CONCEJO DE MEDELLÍN SESIÓN PLENARIA ORDINARIA ACTA 143 - Octubre 6 de 2016 - Concejo de Medellín

CONCEJO
DE MEDELLÍN

SESIÓN PLENARIA
   ORDINARIA

   ACTA 143

Octubre 6 de 2016

ÍNDICE
                    ACTA 143

Asistencia                                                  3

Orden del día                                               3

Aprobación del orden del día                                4

Asuntos varios                                              7

Lectura y aceptación de las excusas por la                 11
inasistencia a citaciones por parte de los
secretarios de despacho del Alcalde y demás
funcionarios.

Citación a funcionarios                                    13
«Analizar la problemática de los corregimientos de Santa
Elena y San Antonio de Prado».

Anexos                                                     80

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                       3

FECHA:             Medellín, 6 de octubre de 2016

HORA:              De las 9:15 a las 13:12 horas

LUGAR:             Recinto oficial de sesiones

ASISTENTES:        Daniela Maturana Agudelo, presidenta
                   Nataly Vélez Lopera
                   Bernardo Alejandro Guerra Hoyos
                   Franz Alexander Restrepo Grisales, secretario General
                   Aura Marleny Arcila Giraldo
                   Fabio Humberto Rivera Rivera
                   Ricardo León Yepes Pérez
                   Rober Bohórquez Álvarez
                   Jesús Aníbal Echeverri Jiménez
                   Manuel Alejandro Moreno Zapata
                   Ramón Emilio Acevedo Cardona
                   Daniel Carvalho Mejía
                   Luz María Múnera Medina
                   John Jaime Moncada Ospina
                   Carlos Alberto Zuluaga Díaz
                   Álvaro Múnera Builes
                   Santiago Jaramillo Botero
                   Jaime Alberto Mejía Alvarán
                   María Paulina Aguinaga Lezcano
                   Simón Molina Gómez
                   Norman Harry Posada
                   Jaime Roberto Cuartas Ochoa

ORDEN DEL DÍA

1.    Verificación del cuórum

2.    Aprobación del orden del día

3.     Lectura y aceptación de las excusas por la inasistencia a citaciones por
parte de los secretarios de despacho del Alcalde y demás funcionarios.

4.    Citación a funcionarios

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Por iniciativa de la bancada del Partido de la U, integrado por los concejales
Jesús Aníbal Echeverri Jiménez, Ramón Emilio Acevedo Cardona y Manuel
Alejandro Moreno, la plenaria del Concejo de Medellín aprobó la realización de
una sesión ordinaria dedicada a «Analizar la problemática de los corregimientos
de Santa Elena y San Antonio de Prado».

A esta proposición se adhirió como segunda bancada citante el Partido Cambio
Radical, integrado por los concejales Rober Bohórquez Álvarez y Ricardo Yepes
Pérez y como tercera bancada citante, los concejales del Partido Conservador,
Carlos Alberto Zuluaga Díaz, Álvaro Múnera Builes y John Jaime Moncada
Ospina.

De igual manera, la Mesa Directiva programó la realización de este y aprobó en
el acta 110 citar, al director de Planeación, director del Inder, Secretaría de
Infraestructura, Secretaría del Medio Ambiente, Secretaría de Educación,
Secretaría de Cultura y Gerente de Corregimientos.

5.    Discusión y aprobación de actas anteriores

Están revisadas y en la red G/actas las actas 89, 100, 101, 103, 105, 106, 107,
108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123,
124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136.

6.    Lectura de comunicaciones

7.    Proposiciones

8.    Asuntos varios

DESARROLLO:

1°    VERIFICACIÓN DEL CUÓRUM

Se efectuó la verificación de cuórum dando inicio a la reunión.

2°    APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA

La Presidencia sometió a consideración el orden del día.

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Intervino el concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán para solicitar se apruebe en
primer lugar las actas, las proposiciones, asuntos varios y luego se continúe con
los otros temas.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Con todo el respeto concejal Jaime, vamos a hacer el debate de corregimientos,
son las 9:22 y es el primero que hacemos de este tema en el año.

Si nos ponemos a hacer ese tipo de cosas, y aquí hay gente que viene de los
corregimientos, de pronto acepto que se lean algunas proposiciones, las muy
especiales, pero si nos vamos con asuntos varios, aquí nos quedamos.

El que quiera hablar su tema y su cosa, que espere después del debate. No
podemos seguir con que arrancamos temprano con proposiciones, con varios y
enseguida los que siempre nos quedamos aquí hasta las dos o tres de la tarde,
que siempre somos cinco o seis concejales.

El que quiera venir a hacer debate en el tema de varios, que se quede con
nosotros hasta las dos o tres de la tarde, como nos hemos quedado doctor
Zuluaga, ¿sí o no? Todos estos días nos hemos quedado seis o siete concejales
hasta las dos o tres de la tarde.

No podemos preferir que toquemos las proposiciones, para que algunos –no
todos- busquen lo de ellos y ya nos dejan aquí tirados en el debate.

Al contrario, llamo la atención a los compañeros, para que estemos en la tarde y
si hay que hacer el debate de varios, porque ahí resulta mucho que hablar y decir.

Solicito, si hay alguna proposición del doctor Jaime Mejía que le urge, bueno,
pero solicito que arranquemos el debate”.
Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Comparto la claridad que hace el concejal Jesús Aníbal sobre el tema. También
tengo preocupación por los hechos que le están sucediendo al doctor Jaime, no
sé si permitirle al concejal cinco o diez minutos para que se exprese, porque es
un tema muy delicado que ayer mismo lo tocamos en la reunión de voceros de
los partidos.

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Concejal Jesús Aníbal, si permitirle al concejal Jaime, sin modificar el orden del
día, que exponga las preocupaciones por las amenazas que ha recibido”.
Intervino la vicepresidenta Segunda, Nataly Vélez Lopera:

“Concejal Jesús Aníbal, ¿está de acuerdo con que se adelante el punto de
asuntos varios e intervenga el concejal Jaime Mejía?”.
El concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez respondió que solamente el concejal
Jaime.

Intervino el concejal Fabio Humberto Rivera Rivera:

“Comparto que si hay algo que afecta a un concejal en su integridad, se abra ese
espacio sin que los demás debatamos. Pero también dejar que eso sea regla
para todos, es que cada rato nos cambia el orden del día y nos toca dos horas
esperar que los demás hablen en asuntos varios.

