FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans

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FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
Revista de Fundación Guitrans Fundazioa
   Año 23 • N° 237 • 2021ko urria-azaroa

Situación actual del transporte
en España y la UE
Problemática sociolaboral:
FALTA DE
CONDUCTORES
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
Naves logísticas, oficinas
                                                             y locales comerciales.
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                                Tel: +34 943 630 130
    Irungo Garraio Gunea
Centro de Transportes de Irún
                                Mail: info@zaisa.eus         Recinto Aduanero.
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
bidean 237 • Zer berri

AURKIBIDEA - ÍNDICE

    6 Editorial: escasez           14 Jornada: Situación              18 Carta abierta del               24 Modificada la ley de
      de conductores                  actual del transporte              CNTC                               morosidad

   4   Lo mejor / Lo peor                    12 Breves                                    22 Reino Unido, varios
   6    Editorial: escasez de                14 Jornada: Situación actual del             24 Modificación de la ley de
       conductores                              transporte                                   morosidad
   7   Asociado pregunta: tarjeta            16 Jornada TicketBAI                         25 Certificado de actividades
       de tacógrafo                          18 Peaje N-I AP-15                           26 Cotización autónomos
   8   Formación                                  Carta abierta del CNTC
   10 www.guitrans.eus                       19 Observatorio de transporte
   11 Asamblea General                       20 Covid 19, ayudas
      Extraordinaria

                                                  VISADOS 2021

 Si su DNI o CIF termina en 0 y no tramitó el visado de sus autorizaciones de transporte en 2020, deberá hacerlo
 en el mes de NOVIEMBRE de 2021
 Resolución de Coordinación 1/2020 de la Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes, Movilidad y
 Agenda Urbana (08/07/2020).
 Se recuerda que las tarjetas de transporte en papel o formato físico han desaparecido

                                    GUITRANSeko Egutegia
                                Soluciones del GARRAIO-GRAMA del mes de octubre de 2021.

                                Prevención de riesgos
                                1.- Posibilidad de daño…RIESGO
                                2.- ¡Siéntate bien!... ERGONOMÍA
                                3.- Tres cosas hay en la vida, SALUD, dinero y amor

                  PARA CONTACTAR CON BIDEAN: Portu-etxe bidea 9, 1ª planta • 20018-Donostia • Teléfono: 943 316 707 • Fax: 943 316 270
                  E-mail: fundacionguitrans@fundacionguitrans.org

                  EDITA: Fundación GUITRANS Fundazioa • REDACCIÓN: Santiago Herrero, Mª Carmen Izaguirre, Ainhoa Serrano,
                  Pilar Ubillos, Enara Udanpilleta, Amaia Larreta, Víctor González, Iñaki Cepeda. • CONVENIOS Y PATROCINIOS
                  PUBLICITARIOS: Amaia Larreta, Mª Carmen Izaguirre, Iñaki Cepeda. • MAQUETACIÓN E IMPRESIÓN: ORVY
                  Impresión Gráfica. Hernani.
                  DEPÓSITO LEGAL: SS-1199-98
                  La Fundación GUITRANS Fundazioa es una entidad promovida por GUITRANS, asociación que a su vez forma parte de
                  ASTIC y de FITRANS • La revista Bidean no comparte necesariamente la opinión de los artículos y comentarios firmados
                  por terceras personas.

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                                            3
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
Lo mejor / Lo peor • bidean 237

LO MEJOR
Pocos días después de su aprobación definitiva por el Se-     cualificados, sin relevo generacional, sin jóvenes que
nado, el pasado 2 de octubre se publicó en el BOE la Ley     quieran acceder al mercado y que huyen de la profesión,
13/2021, de 1 de octubre, por la que se modifica la LOTT      entre otras muchas razones, por las condiciones en las
en materia de infracciones relativas al arrendamiento        que tienen que ejercer su actividad, enfrentándose a
de vehículos con conductor y para luchar contra la mo-       menudo a una capacidad de estacionamiento insuficiente
rosidad en el ámbito del transporte de mercancías por        o instalaciones inadecuadas. En España hay verificados
carretera, así como otras normas para mejorar la ges-        37 aparcamientos seguros, a todas luces insuficientes.
tión en el ámbito del transporte y las infraestructuras.
Su publicación y entrada en vigor se produce 13 meses
después de que el Consejo de Ministros aprobara su tra-      Menos del 3%, de las plazas de
mitación urgente. Constituye esta ley el primer resultado    aparcamiento existentes en la UE,
del acuerdo entre el CNTC y el Ministerio de Transportes
de julio de 2020. El articulado de la reforma no recoge      unas 7.000, se encuentran en zonas
todas las peticiones cursadas desde el CNTC, pero es un      certificadas como seguras y protegidas
hito para nuestro sector contar con una ley que penali-
ce el incumplimiento del plazo máximo legal de pago de
60 días previsto en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en
los contratos de transporte de mercancías por carrete-
ra, y que posibilite, además, publicitar las resoluciones
sancionadoras impuestas por estos incumplimientos. En
septiembre, los plazos de pago han mantenido el período
de demora que se ha venido constatando en los últimos
meses: 81 días de media. Durante el pasado mes, un 65%
de las empresas cargadoras e intermediarios superaron
la barrera de los 60 días, de los que un 24% pagaron a
más de 6 meses. Tenemos la ley, deseada desde hace
años por el sector, toca ahora hacer un seguimiento de
su aplicabilidad e impacto y conocer así su efecto real en
la práctica.

La nueva Ley contra la Morosidad, una
de las históricas reivindicaciones de
nuestro sector, no será probablemente
la panacea pero contribuirá a mejorar
las condiciones
La Comisión Europea ha lanzado recientemente una
convocatoria para acceder a 100 millones de euros
como parte del préstamo CEF (Connecting Europe
Facility) para mejorar la red de áreas de estacionamiento
de camiones seguras (SSTPA) en toda la Unión Europea.
Con solo 300.000 plazas de aparcamiento para camiones
disponibles actualmente en la UE, existe un déficit
significativo de 100.000 plazas para satisfacer la demanda
total. El objetivo es tener un área de estacionamiento
seguro por cada 100 kilómetros en las principales vías
de alta capacidad y corredores comunitarios, mediante la
construcción de nuevas o aumentando la seguridad de las
existentes. Sin duda una excelente noticia para mejorar
las condiciones en el sector, un sector que está viendo
cómo se está quedando sin conductores profesionales

4                                                                       octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
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bidean 237 • Lo mejor / Lo peor

