje derechista en las elecciones legislativas de medio mandato. La coalición de Macri, Présentation de l'Argentine Cambiemos, se vuelve la primera fuerza del Senado (24 Présentation du pays Nom o ciel : escaños de los 72) y en el Congreso (107 de los 257 escaños), République argentine Chef de l'Etat : Président de la Nation argentine, M. por delante de la coalición izquierdista de Kirchner, Frente para la victoria. FRANCE DIPLOMATIE : : MINISTÈRE DE L'EUROPE ET DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES *2015-2019: Mauricio Macri presidente Su forma de gobernar y su mandato se denomina "el macrismo". Empresario multimillonario a la cabeza de la coalición Economía: Mercosur a debate centroderechista Cambiemos. Su victoria en las elecciones presidenciales supuso un Mercosur: ¿qué es? VUELCO (virage) político; ése fue sobre todo debido a
Véase el video institucional que presenta esta rganización 3. la coordinación de políticas macroeconómicas y regional. sectorialesentre los Estados Partes: de comercio exterior, agrícola, industrial, scal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a n de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes; 4. el compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislacionesen las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.” Mercosur: ¿verdadero éxito de mercado MERCOSUR video institucional de MERCOSUR común integrado y de desarrollo de la YOUTUBE región? Mercosur es un mercado que va creciendo pero poco integrado : aumentan las exportaciones globales, exportan más de lo que importan, pero no es así con los intercambios http://www.mercosur.int (página o cial) entre países de la unión. ¿Quiénes somos? El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un proceso de * Alternatives Economiques, Hors Série n°6, décembre 2008 : integración regional instituido inicialmente por Argentina, « Un marché commun doit stimuler les échanges entre Brasil, Paraguay y Uruguay al cual en fases posteriores se pays membres dans le respect des règles élaborées han incorporado Venezuela* y Bolivia, ésta última en conjointement, comme la suppression des barrières proceso de adhesión. douanières et le tarif extérieur commun. Pourtant, les Sus idiomas o ciales de trabajo son el español y el pratiques politiques du Mercosur vont dans le sens portugués. La versión o cial de los documentos de trabajo inverse: non-respect des règles et nombreuses exceptions, será la del idioma del país sede de cada reunión. A partir del ce qui complique les stratégies à long terme pour les acteurs 2006, por medio de la Decisión CMC Nº 35/06, se incorporó économiques. Or pour les chefs d’entreprise du monde al guaraní como uno de los idiomas del Bloque. entier, la prévisibilité est une condition nécessaire à El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico. Desde su l’investissement. C’est précisément ce que les creación tuvo como objetivo principal propiciar un espacio gouvernements du Mercosur ne leur offrent pas. Ces común que generara oportunidades comerciales y de derniers mois, l’Argentine a poussé plus loin encore la inversiones a través de la integración competitiva de las relation opportuniste qu’elle entretient avec le marché economías nacionales al mercado internacional. commun en mettant en place de nouvelles barrières *La República Bolivariana de Venezuela se encuentra commerciales [désormais atténuées, elles avaient été suspendida en todos los derechos y obligaciones inherentes a adoptées en mars pour freiner les importations, dans le su condición de Estado Parte del MERCOSUR, de conformidad cadre d’une politique plus protectionniste]. Certes, ses con lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 5° del échanges avec le Brésil n’ont cessé de s’intensi er au l des Protocolo de Ushuaia. années. Mais, depuis 2004, le commerce avec le voisin du ** El Estado Plurinacional de Bolivia se encuentra en proceso Sud a augmenté au même rythme qu’avec le reste du monde de adhesión. (hormis la Chine). Le Brésil aurait pourtant pu espérer que Objetivos de Mercosur, conforme con el artículo 1º del ses échanges commerciaux avec les pays du Mercosur Tratado de Asunción (1991), tratado constitutivo del bloque: augmentent plus rapidement qu’avec ceux avec lesquels il ne 1. La libre circulación de bienes, servicios y factores déploie pas les mêmes efforts d’intégration. » productivosentre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no *Los países de Mercosur y los miembros asociados que son arancelarias (=aduaneras) a la circulación de mercaderías y el Perú, Bolivia, Chile, se distancian de los EEUU y de cualquier otra medida equivalente; comercian cada vez más con otros países, entre los cuales 2. el establecimiento de un arancel(tarif douanier)externo el mercado de predilección que es China (petróleo, comúny la adopción de una política comercial común con minerales, soja contra productos manufacturados). relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinación de posiciones en foros económico comerciales *p. 116-117: “L’or vert du Mercosur, richesse mal partagée”: regionales e internacionales; Les pays du Mercosur sont capables de nourrir sans dif culté leur population (près de 270 millions d’habitants)
