AGENTE DE CAMBIO INFORME ANUAL 2020 ADA - www.ada-microfinance.org/es - ADA Microfinance

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    AGENTE
    DE CAMBIO

    INFORME ANUAL
    2020
    ADA

www.ada-microfinance.org/es
AGENTE DE CAMBIO INFORME ANUAL 2020 ADA - www.ada-microfinance.org/es - ADA Microfinance
esta movilización, hemos podido aportar una respuesta rápida a
                                                                          esta situación de emergencia a beneficio de los colectivos más
         INFORME                                                          vulnerables.

         ANUAL                                                            El año 2020 ha sido también el tercer año de nuestro Plan de
                                                                          Desarrollo Operativo (2018-2021), cuyos hitos se inscriben en

         2020
                                                                          un esfuerzo por incidir sobre y alinearnos con los Objetivos
                                                                          de Desarrollo Sostenible. Los cambios positivos perseguidos
                                                                          (concretamente, la mejora de las condiciones de vida de las
                                                                          poblaciones pobres) no deben quedarse en meras palabras,
                                                                          sino hacerse realidad. Para ello, la evaluación del impacto ha
                                                                          de incorporarse desde la fase de concepción de todo proyecto.
                                                                          Dicho de otra forma, es necesario contemplar desde el inicio las
                                                                          necesidades reales de las instituciones microfinancieras y de
                                                                          sus clientes. El principal activo de un actor como ADA, además
                                                                          de su flexibilidad y reactividad, sigue siendo su capacidad para

         EDITORIAL
                                                                          escuchar a sus socios con objeto de adaptar de la mejor manera
                                                                          posible las iniciativas a su forma de operar y a las necesida-
                                                                          des reales de sus clientes. Para poder cambiar una situación a
                                                                          mejor, conviene partir de las necesidades y la realidad sobre el
                                                                          terreno y definir a continuación estrategias de cooperación dura-
                                                                          deras con los socios para que el cambio no se acote al presente
     Agente de cambio: siempre a la escucha,                              sino que, etapa tras etapa, se consolide en el tiempo.
     flexible y reactivo
                                                                          Si bien este año ha traído consigo multitud de dificultades, so-
     El año 2020 ha sido, sin duda, diferente a otros años.               bre todo para celebrar reuniones presenciales con nuestros
     Se trata de un año marcado por el trágico fallecimiento de la Pre-   socios, también nos ha permitido descubrir recursos cuya exis-
     sidenta de nuestra junta directiva, Corinne Feypel-Molitor, que      tencia desconocíamos, capacidades para crear otra forma de
     nos dejó tristemente el pasado 9 de agosto de 2020. Miembro          relacionarnos al multiplicar las interacciones alternativas. Nos
     de la junta directiva de ADA desde 2011, Corinne fue designada       ha recordado a su vez la necesidad de convivir a diario con el
     Presidenta en 2018, una muestra de su compromiso con unas            cambio, adaptarse a situaciones imprevistas y encontrar solu-
     finanzas que quiso hacer más inclusivas. Siempre comprometi-         ciones y modalidades nuevas e inexploradas. Esta crisis nos ha
     da, Corinne remaba incansablemente a favor de ADA, ya fuera          demostrado, en definitiva, que es posible adaptarse a lo impre-
     sobre el terreno durante una visita a Burkina Faso en el marco       visto, algo a menudo necesario si deseamos estar lo más cerca
     de la Semana Africana de las Microfinanzas (SAM) en 2019 o           posible de las necesidades cambiantes de las poblaciones des-
     en Luxemburgo, donde aprovechó la velada de celebración del          favorecidas. La flexibilidad es uno de los principales factores de
     25 aniversario de ADA para defender y preconizar apasionada-         nuestro éxito, tanto presente como futuro.
     mente, como de costumbre, las finanzas inclusivas como he-           Por sí sola, ADA no podrá ayudar a los colectivos más vulnera-
     rramienta de lucha contra la pobreza y también para evocar el        bles excluidos de los circuitos bancarios tradicionales a acce-
     futuro de un sector que se transforma gracias a las innovaciones     der a los servicios financieros y salir de la pobreza. Solo juntos,
     y nuevas tecnologías. Queremos trasladar desde aquí nuestro          gracias a la puesta en común de nuestra diversidad y nuestra
     apoyo y cariño a sus familiares y amigos, así como nuestro re-       fuerza, encontraremos el camino hacia una inclusión financiera
     conocimiento por el preciado legado que nos deja.                    aún mayor.
     Este año se ha visto también trastocado por la propagación de la
     pandemia de COVID-19 a escala mundial, una situación que ha
     puesto de manifiesto la flexibilidad y reactividad de nuestros                                                          Laura Foschi
     equipos, movilizados desde el mes de abril para definir y poner                                            Directora Ejecutiva de ADA
     en marcha un programa de respuesta a la crisis. Este programa                    Nicole Dochen, Philippe Onimus y Patrick Losch
     de apoyo, presentado tras dicho informe, se ha basado en las                         Vicepresidentes del Consejo de Administración
     constataciones y análisis de nuestros responsables de proyecto
     en Luxemburgo y nuestros asesores técnicos sobre el terreno,
     así como en los intercambios con nuestros socios. Gracias a

02        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
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RESUMEN

04                06                                       08                                        11

PAÍSES DE                                                   PROGRAMA
INTERVENCIÓN      ACTIVIDADES                               DE RESPUESTA                              REFORZAR
Y TEMAS           Y RESULTADOS                              AL COVID-19                               EL SECTOR

14                17                                       20                                        24

                  APOYO
FINANZAS          A LOS JÓVENES                             FINANCIAMIENTO                            SEGUROS
DIGITALES         EMPRESARIOS                               AGRÍCOLA                                  INCLUSIVOS

26                28                                       29                                        30

MICROFINANZAS                                               HUELLA                                    CORINNE MOLITOR
VERDES            INVERSIÓN                                 DE CARBONO                                (1967-2020)

18
                Créditos de las fotos:
31              Portada: © Shutterstock                                       Páginas 24, 25: © OKO
                Páginas 8, 9, 10: © Philippe Lissac/Godong,                   Páginas 26, 27: © Enda Tamweel y Pascal Deloche/
                Shutterstock y ADA                                            Godong
                Páginas 11, 12, 13: © ADA, MAIN, Félix Sorger y LMFA          Página 28: © Finamiga
                Páginas 14, 15, 16: © COOPEC-SIFA y EBO SACCO                 Página 29: © Fundeverde, Cropmark e IMS Luxembourg
                Páginas 17, 18, 19: © Shutterstock, Cropmark,                 Página 30: © Nader Ghavami/Paperjam,
                ADA y Jokkolabs                                               ADA, Jean-Claude Frisque, © Charles Caratini
SOCIOS DE       Páginas 20, 21, 22, 23: © arrowsmith2/Shutterstock,           Página 31: © ADA
LUXEMBURGO      Renaca, MVCP, ADA y Prisma

2020
                Las cifras presentadas en esta publicación reflejan los resultados obtenidos al 31 de diciembre de 2020.

