Versión 3 (Nuevo InfoMex) - Plataforma Nacional de Transparencia - COMUNIDAD DE DEMOCRACIA
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COMUNIDAD DE DEMOCRACIA
DIGITAL
OSCAR MAURICIO GUERRA FORD
INFOMEX
Versión 3
(Nuevo InfoMex)
Plataforma Nacional de Transparencia
02 DE DICEMBRE DE 2014
Presentación El aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones es indispensable para impulsar la transparencia y el ejercicio del derecho de acceso a la información. Las herramientas electrónicas son el medio idóneo para abrir la información generada por las instituciones públicas a la sociedad, a fin de que los habitantes de nuestro país puedan beneficiarse con el uso de esta información y ejercer otros derechos humanos; además de que el conocimiento del desempeño de las autoridades permite valorar, de mejor manera, los resultados de su gestión. Con esa perspectiva se está desarrollando una Plataforma Nacional de Transparencia, cuya idea central es facilitar el servicio de información a los mexicanos, sin olvidar que la mayoría de la población todavía no tiene la posibilidad de acceder a internet; para ellos, esta plataforma, con la ayuda de los medios de comunicación tradicionales, como el teléfono fijo, les permitirá realizar sus peticiones y conocer la información de su interés.
Objetivo General Modernizar el InfoMex para propiciar el acceso a nuevos segmentos de la población y expandir el ejercicio del derecho, haciendo útil la información a través de mecanismos que facilitan el acceso, con el aprovechamiento de las tecnologías de última generación y la integración de las disposiciones de la Reforma Constitucional y las leyes general, federal y estatales en materia de acceso a la información.
Usuarios Actuales
Poder Ejecutivo Federal Otros Sujetos Obligados (OSOS)
Consejo de la Judicatura Federal
Comisión Nacional de los Derechos
26 Estados Humanos
Instituto Nacional Electoral
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Senado de la República
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación
Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa
Universidad Autónoma Agraria Antonio
Narro
3,764 Sujetos Obligados operando por Sistema Infomex
Total de Solicitudes de información y recursos de revisión 2013
Recursos de Índice de
N° Entidad Federativa N° de solicitudes % nivel estatal % nivel nacional % nivel estatal % nivel nacional
revisión recurrencia
1 Aguascalientes 3,000 1.0 0.6 27 0.1 0.1 0.9
2 Baja California 5,929 1.9 1.1 184 0.8 0.6 3.1
3 Baja California Sur 572 0.2 0.1 29 0.1 0.1 5.1
4 Campeche 3,029 1.0 0.6 34 0.2 0.1 1.1
5 Chiapas 2,205 0.7 0.4 148 0.7 0.5 6.7
6 Chihuahua 5,176 1.7 1.0 140 0.6 0.5 2.7
7 Coahuila 4,153 1.3 0.8 229 1.1 0.8 5.5
8 Colima 32,157 10.4 6.0 46 0.2 0.2 0.1
9 Distrito Federal 103,470 33.4 19.2 2,170 10.0 7.4 2.1
10 Durango 3,508 1.1 0.7 55 0.3 0.2 1.6
11 Guanajuato 10,830 3.5 2.0 289 1.3 1.0 2.7
12 Guerrero 1,844 0.6 0.3 85 0.4 0.3 4.6
13 Hidalgo 2,925 0.9 0.5 19 0.1 0.1 0.6
14 Jalisco 24,409 7.9 4.5 427 2.0 1.4 1.7
15 México 19,292 6.2 3.6 2,337 10.8 7.9 12.1
16 Michoacán 4,113 1.3 0.8 84 0.4 0.3 2.0
17 Morelos 4,635 1.5 0.9 595 2.7 2.0 12.8
18 Nayarit 2,143 0.7 0.4 95 0.4 0.3 4.4
19 Nuevo León S/D S/D S/D 9,890 45.5 33.5 S/D
20 Oaxaca 3,373 1.1 0.6 379 1.7 1.3 11.2
21 Puebla 9,276 3.0 1.7 278 1.3 0.9 3.0
22 Querétaro 5,173 1.7 1.0 182 0.8 0.6 3.5
23 Quintana Roo 2,890 0.9 0.5 72 0.3 0.2 2.5
24 San Luis Potosí 4,615 1.5 0.9 425 2.0 1.4 9.2
25 Sinaloa 9,490 3.1 1.8 356 1.6 1.2 3.8
26 Sonora 8,791 2.8 1.6 302 1.4 1.0 3.4
27 Tabasco 14,940 4.8 2.8 470 2.2 1.6 3.1
28 Tamaulipas 1,258 0.4 0.2 32 0.1 0.1 2.5
29 Tlaxcala 1,796 0.6 0.3 57 0.3 0.2 3.2
30 Veracruz 8,952 2.9 1.7 1,500 6.9 5.1 16.8
31 Yucatán 3,963 1.3 0.7 721 3.3 2.4 18.2
32 Zacatecas 2,267 0.7 0.4 64 0.3 0.2 2.8
Total Entidades Federativas 310,174 100.0 57.6 21,721 100.0 73.6 7.0
Ejecutivo federal (IFAI) 147,148 27.3 7,483 25.4 5.1
Otros sujetos obligados federales 80,940 15.0 298 1.0 0.4
Total Nacional 538,262 100.0 29,502 100.0 5.5Plataforma Nacional de Transparencia
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública (texto de la
Iniciativa presentada el 2 de diciembre en el Senado)
Artículo 48. Los organismos garantes desarrollarán, administrarán, implementarán y
pondrán en funcionamiento la plataforma electrónica que permita cumplir con los
procedimientos, obligaciones y disposiciones señaladas en la presente ley para los sujetos
obligados y organismos garantes, de conformidad con la normatividad que establezca el
Sistema Nacional atendiendo a las necesidades de accesibilidad de los usuarios.