mais sont en outre gros exportateurs de grains, de viandes, %), les boissons gazeuses (20 à 35 %) ou les olives de tourteaux de soja (sous-produits de la fabrication d’huile, seront supprimées. destinés à l’alimentation animale) et de matières grasses. […] Fromages et aux produits laitiers de l’UE : ils La région dispose des seules grandes réserves de terres béné cieront, selon le commissaire européen à cultivables pour répondre à une demande mondiale qui l’agriculture, Phil Hogan, de « larges quotas » sans augmente à mesure que la population s’accroît et que le taxes. niveau de vie s’élève. […] C’est le Brésil qui est le centre A l’inverse, l’UE ouvre son marché aux produits agricoles névralgique du Mercosur, et si l’Argentine –l’autre grand sud-américains – sa concession la plus lourde – par le biais pays du bloc- possède elle aussi un ef cace complexe agro- de quotas : 99 000 tonnes de bœuf par an à taux préférentiel industriel (blé, soja, viande de bœuf), elle ne joue cependant (7,5 %), un quota supplémentaire de 180 000 tonnes pour le pas dans la même division. Les autres pays pèsent peu, sucre et un autre de 100 000 tonnes pour les volailles. L’UE notamment le Paraguay où ce sont des Brésiliens installés là produit chaque année quelque 7,8 millions de tonnes de –les brasiguayos au Paraguay- qui assurent l’essentiel de la bœuf. production de grains et de viande. […] L’Amérique du Sud Une partie des produits européens protégés jouera un rôle de plus en plus important dans L’accord comprend un « mécanisme de sauvegarde », qui l’approvisionnement des marchés internationaux (guère de autorise l’UE et le Mercosur à imposer des mesures marge de progression pour l’Europe et les Etats-Unis, déjà temporaires pour réglementer les importations en cas très productives ; l’Asie devra répondre à la gigantesque d’augmentation inattendue et signi cative susceptible « de demande de sa propre population) ; l’Afrique ne permet causer un préjudice grave à leur industrie ». Ces garanties guère d’espérer des progrès à courts termes). […] Deux s’appliquent aux produits agricoles. systèmes de production très différents coexistent : d’une Le Mercosur s’engage à protéger 357 « indications part une très petite agriculture familiale, d’autre part un géographiques » européennes comme le jambon de Parme, le agrobusiness qui n’a rien à envier à ses équivalents nord- champagne, le porto ou le whisky irlandais. L’UE protégera américains. Les inégalités sociales du monde agricole, du également certaines appellations d’Amérique du Sud, même coup, sont elles aussi fortement polarisées suivant le comme la cachaça brésilienne ou le vin argentin de type d’exploitation. […] Le Mercosur, véritable eldorado vert, Mendoza. est aussi le lieu de fortes tensions sociales qui ne cessent de La Commission européenne assure que « rien dans l’accord s’aiguiser. ne modi e la manière dont l’UE adopte et applique ses règles de sécurité alimentaire », qu’il s’agisse des produits européens ou des produits importés. Junio de 2019: Acuerdo histórico entre Environnement : le « principe de précaution » mentionné L’accord contient une référence au « principe de précaution Mercosur y la Unión Europea », garantissant que les autorités publiques pourront « agir pour protéger la santé humaine, animale ou végétale, ou Que contient l'accord de libre-échange conclu entre le l’environnement, face à un risque perçu, même lorsque Mercosur et l'UE n juin 2019? l’analyse scienti que n’est pas concluante ». le monde, 27/06/19 Le texte inclut un chapitre sur le développement durable qui couvre « la gestion durable et la conservation des forêts, le L’accord commercial permettre d’accroître respect des droits des travailleurs et la promotion d’une considérablement les échanges entre les deux régions, conduite responsable des affaires ». Il fait explicitement contient aussi des garanties pour contrer ses potentiels référence à l’accord de Paris sur le climat. Selon la effets négatifs. Voici les principaux points du texte. Commission, les deux parties « s’engagent à lutter contre le L’accord éliminera à terme 91 % des droits de douane changement climatique et à œuvrer à la transition vers une imposés par le Mercosur aux produits européens, ce que la économie durable à faible intensité de carbone ». Cela Commission évalue en valeur à 4 milliards d’euros. A implique « un engagement à lutter contre la déforestation », l’inverse, l’UE supprimera de son côté 92 % des taxes un point important pour les organisations non actuellement appliquées aux biens sud-américains qui gouvernementales, qui accusent le Brésil de détruire la forêt arrivent sur son sol. amazonienne. Industrie : les droits de douane du Mercosur seront Toujours selon la Commission, ce chapitre « comportera des progressivement éliminés sur les voitures (35 %), les règles claires et rigoureuses, ainsi qu’un mécanisme pièces détachées (14 à 18 %), les équipements d’évaluation indépendante et impartiale de ces questions par industriels (14 à 20 %), la chimie (jusqu’à 18 %), un groupe d’experts », qui n’est pas détaillé. l’habillement (jusqu’à 35 %) ou les produits Les pays du Mercosur ouvriront pour la première fois leurs pharmaceutiques (jusqu’à 14 %). marchés publics aux entreprises européennes ; une avancée Produits agricoles : les taxes du Mercosur sur le vin décisive pour l’UE. Concrètement, les entreprises de l’UE (27 %), le chocolat (20 %), les spiritueux (de 20 à 35 pourront répondre à des appels d’offres sur un pied d’égalité %), les biscuits (16 à 18 %), les pêches en conserve (55 avec les entreprises du Mercosur.
Artículos para nutrir el debate sobre los une partie d’entre nous vient de cette région du monde », a souligné Jorge Faurie, depuis Bruxelles. pros y contras de la consecución (aunque La polémique sera-t-elle à la mesure de l’accord, également todavía no la rma de nitiva) acuerdo historique ? Elle n’a, en tout cas, pas tardé, malgré le peu de Mercosur-UE détails rendus publics par la Commission européenne. Premier angle d’attaque des ONG et des politiques : l’environnement. Jair Bolsonaro, le président brésilien Dato básico: la UE representa el 20% de los d’extrême droite, s’est illustré ces derniers mois par le peu intercambios comerciales con el Mercosur, es su de cas qu’il faisait du sujet. L’accord Mercosur devrait être primer socio comercial. conditionné au respect de l’accord de Paris sur le climat. Mais cette promesse ne rassurait pas grand monde, Accord historique mais polémique vendredi soir. le monde, 29/06/2017 « Honte à la Commission européenne de pactiser avec @jairbolsonaro, qui s’en prend aux démocrates, aux LGBT et « Historique. » Manifestement ravis, Cecilia Malmström, la aux femmes, à l’Amazonie et a homologué 239 pesticides commissaire européenne au commerce, Phil Hogan, son depuis janvier. Les Verts européens se battront sans relâche collègue à l’agriculture, et Jorge Faurie, le ministre argentin pour le bloquer », a ainsi déclaré sur