                                                                                            AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   03
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EN 2020, ADA TRABAJABA EN 42 PAÍSES
    EN 8 ÁREAS

     COOPERACIÓN O CABILDEO                                          370 IMF
    con los reguladores de las microfinanzas en 4 países            capacitadas (de las cuales 65 en un tema
    (Camboya, Laos, Myanmar y Cabo Verde)                           relacionado con el Covid-19)

     14 REDES Y ASOCIACIONES                                         126 IMF, 6 INCUBADORAS
     PROFESIONALES                                                   Y 4 FINTECH
    apoyadas en 3 continentes que representan un total de 684 IMF   apoyadas con asistencia técnica (incluyendo
                                                                    a 56 IMF para hacer frente al Covid-19)

    Áreas

            PROGRAMA DE RESPUESTA AL COVID-19 - Página 8

            REFORZAMIENTO DEL SECTOR - Página 11

            FINANZAS DIGITALES - Página 14

            APOYO A JÓVENES EMPRESARIOS - Página 17

            FINANZAS AGRÍCOLAS - Página 20

            SEGUROS INCLUSIVOS - Página 24

            MICROFINANZAS VERDES - Página 26

            INVERSIÓN - Página 28

4        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
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137.177                                                                   3.297
clientes se beneficiaron de un nuevo producto                             personas se beneficiaron de servicios
o servicio financiero gracias a la acción de ADA:                         no financieros gracias al apoyo de ADA:
• 65.245 con un producto de seguro                                        • 1.706 con educación financiera (52%)
• 45.005 con un servicio digital (cuenta móvil, red de agentes móviles)   • 1.094 con cursos de capacitación en tecnología
• 13.915 con un producto de ahorro                                          agrícola (33%)
• 13.012 con un crédito                                                   • 328 con capacitación empresarial (10%)

      Asistencia     Inversión     Asistencia
       técnica                      técnica
                                   + inversión

                                                                                             AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   5
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ACTIVIDAD Y RESULTADOS DE ADA
    Actividad de ADA a 31 de diciembre de 2020

            Meta 1.4
            Acceso a servicios básicos, incluyendo
            los microfinancieros
            Meta 1.5
            Reforzar la resiliencia de las personas vulnerables
            •   137.177 personas tuvieron acceso a servicios
                financieros gracias a la acción de ADA (cuenta
                móvil y/o en una institución financiera, crédito,
                ahorros, seguros), de las cuales:
            •   65.245 se beneficiaron de un producto de seguro,
                de las cuales 13.178 por medios digitales;
            • 13.915 de un producto de ahorro;
            • 1.706 de educación financiera.

            Meta 7.1
            Acceso a la energía limpia
            •   106 beneficiarios de un crédito
                para adquirir equipos solares.

            Meta 8.4                                                                  Meta 9.3
            Acceso a los servicios básicos, incluida las microfinanzas                Acceso de las pequeñas empresas a los
            Meta 8.10                                                                 servicios financieros e integración en las
            Desarrollo de capacidades de las instituciones financieras                cadenas de valor
            Meta 8.3                                                                  Meta 9.c
            Apoyo al empleo                                                           Acceso a las TIC (Tecnologías de la Información
                                                                                      y la Comunicación)
            •   137.177 personas tuvieron acceso a servicios financieros gracias
                a la acción de ADA (cuenta móvil y/o en una institución financiera,   • 331 jóvenes empresarios recibieron créditos;
                crédito, ahorros, seguros);                                           • 35 IMF y 4 FinTech apoyadas en la
            • 11.443 puestos de trabajo apoyados mediante el acceso al crédito;           transformación y/o desarrollo de soluciones
                                                                                          digitales;
            • 100 % de los jóvenes empresarios que recibieron un crédito
                contrataron entre 1 y 3 empleados temporales o permanentes            •   58.183 beneficiarios de un servicio
                desde que obtuvieron el crédito;                                          financiero digital: 45.005 de una cuenta
                                                                                          móvil y/o red de agentes móviles y 13.178
            •   1,3 emploi puestos de trabajo adicionales creados en promedio
                                                                                          de microseguros vía digital.
                por cada joven empresario;
            • El 87% de los jóvenes empresarios que recibieron un préstamo
              declara haber mejorado los ingresos de su actividad.

6        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
AGENTE DE CAMBIO INFORME ANUAL 2020 ADA - www.ada-microfinance.org/es - ADA Microfinance
Meta 2.3
Mejora de la productividad agrícola y de los ingresos de los pequeños
productores, y también el acceso a servicios financieros
Meta 2.4
Adopción de prácticas agrícolas productivas, sostenibles y resilientes
• 11.112 beneficiarios de créditos agrícolas;
• El 94 % de los beneficiarios de créditos agrícolas declara que los
    ingresos de su actividad han aumentado un poco (40%) o mucho (54%);
•   1.094 beneficiarios de capacitación técnica agrícola.

                                            Meta 4.4
                                            Desarrollar capacidades para el empleo
                                            y el espíritu empresarial
                                            •   328 jóvenes empresarios se benefician
                                                de capacitación empresarial.

                                            Meta 6.2
                                            Acceso a servicios de saneamiento
                                            •   91 beneficiarios de créditos para mejorar el sistema
                                                de saneamiento de su vivienda.

                                            Meta 10.b
                                            Inversión extranjera directa
                                            •   51 IMF de 24 países se benefician de un préstamo
                                                de LMDF (fondo asesorado por ADA);
                                            • 9 préstamos desembolsados por un total de 5,2 millones de euros;
                                            • Cartera de créditos por valor de 26,5 millones de euros.

                                            Meta 11.1
                                            Mejora de la vivienda
                                            •   546 beneficiarios de créditos para la mejora de la vivienda.

                                            Meta 17.16 y 17.17
                                            Facilitación de las alianzas
                                            •   +35 proyectos en 42 países
                                                con una variedad de socios como reguladores, redes,
                                                asociaciones profesionales, IMF, incubadoras, FinTechs,
                                                centros de formación, expertos técnicos, ONGs,
                                                universidades, inversores, etc.

                                                                                                AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   7
AGENTE DE CAMBIO INFORME ANUAL 2020 ADA - www.ada-microfinance.org/es - ADA Microfinance
PROGRAMA DE RESPUESTA AL COVID-19

                                                                       EL PROGRAMA
                                                                       DE RESPUESTA AL
                                                                       COVID-19: ADA SE
                                                                       MOVILIZA PARA AYUDAR
                                                                       A SUS SOCIOS

                                                                          Desde el principio de la pandemia, ADA
                                                                          diseñó y puso en marcha un programa para
                                                                          ayudar a sus socios a sobrellevar la crisis y a
                                                                          tomar medidas para garantizar la continuidad
                                                                          de su negocio y la protección de sus clientes.

    CONTRIBUCIÓN A LOS ODS                       CIFRAS CLAVE DE 2020
                       Meta 8.10                 80 organizaciones se han beneficiado
                       Desarrollo de             del programa de respuesta a la crisis
                       capacidades de            de Covid-19:
                                                                                                 46%               30%         24%
                       las instituciones         • 72 instituciones microfinancieras                                            Asia
                                                                                                América            África
                       financieras                 (IMF), de las cuales 25 están                 Latina
                                                   financiadas por el LMDF, entre ellas:
                                                 • 5 incubadoras;
                                                 • 3 redes.

                                                                                              gestión de riesgos que garantizara a la
                                                 ASISTENCIA TÉCNICA                           vez la protección de los clientes, se con-
                                                 Subvenciones y asistencia                    virtió en prioritaria. Es por ello que ADA,
                                                 técnica para satisfacer las                  con el apoyo del Ministerio de Asuntos
                                                 necesidades urgentes de los                  Exteriores y Europeos de Luxembur-
                                                                                              go, creó un programa de respuesta al
                                                 socios
                                                                                              Covid-19 para ayudar a sus socios a
                                                 De repente, las IMF se encontraron con       superar la crisis. Este programa, dotado
                                                 que se habían interrumpido o perturbado      de un presupuesto de aproximadamente
                                                 sus operaciones. El desarrollo de estra-     un millón de euros, incluía:
    Debido a la pandemia, ADA tuvo que tra-      tegias para la continuidad operativa y la
    bajar en un ambiente de emergencia y
    reaccionó con rapidez al proponer a sus
    socios (IMF, incubadoras y redes) benefi-        “El apoyo de ADA nos permitió lograr la continuidad operativa
    ciarse de un programa de respuesta al
                                                     72 horas después de que un primer huracán azotara nuestro
    Covid-19 centrado en dos componentes:
                                                     país durante la crisis, y 24 horas luego de un segundo huracán
    uno de asistencia técnica y otro de es-
    tudio y producción de conocimientos
                                                     unos días más tarde.”
    sobre los efectos de la crisis.                  Institución microfinancieras Pana-Pana en Nicaragua

8        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
AGENTE DE CAMBIO INFORME ANUAL 2020 ADA - www.ada-microfinance.org/es - ADA Microfinance
PROGRAMA DE RESPUESTA AL COVID-19

