Universidad, rumbo a la inclusión de personas en situación de discapacidad
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Interactivo
Universidad, rumbo
Fascículo
a la inclusión de personas en
situación de discapacidad
Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud
Fascículo Interactivo 13 de 16
Universidad, Ciencia y Desarrollo Programa de Divulgación Científica TOMO IV
A
pesar de los logros en En este contexto, la Universidad del Rosario considera impor-
materia legislativa, Co- tante capitalizar los avances internacionales en materia de educa-
lombia aún no cuenta ción e inclusión educativa para las personas con discapacidad, en
con una política educativa específi- especial porque el Ministerio de Educación Nacional propuso, hace
ca que propenda por la reivindica- un par de años, que el 30% de las facultades de las universidades pú-
ción del derecho a la educación de blicas y privadas incorporaran contenidos, prácticas y servicios para
las personas en condición de disca- esta población; sin embargo, sólo unas pocas universidades han ade-
pacidad en la educación superior. lantado prácticas inclusivas: Nacional, Pedagógica, de Antioquia, del
El nivel educativo de las per- Valle y del Rosario.
sonas con discapacidad, según Como parte de su compromiso con estos lineamientos, pero so-
el Consejo Nacional de Política bre todo con la población en situación de discapacidad, la Universidad
Económica y Social (CONPES), es del Rosario ya dio los primeros pasos hacia la inclusión de asignaturas
mucho menor que el del resto de
la población y, según el Departa-
mento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), el porcentaje
de población en situación de dis-
capacidad que ingresa a la educa-
ción superior es inferior al 1%.
Continúe el tema en el fascículo interactivo en www.urosario.edu.co/investigacion
Este artículo es una síntesis de los temas que desarrollan los grupos de investigación de la Universi-
dad del Rosario. Este material cuenta con documentos, capítulos de libros, entrevistas, fotografías y
bibliografía de apoyo, entre otros soportes o estudios, que el lector podrá consultar en la página
Web www.urosario.edu.co/investigacion.
Bibliografía Fotografía Página web Video Foro
2 Universidad del Rosario Programa de Divulgación Científica
que orientan la nueva concepción de discapacidad, los Propuesta de inclusión para la población
modelos de rehabilitación y, por sobre todo, la participa- con discapacidad
ción y desarrollo social de las personas.
De la misma forma, sus grupos de investigación li- Según la fonoaudióloga Rocío Molina Béjar, Magís-
deran proyectos en política pública en discapacidad y en ter en Discapacidad e Inclusión Social e investigadora de
inclusión social, es miembro fundador de la Red Colom- la Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud de la Uni-
biana de Universidades por la Discapacidad y creó INCLU- versidad del Rosario, para lograr que el país haga el trán-
SER, una oficina de apoyo para el estudiante en situación sito hacia una universidad inclusiva con la población en
de discapacidad dentro de la institución, pionera entre las situación de discapacidad es necesario tener en cuenta
instituciones privadas de educación superior del país. los siguientes elementos:
Primero: Entender que la discapacidad es una cate-
goría social y política en cuanto implica prácticas, y luchas
por la posibilidad de elección, la participación y la afirma-
ción de los derechos.
Ésta es una forma diferente de entender la discapaci-
dad porque conlleva un conjunto de supuestos al afirmarse
que “la discapacidad surge del fracaso de un entorno social
estructurado a la hora de ajustarse a las necesidades y las
aspiraciones de los ciudadanos con carencias, más que de
la incapacidad de los individuos discapacitados para adap-
tarse a las exigencias de la sociedad”. (Hahn, H. Towards a
politics of disability: Definition disciplines and policies. The
social sciencie journal, 22 (4), 1985, p. 87 – 105.).
La inclusión en la legislación colombiana
La Constitución Política de 1991 consagró el papel del
Estado en la protección especial para los grupos margi-
nados o discriminados de la sociedad que, en razón de
su situación, suelen ver limitado el ejercicio y el goce
efectivo de sus derechos fundamentales.
De esta manera, la acción del Estado colombiano en
materia de discapacidad se ha desarrollado bajo los
preceptos y principios constitucionales, y en respues-
ta a la preocupación internacional y regional sobre la
igualdad de oportunidades para estas personas.