Twitter l’eurodéputé des affaires étrangères, ont répété l’adjectif sur tous les tons, écologiste Yannick Jadot. Les lobbies agricoles n’étaient pas vendredi 28 juin au soir, depuis le siège de la Commission en reste. Le Copa-Cogeca, regroupement bruxellois des européenne, à Bruxelles. Historique, l’accord de libre- principaux syndicats européens du secteur, a dénoncé « échange conclu quelques instants plus tôt, entre l’Union l’ouverture de la boîte de Pandore », avec l’arrivée sur le européenne (UE) et le Mercosur (Brésil, Argentine, Uruguay, marché européen de denrées du Mercosur produites selon Paraguay), l’est incontestablement. des critères environnementaux et sociaux bien moindres. Le Au moins par son ampleur. C’est le plus important du genre quota annuel de 99 000 tonnes de bœuf sud-américain jamais négocié par l’UE : il devrait créer un marché intégré concédé par Bruxelles devrait lui aussi faire réagir, alors que de 780 millions de citoyens-consommateurs, sud- les éleveurs, notamment français, traversent une passe américains comme européens. dif cile. Le traité de libre-échange prévoit « des baisses de tarifs La France ou l’Irlande ont certes obtenu l’introduction d’une douaniers de 4 milliards d’euros annuels rien que pour les clause réintroduisant des taxes sur la viande importée, dès Européens, soit des baisses quatre fois plus importantes que que les ventes de bœuf du Mercosur « créent un préjudice » celles permises par l’accord conclu entre l’UE et le Japon [en pour les éleveurs européens. Mais, les agriculteurs français 2017] », a précisé Mme Malmström. ont jugé le texte « inacceptable ». « Quelques semaines après Les taxes aux importations de voitures (35 %), pièces l’élection européenne, inacceptable signature d’un accord détachées (de 14 % à 18 %), produits chimiques (jusqu’à 18 %), Mercosur-UE, qui va exposer les agriculteurs européens à une de vins (27 %) ou de spiritueux (de 20 % à 35 %) devraient concurrence déloyale et les consommateurs à une tromperie disparaître. Pas moins de 357 indications géographiques, un totale », a déclaré, sur Twitter, Christiane Lambert, la record, devraient par ailleurs être reconnues et protégées patronne de la FNSEA, le premier syndicat agricole français. par les partenaires sud-américains, du speck tyrolien au L’accord UE-Mercosur est en tout cas très loin d’avoir été comté français en passant par le prosciutto di Parma (143 dé nitivement signé. Il devra au préalable avoir décroché seulement dans le cas du CETA, l’accord de libre-échange l’assentiment des Etats membres, et obtenu le feu vert d’un avec le Canada). Parlement européen, dont les Verts constituent désormais la « Cela fait exactement deux décennies que les discussions ont quatrième force politique. commencé entre le Mercosur et l’UE. Elles furent longues, âpres", a ajouté Mme Malmström, qui rêvait d’en nir au Acuerdo Mercosur-UE: un poderoso mensaje moment où les dirigeants des vingt premières puissances el pais, opinión, 5/07/19 mondiales se réunissent au G20 à Osaka. Un accord Mercosur tout frais signé va renforcer la main de l’UE, qui, El Mercosur pasó de ser un bloque intrarregional a ser parte ces deux dernières années, a choisi de prendre le contre- de la zona comercial más grande del mundo. Gracias a este pied de Donald Trump, en s’af rmant comme la championne tratado, ahora casi todos los países latinoamericanos tienen mondiale du libre-échange. Le président américain s’est un acuerdo de asociación con Europa y es posible pensar en engagé dans une guerre économique contre la Chine et a un proceso que, más adelante, logre hacer converger las renégocié, sous la contrainte, un accord avec le Mexique. regulaciones técnicas y las reglas de origen, y termine por « Au milieu des tensions commerciales internationales, nous permitir también una mayor integración latinoamericana. envoyons aujourd’hui un signal fort, avec nos partenaires du Esta posibilidad, unida al acercamiento entre la Alianza del Mercosur, que nous sommes toujours pleinement engagés Pací co y el Mercosur, son buenas noticias para la región. dans un commerce fondé sur le respect des règles », a souligné Ahora se ha puesto en marcha un centro de gravedad en le président de la Commission, Jean-Claude Juncker, à Latinoamérica que tarde o temprano terminará de jalar a la Osaka. « Nous partageons les valeurs de l’Europe. D’ailleurs, mayoría de los países hacia un marco común de tratados y
regulaciones. Ahora hay una columna euroamericana en medio de la tempestad arancelaria mundial, con condiciones Economía: motores y comerciales, laborales y medioambientales comunes. aquezas Ningún pacto, por supuesto, es perfecto. Los tratados comerciales tienen geometrías complejas: el trabajo del multilateralista es encontrar la con guración donde haya Motores de la economía argentina equilibrio entre las múltiples asimetrías. [...] Argentina es la tercera economía del continente. Su buena Las piezas por n encajaron cuando se llevaron fuera del salud económica depende mucho de su agricultura. terreno meramente material. Cuando se empezó a hablar La agricultura representa el 50% de los ingresos (recettes) más allá de porcentajes arancelarios y cuotas de mercado. del país, en base a las exportaciones de cereales y Cuando empezamos a hablar también de principios y valores productos agropecuarios (agropastoraux) : trigo, colza, soja, comunes. Esa fue la clave del éxito. carne de vaca etc. De ahí que se considera Argentina como Este tratado es mucho más que un pacto comercial. Dedica uno de los « graneros del mundo ». capítulos enteros a pymes, cooperación para el desarrollo sostenible, convenios de la OIT, regulaciones sobre viejos contaminantes y nuevas tecnologías. El último obstáculo —el rechazo de Francia y sus Una economía convulsa (agitée) agricultores— se negoció ya no con cuotas materiales, sino Le monde diplomatique, janvier 2019, Renaud Lambert con compromisos medioambientales. En particular, que (extraits) Brasil no se saliera del Acuerdo de París sobre Cambio Climático. Au cours des soixante dernières années, Buenos Aires a Tres cosas