                                                                                              LO PEOR
  De decepcionante podemos tildar la decisión reciente-         “No aplazarlo más”. La Secretaria de Estado de
  mente adoptada en relación con las reclamaciones por          Infraestructuras, Movilidad y Agenda Urbana, Isabel
  acción directa y dada a conocer en la reunión convocada       Pardo de Vera, aseguró recientemente, durante la
  por MITMA con presencia de los representantes de las          inauguración del 25º Simposio Nacional de Vías y Obras
  Juntas Arbitrales de Transporte de las distintas CCAA. El     de la Administración Local (VYODEAL) celebrado en
  objeto de la reunión no fue otro que establecer un criterio   Pontevedra, que es «imperativo» el pago de una tasa por
  común ya que algunas CCAA, entre ellas la CAV, habían         el uso en las autovías españolas , apelando a «no aplazarlo
  estado admitiendo a trámite las demandas interpuestas         más». A su juicio, “se ha alargado demasiado la toma
  en concepto de acción directa, aunque la opción mayori-       de decisiones”. En esto último sí estamos de acuerdo,
  taria escogida por las distintas Juntas estaba siendo de-     se ha alargado demasiado la toma de decisiones sobre
  clararse incompetentes para resolver este tipo de recla-      todo en relación con los compromisos adquiridos en julio
  maciones por considerar básicamente que la presunción         de 2020, uno de los cuales se refería precisamente a la
  del acuerdo de sometimiento al arbitraje de las Juntas        no implantación de una euroviñeta a los transportistas
  Arbitrales de Transporte solo tiene efectos entre las par-    profesionales sin el consenso del sector. Y la ministra
  tes intervinientes en un contrato. El acuerdo adoptado        de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Raquel
  ha sido el de seguir declarando su falta de competencia       Sánchez, ha anunciado que el Gobierno presentará “en
  en este tipo de demandas. A la vista de lo acordado, al       unos meses” su propuesta para implementar peajes en
  transportista efectivo solo le queda recurrir a la Justicia   las vías de alta capacidad de la red de carreteras del
  Ordinaria que es más lenta, costosa y también menos es-       Estado a partir del año 2024, una tarificación que será
  pecializada en vez de acudir a los organismos arbitrales      “justa, rigurosa y sostenible”. En el momento de redactar
  de de transporte que fueron creados precisamente para         este apartado de la revista, el CNTC desconocía los
  resolver las controversias que surjan en nuestro sector       términos de su propuesta.
  de actividad. Un paso atrás.

                                                                El peaje para camiones viene
  Las demandas por acción directa,                              para quedarse. Bizkaia y Navarra
  mecanismo que se configuró desde                               siguen adelante con sus proyectos
  su entrada en vigor en julio de 2013                          y Araba estudia su implantación. El
  como una garantía adicional para el                           Gobierno de España está analizando
  transportista para combatir la elevada                        implantar una viñeta anual previa
  morosidad en el sector, no podrán ser                         a la implantación de un sistema de
  resueltas en las Juntas Arbitrales de                         telepeaje con pórticos
  Transporte

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                           5
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
Editorial / Editoriala • bidean 237

Demanda de transporte, precios y falta de
conductores
En este momento en que pare-            las causas. El sector lleva años in-    tendencia preocupante. El proble-
ce que, ya sí, salimos del oscuro       merso en una grave crisis provo-        ma no es exclusivo del sector del
agujero negro que está siendo el        cada, sobre todo, por el efecto del     transporte, hay muchas actividades
COVID-19 en nuestras vidas, toca        dumping social que ejercen empre-       como la construcción o la hoste-
remontar la situación económica         sas de otras latitudes, con costes      lería, que también tienen proble-
generada. El sector del transporte      salariales muy por debajo de los de     mas para completar sus plantillas
de mercancías, pieza clave durante      las empresas locales. Esta compe-       y es que, estamos ante un cambio
la gestión de la pandemia, vuelve a     tencia feroz y masiva ha hecho que      social, con altas tasas de univer-
erigirse en este momento en piedra      paulatinamente se hayan reduci-         sitarios que ponen el foco en otro
angular de la recuperación econó-       do los márgenes de rentabilidad         tipo de desarrollos profesionales.
mica y social. De hecho según el        y con ello la posibilidad de mejo-      Por ello, es importante fomentar
último observatorio de costes, pre-     rar las condiciones salariales. Por     la formación profesional y mejorar
cios y actividad del transporte de      otra parte el hecho de ser el último    la imagen de actividades que son
mercancías por carretera corres-        eslabón de la cadena hace que en        fundamentales para la economía
pondientes al segundo trimestre         muchos momentos las empresas            y la vida de las personas, como es
de 2021, la actividad del transporte    cargadoras impongan unas condi-         el caso del transporte. Se trata de
ha aumentado entre un 24,2 y un         ciones de trabajo que conllevan lar-    mejorar las expectativas laborales
28,6%, Aunque no hay que olvidar        gas esperas, operaciones de carga       y las condiciones de trabajo, po-
que el sector sufrió un brutal des-     y descarga que no debieran asumir       niendo en valor la importancia de
censo durante el periodo del esta-      los conductores, etc.                   estos profesionales esenciales. Es
do de alarma, el fuerte crecimiento                                             necesario mejorar los ratios de
actual es, síntoma claro de que la      Es una amalgama de cuestiones           rentabilidad de las empresas, para
industria y la actividad en general     que hacen que la profesión no re-       lo cual es preciso actualizar las ta-
se recuperan.                           sulte interesante para las nuevas       rifas repercutiendo los costes, rei-
                                        generaciones. La problemática           vindicar ante los cargadores la ne-
Este aumento de la actividad topa       grave y paradójica es que hay de-       cesidad de coordinar una operativa
de frente con la dificultad de en-       mandantes de empleo, según datos        que tenga en cuenta la rentabilidad
contrar conductores. Hay empre-         de LANBIDE en Gipuzkoa 2.037 con        de las empresas de transporte,, fi-
sas guipuzcoanas que tendrían           el perfil de conductor profesional,      jando claramente las funciones de
trabajo para 40 conductores más         pero no acceden a las empresas de       los conductores y reduciendo los
de los que tienen pero resulta im-      transporte, ya que las mismas se        tiempos de espera. Si este tema
posible reclutarlos. En Gipuzkoa        encuentran con el problema de que       no se aborda prioritariamente toda
hay 2.075 autónomos en transporte       no pueden pagar el sueldo exigible      la sociedad se encontrará ante un
y alrededor de 4.000 conductores        a una profesión que requiere gran       problema descomunal.
asalariados, es decir, un 40% del       esfuerzo y dedicación con largas
total de afiliados en la Seguridad       jornadas y semanas fuera de casa.       Con una demanda al alza y escasez
Social del sector transporte en Gi-     En el año 2007 se pagaban más de        de camiones y conductores, la ló-
puzkoa. Si tenemos en cuenta que        3.000 euros a los conductores y en      gica del mercado nos diría que los
el número de autónomos ha bajado        el año 2021 no llega a 2.000 euros      precios de transporte estarían su-
un 12% desde 2015 (un 2% anual) y       en algunos casos. La edad me-           biendo, pero la realidad es que no.
que entre los asalariados el 11,20%     dia del sector ronda los 51,8 años,     Sube el gasóleo, sube la electrici-
tienen más de 60 años, el panora-       tal como se recoge en la encuesta       dad, se implementan nuevos peajes
ma que se presenta en un futuro         TRANSOPE, realizada por el Grupo        ¿y los precios de transporte? bajan
muy próximo es preocupante. En          de investigación T-GIS, de la Uni-      de media un 1,4%. La paradoja es
los próximos cinco años vamos a         versidad Complutense de Madrid, y       muy cruel para el sector y así es
necesitar del orden de 1.000 nue-       año a año va subiendo.                  muy difícil dignificar la profesión.
vos conductores que puedan dar
respuesta a este relevo. En el ám-      Mientras la contratación de con-
bito estatal, según un estudio reali-   ductores extranjeros ha aumenta-
                                        do desde el 17,61% al 20,24% en         Aumenta la demanda
zado por Transport Intelligence ha-
rían falta 15.340 conductores más       los últimos diez años, en el mis-       de transporte, escasean
para que la cadena de distribución      mo periodo la contratación de jó-       los camiones y
                                        venes conductores se ha reducido
funcione con normalidad.
                                        de un 15,96% en agosto de 2011
                                                                                conductores, pero bajan
El problema de la falta de conduc-      a un 10,59% en agosto de 2021.          los precios ¿¿¿???
tores viene de lejos y son múltiples    Dato significativo que muestra una