• subvenciones para la compra de equi-
  pos sanitarios e informáticos para ga-
  rantizar la continuidad operativa;
• asistencia técnica a las IMF que, en
  función de sus necesidades, podía
  abarcar un amplio espectro de temas
  como la aplicación de planes de con-
  tinuidad, la gestión de cartera y de la
  liquidez, la planificación estratégica y el
  reposicionamiento, y la implantación de
  soluciones digitales;
• herramientas para facilitar los análisis
  necesarios para gerenciar las opera-
  ciones en un contexto de crisis, lo que
                                                                                                             digitales o productos de ahorro. En total,
  incluye: una nota de orientación que                  ESTUDIO Y PRODUCCIÓN                                 se realizaron 5 rondas de encuestas3 en
  detalla las medidas a ser adoptadas                   DE CONOCIMIENTOS                                     2020 y se recogió información de entre
  para organizar un manejo adecuado de
                                                       Comprender el impacto de                              70 y 110 IMF, según la encuesta. Está
  la crisis y garantizar la continuidad ope-
                                                                                                             previsto realizar otras encuestas en 2021.
  rativa; un conjunto de herramientas                  la crisis en los socios y sus
  para poner en práctica esta nota; una                clientes                                              ADA también contribuyó a la iniciati-
  guía de Microvision1 para elaborar
                                                       ADA también se esforzó por entender el                va lanzada por el Grupo de Trabajo de
  pruebas de estrés y escenarios para
                                                       impacto de la crisis a lo largo del tiempo            Desempeño Social4 (SPTF) para com-
  anticipar los efectos de la crisis; y, por
                                                       en sus IMF asociadas de todo el mundo.                prender mejor el impacto de la crisis
  último, una guía para la reprograma-
                                                       Para ello, se asoció con la Fundación                 en los clientes de las IMF mediante un
  ción de los vencimientos de créditos
                                                       Grameen Crédit Agricole e Inpulse para                cuestionario único creado por el SPTF en
  en los bancos e IMF de la Unión Mone-
                                                       realizar rondas de encuestas cada 45                  colaboración con FINCA y 60 Decibels.
  taria del África Occidental (UMOA).
                                                       días con el fin de hacer seguimiento y                Es por ello que ADA apoyó a algunas IMF
Un total de 80 instituciones de América                analizar los efectos de la crisis desde               asociadas para que encuestaran a sus
Latina, África y Asia han recibido apoyo               el punto de vista de sus IMF asociadas.               clientes, bien sea a través de una enti-
técnico y/o financiero.                                Las encuestas pusieron de manifiesto una              dad externa o de los agentes de crédito
                                                       cierta capacidad de adaptación por parte              directamente. Se realizaron las siguientes
Mientras que las redes y las incubadoras
                                                       de las IMF, algunas de las cuales tienen              encuestas
se beneficiaron únicamente de subven-
                                                       previsto desarrollar nuevos productos o
ciones, entre las 72 IMF que se benefi-
                                                       servicios para satisfacer las necesidades             • 3 rondas de encuestas para 3 IMF aso-
ciaron del programa de respuesta, 68 IMF
                                                       de sus clientes, tales como préstamos                   ciadas en Senegal, Togo y Ruanda:
pudieron recibir subvenciones y 42 IMF
                                                       dedicados a la agricultura, servicios                   fueron entrevistados 1.891 clientes;
recibieron asistencia técnica (algunas de
ellas se beneficiaron de ambas ayudas).
De estas 42 IMF, el 76% (32 IMF) recibie-
ron apoyo en gestión de riesgos, lo que
                                                             “Si bien las encuestas a los clientes mostraron que sus actividades
les permitió controlar y mejorar su situa-
ción (reducción de la cartera en riesgo2 y
                                                             y fuentes de ingresos se habían visto muy afectadas por la crisis,
aumento de la cartera de préstamos). Pa-                     lo que provocó un deterioro de su situación financiera, también
ralelamente, el 62% (26 IMF) recibió apo-                    revelaron una cierta resiliencia por parte de estos clientes, siendo
yo para planificación estratégica y el 33%                   la principal estrategia de adaptación el uso de los ahorros.”
(14 IMF) para la implementación de estra-                    Mathilde Bauwin
tegias digitales en respuesta a la crisis.                   Gerente de proyectos de I+D en ADA

1
    Microvision es una herramienta que permite a las IMF hacer proyecciones simplificadas de sus estados financieros a cinco años.
2
    Cartera en riesgo (PAR, por sus siglas en inglés): es la relación entre los préstamos pendientes de pago y la cartera total de préstamos.
3
    Rondas de encuestas: se trata de la misma encuesta (con algunas modificaciones) enviada varias veces a los mismos socios para hacer seguimiento y analizar
    la evolución de lo que se siente sobre la crisis.
4
    Social Performance Task Force

                                                                                                                   AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020         9
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PROGRAMA DE RESPUESTA AL COVID-19

     • 2 rondas de encuestas para 8 IMF                       También apoyó el estudio sobre el im-          clusivas, entre los que se encuentra ADA,
       miembros de la red ASOMI en El Salva-                  pacto de la crisis en la cadena de valor       firmaron un documento en el que se re-
       dor: 399 clientes entrevistados;                       de las finanzas inclusivas, lanzado en         cogen un conjunto de principios con la fi-
                                                              el marco del grupo de trabajo «De la in-       nalidad apoyar mejor al sector en la crisis
     • 1 ronda de encuestas para 5 IMF miem-
                                                              vestigación a la práctica» de la red euro-     sanitaria y económica provocada por el
       bros de la red en Cabo Verde (938 clien-
                                                              pea de microfinanzas e-MFP.                    Covid-19. Estos principios, agrupados en
       tes encuestados), 13 IMF miembros de
                                                                                                             un Compromiso Conjunto (Pledge en
       la red en Guatemala (1.063 clientes),                  Coordinar el apodo                             inglés), tenían como objetivo garantizar el
       1 IMF en Myanmar (1.028 clientes) y                    de los inversionistas                          acceso continuo al financiamiento en las
       1 IMF en Bután (1.151 clientes).
                                                              Desde el inicio de Covid-19, han surgido       mejores condiciones posibles y asegurar
     La realización de estas encuestas ha                     iniciativas conjuntas de actores del finan-    el bienestar de los clientes y del personal.
     permitido a las IMF comprender mejor                     ciamiento inclusivo para dar una respues-      ADA creó y facilitó un grupo de coordi-
     los problemas y las necesidades de sus                   ta coordinada a las IMF.                       nación de los aportantes y de los progra-
     clientes y, en ocasiones, adaptarse a
                                                                                                             mas de asistencia técnica de los inver-
     ellos (por ejemplo, flexibilizando las con-

                                                                 “”
                                                                                                             sionistas para el apoyo a las IMF. Esta
     diciones de acceso al crédito).
                                                                                                             iniciativa se ajustaba a uno de los princi-
     Contribuir a través                                                                                     pios del Pledge y se orientaba a compartir
     de la investigación
                                                                 Un compromiso                               información sobre el apoyo prestado a las
                                                                 compartido para                             IMF para evitar las duplicaciones y aunar
     ADA contribuyó a la gestión del conoci-
                                                                                                             esfuerzos. Al utilizar una herramienta de
     miento sobre las consecuencias de la                        proteger a las                              colaboración, fueron identificadas 96 IMF
     crisis apoyando el trabajo de investiga-                    instituciones                               que recibían apoyo.
     ción de un estudiante de la Universidad
     Libre de Bruselas sobre el tema «Cómo                       microfinancieras                            Por último, ADA suscribió junto con otros
     representa la crisis de Covid-19 una opor-                  y a sus clientes.                           6 signatarios una publicación en la que
     tunidad para el desarrollo de las finan-                                                                se presentan las lecciones aprendidas
     zas digitales en África Occidental (zona                                                                de la aplicación de los principios del
     WAMU)».                                                  Por iniciativa de la Fundación Grameen         Pledge 6 meses luego de su lanzamien-
                                                              Crédit Agricole, un grupo de 26 inversio-      to, y se formulan recomendaciones para
                                                              nistas y actores clave de las finanzas in-     el futuro.