más que quisiera enfatizar: primero, que desde cumulé quatre défauts sur sa dette, vingt-six accords avec le que Reino Unido votó a favor del Brexit, la Unión Europea ha FMI et deux épisodes d’hyperin ation. ampliado –con Canadá, Mercosur y Japón— su zona de libre En 1983, l’économiste Marcelo Diamand analyse ce va-et- comercio en casi 500 millones de habitantes. vient, manifeste depuis le début du XXe siècle. Ses travaux Segundo, que en el nuevo mundo multipolar en el que concluent que les mouvements erratiques de l’économie vivimos sí se pueden lograr grandes acuerdos comerciales y s’expliquent par un con it politique entre deux parties de cooperación. La clave está en ser visionarios y tener en incapables, pour l’heure, de se départager. L’Argentine n’est cuenta nuevas variables, nuevas ideas y nuevos actores pas un pays mais un pendule, estime-t-il. Un pendule dont económicos. le mouvement éclaire l’élection de M. Macri, l’échec de sa Y tercero, que en esta gran recon guración geopolítica y politique économique et l’enjeu de l’élection présidentielle comercial que estamos viviendo, Europa y América Latina de 2019. fueron de las primeras piezas en encajar. La razón es que, en D’un côté du champ de bataille, le secteur agraire, qui naît estos tiempos, pudieron más los valores que nos unen que avec la colonisation du pays. Son activité consiste à los intereses que nos separan. observer, de loin, le cupidon des amours bovines démultiplier les têtes de ses troupeaux. Alimenté par Commercer avec le diable? l’extraordinaire fertilité de la pampa, le ux continu des Editorial, sud ouest, juin 2019 exportations garnit ses coffres. Cette oligarchie réside en Argentine mais pense en Europe. Elle y fait éduquer ses Cet accord paraît si incongru qu'il ressemble à une enfants ; elle en importe ses vêtements, ses meubles et ses provocation. [...] Certes, le Brésil s'est engagé à respecter idées. l'accord de Paris, mais on peut douter de sa sincérité. Loin des grandes exploitations, un autre secteur, populaire, Depuis l'élection de Bolsonaro, le Brésil a homologué plus de urbain, à la peau souvent mate. Il émerge au début du XXe 200 pesticides, dont une bonne partie est interdite en siècle avec les manufactures, qui apparaissent ici plus tôt Europe. Et l'on s'apprête à importer des produits agricoles qu’ailleurs dans la région. Alors que la richesse du sol dote le ou d'élevage cultivés de la sorte? Importer du boeuf ou du secteur agraire d’une compétitivité naturelle, l’industrie sujo brésilien, c'est par ailleurs encourager la déforestation, souffre d’un retard trop important pour rêver car le déboisement a repris de plus belle et sauvagement d’exportations. Elle n’en a pas moins besoin de devises, a n depuis l'élection de Bolsonaro. Un autre traité signé par l'UE, d’approvisionner ses lignes de production en machines, par avec le Canada, pose également problème. Les Canadiens exemple. Ces livres sterling et ces dollars doivent donc ont beau tolérer chex eux les pesticides interdits en Europe, provenir de l’unique secteur capable de les drainer : autoriser l'élevage de beoufs élevés aux hormones et nourris l’agriculture. au maïs transgénique, s'obstiner dans l'extraction de gaz et Participer à l’essor d’un pan d’activité dont on ne tire aucun de pétrole de schiste interdits chez nous, l'UE s'apprête à pro t et où s’activent des gueux ? L’idée fait longtemps importer massivement pétrole et bovins canadiens. Où est la sourire dans les palais de Buenos Aires, que l’oligarchie logique? agraire a fait construire avec des matériaux européens (marbre de Carrare, verre de Murano, sculptures
françaises…). Jusqu’à ce qu’entre en scène un certain Juan Kirchner ») réduisent mécaniquement le coût des produits Domingo Perón. Le colonel d’infanterie devient secrétaire exportables lorsqu’ils sont vendus sur le marché intérieur. d’État au travail et à la prévoyance en 1943, avant d’être élu Un mécanisme « injuste », qui piétine le principe de la président en 1946. Le pendule argentin se met alors en propriété privée, estime M. Pelegrina. C’est que, à la SRA, on mouvement. ne badine pas avec la propriété privée, dont la pleine La population vient de doubler en moins de trente ans, de jouissance confère aux exploitants agricoles un pouvoir quadrupler en cinquante. « Le modèle agraire, concentré et colossal. On le mesure en traversant la pampa. D’immenses peu gourmand en main-d’œuvre, ne peut plus répondre aux bâches blanches y protègent le soja, déjà récolté. Elles besoins d’emploi et d’insertion de la population », nous permettent de conserver la céréale jusqu’à un an : explique l’économiste Mario Rapoport. « Au cours des années transformé en spéculateur, l’agriculteur peut alors attendre 1930, les Argentins ont connu la faim alors même que le pays les meilleurs prix et la plus forte valorisation du dollar pour était l’un des plus importants exportateurs de produits écouler sa production. Quitte à priver le reste du pays des alimentaires du monde »,renchérit l’économiste Bruno devises dont il a besoin. Cela lui est même béné que : moins Susani. les dollars entrent, plus le cours du billet vert augmente, et Le 28 mai 1946, Perón crée l’Institut argentin de promotion plus la rente agricole en e. [...] Un large sourire éclaire donc de l’échange (IAPI). L’organisme est chargé de restructurer le visage de M. Pelegrina lorsque nous le rencontrons. M. l’économie et repose sur une nationalisation de fait du Macri a épousé l’analyse du président de la SRA lors de son commerce extérieur. Il jouit de fonctions élargies, que discours de juillet 2018 : le problème de l’Argentine découle détaillent les économistes Facundo Barrera et José Sbattella de « la taille insoutenable d’un État inadapté à la réalité : « Commerciales : il achetait aux producteurs les céréales économique et productive du pays ». La solution ? Ajuster les qu’il se chargeait d’exporter. Financières : il distribuait des dépenses de la nation à l’enveloppe qu’accepte de lui verser fonds pour l’acquisition de biens de capitaux [nécessaires à la le secteur agraire. « Ne pas vivre au-dessus