6                                                                      octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
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bidean 237 • Rincón del transportista / Garraiolarien txokoa

         ¿Cómo se tramita una nueva tarjeta de tacógrafo digital que
         no funciona por fallo en el chip?
         Así como la primera obtención y las renovaciones posteriores de las tarjetas
         de tacógrafo deben realizarse telemáticamente, en el caso que nos ocupa, la
         sustitución de una tarjeta que no funciona por supuesto fallo en el chip, se
         realiza presencialmente en la oficina del Tacógrafo de la Diputación Foral de
         Gipuzkoa. Allí se comprobará si realmente tiene fallo de chip y, de confirmarse, tramitarán una nueva
         sin cobrar la tasa y manteniendo la misma fecha de caducidad.
         Además, también se podrá tramitar de manera presencial el canje de tarjeta de tacógrafo por cambio
         de país y por cambio de NIE por DNI.

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               Tlf: 943 31 67 07 • Fax: 943 31 62 70 • fundacionguitrans@fundacionguitrans.org

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                                                                             S∫emirremolques
                                                                                                portabobinas, co
                                                                             más de 10 años de                   n
     SE BUSCAN                                                               buen estado. Inte
                                                                                                 antigüedad, en
                                                                                               resados llamar al
     Autónomos con tractor y volquete propio y/o tractoristas                943666214, pregun
                                                                                                tar por José.
     autónomos para trabajar en tráficos desde el País
     Vasco y Navarra hacia Francia y retornos de nuevo
     a País Vasco y Navarra. Se garantizan de 9 a 10.000
     km./mes, durante los 12 meses del año. Se requiere
     experiencia de trabajos con volquete. Interesados
     llamar al 943-667839 (Daniel/Unai)

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                                  7
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
Formación / Formazioa • bidean 237

 Cursos Bonificables F. Tripartita - Vía cuotas Seguridad Social
 (SOLO PARA TRABAJADORES ASALARIADOS)

     Competencia Profesional para el transporte de
     mercancías por carretera
     Del 22 de enero al 9 de julio de 2022. Horario:
     sábados de 8:30 a 14:30 horas..

     Obtención ADR Cisternas
     18 y 19 de diciembre (sábado y domingo). Horario:
     sábado y domingo de 08:00 a 14:00 horas.

     Renovación ADR Cisternas
     11 de diciembre (sábado). Horario: de 08:00 a 14:00
     horas.

 Cursos Bonificables F. Tripartita - Vía cuotas Seguridad Social
 (SOLO PARA TRABAJADORES ASALARIADOS)

      Cursos de formación en estiba de cargas

    • Cursos on line: de 35 horas (el Básico y dirigido a conductores, carretilleros y operarios de almacén) y 100
      horas (el Avanzado y dirigido a Responsables de Logística, de Almacén y Jefes de Tráfico).

    • Cursos presenciales: de 5 y 8 horas, habitualmente en horario de 9 a 14 horas (5 horas), en CEBANC (Berio
      Pasealekua 50, 20018 Donostia).

      (*) La gestión de la bonificación de la formación recibida por los trabajadores por cuenta ajena de las empresas corresponderá a SPANSET.

 Otras noticias

    Examen de Consejero de Seguridad
    El examen se celebrará el 17 de noviembre en el momento de cerrar este número, en lugar y hora aún por determinar.

                  Preinscríbase, realice comentarios o sugerencias en www.guitrans.eus
            Inscripción: 943-316707, ext. 2 (Víctor González); fortrans@fundacionguitrans.org

8                                                                                                octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
FALTA DE CONDUCTORES Situación actual del transporte en España y la UE Problemática sociolaboral: Guitrans
www.guitrans.eus • bidean 237

 EUROPA                                                    FORMACIÓN-JORNADAS-EVENTOS

Encuesta de la Comisión Europea sobre la morosidad        WConnecta 2021, el próximo 12 de noviembre en Bar-
en las PYMES                                              celona
La Cámara de Gipuzkoa ha dado a conocer el deseo de
la Comisión Europea de recabar información en relación
con la morosidad en las transacciones entre empresas
con el objetivo de identificar medidas para prevenirla y
mitigar sus efectos. La consulta se dirige específica-
mente a las pequeñas y medianas empresas activas en
todos los sectores. No obstante, se centra únicamente
en las condiciones de pago de las transacciones entre
empresas (B2B). Más información: https://ec.europa.
eu/eusurvey/runner/Panel_Morosidad

Enmiendas al Convenio TIR                                 Máster en Logística Integral presencial del IVL
En el DOUE de 20 de septiembre se publicaron enmien-
das al Convenio TIR que entraron en vigor el 1 de sep-
tiembre de 2021 para todas las Partes contratantes.