        REINVENTARSE EN LÍNEA: EL MIDI DE LA MICROFINANCE

                                                                                     tendencias del sector de las finanzas inclusivas. Debido a la
                                                                                     crisis, ADA desarrolló un nuevo formato en línea y amplió su
                                                                                     alcance para incluir a los socios en los países beneficiarios
                                                                                     (asociaciones, IMF, etc.) para comunicar sus acciones en
                                                                                     un contexto de emergencia. Un primer Midi en línea en junio
                                                                                     abrió un diálogo con los profesionales de las microfinanzas
                                                                                     que trabajan sobre el terreno en África, para comprender
                                                                                     mejor su situación tras la crisis.
        1er Midi en línea: Las IMF pudieron plantear sus preguntas en directo a
        la dirección de ADA: Laura Foschi, directora ejecutiva, y Christian Baron,
        director de operaciones.
                                                                                       “Con este nuevo formato del Midi, hemos
        Desde 2006, el Midi de la microfinance es un evento                            convertido una limitación en una oportunidad.”
        presencial organizado cada 3 meses en Luxemburgo.                              Laura Foschi
        El objetivo es dar a conocer al público luxemburgués las                       Directora ejecutiva de ADA

10         AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
REFORZAMIENTO DEL SECTOR

                                                                  SENTAR LAS BASES
                                                                  PARA EL DESARROLLO
                                                                  DEL SECTOR

                                                                    Las redes y las asociaciones profesionales
                                                                    desempeñan un papel fundamental en el
                                                                    desarrollo y la profesionalización del sector
                                                                    de las microfinanzas gracias a su capacidad
                                                                    para movilizar a las IMF y dialogar con las
                                                                    autoridades.

CONTRIBUCIÓN A LOS ODS                      CIFRAS CLAVE DE 2020
                 Meta 8.10                  • ATLAS: datos de 3.544 proveedores de servicios financieros de 138 países;
                 Desarrollo de              • Cooperación o cabildeo con los reguladores de las microfinanzas
                 capacidades de               en 4 países: Camboya, Laos, Myanmar y Cabo Verde;
                 las instituciones
                                            • 14 redes y asociaciones profesionales apoyadas en 3 continentes,
                 financieras
                                              que representan un total de 684 IMF.

                                            cieros o por algunos socios que trabajan
NIVEL MACRO                                 con varios proveedores (agencias de ca-
ATLAS: la plataforma de datos               lificación, inversionistas, redes, actores
financieros y sociales de las               de apoyo al sector, etc.), ya sea a través
IMF                                         del formulario estándar de ATLAS o de
                                            las herramientas existentes compatibles
Desde 2017, ADA financia el desarrollo      con la plataforma (por ejemplo, las cali-
de ATLAS, una plataforma en línea ma-       ficaciones sociales y financieras de MFR,
nejada por Microfinanza Rating (MFR)        la auditoría de gestión del desempeño so-
que centraliza los datos sobre los des-     cial SPI4 de Cerise, la MFI Factsheet de
empeños financieros y sociales de los       Microfact, etc.). ATLAS también incorpora
proveedores de servicios financieros.       todos los datos históricos de Mix Market.
El objetivo de ATLAS es promover la         Los proveedores de servicios financieros
transparencia en el sector de las finan-    pueden optar por compartir sus datos de
zas inclusivas, en especial para orientar
                                            forma nominal (lo que aumenta la visibili-
a los inversionistas sociales en sus de-
                                            dad de las IMF) o anónima. Estos datos
cisiones de inversión. La plataforma fue
                                            sólo son accesibles para los suscripto-
lanzada al público a principios de 2020.
                                            res de ATLAS, que son inversionistas,
Los datos disponibles en la plataforma      reguladores, aportantes internaciona-
pueden ser proporcionados directamente      les, redes y organizaciones que apo-
por los proveedores de servicios finan-     yan al sector. A finales de 2020, ATLAS

                                                                                          AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   11
REFORZAMIENTO DEL SECTOR

     reunía los datos de 3.544 proveedores                        MACRO
     de servicios financieros de 138 países,                      Autoridades Gubernamentales
     y cubría más de la mitad de sus costos                       y de regulación
     mediante suscripciones y proyectos de
     gestión de datos. La plataforma tiene pre-                   MEDIO
     visto ser financieramente autosuficiente                     Organismos representativos
     en 2022. Además de proporcionar apoyo                        del sector
     financiero para el desarrollo de la plata-
                                                                  MICRO
     forma, ADA contribuye a la plataforma
     animando a sus socios a compartir sus                        Instituciones microfinancieras
     datos en ATLAS (www.atlasdata.org).           Diferentes niveles trabajan juntos para avanzar en
                                                   el financiamiento inclusivo de forma coherente y     Banco comunal (Village Credit Scheme).
     Despliegue y                                  concertada.
     profesionalización de
     las finanzas inclusivas                       zas inclusivas en el archipiélago y estruc-           NIVEL MEDIO
     en Cabo Verde                                 turaron a sus actores —el Banco Central
                                                   de Cabo Verde (BCV) y la Unidad de Pro-              ADA refuerza la capacidad de las asocia-
     Cabo Verde es uno de los 7 países priori-                                                          ciones profesionales nacionales de mi-
                                                   moción y Desarrollo de las Microfinanzas
     tarios para la cooperación de Luxembur-                                                            crofinanzas para que se conviertan en ac-
                                                   (UPDM) del Ministerio de Finanzas— el
     go que se benefician de los Programas                                                              tores clave, representantes legítimos de
                                                   PADFI-Extensión II finalizó en diciembre
     Indicativos de Cooperación (PIC). El PIC                                                           las IMF y socios eficaces en la ejecución
                                                   de 2020. Permitió al BCV aplicar un nue-
     firmado con Cabo Verde abarca una am-                                                              de proyectos de finanzas inclusivas res-
                                                   vo marco normativo para el seguimiento
     plia gama de actividades de desarrollo en                                                          ponsables. Ejemplos en Laos y Myanmar.
                                                   del sector, y apoyar a la UPDM en la defi-
     diferentes sectores. ADA está implemen-
                                                   nición de una nueva estrategia nacional
     tando el componente dedicado al fortale-                                                           Estructuración del sector
                                                   de las microfinanzas 2020-2025.
     cimiento y despliegue de las finanzas                                                              en laos
     inclusivas del 4º PIC (2016-2020).            Las siete IMF de Cabo Verde que reci-
                                                   bieron la aprobación del BCV a finales               Desde 2010, ADA apoya a la Asociación
     Los gobiernos y los reguladores son res-                                                           de Microfinanzas de Laos (LMFA, por sus
                                                   de 2018, recibieron apoyo técnico para
     ponsables de promover un entorno ade-                                                              siglas en inglés) en su profesionalización
                                                   cumplir con la nueva ley y profesionalizar
     cuado para el desarrollo de las IMF.                                                               y en el desarrollo de servicios para sus
                                                   sus operaciones. Por ejemplo, recibieron
     Tras dos Proyectos de Apoyo al Desarro-       capacitación para aprender a completar               miembros. Una primera asociación de 7
     llo de las Finanzas Inclusivas (PADFI) en-    correctamente la nueva herramienta de                años permitió a la LMFA mejorar su co-
     tre 2012 y 2018, que sentaron las bases       información financiera que ahora deben               municación con sus IMF miembros y
     para el desarrollo del sector de las finan-   presentar al BCV cada trimestre.                     promover la transparencia en el sector.
                                                                                                        Tras estos buenos resultados, se esta-
                                                                                                        bleció una segunda asociación entre ADA
                                                                                                        y LMFA para el periodo 2018-2021. La
                                                                                                        LMFA, como representante del sector,
                                                                                                        mantuvo un contacto permanente con
                                                                                                        sus IMF miembros en 2020 e intensificó
                                                                                                        sus actividades de cabildeo ante las
                                                                                                        autoridades para defender sus intereses
                                                                                                        durante la crisis. En particular, participó
                                                                                                        en varias reuniones organizadas por el
                                                                                                        banco central del país (BoL - Bank of Lao)
                                                                                                        para debatir las medidas que deben ser
                                                                                                        puestas en marcha para luchar contra el
                                                                                                        Covid-19 y se encargó de la traducción al
                                                                                                        lao y de la difusión de varios documentos
                                                                                                        de buenas prácticas que deben adoptar-
                                                                                                        se en tiempos de crisis. También se puso
                                                                                                        en marcha un estudio sobre el sobreen-