de nos moyens », production industrielle]. De régulation du marché intérieur : traduisait M. Macri dans un discours, la mine contrite, le 3 il achetait les excédents non vendus et xait le prix de septembre 2018. certains produits du panier alimentaire de base, ainsi que les « Dollars ! Euros ! Change ! Change ! » Sous les fenêtres des taux de pro t du secteur industriel. » bureaux de la SRA, l’humeur est moins joyeuse. Comme Dans le même temps, Perón opère une large redistribution chaque fois que la monnaie locale est sous pression, des des revenus, met en place une assurance-maladie, instaure spéculateurs à la sauvette bourgeonnent dans les rues du les congés payés, les retraites, la couverture des accidents centre-ville. On les appelle arbolitos, « petits arbres ». Entre du travail et le droit de vote des femmes, développe janvier et la n septembre 2018, le cours du peso a chuté de l’éducation, l’accès au logement... Quelques années suf sent 118 %, amputant un pouvoir d’achat par ailleurs gangrené par à cimenter la haine des dominants à son égard, qui ne l’in ation, qui devrait frôler 50 % cette année. disparaîtra plus. En 1955, les militaires prennent le pouvoir. Ici, les logements et les voitures sont réglés directement en Ils abolissent l’IAPI et détruisent l’industrie, coupable à leurs billets verts. Et rares sont les économies qui ne prennent pas yeux de contribuer au développement d’une classe ouvrière la direction d’un arbolito, d’un bureau de change ou d’un mobilisée. Mais Perón a d’ores et déjà changé la donne en compte libellé en devise américaine. « La Réserve fédérale a dotant la population d’armes qui lui permettent de lutter. calculé que 20 % des dollars qui ne circulent pas aux États- Depuis soixante-dix ans, le pendule argentin oscille donc Unis se trouvent en Argentine », relevait récemment le entre agriculture et industrie, entre l’oligarchie et ce que quotidien Clarín(22 octobre 2018), cependant que Perón appelle « le peuple ». [...] l’économiste Santiago Fraschina estime la fuite des capitaux Le président de la Société rurale argentine (SRA) nous reçoit à près de 109 milliards de dollars depuis l’élection de M. dans les bureaux de son organisation, qui représente les Macri, soit environ un sixième du produit intérieur brut grands exploitants agricoles. [...] (PIB) en 2017 (7). Alimentée par l’inquiétude des épargnants, « Nous avons retrouvé la con ance », s’en ammait M. cette hémorragie l’aggrave à son tour en aiguillonnant Pelegrina lors de l’inauguration de la cent trente-deuxième l’in ation. [...] exposition rurale, le 28 juillet 2018, avant de faire ovationner La dette a constitué l’une des clés de voûte de la stratégie de le chef de l’État. M. Macri n’avait-il pas supprimé l’impôt sur M. Macri : en Argentine, renoncer à imposer le secteur les exportations, introduit en 2002 par l’éphémère président agraire laisse peu d’options. Eduardo Duhalde ? Imaginé au milieu des années 1950, le Dans un premier temps, le président-chef d’entreprise a pu dispositif — baptisé « rétentions » — visait deux objectifs : compter sur la bienveillance des marchés nanciers, ravis inviter le secteur agraire à contribuer au nancement de du retour du pays latino-américain dans le giron des l’État et réduire le coût du panier de consommation des contrées accueillantes. Il ne s’est donc pas privé : « Le ménages. Le pays exporte en effet les mêmes produits que gouvernement [argentin] a plus emprunté que n’importe quel ceux qu’il consomme : en l’absence de mécanisme de autre pays émergent depuis l’élection de M. Macri », correction, le prix d’un kilogramme de bœuf sur les étals constatait le Financial Times le 19 octobre 2017. [...] argentins dépend donc du cours mondial de la viande, trop « Si vous coupez les budgets de l’État et que vous augmentez élevé pour les bourses locales. Les rétentions (environ 30 les taux d’intérêt, vous étranglez l’économie, résume M. centimes pour chaque dollar perçu pendant la « période Kicillof, ancien ministre de Cristina Kirchner. Sans surprise,
le chômage a augmenté et la pauvreté a explosé. Tout comme ça ici… » l’in ation et la dette… ». Dans la perspective de la présidentielle d’octobre 2019, « le Chez les libéraux, on soigne l’austérité par une dose pouvoir, la justice et les médias tentent d’associer toute forme supplémentaire de rigueur. En octobre 2018, le quotidien de redistribution de la richesse à la corruption », analyse le Clarín,proche du pouvoir, décrit les coupes budgétaires de syndicaliste José Luis Casares. En d’autres termes, voter M. Macri comme « réellement inédites » (23 octobre 2018). La Fernández de Kirchner — que M. Macri a érigée en suppression (ou la réduction) des subventions au transport adversaire principale de sa politique, même si, pour l’heure, ou à l’énergie provoque un accroissement soudain du coût elle n’est pas candidate — reviendrait à entériner les de la vie. « Certains retraités consacrent désormais jusqu’à la malversations. Chez certains électeurs, l’argument porte, moitié de leur pension au paiement de leur facture de gaz », comme il a porté au Brésil. Chez d’autres, il fait sourire. « On relève Sbattella. La production industrielle a reculé de 11,5 % dit que Cristina a volé, commente M. Hugo Damans, un entre septembre 2017 et septembre 2018. Le tour de vis retraité contraint à une activité professionnelle régulière aggrave un tableau déjà sombre : à elle seule, la décision de pour boucler ses ns de mois. Peut-être qu’elle a demandé laisser uctuer le peso sur les marchés, le 17 décembre 2015, une commission ici ou là à des gens de “la haute”. Tant pis a provoqué une chute de la monnaie locale d’environ 40 % pour eux. À nous, les travailleurs, en tout cas, elle n’a rien face au dollar en un jour. Conséquences : la pauvreté passe volé. Au contraire. À nous, elle a beaucoup donné. » en un an de 29 % à 33 % de la population ; les recettes des « Dans la situation actuelle, je discerne deux scénarios, nous exportateurs de produits agricoles bondissent de 40 %, en explique l’économiste Claudio Katz. Ou bien la crise vingt-quatre heures. En octobre 2018, certains députés économique se poursuit dans une forme d’agonie prolongée, à s’interrogent sur l’opportunité d’inviter les grands la grecque. Ou bien elle dégénère en explosion sociale, comme propriétaires à payer l’impôt sur le patrimoine, dont ils sont en 2001 » — lorsque le pays avait connu la plus sévère crise exonérés. L’idée n’est pas retenue. Le FMI exigeant le retour économique de son histoire. de l’impôt sur les exportations (les « rétentions »), le président Macri obtient qu’il demeure « raisonnable » : 4 pesos par dollar, indépendamment de l’évolution du cours du billet vert. « Il faut bien que chacun fasse un effort », Temas pendientes (sujets qui justi e M. Pelegrina.