                                                          Más información:
                                                          https://www.ivlogistica.com/es/master-logistica-in-
                                                          tegral-bilbao/

                                                           OTROS

 ECONOMÍA                                                 Cámara de Gipuzkoa: ayudas a la contratación
                                                          En el BOPV de 29 de septiembre se publicó la convoca-
Indicadores económicos
                                                          toria de ayudas económicas destinadas al fomento del
En el mes de octubre de 2021, con datos publicados por    empleo (2021) en el marco de Plan de Capacitación del
MITMA y actualizados con fecha 01/10/2021, hay en Gi-     Programa Integral de Cualificación y Empleo cofinancia-
puzkoa 1.089 empresas de transporte de servicio públi-    do en un 91,89% por el Fondo Social Europeo y la Inicia-
co menos que en enero de 2008. En el Estado, 25.055       tiva de Empleo Juvenil, al amparo Programa Operativo
empresas menos.                                           de Empleo Juvenil FSE 2014-2020. Más información:
                                                          https://www.guitrans.eus/index.php?noticiaId=8888
Septiembre registra el mismo nivel de morosidad en
el transporte que el mes de agosto                        Navarra y el Estado cerrarán la transferencia de tráfi-
Al igual que en el mes de agosto, los plazos de pago se   co y seguridad vial el próximo 1 de diciembre
situaron en septiembre en 81 días de medida. El 65% de    El traspaso de las funciones y servicios en materia de
las empresas siguen incumpliendo la Ley de Morosidad.     Tráfico a la Comunidad Foral, ya en tramitación y reali-
                                                          zándose los trabajos técnicos necesarios, afectará a im-
Precio medio del gasóleo de automoción en el mes          posición de sanciones administrativas, escuelas parti-
de septiembre de 2021: fórmulas de actualización del      culares de conductores, centros de reconocimiento para
precio de transporte                                      verificar aptitudes psicofísicas, cursos de reeducación y
El precio medio del gasóleo en el pasado mes de sep-      formación vial, vigilancia o restricciones en la circula-
tiembre, publicado por el Ministerio para la Transición   ción de vehículos, pruebas deportivas, marchas ciclistas
Ecológica y el Reto Demográfico el 18/0/2021, fue de       y otros eventos.
1,2801 euros/litro (IVA incluido), un 3,16% más que en
enero de 2020 y un 37,09% más que en enero de 2016

10                                                                  octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
bidean 237 • Guitrans

Asamblea General Extraordinaria para la
modificación de los Estatutos de GUITRANS
Aunque al cierre de esta edición todavía no se ha pro-
ducido, cuando reciban este número de Bidean se ha-
brá celebrado, el 8 de noviembre, en las instalaciones
de GUITRANS la Asamblea General Extraordinaria,
anunciada en la comunicación remitida el 22 de octu-
bre. En la Asamblea se sometió a voto la modificación
de determinados artículos de los Estatutos Sociales.

En el próximo número de Bidean daremos puntual
información sobre el resultado obtenido del recuento
de los votos y de los votos delegados.

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                               11
Breves / Laburrak • bidean 237

Lotería de Navidad de GUITRANS, Nº 12838                     Nuevo centro de conservación de carreteras
Como todos los años, los asociados que lo deseen pue-        que dará servicio a la autopista AP-1 y a la
den pasar por las oficinas de GUITRANS a comprar lo-          autovía A-636 Beasain-Bergara
tería de Navidad. Cada participación tiene un precio de      El centro se ubicará en dos parcelas; la principal, con
5 euros y con la misma el socio portador entrará en el       una superficie de 7.000 m2, se encuentra junto a la ca-
sorteo de una cesta, que se celebrará en las mismas          rretera GI-627, a la altura de la rotonda de acceso a la
oficinas el próximo 22 de diciembre.                          AP-1, y la parcela secundaria, al lado del centro de con-
                                                             trol de Ondartza, a la altura de la entrada a la autopista
                                                             en el peaje de Bergara Norte. Este nuevo centro don-
                                                             de se ubicarán las máquinas quitanieves, los silos de
                                                             sal y demás elementos necesarios para mantener las
                                                             autopistas en buen estado durante la vialidad invernal.
                                                             Bidegi llevará a cabo la obra en dos fases y realizará una
                                                             inversión total de 3,3 millones de euros. La construcción
                                                             del centro terminará a finales del 2022.

                                                             El SMI sube a 965 euros desde el 1 de sep-
                                                             tiembre
                                                             En el BOE de 29 de septiembre se publicó el Real De-
                                                             creto 817/2021, de 28 de septiembre, por el que se fija el
Publicados los festivos locales en Gipuzkoa y                salario mínimo interprofesional para 2021. Este real de-
en las distintas CCAA para 2022                              creto entró en vigor el 30 de septiembre y surtirá efectos
En el BOG del pasado 20 de septiembre se publicó la re-      durante el período comprendido entre el 1 de septiem-
lación de festivos locales para el Territorio Histórico de   bre y el 31 de diciembre de 2021. La subida del SMI es de
Gipuzkoa en 2022. Además de los 12 festivos en toda la       15 euros hasta alcanzar los 965 euros/mes.
Comunidad, se aprueba la festividad del Territorio His-      Las nuevas cuantías quedan fijadas en:
tórico de Gipuzkoa el 9 de septiembre, día de Nuestra
Señora de Aránzazu, y un festivo por cada localidad. El      • 32,17 euros/día o 965 euros/mes, según el salario esté
referido a todas las CCAA del estado español se publicó      fijado por días o por meses, para cualesquiera activida-
en el BOE de 21 de octubre. Como todos los años, en          des en la agricultura, en la industria y en los servicios.
Bidean de diciembre se publicarán los distintos festivos,    • 45,70 euros/jornada legal para las personas trabaja-
tanto de comunidad autónoma como de las distintas lo-        doras eventuales y para las temporeras y temporeros
calidades de Gipuzkoa.                                       cuyos servicios a una misma empresa no excedan de
                                                             120 días.