12        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
REFORZAMIENTO DEL SECTOR

deudamiento de los clientes de las mi-         • Abogar por un entorno de mercado só-
crofinanzas en coordinación con el Grupo         lido, dentro de un marco legal y regla-
                                                                                              NIVEL MICRO
de Trabajo sobre Finanzas Rurales diri-          mentario adecuado.                          Promover la transparencia
gido por el BoL. Los resultados estarán                                                      de las IMF en África
                                               En este sentido, la asociación envió una
disponibles en 2021.
                                               solicitud en nombre de todos sus miem-        La transparencia de las IMF sigue siendo
ADA y LMFA colaboran con LuxDev en la          bros al Departamento de Regulación Fi-        un reto importante para el financiamien-
puesta en marcha de un proyecto de es-         nanciera (FRD, por sus siglas en inglés)      to inclusivo en África. Las IMF deben
tructuración de las cajas rurales (Village     para abogar por la aclaratoria de las         ser capaces de proporcionar a sus clien-
Credit Schemes) existentes en 4 de las         medidas adoptadas para combatir la cri-       tes una información clara y brindarles la
provincias más pobres del país y crear         sis de Covid-19, la flexibilización de los    educación financiera que necesitan para
115 nuevas de aquí a 2021, con el fin de       requisitos reglamentarios y la facilita-      entender y poder comparar los productos
que la gente pobre de las zonas rurales        ción de las aprobaciones para nuevas          que se les ofrecen y así hacer una mejor
pueda acceder a los servicios financieros      inversiones de capital y préstamos para       elección. Desde 2018, ADA apoya a la red
básicos (ahorro y préstamo) lo más cerca       las IMF. La MMFA también continuó con         africana de IMF MAIN (Microfinance Afri-
posible de su hogar. El objetivo del pro-      sus actividades de desarrollo de capaci-      can Institutions Network) en la implemen-
yecto es contribuir al desarrollo de las ac-   dades para sus IMF miembros, al adap-         tación de un proyecto para desarrollar la
tividades económicas de las poblaciones        tar parte de su capacitación a un formato     transparencia financiera y social de las
rurales mediante el acceso a los servicios     virtual. Por último, siguió manejando la      IMF en África. MAIN cuenta actualmente
financieros locales. ADA presta asistencia     Plataforma de Intercambio de Datos de         con 114 IMF miembros en 29 países. En
técnica a través de su asesor técnico in       Microfinanzas de Myanmar (MCIX) lan-          dos años, el proyecto ya ha capacitado y
situ.                                          zada en 2018, que facilita el intercambio     entrenado a 60 IMF de 15 países africa-
                                               de datos entre las IMF para supervisar y      nos en un tema relacionado con la trans-
Fortalecimiento de la                          controlar el sobreendeudamiento de sus        parencia. El año 2020 ha sido testigo del
asociación profesional                         clientes. A finales de 2020, 57 IMF forman    inicio de la implementación de acciones
de myanmar                                     parte de esta iniciativa e intercambian da-   de transparencia en las IMF africanas.
                                               tos financieros de más de 2 millones de       Para ello 45 miembros de IMF de 18 paí-
En 2017, ADA apoyó por primera vez a           clientes. Esto proporciona a la MMFA da-      ses, dispuestos a comprometerse a una
la Asociación de Microfinanzas de Myan-        tos confiables sobre el estado del sector     mayor transparencia en sus prácticas, fir-
mar (MMFA, por sus siglas en inglés).          para apoyar sus esfuerzos de cabildeo         maron un Pacto de Transparencia para
El proyecto tenía como objetivo propor-        ante el regulador de la FRD.                  recopilar, analizar y publicar sus datos
cionar asistencia técnica a la asociación                                                    financieros y sociales en la plataforma

                                                 “”
para ayudar a estructurarla mediante la                                                      ATLAS, con el fin de ganarse la confianza
presencia de un asesor de ADA a tiem-                                                        de posibles inversionistas dispuestos a
po completo en sus oficinas. Como re-                                                        financiar el desarrollo de sus actividades.
sultado, la MMFA consiguió mejorar su             Abogar por la
gobernanza, establecer una secretaría,            aclaratoria de las
contratar personal permanente y formular
su plan estratégico trienal. Para apoyar
                                                  medidas adoptadas
la aplicación de este plan trienal, ADA ha        para hacer frente a
seguido apoyando a la MMFA mediante
                                                  la crisis de Covid-19,
una nueva asociación durante el periodo
2018-2020 apuntando a tres objetivos:             la flexibilización
• Reforzar la autonomía institucional y fi-
                                                  de los requisitos
  nanciera de la MMFA;                            reglamentarios y
• Desarrollar servicios de calidad orienta-
                                                  facilitar la aprobación
                                                                                             Capacitación sobre transparencia con
  dos a la demanda para apoyar el creci-          de nuevas inversiones.                     miembros del MAIN.
  miento del sector microfinanciero, y fa-
  cilitar una colaboración coherente entre
  los profesionales de las microfinanzas y
  las partes interesadas;

                                                                                                   AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   13
FINANZAS DIGITALES

                                                                             APOYO A LAS IMF
                                                                             EN SU PROCESO
                                                                             DE DIGITALIZACIÓN

                                                                                Llegar a poblaciones en zonas de difícil
                                                                                acceso, ofrecer servicios rápidos y seguros
                                                                                a los clientes, o reducir los costos, son
                                                                                oportunidades que ofrece el digital.

     CONTRIBUCIÓN A LOS ODS                            CIFRAS CLAVE DE 2020
                               Meta 8.10               En el total de proyectos digitales
                               Desarrollo de           de ADA (Digital Finance Initiative,
                               capacidades de          REDCAMIF, Programa de Respuesta
                               las instituciones       al Covid-19 y proyectos de seguros),
                               financieras             hubo:
                                                       • 35 instituciones de microfinanzas
                               Meta 9.c                  (IMF) que recibieron apoyo en la
                               Acceso a las TIC          definición de su estrategia digital y
                               (Tecnologías de           en la implementación de soluciones
                               la Información y          digitales:
                               la Comunicación)
                                                         - 16 en África;                               Emiratos Árabes Unidos
                                                         - 16 en América Latina y el Caribe;           y 1 en Mali;
                                                         - 3 en Asia;                                • 58.183 usuarios de un servicio
                                                       • 4 FinTech que recibieron apoyo                financiero digital (cuenta móvil,
                                                         para el desarrollo de una solución            red de agentes móviles, seguros
                                                         de seguros vía digital: 3 en                  a través de una solución digital).