[...] posent problème) Le 28 avril 2018, une enquête du magazine Noticias révélait que l’actuel ministre de l’économie Nicolás Dujovne pratiquait l’évasion scale, tout comme le président, dont le Los derechos fundamentales de las nom apparaît dans les « Panama Papers ». « Dès ses premiers mujeres mois au pouvoir, Mauricio Macri a pris une série de décisions qui ont directement favorisé sa famille et ses amis », écrit la journaliste Gabriela Cerruti dans son enquête Big Macri La prohibición del aborto en el país (su (2018). Elle cite, entre autres exemples, l’annulation de la dette de la poste argentine (Correo Argentino), « une société legalización total fue rechazada por el appartenant à sa famille et qui devait 70 milliards de pesos Senado en agosto de 2018), una [environ 5 milliards d’euros] à l’État ». « Quand une anomalía que protagoniza un documental entreprise est aussi grande que la nôtre, ce qui s’y passe n’a que fue estrenado en Cannes en 2019. plus vraiment d’importance, a expliqué le futur chef d’État à Cerruti avant son élection. Combien de nouveaux chantiers Entrevista a Juan Solanas, director. peut-on inaugurer ? Combien de voitures supplémentaires peut-on produire ? Au bout d’un moment, ce qu’il faut, c’est Que Sea Ley : Juan Solanas à peser sur l’économie dans son ensemble. » propos de la lutte pro- Pourtant, à lire la presse, la corruption serait l’apanage des avortement en Argentine proches de Mme Fernández de Kirchner. Dans les Présenté en Séance Spéciale, le documentaire Que Sea Ley de Juan principaux journaux (aux mains de l’oligarchie), pas une Solanas, plonge au cœur de la lutte édition sans quelques pages consacrées au sujet, et aux pour la légalisation de l'avortement en Argentine, où une femme procédures judiciaires dont l’ancienne présidente ferait meurt chaque semaine des suites d'un avortement clandestin. À l’objet si ses collègues sénateurs décidaient de la priver de travers des témoignages ainsi que des portraits de femmes et son immunité. Ce qui ne signi e pas que le plumage des d'hommes, le cinéaste argentin expose l'espoir que leur mobilisation a fait naître au sein du pays. péronistes épouse la couleur des sommets andins : « La FESTIVAL DE CANNES 2019 corruption existe dans tous les domaines, nous explique un cadre du Parti justicialiste (PJ, le parti péroniste). Un exemple : un ami avec lequel je militais a obtenu des responsabilités dans un hôpital. Quand il a eu besoin d’y faire réaliser des El indigenismo y la defensa travaux de peinture, il m’a proposé de monter une équipe et de lui reverser 10 % du montant que je toucherais. C’est comme medioambiental
Documental sobre los impactos del solo porque enferman y matan, sino porque producen mutaciones genéticas. […] Por supuesto que en una agronegocio en Argentina producción agraria que venía seriamente abandonada y "Le grain et l'ivraie", Fernando Solanas, sorti en salle en maltratada (en los años '90 desaparecieron más de 100 mil France début 2019 pequeños y medianos productores), la posibilidad de que viniera una racha que asegura menos riesgo agrario, mayor Le Grain et l'ivraie Bande- productividad y mejor precio, fue una bocanada de aire annonce VO fresco. Pero esas ventajas vinieron a costa de consecuencias Regardez la bande annonce du lm no solo ambientales, sino también sociales, porque se Le Grain et l'ivraie (Le Grain et produjo una migración grande del campo hacia pueblos y l'ivraie Bande-annonce VO). Le ciudades. Hoy la agricultura es sin agricultores y se maneja Grain et l'ivraie, un lm de Fernando por teléfono. E. Solanas ALLOCINÉ -¿Se pueden abordar temas como este o como el fracking, la explotación petrolera o la megaminería, sin hablar del sistema corporativo? Sobre el documental del argentino -Claro que no. Se trata de negocios fabulosos. Y además esto Fernando Solanas "Viaje a los pueblos se ha establecido con la complacencia y complicidad de los fumigados". distintos estratos de la conducción del país. Le lm s'ouvre sur une série d'images saisissantes : dans la province de Salta, dans le nord de l'Argentine, des forêts -¿Y el estreno en Berlín qué aporta? séculaires sont défrichées pour faire place à d'immenses plantations de soja. Les agriculteurs indigènes sont chassés -Obviamente es mucho mejor a que se estrene en mi barrio, de leurs villages. Des herbicides sont pulvérisés et les donde no se va a enterar nadie. Nosotros no manejamos la maladies se propagent. C'est le point de départ de cette prensa y si estás contra Macri, de Nación y Clarín estás investigation sur les crimes environnementaux commis par borrado o semiborrado. Nosotros elaboramos cuatro o l'agriculture industrielle. Fernando Solanas voyage caméra cinco comunicados diarios. No sale nunca nada. Y si no aux poings à travers sept provinces argentines à la estás con Cristina, tampoco estás en Página 12.Por rencontre des populations locales, d’agriculteurs et de supuesto siempre hay amigos que cada tanto publican algo chercheurs qui nous racontent les conséquences sociales et en sus secciones. ¿Entonces para qué hago esta película? environnementales du modèle agricole argentin : agriculture Bueno, creo que es un testimonio importante sobre la vida transgénique et utilisation intensive des agrotoxiques del país que contribuye a crear otra consciencia y (glyphosate, épandages, fumigations) ont provoqué l’exode fortalecer otra cultura. rural, la