ADR 2021: corrección de errores                              • 7,55 euros/hora efectivamente trabajada para las em-
                                                             pleadas y empleados de hogar que presten servicios por
En el BOE de 23 de septiembre se publicó la Correc-          horas, en régimen externo, y conforme al Real Decreto
ción de errores del Texto enmendado de los Anejos A y B      1620/2011, de 14 de noviembre (art. 8.5).
del Acuerdo Europeo sobre transporte internacional de
mercancías peligrosas por carretera (ADR 2021) con las
                                                             CAV COVID-19: las reuniones de los órganos
Enmiendas adoptadas durante las sesiones 105.ª, 106.ª
y 107.ª del Grupo de trabajo de transportes de mercan-       de las Cooperativas pueden seguir celebrán-
cías peligrosas de la Comisión Económica para Euro-          dose de manera telemática
pa de las Naciones Unidas (CEPE). Más información:           En el BOPV de 20 de octubre de 2021 se publicó la Ley
https://www.guitrans.eus/noticia/9247/adr-2021-co-           5/2021, de 7 octubre, de modificación de la Ley 11/2019,
rreccion-de-errores.html                                     de 20 de diciembre, de Cooperativas de Euskadi, que
                                                             contempla una serie de cambios. Tras la experiencia
                                                             adquirida con la pandemia, se establece la posibilidad
El primer electrolizador de Repsol en la                     de que los órganos cooperativos puedan realizar reunio-
CAV, en su refinería de Petronor, entrará en                  nes en formatos telemáticos. Se establecen diferencias
funcionamiento en 2022                                       entre la regulación de la Asamblea General y el resto de
Se trata de un proyecto integrado en el Corredor Vasco       órganos, al fijar garantías propicias para las personas
del Hidrógeno. El electrolizador dará servicio a la propia   socias de las cooperativas. Así, las juntas generales o
refinería de Petronor y a distintas entidades situadas en     las asambleas de socios podrán seguir celebrándose
el cercano Parque Tecnológico de la Margen Izquierda,        por vídeo o por conferencia telefónica múltiple hasta el
que se ubica en el municipio de Abanto y Zierbena.           próximo 31/12/2023.

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bidean 237 • Breves / Laburrak

CAV COVID-19: el Gobierno Vasco devolverá                    seguras. Puede acceder a un resumen de las siete lí-
el importe de las multas del primer Estado                   neas de actuación, definidas en el Plan, con sus corres-
                                                             pondientes iniciativas y acciones concretas, en https://
de Alarma, también las ya abonadas
                                                             www.guitrans.eus/index.php?noticiaId=9234
Si bien el Gobierno Vasco anunció que archivaría todas
las denuncias en curso, pero que no devolvería las que
ya se habían pagado, ha dado marcha atrás y ha decidido
devolver el dinero de todas las multas, con el objetivo de
evitar situaciones de discriminación. El primer Estado
de Alarma decretado por la pandemia del coronavirus
en el conjunto del territorio nacional duró desde el 14
de marzo al 21 de junio de 2020. El 14 de julio de 2021 el
Tribunal Constitucional sentenció que dicho Estado de
Alarma fue inconstitucional.
                                                             AP-7, entre Girona Norte y El Vendrell:
CAV: nuevo Plan Estratégico de Seguridad                     nuevas normas de circulación para los
Vial y Movilidad Segura y Sostenible 2025                    vehículos pesados
                                                             Los vehículos de más de 7,5 Tn de MMA que circulen en
El nuevo Plan, que marca la estrategia del Gobierno
                                                             ambos sentidos por la AP-7 entre el km 55, Girona Nord
Vasco para los próximos 4 años, tiene como objetivo fi-
                                                             y el km 216, El Vendrell, no podrán adelantar los domin-
nal reducir la accidentalidad y situar a la CAV como un
                                                             gos por la tarde, entre las 15 y las 22 horas, y no podrán
referente a nivel europeo en materia de seguridad vial y
                                                             circular a más de 80 km/hora. La medida entró en vigor
gestión del tráfico. En cifras, se busca la reducción de
                                                             el 3 de octubre y permanecerá en aplicación hasta que
las víctimas mortales y personas heridas graves en un
                                                             entren en vigor las prohibiciones de circulación para el
50% para 2030, con respecto a 2020, para lo cual se in-
                                                             año 2022, previsiblemente el 1 de enero de 2022.
vertirá más de 50 millones de euros e impulsará nuevas
herramientas tecnológicas para que las vías sean más

            AHORRO POR AÑOS DE GIASE COMPARANDO CON OTRO
                      SEGURO DE DAÑOS PROPIOS

                                                                                       Analizando el grafico se
                                                                                       observa que gracias a GIASE
                                                                                       los socios adheridos han
                                                                                       obtenido un ahorro anual
                                                                                       considerable desde el
                                                                                       ejercicio 2006.
                            (Porcentaje anual de ahorro)
octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                        13
Fundación GUITRANS Fundazioa • bidean 237

La escasez de conductores, a debate en una
jornada organizada por Fundación GUITRANS
Fundazioa
El pasado 7 de octubre entró en vigor en la CAV el fin        desde hace tiempo las empresas de transporte que se
de la emergencia sanitaria decretada en agosto de 2020       ven impotentes al no poder atender como quisieran la
y el inicio de la llamada “nueva normalidad”, una “nor-      actual demanda de transporte con la capacidad de flota
malidad” que ha favorecido que Fundación GUITRANS            existente. Una problemática que responde a distintas ra-
Fundazioa decidiera organizar una nueva jornada don-         zones, pero que todas ellas, en su conjunto, han llevado
de analizar y debatir sobre la situación actual del sector   al sector del transporte de mercancías por carretera a
del transporte de mercancías por carretera en España         una situación límite.
y en la UE, haciendo especial hincapié en su vertiente
sociolaboral, con la problemática de la escasez de con-      La jornada se celebrará el próximo 17 de noviembre, en
ductores profesionales, una preocupante realidad que         la Escuela de Ingeniería de Gipuzkoa de la UPV/EHU, y en
se hecho más visible para la opinión pública en gene-        la misma participarán tanto personalidades instituciona-
ral a raíz del reciente desabastecimiento de combusti-       les como representantes de asociaciones de transporte
ble en Reino Unido motivado precisamente por la falta        con las que FITRANS tiene una estrecha relación, fruto
de profesionales, un problema que ya vienen acusando         de su participación en el CNTC.