                                                       digital para mejorar su desempeño finan-      de la IMF: asociación con operadores de
         LA INICIATIVA FINANCIERA                      ciero y social y, por lo tanto, fomentar la   telecomunicaciones para que los clientes
         DIGITAL (DFI)1                                inclusión financiera en el país.              puedan realizar operaciones a través del
     Desarrollo de soluciones                                                                        celular, creación de redes de agentes mó-
                                                       Estas soluciones digitales incluyen la di-    viles para promover la proximidad, SMS
     digitales para las IMF en África
                                                       gitalización de los procesos de la IMF        Banking, nuevos productos digitales, etc.
     DFI es un proyecto implementado por               —autenticación de clientes, evaluación
     ADA entre 2017 y 2021 que apoya a las             de créditos, captación y aprobación de        DFI asiste a las IMF en la implementación
     IMF de varios países africanos en la defi-        préstamos a distancia— y la digitalización    de todas estas soluciones ofreciéndoles
     nición e implementación de su estrategia          de las interacciones con los clientes         apoyo estratégico, metodológico, técnico

     1
         Digital Financial Initiative.

14             AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
FINANZAS DIGITALES

                                                                                                     “El desarrollo de soluciones
                                                                                                     digitales es una oportunidad
                                                                                                     para que las IMF aumenten
                                                                                                     su alcance, especialmente en
                                                                                                     las zonas rurales, y mejoren
                                                                                                     la inclusión financiera.”
                                                                                                     Catherine Liziard
                                                                                                     Gerente del proyecto DFI en ADA

Taller con EBO SACCO en Uganda.

y financiero, lo que se traduce en una po-        ALIDé (Benín), WASASA (Etiopía) y EBO              propicio a la implantación de soluciones
sible participación financiera y apoyo en         SACCO (Uganda). Actualmente se están               digitales. Más de 110.000 clientes pue-
la gestión del proyecto. Este apoyo se            desarrollando otros proyectos.                     den realizar sus transacciones en todas
realiza en tres etapas: (1) taller inicial                                                           las sucursales interconectadas.
para definir la estrategia digital e identi-      Por último, 3 IMF finalizaron la implemen-
ficar las prioridades; (2) definición del         tación de su proyecto digital (paso 3):          F2.0 (Fermier 2.0): una
proyecto digital prioritario; (3) imple-                                                           plataforma para poner en
                                                  • COOPEC-SIFA (Togo) equipó a sus 35             contacto a las organizaciones
mentación del proyecto digital (piloto).
                                                    agentes con una solución móvil, dispo-
Es en esta última etapa cuando finaliza el                                                         de agricultores con las IMF
                                                    ne de una base de datos centralizada y
apoyo de ADA.                                                                                      En 2020, la DFI continuó desarrollando
                                                    ofrece a sus clientes (más de 40.000) la
5 talleres y 3 proyectos                            posibilidad de realizar sus operaciones        un proyecto iniciado en 2019, denomi-
                                                    en toda la red;                                nado F2.0 (Fermier 2.0). Se trata de una
digitales realizados en 2020
                                                                                                   plataforma web que pone en contacto a
En 2020, 5 IMF participaron en talleres           • Millenium Microfinance (Togo) implantó         los actores de la cadena de valor agrícola
(paso 1): Assilassimé (Togo), EBO SA-               una solución W2B B2W (Wallet to Bank           (especialmente a las organizaciones de
CCO (Uganda) y YIKRI (Burkina Faso)                 - Bank to Wallet) para sus clientes (más       agricultores) con las IMF, con el objetivo
asistieron a talleres en sus respectivos            de 30.000). Así, los clientes pueden ha-       de facilitar la transmisión de información
países, mientras que WASASA (Etiopía) y             cer transferencias de dinero electrónico       entre cada uno de los actores y promover
La Fructueuse (Togo) asistieron a talleres          desde un operador de telefonía celular         así la inclusión financiera de los peque-
en línea. Al final de estos talleres, estas         en Togo a su cuenta en la IMF y vice-          ños productores.
IMF validaron su estrategia digital y la in-        versa. Un mes después de la activación
                                                    de este canal, la IMF contaba con 1.825        Inicialmente, el F2.0 se desarrolló con el
tegraron en su plan de negocio.
                                                    abonados a la solución W2B B2W;                objetivo de promover la distribución de
5 IMF definieron sus proyectos digi-                                                               créditos prendarios2 y créditos de insu-
tales (fase 2), que fueron validados por          • RENACA (Benín) ha seguido imple-               mos. Por lo tanto, el enfoque estaba muy
el comité de selección de DFI: Millenium            mentando la interconexión dentro de su         orientado a las necesidades de crédito de
Microfinance (Togo), Assilassimé (Togo),            red para disponer de un entorno técnico        los agricultores, de ahí la fuerte participa-

                                                                                               2
                                                                                                   El crédito prendario, también conocido como crédito
                “Una buena estrategia digital permite a las IMF                                    sobre certificado de depósito o crédito con garantía
                                                                                                   prendaria, es un sistema de crédito agrícola que
                trabajar de forma más eficiente y ofrecer a sus                                    consiste, para una organización de agricultores
                                                                                                   (OA) y/o sus miembros productores, en obtener un
                clientes mejores servicios.”                                                       préstamo mediante la pignoración de su producción
                                                                                                   (de mijo, sorgo, arroz, maíz, cacahuetes, etc.)
                Arnaud de Lavalette                                                                susceptible de aumentar su valor. (Fuente: portal
                Gerente del proyecto DFI en ADA                                                    FinDev)

                                                                                                         AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020            15
FINANZAS DIGITALES

                                                          • En la fase posterior, facilita el segui-    Covid-19: CDD (República Dominicana) y
                                                            miento de la recogida de las cosechas       ADRA (Honduras). Este apoyo se prestó
                                                            de los beneficiarios y, a continuación,     en un contexto de emergencia que puso
                                                            el seguimiento de los inventarios y la      de manifiesto la gran necesidad de que
                                                            venta por parte de la organización de       las IMF respondan a la crisis con solu-
                                                            agricultores o del comerciante.             ciones digitales, que es precisamente
                                                                                                        una de las prioridades de la colaboración
                                                          Un primer proyecto piloto llevado a cabo
                                                                                                        ADA-REDCAMIF.
                                                          en 2020 en Senegal permitió a dos IMF
                                                          utilizar la plataforma F2.0 para el segui-    Por último, se apoyó a 9 IMF en la pues-
                                                          miento de los créditos a los insumos y del    ta en marcha de una iniciativa digital
                                                          manejo de inventarios: U-IMCEC y MEC          (algunas ya recibieron apoyo en 2019
                                                          FADEC. A finales de 2020, 750 producto-       para definir su estrategia digital, otras
                                                          res habían recibido créditos a través de la   recibieron apoyo en 2020 como parte del
                                                          plataforma.                                   programa de respuesta Covid-19):
                                                                                                        • Banco Delta (Panamá): servicio de
                                                          LA TRANSFORMACIÓN                               pago de facturas de servicios básicos
                                                          DIGITAL DE LAS IMF                              en línea:

     Los 41.000 socios de COOPEC-SIFA ya pueden
                                                          EN AMÉRICA LATINA                             • INTEGRAL BAG (El Salvador): chatbot
     realizar sus transacciones en todas las sucursales                                                   para que los clientes puedan comuni-
                                                          REDCAMIF (Red Centroamericana y del
     de la red de la IMF.                                                                                 carse directamente con la IMF;
                                                          Caribe de Microfinanzas) es la red regio-
                                                          nal de microfinanzas de Centroamérica y       • FAFIDESS (Guatemala): una aplica-
     ción de las organizaciones de agriculto-             el Caribe, que incluye 7 redes nacionales       ción para que los agentes de crédito
     res. En realidad, F2.0 promueve mucho                de microfinanzas (Nicaragua, El Salva-          concedan préstamos en campo;
     más que el acceso a los servicios de cré-            dor, Guatemala, Honduras, República
                                                                                                        • CREDICAMPO (El Salvador): servicios
     dito. Ofrece a los agricultores la oportu-           Dominicana, Costa Rica y Panamá).
                                                                                                          de pago de la red AKIpagos para refor-
     nidad de:
                                                          La asociación ADA-REDCAMIF se orien-            zar la confianza de los clientes;
     • abrir una cuenta bancaria;                         ta a fomentar el uso de la tecnología por
                                                                                                        • FUSAI (El Salvador): aplicación de tran-
                                                          parte de las IMF para facilitar el acceso
     • pedir (a crédito o no) y recibir sus in-                                                           sacciones financieras para sus clientes;
                                                          de sus clientes a los servicios que ofre-
       sumos agrícolas (recursos que utiliza              cen. Este apoyo digital a las IMF es uno      • Banco Popular (Honduras): autentica-
       el agricultor para poner a producir sus            de los pilares de la colaboración entre         ción de sus clientes mediante tokens al
       tierras, como abono, semillas, etc.);              ambas partes.                                   utilizar productos digitales;
     • pagar sus insumos vendiendo las cose-              Desde el principio, la asociación ADA-RE-     • FINSOL (Honduras): aplicación de ges-
       chas a precios de «comercio justo»;                DCAMIF ha hecho de la transformación            tión de créditos para sus agentes;
                                                          digital una de sus prioridades ante el ape-
     • beneficiarse del alza de los precios                                                             • Hermandad (Honduras) implantó un
                                                          tito del sector por las nuevas tecnologías,
       agrícolas a través del crédito prendario.                                                          sistema de gestión de contactos entre
                                                          y la crisis sanitaria no ha hecho más que
                                                                                                          los clientes y la IMF, desarrolló una apli-
     Más concretamente, la plataforma ayuda               reforzar este impulso digital. Como parte
                                                                                                          cación para sus clientes y un centro de
     a manejar varios eslabones del ciclo agrí-           de su programa de respuesta al Covid-19,
                                                                                                          llamadas, y mejoró el módulo de cobros
     cola:                                                ADA, en colaboración con REDCAMIF,
                                                                                                          en la aplicación utilizada por los agen-
                                                          apoyó a 5 IMF en la definición de una
     • En la fase previa, permite definir catálo-                                                         tes, así como la aplicación de transac-
                                                          estrategia digital para ayudarles a en-
       gos de insumos, hacer pedidos, que la                                                              ciones financieras para sus clientes;
                                                          frentar la crisis: FUSAI y CREDICAMPO
       IMF los financie y hacer seguimiento a             (El Salvador); FUDEMI (Nicaragua); Vi-        • ODEF OPDF (Honduras) se equipó con
       su entrega por parte de la organización            sion Fund (Guatemala); y FINSOL (Hon-           WhatsApp para comunicarse con sus
       de agricultores;                                   duras). Paralelamente, otras dos IMF re-        clientes y mejoró la aplicación utilizada
                                                          cibieron apoyo para elegir la solución          por sus agentes para segmentar y aten-
                                                          digital más adecuada en respuesta al            der mejor a sus clientes.