Artículo 49. La Plataforma Nacional de Transparencia estará conformada por al menos los
siguientes sistemas:
I. Sistema de solicitudes de acceso a la información;
II. Sistema de gestión de medios de impugnación;
III. Sistema de portales de obligaciones de transparencia; y
IV. Sistema de comunicación entre organismos garantes y sujetos obligados.
Artículo 50. Los organismos garantes promoverán la publicación de la información en
formato de datos abiertos.Proyecto
Se trata de un solo instrumento de acceso a la
información pública sencillo, moderno y eficiente, que permitirá
ampliar el número de usuarios. Para ello, es necesario:
a) Difundir el derecho y sus instrumentos para ejercerlo
b) Demostrar la utilidad de la información pública para la vida de
las personas
c) Acercar los instrumentos al uso cotidiano, simplificándolos
d) Atraer a las personas hacia los instrumentos, brindando
información novedosa en forma de y/o
e) Robustecer la herramienta tecnológica con el propósito de
soportar la demanda de todos los
que serán incorporados
f) Ampliar la gama de dispositivos electrónicos para ejercer el
derecho de acceso a la información pública gubernamentalObjetivos Incorporar
específicos
disposicones
Constitucionales
y Ley General
Transparencia Proactiva
Simplificar y
Transparencia Inteligente
Datos Abiertos
Integración de robustecer los
Gobierno Abierto iniciativas instrumentos
Solicitud Telefónica institucionales Sencillo Eficiente para el acceso a
la información
REFORMA
CONSTITUCIONAL
LEY GENERAL
Moderno
Aprovechar
Difundir y dispositivos
móviles para
Promover comunicación de
Infomex servicios
gubernamentalesPlataforma Nacional de Transparencia
Solicitudes
de
Información
Buscador Obligaciones de
Nacional Transparencia a
Nivel Nacional
Servicios
de
Inforamción
Reforma Constitucional
y
Ley GeneralNuevo Infomex
Plataforma nacional que, en una ventana única
a nivel nacional, integrará:
El registro y búsqueda de información pública de oficio de todos los sujetos obligados
Un mecanismo para realizar solicitudes de información e interponer Recursos de
Revisión (o instrumentos análogos)
La consulta nacional integrada de solicitudes de información con sus respuestas y
Recursos de Revisión con sus resoluciones
El registro y emisión de notificaciones a los sujetos obligados de la interposición de
Recursos de Revisión
El registro, seguimiento y resolución de los Procedimientos de Revisión en la
federación y entidades federativas para 2ª instancia y poder de atracción, previstos
en la Reforma Constitucional
El módulo estadístico en tres niveles: Nacional, Local y por Sujeto Obligado
Tableros de control para cada tipo de usuario: Solicitante, Sujeto Obligado, Órgano
Garante e IFAI
La gestión de solicitudes vía telefónica
La interacción podrá realizarse mediante apps para teléfonos inteligentes y tabletas,
así como mediante computadorasPlan General del Proyecto
Etapa I Etapa III Etapa IV
Etapa II
Diciembre 2014 Octubre Diciembre
Julio 2015
- Abril 2015 2015 2015
Aplicaciones Móviles
y Portal Nacional
Desarrollo de la Versión 3 Reforma Constitucional y Ley General
de Infomex utilizable por
dispositivos móviles y
computadoras Integración progresiva Integración Progresiva Sistemas Infomex
de
de los demás órganos
garantes Integración progresiva de
de los otros órdenes de Explotación de información
gobierno y otros poderes Servicios de Informacón
Datos Abiertos y Gobierno AbiertoConclusiones • Las tecnologías de la información y comunicaciones deben facilitar el ejercicio de la democracia en todo el país. • El nuevo InfoMex está pensado en cumplir este propósito, haciendo más sencilla y ágil la consulta de la información pública de oficio y la elaboración de solicitudes de información, así como de los recursos de revisión. • Este tipo de herramientas electrónicas son el instrumento ideal para ejercer este tipo de derechos, toda vez que permite hacerlo a la distancia y en los tiempos libres. • No obstante, estamos conscientes de que solo el 40% de la población tiene posibilidades de acceder a Internet, por lo tanto, es necesario complementar esta herramienta con una estrategia de cobertura en las poblaciones en donde no llega la red, con el uso del teléfono convencional y el establecimiento de unidades u oficinas auxiliares de información pública.
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