Tomémoslo como norma para que no cambiemos el orden del día, salvo que el
citante de ese día lo comparta y con unas reglas claras de cuánto tiempo se van
a gastar para no afectar el debate”.
Intervino el concejal Simón Molina Gómez:

“En el mismo sentido del concejal Fabio, si no se puede modificar el orden del
día para estos efectos, que no se haga ningún debate. Tuve un debate el martes,
modificaron el orden del día y tuve que esperar hora y 20 minutos para comenzar.

Si lo vamos a hacer, que sea entonces para todos. Pero que hoy hiciéramos una
excepción, sin modificar el orden del día, que el concejal Jaime pueda plantear
las preocupaciones que tiene”.
Intervino la concejala Luz María Múnera Medina:

“Apoyando que hablemos lo de Jaime, pero con una adhesión y creo que frente
a lo de él sí hay algunos concejales que queremos decir lo que pensamos, porque
si solo se queda la postura de él, creo que debe quedar claro lo que pensamos
los concejales con lo que le está pasando a él”.
Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

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“También soy bancada citante, quiero escuchar la preocupación de mi
compañero, pero no más intervenciones, que solamente se exprese Jaime y
nosotros enviemos un documento, lo respaldamos, hacemos una rueda de
prensa, mañana nos pronunciamos frente al tema.

O después de que termine el debate, los que estemos hablamos del tema. Que
se modifique el orden del día para que solamente hable el concejal Jaime”.
Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Quiero manifestar a los compañeros, que ayer unos estuvieron durante todo el
debate con Santiago Jaramillo.

Doctor Santiago, párele bolas a esto, ¿usted se dio cuenta que los señores
taxistas se fueron bravos ayer, que no quisieron hablar, se retiraron del debate?
Se esperaron cuatro horas para hablar y no lo pudieron hacer.

Si no hubiéramos dilatado el tema de proposiciones, hubiera podido hablar la
gente, pero ayer se fueron todos los taxistas, porque era la una de la tarde,
estaban bravísimos con la presidencia y con todos nosotros, no quisieron tomar
la palabra porque había diez taxistas para hablar sobre las fotomultas. Esto está
cogiendo carrera.

Doctor Jaime, estoy de acuerdo, exponga su tema, por lo que entiendo es
delicado, pero esto no se puede ir a un debate porque nos quedaríamos aquí
hasta las dos.

Presidenta ponga a consideración que tome la palabra el concejal Jaime, por sus
10, 15 minutos y procedamos el debate”.
No se presentaron más intervenciones. Se aprobó el orden del día con la
modificación.
3°    ASUNTOS VARIOS

Los asuntos varios que se trataron fueron los siguientes:
Intervino el concejal Jaime Alberto Mejía Alvarán:

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“Mi intención no era robar tiempo de un debate tan importante, estoy de acuerdo,
si esto se hizo hoy debe ser una regla general para que en los próximos debates
tampoco perdamos el espacio.

Creo que es la primera vez que solicito la modificación del orden del día, pero
creo que amerita la solicitud.

En días pasados, lastimosamente en este país tan polarizado y con tantas
dificultades que hemos tenido en materia de orden público y de seguridad y en la
coyuntura que está viviendo el país, obviamente hemos tenido una postura clara
y quien les habla como concejal del Centro Democrático ha tenido una postura
clara en coherencia con las ideologías y posturas del Partido.

Por eso el 15 de septiembre hice una publicación en mis redes sociales, con
respecto a una crítica que le estaba haciendo al Ministerio de Educación con el
recorte de un presupuesto de más de $801.000 millones, que van a dejar a más
de 700.000 niños sin alimentación escolar, todo debido al déficit presupuestal que
tiene la nación, que es de más de 30 billones de pesos.

Y entonces hice esa publicación con el ánimo de mostrarle a la ciudadanía, que
cuando estábamos en la campaña del «No» por los acuerdos, decíamos que
estábamos a favor de la paz pero en contra de los acuerdos.

Y que nos preocupaba mucho que las elecciones del plebiscito que fueron el
domingo pasado, que se hablaba sobre una supuesta paz, critiqué que
difícilmente podrá haber paz si seguimos con los niños en estado de desnutrición,
si no los alimentamos y muchos otros elementos donde el Estado está recortando
presupuesto para asuntos sociales.

A renglón seguido, cuando hice esa publicación con el título: «Así vamos a tener
paz en este país», tuve muchos comentarios de apoyo o en contra a los que
estamos enseñados en muchas de las publicaciones, pero tuve uno en especial,
que me llamó la atención y que creo que tengo que poner en conocimiento de la
opinión pública por la gravedad de los hechos.

Resulta que el 15 de septiembre, cuando reviso mis redes sociales y mi equipo
de comunicaciones hace un filtro de cada uno de esos comentarios, me
encuentro con un comentario que me llama la atención y lo voy a poner en
conocimiento:

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Me encuentro con el comentario de Mario Cesar David Osorio, conductor del
doctor Bernardo Alejandro Guerra y me dice: «Este concejal hace parte de un
Partido de delincuentes, terroristas y narcotraficantes». Graves acusaciones e
improperios que hacen contra mí y contra el partido.

Porque la verdad, hemos venido procurando por hacer un trabajo muy serio,
honesto, para que personas vengan a generar esta clase de comentarios y
mucho más, funcionarios del Concejo de Medellín que le están faltando el respeto
a los concejales de esta corporación.

Pero a renglón seguido por estos comentarios en un país tan polarizado, empiezo
a recibir amenazas en mis redes sociales:

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Y permanentemente de cuatro celulares diferentes me están llegando amenazas,
a raíz de ese comentario que me han hecho.

La verdad doctor Bernardo Alejandro, obviamente usted no tiene nada que ver
en esto, pero es muy grave cuando un funcionario del Concejo de Medellín, hace
esos comentarios y que directa o indirectamente lo están ofendiendo a usted,
porque hay que recordarle a este señor, que su hermano también hace parte a
este partido y fue candidato a la Gobernación de Antioquia.

Hombre que sacó más de 720.000 votos y que creo que va a ser el próximo
gobernador de Antioquia, como viene haciendo su labor.

Pero según él, somos un equipo de terroristas y por eso he presentado una queja
formal a la Mesa Directiva, que espero ver resultados en materia disciplinaria y
he enviado la solicitud a la Personería, para que en su función preferente tome
medidas en materia disciplinaria y he radicado una denuncia penal que ahora
dejaré constancia para que se tomen medidas por injuria y calumnia.

