CARTA DE SAN SEBASTIAN DE LA GOMERA SAN SEBASTIAN DE LA GOMERA 24 DE MAYO DE 2002 - "POR LA SOSTENIBILIDAD DE CANARIAS"
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CARTA DE SAN SEBASTIAN DE LA GOMERA
"POR LA SOSTENIBILIDAD DE CANARIAS"
SAN SEBASTIAN DE LA GOMERA
24 DE MAYO DE 2002CARTA DE SAN SEBASTIAN DE LA GOMERA
"POR LA SOSTENIBILIDAD DE CANARIAS"
24 DE MAYO DE 2002
Los territorios que no se acoplan adecuadamente a los flujos de
información, capitales, mercancías y personas que caracterizan a la globalización
económica quedan marginados de los procesos de desarrollo. Los territorios
insulares en general, y las Regiones Ultraperiféricas de la UE en particular,
dependen, por su condición de aislamiento, lejanía, dependencia externa, etc., de
una forma más acusada que otras zonas de una correcta conexión a estos flujos
para desarrollarse. Entendemos el Desarrollo en este contexto como la capacidad o
habilidad de una sociedad para identificar, concertar y solucionar sus problemas
con los menores costes ecológicos, sociales y económicos.
El Desarrollo Sostenible es por tanto el nuevo paradigma que viene a
sustituir a los conceptos tradicionales de desarrollo y de medio ambiente, como
consecuencia de dos hitos fundamentales; el Informe Brundtland de 1987 y la
Conferencia de Medio Ambiente y Desarrollo de Río de Janeiro de 1992. La
plasmación territorial del Desarrollo Sostenible se ha instrumentalizado en el
panorama mundial mediante la figura principal de las Agendas 21 Locales.
La sostenibilidad es un proceso que se aprende paso a paso, mientras se
desarrolla. La brújula y el mapa con que contamos son los principios recogidos en
el Informe Brundtland, la Conferencia de Río de Janeiro y la Carta de Aalborg, así
como numerosas experiencias de "buenas prácticas" desarrolladas en Europa y en
todo el mundo; algunas de éstas han conseguido una primera aproximación hacia
la meta de la sostenibilidad, incluso para determinados problemas que están
presentes en Canarias.
La Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad de 1994 (Carta
de Aalborg) supuso el inicio de la Campaña Europea de Ciudades y
Poblaciones Sostenibles, destinada a animar y prestar apoyo a las ciudades y
pueblos para que trabajen en pro de la sostenibilidad.
Cualquier autoridad local o conjunto de autoridades locales puede
adscribirse a la Campaña Europea aprobando y firmando la Carta de Aalborg. Esto
compromete a poner en práctica un Plan de Acción Local para la sostenibilidad a
largo plazo (Agenda 21 Local). Dicho compromiso debe materializarse siguiendo los
criterios establecidos en los diferentes foros habidos hasta la fecha: diagnóstico
ambiental, selección del sistema de seguimiento de indicadores ambientales, y
definición de planes de acción que contribuyan a la corrección de los déficits
detectados.
1Reconocemos que el territorio canario es un territorio limitado y aislado.
Ello conlleva aceptar su vulnerabilidad ambiental, social y económica. Canarias es,
territorialmente hablando, un “espacio amenazado”, teniendo en cuenta la fragilidad
intrínseca y la ingente cantidad de presiones actuales y potenciales que gravitan
sobre las islas y sus territorios. Estas especiales singularidades están reconocidas
en el propio Tratado de la UE, por lo que manifestamos las innegables dificultades
añadidas para posibilitar un correcto Desarrollo Sostenible en esta región.
Por todo ello, consideramos que nosotros, ciudadanas y ciudadanos
canarios, ciudades, pueblos, organizaciones y colectivos:
1) Debemos satisfacer el legítimo derecho al desarrollo, así como hacer
frente de una forma equitativa y racional a las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2) Nos comprometemos a adoptar en la práctica los principios y métodos
de la sostenibilidad mediante el apoyo a las Agendas 21 Locales de los
municipios de Canarias.
3) Nos comprometemos a potenciar la participación ciudadana y la
implicación de los sectores económicos y sociales en dicho proceso, así
como a exigir y exigirnos pautas de consumo más sostenibles.
4) Reconocemos que el proceso de la Agenda Local 21 constituye un
elemento claramente innovador, en tanto rompe con las formas de hacer
gestión ambiental hasta la fecha. Asumir y reconocer los déficits supone el
primer paso para su corrección, y estamos convencidos de que ello
contribuirá a un mayor bienestar de los ciudadanos así como a una especial
consideración entre nuestros visitantes.
5) Debemos reivindicar las especiales condiciones a que debemos hacer
frente como región ultraperiférica para el Desarrollo Sostenible, al igual que
en su día hicieron otras regiones de Europa (regiones del Báltico -Turkú,
1998-, regiones de la Europa Central y del Este -Sofía, 1998-, o las
regiones Euromediterráneas -Sevilla, 1999-, quedando las regiones
ultraperiféricas al margen de la Declaración de La Haya sobre Estrategias
para las Ciudades Sostenibles (1999).
6) Para hacer frente al reto del Desarrollo Sostenible es imprescindible que
nos dotemos de estrategias comunes, ponderadas bajo criterios
objetivos, con rigor e independencia, haciendo primar los principios de
2soberanía, equidad y solidaridad entre los pueblos y ciudades que
conforman las islas Canarias.
7) Queremos destacar la necesidad de destinar recursos de los
instrumentos financieros, tanto actuales como futuros, de la política de
cohesión económica y social de la UE, a través de los cuales se desarrollan
las políticas estructurales, al Desarrollo Sostenible en Canarias,
especialmente para hacer frente a las limitaciones que representan la
escasez de tierras utilizables, las dificultades de transportes y
comunicaciones, el déficit de abastecimiento de agua y energía, la
contaminación marítima y costera, la gestión compleja y difícil de aguas
residuales y de residuos sólidos, la falta de formación cualificada, la
ausencia de economías de escala para las empresas, el elevado coste de
las infraestructuras, los problemas demográficos y el desempleo.
Las empresas y organizaciones empresariales que se adhieran a la
presente Carta por la Sostenibilidad expresan, además, que:
1) Estamos convencidos de que el Desarrollo Sostenible puede hacernos
más competitivas, más resistentes a las perturbaciones y más capaces para
mantener y atraer clientes, empleados y mejorar las relaciones con las
comunidades locales, las administraciones, los accionistas y los inversores.
2) Somos conscientes del papel creciente de las empresas sobre el
desarrollo económico y social en el escenario internacional, y por tanto, de su
responsabilidad medioambiental y social.
3) Nos comprometemos a contribuir en el desarrollo de estrategias y
acciones concretas para apoyar el desarrollo de las Agendas 21 Locales en los
municipios canarios.
4) Dispondremos lo necesario para posibilitar la Certificación Ambiental de
nuestras instalaciones, como principal herramienta de gestión correcta de nuestras
relaciones con el entorno.
5) Instamos a la totalidad de administraciones competentes en materia de
Medio Ambiente a la consideración de este esfuerzo empresarial.
6) Difundiremos entre nuestros sectores de actividad el contenido y los
compromisos de la presente Carta, alentando a sus miembros a su suscripción y
apoyo decidido.
San Sebastián de La Gomera, 24 de mayo de 2002.
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