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Situación  actual del transporte
                                                                      bidean 237 • Fundación GUITRANS Fundazioa
                                                                en España   y la UE

          Se Necesitan
                                                                Problemática sociolaboral:
                                                                FALTA DE
                   Conductores                                  CONDUCTORES
                  transportistas
                                                                Fecha de celebración
                              ESPAÑA / UE                       Miércoles, 17/11/2021.
                                                                Horario
      INFÓRMATE

                  INFÓRMATE

                                INFÓRMATE

                                                                De 10:00 a 13:30 h.
                                                                Lugar
                                                                Escuela de Ingeniería de Gipuzkoa
                                                                Pza. de Europa, 1 - 20018 – DONOSTIA

                                                           10:15: Mesa Debate: “SITUACIÓN ACTUAL DEL
PROGRAMA                                                   TRANSPORTE EN ESPAÑA Y LA UE. PROBLEMÁTICA
                                                           SOCIOLABORAL: FALTA DE CONDUCTORES”
El pasado 7 de octubre entró en vigor en la CAV              • Sr. D. Julio Villaescusa, Presidente de
el fin de la emergencia sanitaria decretada en                  FENADISMER.
agosto de 2020 y el inicio de la llamada “nueva
normalidad”, una “normalidad” que ha favorecido              • Sr. D. Víctor González, Presidente de FETRANSA.
que Fundación GUITRANS Fundazioa haya decidido               • Sr. D. Pedro Conejero, Vicepresidente de ATFRIE.
organizar una nueva jornada donde analizar y                 • Sr. D. J. Luis Olivella, Presidente de FITRANS.
debatir sobre la situación actual del sector del             • Sr. D. Ramón Valdivia, Director General de ASTIC.
transporte de mercancías por carretera en España y         Moderador: Sr. D. J. Ignacio Cepeda, Presidente de
en la UE, haciendo especial hincapié en su vertiente       Fundación GUITRANS Fundazioa.
sociolaboral, con la problemática de la escasez de
                                                           Tras el debate, se abrirá un turno de preguntas para
conductores profesionales.
                                                           que el público asistente formule sus preguntas y/o
La asistencia es libre, pero dado que el aforo es          comentarios.
limitado, todos aquellos que quieran asistir pueden
realizar la inscripción enviando un correo a la            11:45: Pausa.
dirección info@fundacionguitrans.org o llamando al
teléfono 943316707.
                                                           12:00: Representante institucional (pendiente de
                                                           confirmar).
9:30: Registro y acreditaciones.
                                                           12:45: Sr. D. Jaime Moreno, Director General de
10:00: Apertura y bienvenida.                              Transporte Terrestre de MITMA.
  • Sr. D. J. Xabier Ostolaza, Director de la Escuela de       • Plan de Sostenibilidad.
    Ingeniería de Gipuzkoa.
  • Sr. D. Luis Pedro Marco de la Peña, Viceconsejero      13:30: Clausura.
    de Infraestructuras y Transportes del Gobierno           • Sr. D. Miguel Ángel Páez Escamendi, Primer
    Vasco.                                                     Teniente de Alcalde, Delegado de Desarrollo
  • Sr. D. J. Ignacio Cepeda, Presidente de Fundación          Urbano, Economía y Hacienda del Ayuntamiento de
    Guitrans Fundazioa.                                        Irun.

                               ORGANIZA:                                          COLABORAN:

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                   15
Fundación GUITRANS Fundazioa • bidean 237

 Jornada sobre el sistema TicketBAI
 El pasado 21 de octubre se celebró en el
 aula de Formación de la Asociación una pri-
 mera jornada sobre este nuevo sistema de
 facturación que persigue combatir el frau-
 de fiscal y que está generando inquietud y
 nerviosismo entre los sectores económicos
 afectados. Se da la casualidad de que un día
 después a su celebración, en concreto, el
 viernes 22 de octubre, Diputación Foral de
 Gipuzkoa anunciaba un nuevo retraso de 6
 meses del período obligatorio de TicketBAI,
 entrando en vigor de manera obligatoria en
 el sector del transporte de mercancías por
 carretera el 1 de abril de 2023.
 Asier Bernabeu, de la empresa MINADO -
 Equipamientos de Sistemas de Impresión y
 Equipos Informáticos, expuso brevemente los requisitos             Los socios asistentes toman nota de las explicaciones del
                                                                                                 representante de MINADO.
 técnicos exigidos para cumplir con este nuevo sistema
 de facturación, resolviendo las dudas planteadas por los
 asistentes, tanto presenciales como los conectados on        Gipuzkoa, y que se constituye como el programa idóneo
 line, en relación con las distintas opciones existentes de   para los transportistas autónomos que emitan un núme-
 firma digital Asimismo, explicó las bonificaciones fisca-       ro reducido de facturas al mes.
 les puestas en marcha por Diputación Foral de Gipuzkoa       Si está interesado en contactar con Asier Bernabeu para
 y de las que pueden beneficiarse los contribuyentes que       conocer la solución informática propuesta para abordar
 decidan acogerse al período voluntario,                      TicketBAI, consulte en la Asociación.
                       Otro apartado de su ponencia se
                       refería a las soluciones técnicas
                       existentes para cumplir con Tic-       Puede dirigir sus consultas sobre
                       ketBAI, centrándose en las venta-      TicketBAI a guitrans@guitrans.eus
                       jas que aporta el programa Faktu-
                       raBAI, programa gratuito puesto        Toda la información en:
                       en marcha por Hacienda Foral de        https://www.gipuzkoa.eus/es/web/ogasuna/ticketbai

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bidean 237 • Sector / Garraiogintza

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                   17
Sector / Garraiogintza • bidean 237

Desde el 21 de octubre los camiones no pagan
peaje por circular por la N-1 y AP-15
                          Más tarde de lo inicialmen-        peaje, solicitud de devolución que se tramitará de mane-
                          te previsto (y anunciado), en      ra individualizada por asociado/usuario solicitante.
                          el BOG del 21 de octubre se
                                                             Si está interesado en presentar la reclamación a través
                          publicó la sentencia del TS-
                                                             de GUITRANS, debe presentar la documentación detalla-
                          JPV que anula la Norma Foral
                                                             da en la comunicación remitida el 19 de octubre. El plazo
                          6/2018, la segunda norma que
                                                             para hacernos llegar la documentación finaliza el próxi-
                          estaba regulando el peaje para
                                                             mo 15 de enero de 2022.
                          vehículos pesados de más de
                          3,5 Tn de MMA en la N-1 y AP-      Más información:
                          15. Y tal y como ya avanzara la    943-316707, ext. 5; guitrans@guitrans.eus.
Diputada de Infraestructuras Viarias, Aintzane Oiarbide,
en sus últimas comparecencias, el peaje para camiones
se dejó de cobrar a partir de las 00:00 horas del mismo
21 de octubre.
                                                             Gipuzkoako Foru Aldundiak aurrera
                                                             jarraitzen du Gipuzkoako lurraldean
Los asociados que así lo deseen pueden recurrir al De-
partamento Jurídico de la Asociación para presentar la       N-I eta A-15 errepideetan bidesari bat
reclamación de reintegro del importe pagado por este         arautuko duen Foru Araua izapidetzen