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Entonces este señor dice que somos un partido de delincuentes, o sea que este
movimiento político se reúne, violando el artículo 340, en materia de concierto
para delinquir. Somos terroristas, o sea que hemos cometido el delito del artículo
343, que hemos cometido actos terroristas y segundo, narcotraficantes, tráfico y
fabricación de estupefacientes, artículo 376 del Código Penal.

Estas injuriosas y deshonrosas acusaciones en mi calidad como concejal del
Municipio de Medellín, contrarían mi ardua y transparente labor que hemos
venido desempeñando en esta corporación.

Y quería dejar constancia en la plenaria y ante la opinión pública, porque hemos
como estos, primero, en calidad de persona no los voy a permitir y tenga lo que
tenga que hacer, a los estratos que tenga que ir, pero como persona me respetan.

En mi calidad de concejal haré respetar esta credencial y mucho más en la
condición del Centro Democrático y no nos da pena defender los postulados que
hemos defendido como Partido y los seguiremos haciendo con todo el respeto y
dignidad como lo hemos venido haciendo.

De la misma manera como lo hemos hablado con la opinión pública que se
manifestó el pasado domingo y mucho más, defenderé también mi colectividad y
no permitiré que hechos como estos ocurran y pasen en vano o desapercibidos.

De manera señora Presidente, que quiero ver por parte de esta corporación
resultados, estaré muy atento y pendiente de cuáles van a ser las decisiones que
va a tomar este Concejo en esta materia, porque señores como estos no deben
estar en esta corporación, porque a los concejales de Medellín se deben respetar.

Porque este micrófono nos lo dieron por un derecho constitucional por parte de
los ciudadanos que fue bien difícil y que por lo tanto lo haré respetar con todos
los elementos legales a los que haya que acudir”.

4°   LECTURA Y ACEPTACIÓN DE LAS EXCUSAS POR LA INASISTENCIA
A CITACIONES POR PARTE DE LOS SECRETARIOS DE DESPACHO DEL
ALCALDE Y DEMÁS FUNCIONARIOS

Se dio lectura a las siguientes excusas:

4.1.

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Suscrita por Amalia Londoño Duque, secretaria de Cultura Ciudadana.

Asunto: delegación para asistir a la sesión, por encontrarse fuera del país, a Lina
María Botero Villa, subsecretaria de Arte y Cultura.

4.2.

Suscrita por Luis Guillermo Patiño Aristizábal, secretario de Educación.

Asunto: Informa que el debate será liderado por la gerente de Corregimientos,
Andrea González.

Se sometió a votación nominal la excusa presentada por la doctora Amalia
Londoño Duque.

Votaron SÍ los siguientes concejales:

1.     Nataly Vélez Lopera
2.     Bernardo Alejandro Guerra Hoyos
3.     Aura Marleny Arcila Giraldo
4.     Fabio Humberto Rivera Rivera
5.     Ricardo León Yepes Pérez
6.     Rober Bohórquez Álvarez
7.     Jesús Aníbal Echeverri Jiménez
8.     Manuel Alejandro Moreno Zapata
9.     Daniel Carvalho Mejía
10.    Jaime Roberto Cuartas Ochoa
11.    Luz María Múnera Medina
12.    John Jaime Moncada Ospina
13.    Carlos Alberto Zuluaga Díaz
14.    Álvaro Múnera Builes
15.    Santiago Jaramillo Botero
16.    Jaime Alberto Mejía Alvarán
17.    María Paulina Aguinaga Lezcano
18.    Simón Molina Gómez
19.    Norman Harry Posada
20.    Ramón Emilio Acevedo Cardona

La Secretaría registro veinte (20) votos afirmativos. Fue aceptada.

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La Presidencia aclara que no se somete a votación nominal la excusa del
Secretario de Educación, porque estaba invitado a la sesión.

5°    CITACIÓN A FUNCIONARIOS

Intervino la presidenta Daniela Maturana Agudelo:

“Damos la bienvenida a todas las personas de la comunidad que se encuentran
con nosotros, a todos los que están conectados a través del canal de YouTube
del Concejo vía streaming.

Y a los representantes de la Administración Municipal. Hoy tenemos a Luz Marina
López, secretaria de Infraestructura; a Juan David Valderrama, director del Inder;
a César Hernández, del Departamento de Planeación; Andrea González Ospina,
gerente de corregimientos; a Jorge Iván Ríos, subsecretario de Educación;
Gustavo Castaño, secretario de Servicios Públicos; Oscar Hoyos Giraldo,
secretario del Medio Ambiente y a Juan Carlos Sánchez, subsecretario de la
Secretaría de Cultura”.

Intervino el concejal Jesús Aníbal Echeverri Jiménez:

“Quisiera que hablara primero la Administración, para que tengamos unos
fundamentos de algunos elementos que quedaron al interior del plan de
desarrollo y esos proyectos, tanto de infraestructura, como de tipo social.

El proyecto de acuerdo de Distrito Agrario, creo que hay que traerlo a discusión,
nos cuente la Administración para dónde van y cuál es la ruta que tienen ellos,
Planeación, Infraestructura, el Inder. Hay problemas muy graves con el Plan de
Ordenamiento Territorial.

Creo que a lo largo de estos años he detectado algo y es que estamos en deuda
con los corregimientos.

Se va a hacer una discusión muy importante sobre la Feria de las Flores, el desfile
de silleteros, los sancochos. Los amigos de Santa Elena son los que arman el
programa y los privados son los que se llevan la plata.

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Hay mucho que hacer. Creo que la Administración que más posibilidades le dio
al corregimiento de Santa Elena como el de San Antonio fue Luis Pérez, de ahí
en adelante han sido muy golpeados.

Hay que implementar una ruta, allá hay más de 400 construcciones que están en
vías de demolición porque han violado el Plan de Ordenamiento Territorial.

Allá hay una falencia muy grande con las canchas, la que tienen ellos como
central es un barrial y si vamos a mirar las otras veredas, igual encontramos un
problema gravísimo en ese sector.

Los jóvenes salen del grado once pero no saben para dónde coger. Para el
campo no, porque ya está desapareciendo, entonces hay que buscar programas
de educación superior para tratar de enmendar.

Hoy queremos escucharlos a ustedes, hay mucho que mirar por el retrovisor de
las anteriores administraciones, pero hay que ver para dónde vamos, qué obras
de infraestructura se van a hacer. Además escogí a dos corregimientos.