16          AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
APOYO A JÓVENES EMPRESARIOS

                                                             APOYO A LOS JÓVENES
                                                             EMPRESARIOS DE
                                                             ÁFRICA Y AMÉRICA
                                                             LATINA

                                                                ADA apoya a los jóvenes empresarios para que
                                                                accedan al financiamiento y desarrollen sus
                                                                capacidades. En función de sus necesidades
                                                                de financiamiento, ADA les ofrece apoyo
                                                                a través de las IMF o de la Iniciativa de
                                                                Financiamiento YES, un mecanismo de
                                                                financiamiento innovador.

CONTRIBUCIÓN A LOS ODS                CIFRAS CLAVE DE 2020
               Meta 8.10              • 3 IMF en África
               Desarrollo               (Senegal, Ruanda,
               capacidades de           Togo) apoyadas
               las instituciones        en el desarrollo de
               financieras              productos financieros
                                        y servicios no
               Meta 4.4                 financieros dedicados
               Reforzar las             a los jóvenes;
               competencias para el   • 6 incubadoras:
               empleo y el espíritu     3 en África: Senegal,
               empresarial              Malí, Burkina Faso,
                                        3 en América Latina:
               Meta 9.3
                                        Nicaragua, El Salvador,
               Acceso de las
                                        Guatemala, basadas en
               pequeñas empresas
                                        el desarrollo de una oferta de apoyo a los jóvenes empresarios;
               a los servicios
               financieros e          • 331 jóvenes empresarios que recibieron créditos;
               integración en las     • 328 jóvenes que se beneficiaron de la capacitación o del apoyo al espíritu
               cadenas de valor         empresarial.

                                      En Ruanda con UFC                              sultoría empresarial, seguimiento y coa-
APOYO A LOS JÓVENES                                                                  ching). Ruanda es uno de los pocos paí-
                                      (Umutanguha Finance Company)
EMPRENDEDORES                                                                        ses africanos que, debido a la pandemia,
A TRAVÉS DE                           Desde 2016, ADA, con el apoyo de Rotary        aplicó un confinamiento estricto en 2020.
                                      Luxembourg, ha apoyado a la IMF UFC en         El impacto a nivel de la UFC fue fuerte,
INSTITUCIONES
                                      Ruanda para proporcionar a los jóvenes         ya que la cartera en riesgo se duplicó.
MICROFINANCIERAS                      empresarios servicios financieros (crédito     Para responder a esta emergencia, la IMF
(necesidades de financiamiento        y ahorro) junto con servicios no financieros   se dirigió a los jóvenes empresarios (de
de hasta 10.000 euros)                (capacitación, educación financiera, con-      18 a 35 años) para identificar mejor sus

                                                                                          AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020   17
“Agradezco que UFC nos haya impulsado a utilizar servicios
                                                                   financieros digitales como la banca móvil para enviar o recibir
                                                                   dinero, sin perder tiempo en buscar a su agente de crédito.”
                                                                   Un cliente de la UFC testifica sobre lo que le dio esperanza durante la pandemia

                                                            las sucursales de la IMF, que a veces es-        ADA ha desarrollado sinergias con otros
                                                            tán situadas a varios kilómetros de distan-      agentes sobre el terreno, especializados
                                                            cia de su casa. Esto ahorra tiempo a los         en el apoyo no financiero a los jóvenes —
                                                            clientes y a las IMF, que pueden concen-         capacitación profesional, apoyo a la ela-
                                                            trarse en captar nuevos clientes y vender        boración de planes de negocios— como
     Jóvenes emprendedores, clientes de UFC,
     que recibieron un crédito «Joven Artesano»
                                                            productos de ahorro y crédito. Gracias a         Jokkolabs, una incubadora senegalesa
     para lanzar su actividad.                              esta oferta de servicios digitales, más de       que ha puesto en marcha un programa
                                                            13.900 jóvenes abrieron una cuenta en            de apoyo a los jóvenes en el sector de la
                                                            la IMF en 2020, lo que permitió recaudar         agroecología. En este ámbito, U-IMCEC
     necesidades y anticipar los riesgos de im-             0,7 millones de euros, lo que refuerza su        apoya a los jóvenes acompañados por
     pago. Para ello, UFC colaboró con ADA (y               capacidad de financiación. Por último, el        Jokkolabs con productos financieros es-
     el Grupo de Trabajo de Desempeño So-                   confinamiento en Ruanda ha impulsado             pecíficamente diseñados para satisfacer
     cial (SPTF)) para realizar un estudio que              el comercio en línea: una oportunidad            sus necesidades. Gracias a estas colabo-
     permitiera identificar las necesidades                 para los jóvenes, algunos de los cuales          raciones y a los estudios de mercado apo-
     financieras de los clientes jóvenes de la              han creado su propio negocio de entrega          yados por ADA, U-IMCEC enriqueció su
     institución. Las conclusiones del estudio              de productos comprados por Internet.             oferta en 2020 con productos de ahorro
     permitieron adaptar los servicios financie-                                                             y crédito adaptados a los jóvenes que
     ros ofrecidos por la IMF a las necesidades             En 2020, 235 clientes del UFC se benefi-         emprenden por primera vez. También
     reales de los jóvenes tras la crisis. Entre            ciaron de un préstamo «Joven Artesano»,          se lanzó un producto de seguro agríco-
     las soluciones propuestas: reestructurar               destinado a financiar un oficio artesanal        la que fue distribuido por U-IMCEC.
     los préstamos existentes y/u obtener                   como peluquería, costura, mecánica, car-
     un préstamo de adicional de financia-                  pintería y soldadura, y 215 recibieron una       Por último, Senegal se benefició del pro-
     ción de capital de trabajo para la compra              ayuda.                                           grama de respuesta al Covid-19 lanzado
     de materias primas, por ejemplo, que son                                                                por ADA en abril de 2020 (página 8) para
     necesarias para reanudar las actividades.              En Senegal con U-IMCEC,                          limitar sus riesgos operativos tras la crisis
                                                            en el marco de un proyecto                       sanitaria.
     La crisis también aceleró la aplicación                en colaboración con LuxDev
     de la estrategia digital adoptada por
     UFC. La conexión entre las cuentas de                  ADA, en colaboración con LuxDev, apoya
     la institución y las cuentas móviles de                las actividades de U-IMCEC (Union des
     los clientes ha aumentado significativa-               Institutions Mutualistes Communautaires
     mente, en parte debido a las medidas                   d’Epargne et de Crédit1) en Senegal para
     del gobierno para apoyar el uso de las                 la integración financiera de los jóvenes,
     herramientas digitales durante el confina-             principalmente de los noveles emprende-
     miento, como la exención de las tasas de               dores de 18 a 25 años. El apoyo de ADA
     transacción entre las cuentas bancarias y              comenzó en 2020, y se centró en el desa-
     móviles de los clientes. UFC también ha                rrollo de productos de ahorro y crédito
     desarrollado una red de agentes, la ma-                adaptados a los distintos oficios de alto
     yoría de los cuales son pequeñas empre-                potencial de la región en cuestión a los
     sas locales. Estos agentes permiten a los              que los jóvenes pueden acceder tras la
     clientes de la IMF retirar dinero o pagar              capacitación, con el fin de iniciar su pro-
     las cuotas del préstamo sin tener que ir a             pio negocio.
                                                                                                             Noviembre de 2020: primera cohorte apoyada
                                                                                                             por Jokkolabs en el marco del respaldo a jóvenes
     1
         Unión de Instituciones Comunitarias Mutualistas de Ahorro y Préstamo                                emprendedores en Senegal.