El derecho de la persona con discapacidad a la educación
no sólo se plasma en la Constitución de 1991, en la Ley 30
de Educación Superior y en la Ley 115 de 1994 (Ley Ge-
neral de Educación), sino en otros marcos legales. Tal es
En las instituciones educativas es fun- el caso de la Ley 361 de 1997 que establece mecanismos
damental crear servicios de apoyo para de integración de la persona con discapacidad en todos
brindar atención permanente a los es- los ámbitos humanos, y de la Ley 324 de 1994 por la cual
tudiantes en situación de discapacidad se crean normas a favor de la población sorda. El Decreto
2082 de 1996 que reglamenta también la atención edu-
y garantizarles una participación exito-
cativa a personas con discapacidad, y un gran número de
sa en los ámbitos académico y laboral. disposiciones normativas y legales amparan el derecho a
la educación de los individuos con discapacidad.
Universidad, rumbo a la inclusión de personas en situación de discapacidad 3
Segundo: La educación su- de los mismos derechos que los
perior, según quedó expresado La inclusión de per- estudiantes sin discapacidad. Es
en la Conferencia Mundial sobre sonas en situación de un proceso que demanda genuina
Educación Superior de 1998, hace participación y transformación de la
discapacidad es un
parte de un sistema único que em- comunidad e implica que las mino-
pieza con la educación primaria y
proceso social que rías no sean discriminadas en razón
continúa a lo largo de la vida. demanda la participa- de sus diferencias.
Es así como se otorga a la ción de la comunidad Vista así, la inclusión implica
universidad el papel transmisor de y debe verse reflejado un proceso esencialmente social
la cultura, los valores y los conoci- en estrategias dirigi- en el que todas las personas de las
mientos. Esto demanda cada vez das a lograr una ver- instituciones educativas (escuelas,
más nuevos perfiles en la formación colegios, universidades) aprendan a
dadera igualdad de
universitaria, que deben asegurar la vivir con las diferencias y, además, a
preparación de las personas para la
oportunidades para aprender de las diferencias.
vida social, laboral y familiar. todos los miembros En el ámbito internacional, el
de la sociedad.
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concepto de inclusión educativa
ha sido adoptado por organismos
como la Organización de las Na-
ciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (Unesco), para
INTERACTIVO
los que se refleja en el desarrollo de
FASCÍCULO
estrategias que posibiliten una au-
téntica igualdad de oportunidades.
Ejemplo para
las universidades
colombianas
Uno de los lineamientos in-
ternacionales en educación inclu-
siva es la creación de un servicio
de apoyo en las instituciones de
educación superior que transitan
hacia la inclusión.
Sin embargo, aunque la re- Educación inclusiva
lación entre la discapacidad y la
educación superior involucra un Pensar en educación inclusiva implica que ésta reconoce la participación de
entorno social importante, las per- todos los estudiantes en el currículo institucional y en la vida en sociedad, y
que defiende una educación eficaz para todos, sustentada en que los centros
sonas con discapacidad siguen ex-
educativos deben satisfacer las necesidades de todos los alumnos, sean cua-
perimentando olvido.
les fueren sus características personales, psicológicas o sociales. Se trata de
Tercero: El concepto de inclu-
establecer los cimientos para que la institución pueda educar con éxito a la
sión debe ser entendido como un
diversidad de su alumnado y colaborar en la erradicación de la amplia des-
medio para asegurar que los estu- igualdad e injusticia social.
diantes con discapacidad disfruten
4 Universidad del Rosario Programa de Divulgación Científica
Según la profesora Molina, el
servicio de apoyo se define como Las diferencias culturales, lingüísticas, socioeconó-
el departamento u oficina que, en
micas y de género, entre otras, deben ser valoradas
una institución, brinda atención
permanente a los estudiantes en
y potenciadas en los centros de educación superior,
situación de discapacidad, pro- donde el respeto a la dignidad de las personas en si-
mueve la sensibilización de la co- tuación de discapacidad haga también parte de la la-
munidad y da solución oportuna bor educativa.
e integral a las necesidades. Para
ello dispone del recurso humano
y tecnológico que garantice la política pública en discapacidad la igualdad de condiciones con el
igualdad de oportunidades y per- e inclusión social, la participación resto de estudiantes, así como su
mita el ingreso, la permanencia y en la Red Colombiana de Univer- inclusión a la universidad en todos
el egreso de la población en dis- sidades por la Discapacidad, y la los aspectos que afectan la vida
capacidad y su participación en el creación de INCLU-SER, la oficina académica.