Hay un problema de vías terciarias, hay mucho hueco en ese sector. Hay
problemas de inseguridad, robos en las fincas, atracos, mucha droga.

En estos tres años hay mucho que hacer en la Administración y sabemos que el
doctor Federico se la juega con todos los temas y por eso hoy más que un debate
es empezar a afinar qué hacer en estos dos corregimientos, cómo complementar
el tema de lo público con lo privado.

Cómo adelantar el tema del campesino y volver a recuperar esa tradición que
tenemos.

Que este trabajo de hoy sea de muy buena información, para que se vayan los
representantes de estos dos corregimientos y cómo vamos dinamizar el tema del
Plan de Ordenamiento Territorial y de igual manera con las demás entidades.

Creo que hay que ponerle mucho énfasis y mucho cuidado al proyecto de
acuerdo de distrito agrario, para dónde va esto. No nos podemos quedar
solamente con que nos arreglen un parque, como el que están arreglando en San
Antonio, porque más que eso necesitan es vías.

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Creo que el corregimiento más difícil para acceder en horas pico, se llama San
Antonio de Prado”.

Intervino el concejal Rober Bohórquez Álvarez:

“Este debate toca unos temas fundamentales de desarrollo de los corregimientos
de nuestro municipio.

Sobre san Antonio de Prado quisiera lo mismo que ha planteado el concejal Jesús
Aníbal. Ya van diez meses de Administración, se está terminando el primer año
de gobierno de Federico Gutiérrez y queremos empezar a ver resultados, porque
hay unos indicadores para la secretaria de Infraestructura, que tenemos unos
retos grandes sobre las veredas.

El debate lo voy a concentrar frente a unas necesidades que tiene el
corregimiento claras, que acá tenemos un amigo como Carlos Mario Uribe, quien
tiene mucho conocimiento.

Nos enfocamos en que queremos cómo se va a invertir y cómo se va a ver
reflejado el plan de desarrollo y buscar que aceleren un poco más el tema de
inversión, porque se pasa el tiempo y no logramos impactar. El día a día –lo he
venido repitiendo en estas nuevas sesiones- se tiene que resolver, pero tenemos
que empezar a pensar y a planear bien.

Para el doctor Juan David, el doctor Federico Gutiérrez en campaña, el único que
faltó a ese foro fue Alonso Salazar, estuvo también Gabriel Jaime Rico, Juan
Carlos Vélez y Eugenio Prieto en San Antonio y los cuatro se comprometieron
que cuando llegara alguno de ellos a la Alcaldía, iba a hacer una unidad
deportiva.

Sería un alivio cumplir ese compromiso de campaña del doctor Federico, ya que
en el plan de desarrollo no quedó.

Así vamos a enfocar el debate para el corregimiento, qué propuestas se hicieron
en campaña, qué quedó en el plan de desarrollo y cuáles metas tenemos para
poder desarrollar muy bien en estos cuatro años para que el corregimiento pueda
quedar en equilibrio.

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No se tiene un censo de cuántos habitantes hay a hoy, sé que es más de cien
mil, es uno de los corregimientos más grandes que tiene necesidades.

Como planteó el concejal Jesús Aníbal el debate, estamos de acuerdo”.

Intervino el concejal Carlos Alberto Zuluaga Díaz:

“Los corregimientos de Medellín hoy gozan de una nueva herramienta
administrativa, cuando el alcalde elevó a un estatus de gerencia a la de los
corregimientos.

Le he dicho a la doctora Andrea que debe asumir ese rol que le acaba de otorgar
el alcalde y el Concejo lo avaló en la reestructuración administrativa.

Y como le propuse al alcalde el lunes en la reunión con los concejales, el alcalde
igual en su Consejo de Gobierno, debe por lo menos dedicarse a tocar los temas
del sector rural.

Necesitamos que el doctor Federico genere una marca propia de su gobierno
para el sector corregimental. Por eso creo que frente a los hechos que vienen
sucediendo, en el marco del plan de desarrollo, en el presupuesto de Medellín
que va ser el real presupuesto del alcalde y que presentará el lunes. Hoy viene
ejecutando unas políticas que dejó el gobierno anterior.

Le propuse al alcalde una cumbre con los tres alcaldes limítrofes que tiene Santa
Elena que son Rionegro, Guarne y Envigado, porque hay territorio de esos
municipios que son parte fundamental de la vida cotidiana de ese corregimiento.

Lo mismo pasa con San Antonio de Prado, que tiene que ver con una política de
Heliconia, de temas que de pronto afecten el medio ambiente y la tranquilidad
ciudadana de este corregimiento.

O sea que el alcalde y su gabinete tienen un compromiso serio y es que los
corregimientos también inciden en la tranquilidad ciudadana de unos municipios
aledaños al nuestro.

Abordaremos con tranquilidad los temas que hoy preocupan a Santa Elena y a
San Antonio de Prado, para generar una política estable y optimista del sector
corregimental.

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Y que no nos quedemos solamente hoy con estos dos corregimientos, sino que
propiciemos también una sesión con los otros tres corregimientos que son San
Cristóbal, Altavista y Palmitas”.

Intervino la gerente de Corregimientos, Andrea González Ospina:

“Estamos contentos porque poder discutir los temas, las problemáticas, plantear
unos retos para los corregimientos es vital. Coincido con el concejal Carlos,
realmente necesitamos una política pública optimista y ese optimismo lo tenemos
que poner todos, habitantes, ediles, Administración Municipal y con el apoyo de
los concejales.

Estamos citados para el «Análisis de la problemática de los corregimientos de
Santa Elena y San Antonio de Prado».

Voy respondiendo los temas que venían en el cuestionario. El primero es «Feria
de las flores».

Corregimiento Santa Elena:

Evento realizado por la Alcaldía: Escenario artístico y cultural.

Adicional, se tuvieron unas fondas de los cinco corregimientos en Plaza de
Flores, evento que se realizó en la ciudad entre el 2 y 6 de agosto, administradas
por personas de cada uno de los corregimientos.

Se tuvieron 14 eventos organizados por la comunidad y empresarios, entre ellos
destaco los que tuvieron apoyo de la Alcaldía, en términos generales todos, pero
hay unos principales como:

- Festival de sancochos
- Semana cultural silletera
- Visita a fincas silleteras
- Desfile de silleteritos

La Secretaría de Cultura Ciudadana apoya al evento con requerimientos
logísticos y técnicos consistentes en Colocación de los cuerpos de socorro,
cabinas de baños portátiles, pago de los derechos de autor Sayco y Acimpro.