18            AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
APOYO A JÓVENES EMPRESARIOS

                                             El YES FI es un mecanismo para finan-                   En 2020 se pusieron en marcha varios
APOYO A LOS JÓVENES                          ciar proyectos que aún no han sido cu-                  proyectos piloto:
EMPRENDEDORES                                biertos por inversionistas privados o “bu-
                                                                                                     • en África Occidental:
A TRAVÉS DEL                                 siness angels”, que están acostumbrados
                                             a financiar a jóvenes emprendedores en                     - en Burkina Faso, con la incubadora
FINANCIAMIENTO
                                             crecimiento. El YES FI trabaja con socios                    La Fabrique y la institución financiera
INNOVADOR                                    especializados en el apoyo al espíritu                       Cofina Burkina;
(para necesidades de financiamiento          empresarial (incubadoras/aceleradoras,
                                                                                                        - en Malí, con la incubadora Donilab y
de entre 5.000 y 50.000 euros)               catalizadores de mercado e instituciones
                                                                                                          la institución financiera Cofina Mali;
Entre los numerosos jóvenes cuya inte-       financieras) que proporcionan apoyo téc-
                                             nico y financiero a los jóvenes. Gracias                   - en Senegal, con la incubadora Jokko-
gración socioprofesional dependerá de
                                             a este doble apoyo, tanto financiero (ga-                    labs y la institución financiera Cofina
la creación y el desarrollo de su propia
                                             rantías otorgadas por el YES FI para el fi-                  Sénégal.
actividad, algunos tienen la capacidad
y quieren desarrollar proyectos empre-       nanciamiento concedido por la institución
                                                                                                     • en América Latina:
sariales que requieren una financiación      financiera) como técnico (de la incubado-
mayor (hasta 50.000 euros) que la que        ra), el inversionista que desea financiar al               - en Nicaragua, con la incubadora
ofrecen las IMF.                             joven asume menos riesgos. El reembol-                       Impact Hub Managua;
                                             so de la financiación concedida por YES
                                                                                                        - en Guatemala, con la incubadora
                                             FI se calcula sobre el volumen de negocio
                                                                                                          Alterna;
                                             que el joven obtiene de su actividad. El
                                             importe reembolsado también se utiliza                     - en El Salvador, con la incubadora
                                             para financiar el apoyo prestado por la                      INSERT/Yawal y Alterna.
                                             incubadora.
                                                                                                     En total, 62 jóvenes empresarios han re-
                                                                                                     cibido apoyo a través de estas estructuras.

                                             YES Funding Initiative : Investir dans la nouvelle génération

Mientras que las instituciones de microfi-        INCUBADORA
nanzas (IMF) financian a las microempre-                                                                         CATALIZADOR DEL MERCADO
sas y los bancos financian a las empre-
sas establecidas que requieren grandes
cantidades de financiación, las PYMEs
en su fase de crecimiento luchan por
encontrar soluciones adaptadas a sus ne-      Jóvenes    Modelo        Inversión      Prueba      Preparación    Diligencia   Seguimiento     Mercado
cesidades.                                   emprende- de negocio
                                                dores    Estudio
                                                                         inicial
                                                                       10.000€
En 2018, ADA introdujo un nuevo me-             años)

canismo de financiamiento denominado
“Iniciativa de Financiamiento Soste-
nible para Jóvenes Emprendedores
                                                  YES FUNDING INITIATIVE
(YES)” con el fin de solucionar este pro-                                                                                       INVERSIONISTAS
blema.

                                             Poco a poco, el financiamiento proporcionado por el YES FI da paso al financiamiento de los inversionistas.
                                             A la vez, el joven recibe el apoyo de la incubadora necesario necesario para el crecimiento de la empresa.

                                                                                                            AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020          19
FINANZAS AGRÍCOLAS

                                                                      FORTALECIMIENTO DE
                                                                      LOS PRODUCTORES
                                                                      PARA UNA
                                                                      AGRICULTURA
                                                                      SOSTENIBLE

                                                                         El proyecto de financiamiento agrícola se
                                                                         puso en marcha para hacer frente a la falta de
                                                                         productos financieros adaptados en el sector
                                                                         agrícola. Además, ADA ofrece apoyo a las
                                                                         IMF para optimizar la apropiación de estos
                                                                         productos por parte de sus clientes.

     CONTRIBUCIÓN A LOS ODS                       CIFRAS CLAVE DE 2020
                      Meta 2.3                    • 14 IMF apoyadas para
                      Mejorar la                    el desarrollo de créditos
                      productividad                 agrícolas a través de
                      agrícola y los                diversos proyectos (F2.0,
                      ingresos de                   financiamiento agrícola,
                      los pequeños                  Níger, Túnez y REDCAMIF);
     productores, incluyendo el acceso            • Países que recibieron apoyo:
     a servicios financieros
                                                   - África: Benín, Burkina Faso,
     Meta 2.4                                        Costa de Marfil, Níger, Togo
     Adopción de prácticas agrícolas                 y Túnez;
     productivas, sostenibles y resilientes
                                                   - América Latina: Honduras,
                        Meta 8.10                    Nicaragua y Perú;                 • 1.094 beneficiarios de capacitación en
                        Desarrollo de             • 11.112 beneficiarios de créditos     técnicas agrícolas para la adopción de
                        capacidades de              agrícolas;                           prácticas más sostenibles.
                        las instituciones
                        financieras

     PERMITIR A LOS AGENTES                       trabajó en servicios no financieros es-    de almacenamiento y control de calidad
                                                  pecíficos (cursos) para que los agen-      para facilitar su acceso al mercado.
     AGRÍCOLAS APROVECHAR
                                                  tes de las cadenas de valor agrícolas
     LAS OPORTUNIDADES                            pudieran optimizar el uso del crédito,
                                                                                             En Benín, la IMF Renaca, en colabora-
                                                                                             ción con el centro agropastoril y agroeco-
     DEL MERCADO                                  especialmente los agricultores y gana-     lógico de Songhaï, brindó capacitación a
     En 2020, ADA siguió colaborando con las      deros. Estas capacitaciones les dieron     sus clientes en 4 áreas: avicultura, pisci-
     IMF para ofrecer productos específicos       las claves para la adopción de mejores     cultura, cría de caracoles y horticultura.
     a los agricultores y a las organizaciones    prácticas para aumentar el rendimiento     Esta capacitación tenía como objetivo op-
     de productores de Benín, Burkina Faso        y la calidad del producto. Los grupos de   timizar los procesos de producción y, por
     y Togo. En colaboración con las IMF,         productores recibieron apoyo en técnicas   consiguiente, aumentar los ingresos de

20        AGENTE DE CAMBIO - Informe anual 2020
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