déforestation, la destruction des sols mais aussi la multiplication des cas de cancers et de malformations à la naissance… Fragmento del mismo documental, en español "Viaje a los pueblos fumigados" Entrevista a Fernando Solanas, tiempo.com.ar, 2018 (2018) -¿Cuál es el punto de partida? Director: Fernando Solanas -Es un retrato del modelo agrario que en la Argentina se inició con la soja, con los transgénicos que desembarcan en el año 1995. En el '96 se legaliza la soja transgénica y desde la Argentina se llevó a Brasil, Paraguay, Uruguay. Argentina fue una suerte de portaaviones. En este modelo la búsqueda de rentabilidad y de producción en escala llevó al transgénico, que modi ca una serie de cosas. En principio porque no es posible si no va acompañado de una batería de herbicidas, funguicidas y plaguicidas. El problema es que los suelos se hacen resistentes y los bichos también, entonces si antes se usaban dos o tres litros de glifosato por hectárea, hoy emplean seis o siete. En 2017 creo que se usaron más de 300 millones de litros. Pero no es sólo un Un Viaje a los Pueblos Fumigados. 2018 - 2016 Argentina Envenenada. problema de la soja: hoy cualquier tipo de cultivo se realiza de Dario LQSustentable con una batería de agrotóxicos, a los que antes se llamaba YOUTUBE " tosanitarios". Fijate qué palabra. Pero son agrotóxicos, no
Un con icto desequilibrado Mapuches, y fue encontrado muerto, supuestamente asesinado por fuerzas policiales, meses más tarde, sin que la Justicia haya hecho aún un trabajo parcial y Guerra entre la soja y los bosques en el norte de Argentina correcto para aclarar lo ocurrido. El caso se cerró a RAMIRO BARREIRO, Buenos Aires, 7 ENE 2018, elpais.es principios de 2019, con una autopsia del cuerpo del militante que demostró que se había ahogado en el Imaginemos que un día dejan de existir Boston, Tokio, Los río. La familia pide reabrir el caso porque dice que la Angeles o Chicago y que, en lugar de esas grandes ciudades, Justicia no tuvo en consideración las circunstancias se extienden largos campos con soja, maíz o girasol. del ahogamiento, el por qué Maldonado tuvo que Imaginemos, también, que las poblaciones que allí viven meterse en el río. quedan con nadas en un pequeño terruño contaminado. A nales de 2017: salió a la luz de forma perturbadora Difícil de creer. Sin embargo, es lo que ocurre con los la miseria de la comunidad indígena con una foto que bosques nativos de Argentinadesde hace ocho años, en los se hizo viral de una niña guaraní bebiendo de un que ya se han perdido 750.000 hectáreas. La super cie es charco ( aque). comparable a cualquiera de las ciudades citadas o a la cantidad de tierra productiva de la zona centro del país que Consternación por la foto de se inundó en 2017 por, entre otras causas, ese mismo una niña guaraní que bebe de desmonte. un charco en Argentina La organización ecologista Greenpeace elaboró a nales de Patricia Fernández, periodista de noviembre un informe al cumplirse diez años de la sanción Misiones Online', se desplazaba por de la Ley de Bosques. Se basó en imágenes satelitales e la avenida Mitre de la ciudad de Posadas, unos 1000 kilómetros al noreste de la capital argentina, información o cial que dan cuenta de esa depredación, que bajo un sol voraz. Los casi 40 grados de temperatura se sentían el ministerio de Ambiente no niega. Las cifras hablan de la en el cuerpo como un golpe de fuego. vulnerabilidad de los ecosistemas argentinos ante el avance ELPERIODICO de la frontera agrícola y ganadera, El problema es especialmente grave en la selva chaqueña, en el noroeste del país. La protección de los bosques nativos nunca fue un tema prioritario en Argentina, al punto que la tutela corre por Argentina, un ejemplo (entre cuenta de cada provincia. El año pasado, el actual ministro otros) de la judicialización de de Ambiente, Sergio Bergman, dio la nota cuando pidió “rezar” como medida más útil para evitar los incendios la política forestales. El kirchnerismo, en tanto, retiró en 2010 la mitad del presupuesto para la conservación y lo destinó a Fútbol Para Todos, el programa de televisación gratuita de Un artículo sobre el re ujo (re ux, recul) la Liga. Hoy se destina apenas el 6% de lo que exige la ley democrático en América Latina: cuando sancionada hace una década, y que algunas provincias la justicia se vuelve un arma para desconocen. […] neutralizar al adversario político. La Ley de Bosques es el principal instrumento de política pública del que se vale Argentina para conservar sus bosques. Con todo, Argentina permanece entre los diez América Latina: cómo mueren las democracias países que más árboles talaron en el último cuarto de siglo, El País – 2 de febrero de 2018 con 7,6 millones de hectáreas de bosques nativos. La misma El mundo de las ciencias políticas está agitado en estos super cie que toda República Checa. díasporla aparición de un libro titulado How democracies “O incrementas el cultivo de soja o cumplís con la Ley de die, (Cómo mueren las democracias) de los profesores de Bosques”, plantea Giardini, “Muchas veces las multas que se Harvard Steven Levitzky y Daniel Zibilat. […] Los autores aplican por talar son irrisorias y muy menor a las de nen la norma implícita, el acuerdo básico sin el cual la ganancias que deja la soja. » democracia difícilmente existiría. Se trata de una idea sencilla pero que, en ciertos lugares, parece en extinción: la tolerancia recíproca. "Cuando la tolerancia recíproca existe, reconocemos a nuestros rivales como ciudadanos leales que Dos casos que empañaron el mandato de aman a nuestro país tanto como nosotros", explican. […] Macri en 2017: How democracies die es un libro escrito bajo la tensión que El 1° de agosto de 2017, el con icto que opone la ha introducido el fenómeno Donald Trump en Estados comunidad Mapuche y el grupo Benetton por la Unidos. Sin embargo, sus ideas son perfectamente aplicables propiedad de la tierra se cobró una víctima, Santiago a las nuevas democracias de América del Sur, cuyo Maldonado, desparecido forzoso cuando participaba destinose volvió muy inciertoa partir de dos hechos en una ocupación de tierras en defensa de los coincidentes: los principales líderes opositores no se pueden