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También tuvimos el puesto de mando unificado en el corregimiento, para atender
con la Policía, Secretaría de Movilidad, Espacio Público.

Fortalecimiento de los silleteros:

Secretaría de Cultura Ciudadana y la Corporación de Silleteros de Santa Elena -
COSSE, trabajan en los siguientes puntos:

1.    Reglamentación del acuerdo
2.    Revisión a fondo de la circular del reglamento
3.    Incremento en el valor de los premios de los ganadores del Desfile de
      Silleteros
4.    Incremento en los valores de las silletas
5.    Incluir una categoría más en el Desfile
6.    Redefinir las políticas de viaje (Bureau)
7.    Analizar el tema de la carroza de los silleteros pioneros
8.    Mayor apoyo en el Desfile de Silleteritos de Santa Elena
9.    Analizar el Día del Silletero en Santa Elena
10.   Revisar los puntos por desarrollar del plan de Salvaguarda
11.   Construir juntos (Secretaría de Cultura - Silleteros) la propuesta de Desfile
      y celebración del Desfile de Silleteros del año entrante.

Corregimiento San Antonio de Prado:

Dos eventos realizados por la Alcaldía:

-     Escenario artístico y cultural y bazar local
-     Fondas en Plaza de Flores

Los eventos que se realizaron por iniciativa de la comunidad y de algunos
empresarios privados fueron:

-     ¡Por fin puedes disfrutar la Feria de las Flores en el corregimiento de San
      Antonio de Prado!
-     Fondas en Plaza de Flores

El segundo tema es «Revisión del Plan de Desarrollo Local».

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                        19

Este tema para ambos corregimientos ha sido importante, se ha discutido y el
Departamento de Planeación tiene como objetivo redefinir para el 2017, el
enfoque y estrategias de la planeación del desarrollo local, atendiendo:

-     Los cambios normativos recientes
-     La coyuntura de la resignificación del proceso de PLPP
-     La necesidad identificada de complementar los planes de desarrollo
      local.

El tercer punto es «Análisis del Plan de Ordenamiento Territorial».

Aquí hablamos de «Densidades habitacionales»:

La propuesta para revisión y modificación de las densidades máximas
habitacionales, para el suelo rural de Medellín, fue debatida y sustentada ante
Corantioquia. En este momento la Corporación avanza en la revisión”.

Intervino el director del Departamento Administrativo de Planeación, César
Augusto Hernández Correa:

“Este tema es mucha trascendencia para los corregimientos. Esta definición de
densidades máximas en todas las zonas rurales, cabe una anotación
complementaria a lo de la Gerente de Corregimientos y es lo siguiente:

Corantioquia es la entidad ambiental por naturaleza, la que debe hacer la
elaboración de la identificación de estas densidades. Este año adelantamos la
elaboración del concurso de méritos para poder contratar la entidad que hiciera
estas densidades.

Se ha declarado dos veces desierto, este año no hubo proponente alguno para
poder acometer esta labor que es muy importante. Hemos identificado que la
dificultad es en la logística operativa para poder definir estas densidades, que
con base en este insumo se definen muchos más y es casi un punto de partida
para definir todos los temas de usos, de la UPR, etc.

Vamos a iniciar la contratación el próximo año, el concurso de méritos
nuevamente sale para hacer un nuevo intento de contratación, porque sabemos
que este como insumo es parte fundamental para detonar los otros componentes
rurales en temas de la planeación territorial”.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                        20

Continuó la doctora Andrea González Ospina:

“Voy a presentar un paralelo entre los usos del suelo del Acuerdo 46 de 2006 y
el 48 de 2014:

En el Acuerdo 46 de 2006 se tenían seis (6) categorías de usos del suelo:

1.    Forestal Protector. En el Acuerdo 48, este uso no varió en su
denominación, pero si varió en sus áreas ya que se realizaron ajustes en el
reconocimiento de nuevas áreas de protección según lo establecido en el decreto
nacional 3600 de 2007.

El uso Forestal Protector presenta un área de 12.452 hectáreas, lo que equivale
al 47,34% del suelo rural de Medellín (el suelo rural de Medellín, alcanza un área
aproximada de 26.304 hectáreas).

Con el nuevo POT, se incrementó las áreas con uso Forestal Protector en 1.176
hectáreas, debido la incorporación de la Estructura Ecológica Principal y a las
figuras de protección de las Autoridades Ambientales

2.     Forestal Protector Productor. Se elimina, según lo definido en el Plan
Nacional de Desarrollo y se ajusta su denominación por uso Forestal Productor.
Área: 8.500 Hectáreas

3.    Agropecuario. El uso agropecuario se mantiene, pero se complementa el
suelo de producción con otras categorías de uso del suelo, estas nuevas
categorías son el resultado de estudios anteriores de mayor detalle como los
PEOC y requerimientos de la comunidad de reconocer áreas productivas.

1.    Agropecuario
2.    Agrícola
3.    Agroforestal

Área suelo de producción: 8.908 ha.

4.    Uso Mixto (se eliminó)

5.     Uso Mixto Urbano Rural. El uso mixto que solo estaba asignado en el
corregimiento de Altavista a un solo polígono del acuerdo 46 de 2006 se integró

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                         21

a la categoría de uso mixto urbano rural por tener una densificación mayor y
mezcla de actividades del campo y la ciudad. ciudad. El uso mixto urbano rural
se conserva y solo unas áreas de borde en el costado occidental en el
corregimiento de San Cristóbal y Altavista pasan a ser suelo urbano.

6.    Explotación de Materiales (Varió nombre)

Este uso cambia su denominación a «minería en transición», dado que después
de hacer efectivo el plan de abandono, pasará a ser un área potencial para la
generación de espacios públicos de borde y para el establecimiento de
coberturas boscosas naturales, mejorando así, la red de conectividad ecológica
y paisajística. Asimismo, podrá tener mobiliario relacionado con ecoparques.
Aquí estamos hablando de unas 250 hectáreas.

Hay dos categorías de usos que no existían el Acuerdo 46 de 2006.

8. Servicios e industria (Nuevo)
9. Dotacional y servicios (Nuevo)

En el Acuerdo 48 de 2014 se generan dos nuevas categorías de uso, producto
de las nuevas dinámicas del territorio y las necesidades del crecimiento de la
ciudad en ciertos sectores del suelo rural.