Carta abierta del CNTC que denuncia la
situación de abandono en la que se encuentra
el transporte de mercancías por carretera
El Pleno del Departamento de Mercancías del CNTC
acordó el lunes 25 de octubre hacer pública una carta
abierta en la que muestra su queja enérgica porque la
Administración cuenta desde hace más de 2 años con la
lista de problemas concretos del sector del transporte de
mercancías por carretera para los que se ha pedido so-
lución, sin que en todo este tiempo se haya hecho nada
para resolverlos, incluso cuando existen compromisos
firmados por todo un Secretario de Estado.
Además, desde su nombramiento, ha tratado el CNTC
mantener una reunión con la Ministra de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana, Raquel Sánchez, para ha-
cerle ver esta situación, sin atender una actividad defini-
da por el propio Gobierno como esencial, como es la de
nuestro sector.
Puede acceder al texto completo de la carta abierta en:
https://www.guitrans.eus/noticia/9268/carta-abierta-
del-cntc-que-denuncia-la-situacion-de-abandono-en-
la-que-se-encuentra-el-transporte-de-mercancias-
por-carretera.html

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bidean 237 • Sector / Garraiogintza

Observatorios de transporte 2º trimestre 2021
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana        habían reducido de forma significativa. Así, es especial-
ha dado a conocer los resultados de los Observatorios de       mente significativa la bajada en transportes de medias
costes, precios y actividad del transporte de mercancías       distancias, del -3,5%, y algo menor en cortas distancias,
por carretera correspondientes al 2º trimestre de 2021.        con el -0,7%.
Observatorio de costes                                         Observatorio de actividad
En período analizado se produce un nuevo incremento de         En este segundo trimestre, en tasas interanuales, se
los costes como ya ocurrió en los trimestres anteriores,       producido un importante incremento de la actividad en
debido fundamentalmente a la subida del precio del ga-         toneladas transportadas, en concreto del 24,2%, en todos
sóleo, que aumentó en un 6,9% en el trimestre (un 6,9%         los segmentos: en transporte internacional (24,2%), en
de abril a julio de 2021 y un 19,5% desde julio de 2020 a      transporte nacional de larga distancia (23,7%) y en trans-
julio de 2021). Así el coste unitario por kilómetro recorri-   porte nacional de corta distancia (28,6%).
do para un vehículo articulado de carga general queda
establecido en 1,12 euros/km, habiéndose producido un
incremento medio de los costes en un 2,6%, 2,8% en el
caso del vehículo articulado frigorífico y un incremento
                                                               Los datos confirman en el segundo
del 1,2% en el caso de la furgoneta. Así, la partida del       trimestre un nuevo incremento de
combustible representa en la estructura de costes el           los costes debido principalmente a la
33,8% del total de los costes de explotación para un vehí-
culo articulado de carga general.                              subida del precio del gasóleo, una nueva
Observatorio de precios                                        disminución de los precios, así como
Se ha registrado una nueva disminución, del -1,4 %,
                                                               una nueva recuperación de la actividad
teniendo en cuenta que en el trimestre anterior ya se          en las toneladas transportadas

octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                                           19
Especial COVID 19 / COVID 19 berezia • bidean 237

    Resumen de medidas urgentes extraordinarias
    Prórroga de los ERTE y de las ayudas a los                   Ayuda extraordinaria del Gobierno Vasco
    autónomos hasta el 28 de febrero de 2022                     para complementar los ERTE más bajos
    Los nuevos ERTE se extenderán desde el 1 de noviembre        Cuarta prórroga (y quinta convocatoria) de los comple-
    hasta el 28 de febrero de 2022, con mayores exenciones       mentos de ERTEs para personas trabajadoras con bases
    en la cotización a la Seguridad Social para las empresas     de cotización inferiores a 20.000 euros anuales, en las
    que realicen acciones formativas. Estas deberán reali-       mismas condiciones que en las convocatorias anteriores.
    zarse antes del 30 de junio de 2022.                         La prórroga se extenderá hasta el 28 de febrero de 2022.
    En relación con las ayudas a los autónomos, con el objeti-   Las solicitudes de subvenciones deberán ser presen-
    vo de apoyar el mantenimiento de la actividad, se incluyen   tadas de forma electrónica en el formulario disponible
    exoneraciones de las cuotas a las Seguridad Social para      en la página web de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo:
    todos los trabajadores por cuenta propia que han estado      https://www.lanbide.euskadi.eus.
    protegidos en el periodo anterior durante los próximos
    cuatro meses. Estas ayudas, en forma de exoneraciones,
    serán así: en octubre del 90%, en noviembre del 75%, en
    diciembre del 50% y en enero de 2022 del 25%.
    Más información:
    https://guitrans.eus/noticia/9248/espaa-covid-19-
    acuerdo-para-prorrogar-los-erte-y-las-ayudas-a-los-
    autonomos-hasta-el-28-de-febrero-de-2022.html

    Ampliado hasta el 9 de noviembre el plazo
    para solicitar las ayudas directas del Go-
    bierno Vasco dirigidas a autónomos y em-
    presas para cubrir deudas pendientes
    El Gobierno Vasco abrió el pasado 21 de octubre un nue-
    vo plazo para la presentación de solicitudes a las ayudas
    directas de apoyo a la solvencia de empresas y autóno-
    mos afectados por la Covid-19. Este plazo finalizará a las
    12:00 horas del 9 de noviembre de 2021 (el anterior plazo
    finalizó el 30 de septiembre).
    Más información:
    https://www.guitrans.eus/noticia/9262/cav-co-
    vid-19-nuevo-plazo-para-solicitar-las-ayudas-direc-
    tas-de-apoyo-a-empresas-y-autonomos.html                                 www.covid19laguntzak.siis.net

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     20                        CORPORATIVA                                  octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
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octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                           21
Europa • bidean 237