presentar a elecciones en Venezuela y Brasil, dos de los tres Cristina de Kirchner, investigada y países más importantes de la región. procesada en múltiples casos de La sencilla idea de que la democracia es un sistema en el que los contendientes no se tratan como enemigos se corrupción, es candidata a rompió hace mucho tiempo en Venezuela. Cada una de las vicepresidenta para las próximas partes hará su relato sobre por qué ocurrió lo que ocurrió. El elecciones presidenciales de 2019. ¿En chavismo dirá que todo empezó con un intento de golpe de qué medida pueden afectar la política estado en el 2002, impulsado por la oposición y respaldado por los Estados Unidos. La oposición dirá que, desde el estos casos de corrupción? principio, el proyecto de Hugo Chávez era el de construir L'affaire des "cahiers de corruption", le monde, septembre una dictadura. Sea como fuere, veinte años después de la 2018 llegada del chavismo al poder, más de cien personas han sido masacradas recientemente en manifestaciones L’ancienne présidente péroniste Cristina Kirchner (2007- opositoras, hay cientos de presos políticos, millones de 2015) a été mise en examen dans un vaste scandale de expatriados, censura a los medios de comunicación, y el corruption, qui secoue l’Argentine depuis début août et dans parlamento está cerrado. El Gobierno manipula como le lequel sont impliqués de hauts fonctionnaires de son placeel calendario electoral y llama a comicios con los administration, mais aussi de grands patrons argentins. principales líderes de la oposición - Leopoldo López, Le juge Claudio Bonadio, chargé de cette affaire, a demandé Henrique Capriles, Antonio Ledezma - encarcelados, le placement en détention préventive de Mme Kirchner en exiliados o inhabilitados por decisión de jueces designados tant que chef d’une association illicite, elle et feu son mari, por el régimen. Nestor Kirchner, président de 2003 à 2007 et mort en 2010. En Brasil, la principal democracia de Sudamérica, las cosas Mais, en tant que sénatrice, elle béné cie de l’immunité son más suaves pero igualmente inquietantes. Luis Ignacio parlementaire, qui lui garantit de rester en liberté. Ce qui "Lula" Da Silva es, por lejos, el líder más popular del país. En n’empêche pas qu’elle puisse être jugée, voire condamnée. Il todas las encuestas supera ampliamente a cualquier otro est peu probable que l’ex-présidente soit placée en dirigente, cuyo consenso social, en comparación, es détention préventive, car les péronistes, qui détiennent la raquítico. Sin embargo, al igual quelos líderes opositores majorité au Congrès, sont opposés à la levée de son venezolanos, no podrá competirporque la Justicia decidió immunité. D’autant plus qu’un autre sénateur, Carlos que era culpable de corrupción. Muchas personas en Brasil Menem, ex-président péroniste (de 1989 à 1999), continue de sostienen que les parece sano queun ladrón paguesus siéger au Sénat, où il a été réélu en 2017, bien qu’il ait été cuentas aun cuando seamuy popular. […] Los partidarios de condamné à sept ans de prison dans une affaire de Lula argumentan que se trata de una persecución política de contrebande d’armes vers l’Equateur et la Croatie. la derecha y que existen dirigentes políticos cuya Le juge Bonadio considère que, « entre 2003 et 2015, une corrupción está mucho más probada y no tienen esos collusion entre fonctionnaires et chefs d’entreprise a fait problemas: el presidente Michel Temer, por ejemplo. […] fonctionner un système de distribution de pots-de-vin à des En Argentina, la democracia se desenvuelve con más fonctionnaires », dans lequel des chefs d’entreprise « elegancia. Hace poco más de dos años, el opositor Mauricio prétendent avoir cédé aux pressions » en échange de l’octroi Macri triunfó en elecciones libres y el Gobierno le entregó el de travaux publics. D’après le magistrat, l’argent collecté poder. Hace apenas cuatro meses, la expresidenta Cristina était parfois utilisé pour nancer des campagnes électorales, Kirchner se presentó a elecciones legislativas. Fue derrotada acheter des juges ou des fonctionnaires, « mais le gros de ces y admitió el resultado sin problemas. El próximo año, podrá fonds était destiné à enrichir le patrimoine personnel de ceux ser candidata a presidenta si lo desea. Media docenade qui, entre 2003 et 2015, ont occupé les plus hautes fonctions », miembros de su entorno está detenida por causas de en référence aux Kirchner. corrupción. Eso abrió un debate sobre si se trata de presos Plus de quarante personnes – anciens fonctionnaires et políticos o de políticos presos. Pero la magnitud de este chefs d’entreprise – ont également été mises en examen, episodio es incomparable con lo que ocurre en Venezuela o lundi. Parmi les hommes d’affaires gurent notamment en Brasil. Sin embargo, si se observa con atención el Angelo Calcaterra, cousin de l’actuel président du pays, funcionamiento del sistema argentino, se percibirán los Mauricio Macri, qui a admis avoir versé « sous pression » de síntomas que le preocupan a los autores de How democracy l’argent pour des campagnes électorales des Kirchner. dies. […] Macri y Kirchner no se dirigen la palabra. Solo se Les déclarations les plus compromettantes pour Mme re eren al otro para insultarlo. Se consideran enemigos, y Kirchner proviennent ainsi de José Lopez, vice-ministre de así rompen la norma implícita que garantiza la supervivencia la plani cation de 2003 à 2015, pris en agrant délit, en juin de las democracias. 2016, alors qu’il tentait de façon rocambolesque de Costó mucho recuperar la libertad en Sudamérica. dissimuler 9 millions de dollars (7,7 millions d’euros) en Curiosamente, demasiadas personalidades andan por ahí liquide dans un couvent près de Buenos Aires. M. Lopez a enfermas de poder, jugando con fuego, incapaces de volver a af rmé que ce mystérieux butin appartenait à Cristina poner las cosas en su lugar. Kirchner. Un autre repenti a aussi impliqué directement l’ex-
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