-      Servicios e industria. Este uso, se le asignó, al tramo uno del corredor
rural -Conexión Vial Aburrá – Río Cauca en el corregimiento de San Cristóbal.

-      Dotacional y servicios. Este uso se asignó en el corregimiento de San
Cristóbal.

En el corregimiento de Santa Elena se cuenta con una declaratoria de «Reservas
forestales» o «Reservas de la sociedad civil», resolución 1510 de 2010 del
Ministerio del Ambiente, por el cual se delimita la zona forestal protectora de los
ríos Nare y Rionegro.

Reserva de la Sociedad Civil Montevivo, declarada por la Resolución No. 0181
de 28 de julio de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Localizada en el
corregimiento de Santa Elena.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                        22

En cuanto al corregimiento de San Antonio de Prado se identifica, el Área de
Reserva Ladera Occidental del Valle de Aburrá (AROVA), sancionada por
Corantioquia en Acuerdo 267 de 2007, fue redefinida y redelimitada por el Distrito
de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables Divisoria de Aguas
Valle de Aburrá - Río Cauca (DMI_DVARC) y aprobada mediante el Acuerdo
Corporativo 327 del 30 de septiembre de 2009.

Sobre las Unidades de Planificación Rural - UPR:

A la fecha, la formulación de las UPR se encuentra en fase de aprestamiento,
para la cual se ha elaborado el documento “Alcance y procedimiento para la
elaboración de las UPR” para cada una de las categorías previstas de UPR en el
Acuerdo 48 de 2014(de mejoramiento y reordenamiento urbanístico, de
transformación y ambientales). Posteriormente se continúa con la consolidación
de la Metodología y el documento de determinantes.

El Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín estableció que la formulación de
las UPR podría ser de iniciativa pública o privada.

En el plan indicativo del Plan de Desarrollo "Medellín Cuenta con Vos" para el
2017 se proyecta la realización del diagnóstico y formulación de la UPR de ARVI,
Mazo y Aldea del corregimiento Palmitas. Como inicio a la formulación de la UPR
de ARVI, se ha tenido reunión con la Corporación Parque ARVI como posible
formulador de dicha UPR, aunque se ha encontrado que a corto plazo no se
proyectan intervenciones en este territorio, se continua con los análisis sobre la
adecuada formulación de las mismas.

Sobre incentivos a la conservación:

A la fecha se cuenta con el proyecto de proyecto de decreto titulado: «Por el cual
se reglamenta el pago por servicios ambientales hídricos, como instrumento de
compensación del suelo de protección en el municipio de Medellín».

Se realizan todas las gestiones de socialización y solución de inquietudes de las
entidades responsables de su implementación. Se proyecta que este año se
tenga el decreto aprobado y firmado por el Alcalde. Con este decreto se cubre
casi un 50 % del suelo con tratamiento de conservación, permitiendo la
compensación y el cumplimiento de la legislación ambiental. Queda pendiente el

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                         23

diseño de otros esquemas de PSA con otros servicios ambientales para
compensar el resto del suelo de protección con tratamiento de conservación.

Distrito rural campesino:

El Departamento Administrativo de Planeación ha venido conociendo las
experiencias regionales (en especial los Distritos Agrarios del Oriente
Antioqueño) y experiencias nacionales e internacionales relacionadas con el
ordenamiento de territorios rurales y específicamente del ordenamiento territorial
agropecuario.

En este sentido, ha sido importante los lineamientos que desde el Ministerio de
Agricultura se ha hecho a través de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales,
Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios – UPRA, en el «Documento con
insumos técnicos para la formulación de Unidades de Planificación Rural – UPR»,
en las cuales se concibe como principal objetivo, la consolidación de un modelo
de ocupación y uso del territorio rural agropecuario.

Es así como se han venido estableciendo los criterios o lineamientos que se
deben tener para su elaboración en cada una de las Fases previstas para su
adopción, de tal manera que sirvan como base de los estudios previos para el
proceso contractual que se realizará para su formulación; en todo caso, la
participación de las comunidades campesinas y habitantes de la zona rural en
cada una de las fases, se considera fundamental y es obligación de la
Administración garantizar que así sea mediante metodologías que hagan más
eficiente y asertiva su participación y aporte.

Se han realizado gestiones con la Gerencia de Corregimientos, la Subsecretaría
de Desarrollo Rural, así mismo con el Concejo Municipal de Desarrollo Rural -
CMDR para que conozcan la importancia de este instrumento de planificación y
gestión, ya que es de su competencia desarrollar los programas y proyectos que
de él se deriven.

En el plan indicativo se tiene proyectado para el Distrito Rural Campesino en el
2017 desarrollar las fases de diagnóstico participativo y la formulación
participativa y se iniciará el proceso de adopción. En el 2018 se proyecta tener la
adopción del Distrito Rural Campesino.

Un cuarto punto es «Presupuesto participativo».

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                      24

En 2016, 11.687 ciudadanos y ciudadanas participaron en las elecciones de
Planeación Local y Presupuesto Participativo.

En Santa Elena el 1.9 % de participación, se eligieron 29 delegados; y el 4.3 %
del corregimiento San Antonio, donde se eligieron 153 delegados.

¿Cómo va la ejecución de proyectos?

En Santa Elena tenemos cuatro proyectos en etapa precontractual y 11 en
ejecución.

En San Antonio de Prado tenemos cinco proyectos en etapa precontractual / 15
proyectos en ejecución.

El quinto tema es «Pavimentación de las vías principales de acceso a las
distintas veredas».

San Antonio de Prado

Aquí tengo que decir que la Secretaría de Infraestructura Física ha prestado
mucho interés a los territorios rurales y ha atendido desde su contratación de
mantenimiento las solicitudes que desde la Gerencia de Corregimientos se han
hecho y que han nacido también desde la comunidad.

-     Construcción de obras de generación y mejoramiento para la recuperación
      del parque principal y obras complementarias. Se termina una primera fase
      en diciembre y para marzo del otro año, según cronograma se tendría la
      obra. Venimos trabajando en un proyecto que se llama «Cultura parque»,
      para la apropiación de este.

-     Conformación, parcheo, pavimentación, repavimentación de vías, obras
      de drenaje, andenes y obras complementarias, por jornadas de vida y
      equidad. Intervenciones realizadas en siete veredas.