mundo académico y laboral. de apoyo para el estudiante en si-
La Universidad del Rosario tuación de discapacidad. Retos para las
así lo ha entendido. Prueba de ello Este servicio, que fue inau- universidades
es la inclusión, en los currículos, gurado el 20 de noviembre de
de asignaturas que orienten a los 2008, cuenta con una estructura En 1994, la Unesco advirtió
estudiantes sobre una nueva con- organizativa que le permite traba- que avanzar hacia la inclusión
cepción de la discapacidad, el de- jar para garantizar a los estudian- no es un trabajo de reestructu-
sarrollo de investigaciones sobre tes en situación de discapacidad ración de la educación, sino de
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FASCÍCULO
reorientar los servicios especiales y del conocimiento del experto,
Los avances que reali-
para lograr construir una escuela que responda a la diversidad de
cen diferentes centros necesidades de los alumnos, en un intento por mejorar la calidad de
educativos en el tema todo el sistema educativo, lo cual incluye a la comunidad educativa
de la inclusión de per- y a la sociedad.
sonas en situación de La profesora Molina recomienda a las instituciones de edu-
discapacidad, deben cación superior revisar y acoger el llamado del primer Seminario
Regional sobre la Integración de las Personas con Discapacidad en
servir de ejemplo a
la Educación Superior en América Latina y el Caribe, realizado en Ca-
otras instituciones para
racas (Venezuela) el 12 de diciembre de 2005, en donde se propuso
lograr así sociedades que la accesibilidad para personas con discapacidad debe ser un
modernas realmente requisito para obtener la acreditación universitaria.
inclusivas. Dicha decisión se centra especialmente en el diseño de planes es-
tratégicos de acción que lleven a la práctica la valoración de la diferencia
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y la diversidad, así como el respeto en las instituciones universitarias, que busca servir de ejemplo para
a la dignidad de las personas en donde hasta ahora se empieza a que las demás instituciones edu-
situación de discapacidad como transitar el camino de la inclusión cativas y la sociedad en general
principios inseparables de la labor educativa, la multiculturalidad y a le presten la atención adecuada
educativa. reconocer la diversidad en todas a una población que requiere del
En este sentido, el reto para sus expresiones. apoyo permanente de todos los
las instituciones de educación su- Dado que desde la década colombianos.
perior es convertirse en un espacio de 1990 se ha venido presentando Como todo proceso, el de la
de encuentros, un escenario mul- un gran impulso hacia la inclusión inclusión es lento, pero el respeto
ticultural, donde se reconozcan, educativa en el mundo, para la a la diversidad es una exigencia y
se valoren y se potencien las dife- Universidad del Rosario resulta- las sociedades modernas deben
rencias en la lengua, la religión, la ba entonces perentorio sentar un tender hacia una democracia in-
cultura, el género, la situación de precedente institucional en re- clusiva y una cultura de la diversi-
discapacidad y el nivel socioeco- lación con el tema en el país. Por dad. Las normas, las instituciones
nómico, entre muchas otras. ello, este trabajo es, desde luego, y las políticas son legítimas para
Se trata entonces de que se un compromiso colectivo que la discapacidad. Ésta es un asunto
pueda educar con éxito a la diver- debe incorporar los esfuerzos de de todos y la inclusión a la educa-
sidad del alumnado y aportar en las directivas y entes administra- ción de las personas en situación
la reducción de la desigualdad e tivos, los estudiantes y docentes de discapacidad es una alternati-
injusticia sociales, especialmente de la Universidad del Rosario, pero va a futuro para la sociedad.
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Grupo de Investigación: Rehabilitación e Integración
Social de la Persona con Discapacidad
Escuela de Medicina y Ciencias de la Salud
Líneas de Investigación
Discapacidad y Sociedad, Estado, Políticas Públicas y Participación Social, Tecnología y Rehabilitación
Decano • Leonardo Palacios
Director del Grupo de Investigación • Israel Cruz Velandia
Investigadores • Rocío Molina Bejar
Para mayor información escriba al correo • rmolina@urosario.edu.co
Para profundizar en estos temas,
Espere el
consulte la página web próximo
http://www.urosario.edu.co/investigacion fascículo
el 4 de agosto
Rector Hans Peter Knudsen Q. • Vicerrector José Manuel Restrepo A. • Síndico Carlos Alberto Dossman M. • Secretario
General Luis Enrique Nieto A. • Gerente Comercial y de Mercadeo Marta Lucía Restrepo T. • Director del Programa de
Divulgación Científica y Director del Centro de Gestión del Conocimiento y la Innovación Luis Fernando Chaparro O.
• Gerente del Programa de Divulgación Científica - Margarita María Rivera V. • Periodistas Científicos - Julio Norberto Solano J.
y Paola Martínez Ocampo • Diseño y Diagramación Ekon7 - Juan Manuel Rojas De La Rosa • Corrección de Estilo - César Mackenzie
• Impresión OP Gráficas • Pre-prensa y Circulación El Tiempo.
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