-     Plan Vial Rural San Antonio de Prado 2016: construcción de afirmados,
      pavimentación, cordón – cunetas, obras de drenaje, obras de contención
      y obras complementarias. Se encuentra en trámite de acta de inicio.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                       25

-     Planeación local y Presupuesto participativo 2015-2016: construcción y
      mejoramiento de la infraestructura vial, peatonal y espacio público.
      Ejecuciones a realizar: 31 en diversos sectores y veredas. Incluye:
      andenes, muros de contención, pasamanos, escalas, cunetas, gimnasio al
      aire libre y rieles. Se encuentra en trámite de contratación.

-     Jornada de Vida y Equidad: construcción de obras de contención,
      pavimentación, obras de drenaje y obras complementarias. Se encuentra
      en revisión de presupuestos y elaboración de estudios previos.

Santa Elena:

-     Construcción de afirmados, pavimentación, cordón – cunetas, obras de
      drenaje, obras de contención y obras complementarias. En trámite de acta
      de inicio.

-     Construcción y mejoramiento de la infraestructura vial, peatonal y espacio
      público. Ejecuciones por realizar.

Obras realizadas por la presente Administración, vemos las fotos del antes y el
después:

Vereda Piedra Gorda, sector El Hoyito:

Vereda Mazo, entrada a la Universidad Nacional:

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143   26

Vereda El Plan, sector Discoplan:

Vereda Piedras Blancas, sector La Patiño:

Vereda Piedras Blancas, La Gurupera:

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El sexto punto que nos preguntaban es «Construcción de vía hacia el sector
de San Roque, vereda de Mazo».

Este ha sido un tema que lleva varios años y queremos dar la tranquilidad a la
comunidad que este tema está en proceso, tenemos la solución desde la Alcaldía.
La pasada Administración adelantó el proceso y la presente trabaja para la
compra de la franja del predio y posterior construcción de la vía.

Este tema que ha preocupado tanto a la comunidad de Santa Elena, en especial
a los del sector San Roque, demora lo que demoren los procedimientos, pero en
términos generales está solucionado.

El otro punto es «Saneamiento básico y servicios públicos domiciliarios».

Con agua potable y saneamiento básico la situación actual es:

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143     28

En los proyectos que se han realizado entre 2012 y 2015:

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                     29

Proyectos que se vienen ejecutando

En Santa Elena
Ampliación del acueducto Media Luna al sector La Palma el cual beneficiará a
204 familias

San Antonio de Prado
Estudio de diseños de tanques de acueducto para potabilización
Vereda Potreritos

Diseños que se tienen y que están en evaluación de ser priorizados:

Auspicio mínimo vital de agua potable

Hogares que en agosto recibieron auspicios por parte del programa Mínimo Vital
de Agua Potable:

Subsidios fondo de solidaridad y redistribución de ingresos

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                   30

Subsidios entregados por acueducto y alcantarillado

Alumbrado público

San Antonio de Prado:

En Santa Elena

Aseo

Acompañamiento ambiental a los acueductos en Manejo de Residuos Peligrosos,
implementación en Planes de Manejo Integral de Residuos Sólidos, en procesos

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                        31

de permisos de vertimientos y concesión de aguas ante las autoridades
ambientales.

Saneamiento básico y servicios públicos domiciliarios

Subsecretaría de Catastro:

-     Asignación de nomenclatura a 6.907 predios contenidos en 4.647 CBML
      (Comuna-Barrio- Manzana-Lote). Proceso similar al realizado en el
      corregimiento de San Antonio de Prado.
-     El Equipo de Estratificación acompaña la ampliación del Acueducto Media
      Luna-sector La Palma en Santa Elena, con un total de 205 nuevos
      suscriptores.

-     El Equipo de Censo realiza visitas de reconocimiento de los predios que
      fueron detectados con cambios físicos y jurídicos durante los meses de
      abril y mayo del presente año, en San Antonio de Prado.

-     Predios Visitados: 418 CBML

Estudio de cauces y limpieza de quebradas

-     La Secretaría de Medio Ambiente actúa en las quebradas del
      corregimiento a partir de la atención de las PQRS (Peticiones Quejas
      Reclamos y Sugerencias) interpuestas por la comunidad.

-     Ha implementado su programa protección de microcuencas
      abastecedoras mediante la compra de 17 predios de la cuenca San Pedro
      y 16 de la cuenca Santa Elena.

Política pública agraria

-     El Municipio de Medellín cuenta con la Política Pública de Desarrollo Rural
      (Decreto N°0819 de junio 10 de 2009), no con Política Pública Agraria
      como tal. El actual Plan de Desarrollo 2016-2019 plantea:

      -     Proyecto 6.6.3.1 “Revisar, actualizar e implementar la Política
            Pública de Desarrollo Rural como estrategia de solución a las
            problemáticas del campesinado en los corregimientos de Medellín”.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                          32

      -      Proyecto 6.6.3.4: Comercio Local.

Unidad deportiva San Antonio de Prado

-     El corregimiento cuenta con la Unidad de Vida Articulada El Paraíso - UVA
      catalogado como equipamiento deportivo

-     Se construirá el Parque de las Ruedas, contiguo al parque biblioteca José
      Horacio Betancur.

-     El Inder cuenta con 27 equipamientos deportivos y recreativos en el
      territorio.

-     La Unidad Deportiva como la solicitan algunos líderes del corregimiento
      por ahora no es posible porque:

      -      El POT denomina como Unidad Deportiva un espacio con un área
             igual o superior a 20.000 m2. Hoy los lotes de oportunidad de
             propiedad del municipio no cuentan con esta área.

      -      Los lotes que la comunidad manifiesta viables para la construcción,
             se ubican en suelos de protección ambiental y alta importancia para
             las conectividades ecológicas del Valle de Aburra.

Revisión y legalización de predios

-     Se atiende Santa Elena, en el marco de un proyecto priorizado por
      Jornadas de Vida y Equidad.

-     La intervención en temas de titulación y legalización en los corregimientos
      presentan grandes dificultades por:

      -      Ilegalidad en el titulo por procesos escriturarios no efectuados.
      -      No cumplen con requisitos exigidos por el POT en densidades y
             áreas exigidas para construir.
      -      Regularización o legalización de asentamientos humanos no es
             posible realizar en suelo rural por el artículo 48 de la Ley 9 de 1989.

Centro de Integración barrial Naranjitos

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                       33

Actualmente se encuentra en trámite la adquisición de la finca denominada
Manuel J. Betancur, a través de la Secretaría de Suministros y Servicios”.

Intervino el presidente de la JAL de San Antonio de Prado, Alexis Mejía:

“Empezar diciendo que es lamentable que a un gobierno le toque dedicar tanto
tiempo en la solución de una cantidad de obras inconclusas que dejó la
Administración de Aníbal Gaviria Correa.

La sensación que tenemos los líderes de los corregimientos es que nos está
tocando con la esta Administración resolver una serie de situaciones no
empezando desde cero sino desde menos cero.

Denunciar como lo ha hecho en su momento desde la comisión de Jornadas de
Vida y Equidad el concejal Carlos Alberto Zuluaga que la mayoría de obras
inconclusas de la Administración de Aníbal Gaviria están en los territorios donde
el Plan de Desarrollo decía que había mayores dificultades en la ciudad.

Creo que es necesario que esta Administración de Federico Gutiérrez Zuluaga
cierre ese capítulo nefasto para los corregimientos de Medellín.

Muchas de las obras que hoy se están anunciando desde la Gerencia de
Corregimiento son obras de la anterior administración de Aníbal Gaviria que no
se pudieron llevar a cabo.

Resalto una obra inconclusa y es un reclamo que he venido haciendo a la
Secretaría de Educación y es cuándo van a sacar el contrato para terminar el
restaurante escolar Manual J. Betancur que lo dejó iniciado el exalcalde Aníbal
Gaviria porque un contratista de esos malos que hay por ahí, tuvo un
incumplimiento y no hemos podido subsanar esa situación.

Esperamos que esta Administración agilice ese proceso jurídico para lograr que
en ese lote que estamos viendo y que quedó en columna, que todavía pasa en
Medellín, dejar obras en columnas, que se termine para que esos estudiantes
puedan cumplir con ese complemento escolar.

Ese es uno de los elementos importantes de las obras inconclusas que se ha
venido trabajando.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                          34

El Plan de Desarrollo necesita territorializar las inversiones y hoy no es claro para
San Antonio de Prado qué de esos componentes que aprobamos y discutimos
desde el Consejo Territorial de Planeación van a incidir en el territorio.

Es una pregunta que hemos estado haciendo y en la sesión que hicieron del
Concejo allá la respuesta del doctor Felipe en público porque después fue más
maluca, era que iba a haber una comisión para definir esa infraestructuras, obras
y proyectos. Pero hoy seguimos preguntando cuáles de esos proyectos.

Insistimos en el tema de la unidad deportiva San Antonio de Prado. La Gerente
mencionaba que hay una UVA, la unidad deportiva San Antonio de Prado fue
impuesta por el exalcalde Aníbal Correa, solo porque era un lote de oportunidad,
valió 25 mil millones y aún no resuelve los problemas deportivos de San Antonio
de Prado.

Seguimos insistiendo en esa unidad deportiva, hemos planteado la posibilidad de
un lote cerca a la I.E. San José en La Florida y quisiera si hay un concepto técnico
de uso del suelo desfavorable que se lo hicieran llegar al Concejo y a la JAL de
San Antonio de Prado para saber qué otras oportunidades puede tener el
territorio.

San Antonio de Prado es el corregimiento más grande de Colombia y toma mucha
importancia el tema de la capacidad institucional. Antes existía la figura de técnico
territorial que hacía seguimiento a cosas como escombreras, construcciones
ilegales y esa figura es necesaria en los corregimientos.

Solicitamos que se retome la posibilidad de tener en la Casa de Gobierno un
funcionario que haga control en esos temas y en compañía de la Gerencia de
Corregimientos seguir fortaleciendo la institucionalidad en los corregimientos de
Medellín”.

Intervino el presidente de la JAL de Santa Elena, David Alejandro García:

“Santa Elena tierra de silleteros, campesino que le dan un sentido de identidad
cultural todavía a la ciudad. Sobre el tema de silleteros vale la pena señalar que
la JAL de Santa Elena tiene una audiencia pública programada para el 18 de
octubre a la cual invitamos a los concejales que nos quieran acompañar.

ACTA DE SESIÓN PLENARIA ORDINARIA 143                          35

La presentación que hace la Gerente de Corregimientos sobre el tema de Feria
de Flores donde aparece la palabra «Silletera» ocupando casi toda la pantalla,
es curioso que a nosotros para llenar el cuestionario de la Audiencia Pública nos
llegue un documento precisamente de los silleteros donde nos sugieren que
traslademos la inquietud a la Secretaría de Cultura, a la Secretaría de Movilidad
de porqué los silleteros no fueron tenidos en cuenta para organizar los eventos
de Feria de Flores si el actor más trascendental de una Feria de Flores son los
silleteros ¿cómo se organiza una semana silletera en Santa Elena sin los
silleteros?

Me parece inaudito que se obvie al principal actor del territorio pata organizar una
agenda de Feria de Flores en el corregimiento de Santa Elena. Esa invitación a
los concejales que nos quieran acompañar.

Otro tema es la política pública de Desarrollo Rural que aparece con presupuesto
en el POAI. Concejales a la hora de revisar el tema del POAI, la propuesta para
el desarrollo agrícola y de los campesinos en Santa Elena en el País es pobre
porque no cubre sino unos asuntos puntuales de la cadena productiva, no cubre
la producción, está enfocada solo en la comercialización y que no tiene impacto.

La Política Pública de Desarrollo Rural que la hemos revisado no es una
propuesta de desarrollo rural que tenga un énfasis en desarrollo de los
campesinos. Es una Política Pública de Desarrollo Rural que tiene un énfasis en
el turismo, que se adoptó al modelo de ciudad que se está trabajando de turismo
y servicios.

Otro tema puntual es que el tema de movilidad nos preocupa porque la Secretaría
ha hecho un cierre y casi ha tirado la puerta a brindar soluciones al problema del
transporte informal en los corregimientos.

El transporte informal en los corregimientos o dicho de otra manera el transporte
alternativo, no criminalicemos a través del discurso como lo hace la Secretaría
de Movilidad como esa beligerancia en la retórica diciendo que no negocia con
ilegales, yo pregunto, cuando los transportadores informales o alternativos de los
corregimientos llenaron este espacio ¿se vieron rostros de ilegalidad o se vieron
los rostros de campesinos que les tocó vender sus tierras para comprarse un
colectivo y trabajar de manera digna y honrada por sus familias?