Reino Unido retrasa por segunda vez la entrada
en vigor de controles a productos sanitarios y
fitosanitarios
El 14 de septiembre, el Gobierno del Reino Unido publi-      Esta guía explica, tanto a transportistas como a con-
có una declaración sobre su decisión de retrasar aún         ductores, los documentos que son necesarios, también
más algunos elementos de los nuevos controles, espe-         cómo seguir las nuevas normas de tráfico en los puertos
cialmente los relacionados con los productos sanitarios      o los nuevos procesos de control fronterizo.
y fitosanitarios.                                             Puede acceder a estas directrices en el siguiente enlace:
El nuevo calendario para los controles fronterizos a las     https://www.gov.uk/guidance/transporting-goods-be-
importaciones es el siguiente:                               tween-great-britain-and-the-eu-by-roro-freight-gui-
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A partir del 1 de enero de 2022
 • Los requisitos de notificación previa son imprescindi-     Autorización CEMT a partir del 01/01/2022 para el
   bles para los productos de origen animal, alimentos       transporte entre el Reino Unido y los países no perte-
   de alto riesgo de origen no animal y ciertos subpro-      necientes a la UE
   ductos animales (anteriormente, a partir del 1 de oc-     Este permiso será necesario a partir del 1 de enero de
   tubre de 2021).                                           2022 para las operaciones de transporte entre el Reino
                                                             Unido y países no pertenecientes a la UE, sin diferenciar
A partir del 1 de julio de 2022
                                                             el caso de que sean países pertenecientes a la CEMT,
 • Los certificados sanitarios de exportación serán ne-       como por ejemplo Ucrania o Rusia, o países no pertene-
   cesarios para productos de origen animal y ciertos        cientes a la UE y tampoco a la CEMT, como es el caso del
   subproductos animales (anteriormente, a partir del 1      Marruecos o Argelia. En este último caso, el transportis-
   de octubre de 2021).                                      ta deberá disponer también de permisos del contingente
 • Serán necesarias las declaraciones de protección y        bilateral, en el caso de transportista español, por tanto,
   seguridad para bienes importados (anteriormente, a        se trata de permisos del contingente del acuerdo bilate-
   partir del 1 de enero de 2022).                           ral España-Marruecos.
 • Los controles físicos sanitarios y fitosanitarios para     Es importante señalar como ejemplo el caso en el que no
   los productos de origen animal, ciertos subproduc-        se exigirá dicha autorización. Un semirremolque cargado
   tos animales, alimentos de alto riesgo de origen no       en Marruecos con destino Reino Unido, que cruce hasta
   animal y plantas de alto riesgo se llevarán a cabo en     Algeciras en barco, pasa en dicho lugar (o cualquier otro
   los Puestos de Control Fronterizos (anteriormente, a      del territorio de la UE) a ser remolcado por una tractora
   partir del 1 de enero de 2022).                           matriculada en un país de la UE. En este caso, pasa a ser
 • Se van a introducir requisitos de notificación previa      tratado como un transporte entre la UE y el Reino Unido,
   y controles de documentación, como los certificados        sujeto exclusivamente a lo acordado para el Brexit a fina-
   fitosanitarios, para plantas y productos vegetales de      les de 2020 (licencia comunitaria).
   bajo riesgo (anteriormente, a partir del 1 de enero de
   2022).                                                    Extensión temporal de las normas de cabotaje
A partir del 1 de marzo de 2022                              El gobierno británico ha aprobado la propuesta para per-
                                                             mitir movimientos de cabotaje ilimitados de vehículos
 • Se realizarán controles en los Puestos de Control
                                                             pesados de mercancías hasta 14 días después de llegar
   Fronterizos a animales vivos, plantas y productos ve-
                                                             en un viaje internacional cargado al Reino Unido, es de-
   getales de bajo riesgo.
                                                             cir, se podrá realizar todas las operaciones de cabotaje
                                                             que se desee en ese tiempo, y podrá tanto al amparo de
                                                             la licencia comunitaria como bajo el uso de una autori-
Otras noticias                                               zación ECMT.
Guía en castellano “Directrices para el transporte de
                                                             Esta extensión en los derechos del cabotaje está permi-
mercancías entre Reino Unido y la UE”
                                                             tida para cualquier tipo de transporte y la medida puede
El Gobierno británico ha editado una guía on-line , dispo-   ser revocada por el gobierno británico cuando crean que
nible en varios idiomas, dirigida a empresas de transpor-    no es necesaria.
te y conductores, con la finalidad de condensar los trámi-
                                                             Esta medida, de carácter temporal, se aplica desde el 28
tes, requisitos y procedimientos necesarios para realizar
                                                             de octubre.
un transporte de mercancías por carretera entre Reino
Unido y la Unión Europea y viceversa.

22                                                                      octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa
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 octubre - noviembre de 2021ko urria - azaroa                                                         23
Normativa / Araudia • bidean 237

Pagar a más de 60 días saldrá caro
Tras su reciente aprobación por el Senado, el sábado          • Multa de 6.001 a 18.000 euros, cuando el responsa-
2 de octubre se publicó en el BOE la Ley 13/2021, de 1          ble ya hubiera sido sancionado, mediante resolución
de octubre, por la que se modifica la LOTT en materia            que ponga fin a la vía administrativa, por la comisión
de infracciones relativas al arrendamiento de vehículos         de cualquier otra infracción muy grave en los 12 me-
con conductor y para luchar contra la morosidad en el           ses anteriores, pudiendo ascender a 30.000 euros el
ámbito del transporte de mercancías por carretera, así          importe de la multa cuando se considere que la con-
como oras normas para mejorar la gestión en el ámbito           ducta afecta significativamente a la capacidad y a la
del transporte y las infraestructuras, en vigor desde el 3      solvencia económica del acreedor o se haya superado
de octubre.                                                     en más de 120 días el plazo máximo legal de pago pre-
                                                                visto en dicho precepto.
Además de establecer un nuevo tipo infractor por el in-
cumplimiento del plazo máximo legal de pago de 60 días
previsto en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, en los con-    Publicidad de las resoluciones sancionadoras (art. 144
tratos de transporte de mercancías por carretera, se pre-     Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Trans-
vé la publicidad de las resoluciones sancionadoras im-        portes Terrestres)
puestas por estos incumplimientos.                            La Administración Pública competente para la imposi-
                                                              ción de las sanciones publicará de forma periódica las
Se crean dos nuevas infracciones, ambas referidas a que
                                                              resoluciones sancionadoras impuestas por infracciones
se exceda el plazo fijado en el artículo 4 de la Ley 3/2004,
                                                              por impago, cuando el precio del transporte sea supe-
que es de 60 días naturales: una de las infracciones es
                                                              rior a 3.000 euros, que hayan adquirido firmeza en vía
muy grave, en caso de que el precio del transporte supe-
                                                              administrativa, o, en caso de haberse interpuesto recur-
re los 3.000 euros; otra grave, para el caso de que el pre-
                                                              so contencioso-administrativo, en vía judicial. En el caso
cio del transporte sea inferior o igual a los 3.000 euros.
                                                              de las sanciones que imponga la Administración General
Las sanciones serán aplicables aunque el acreedor no          del Estado, esta publicidad se dará por medio de la pági-
sea un transportista, por ejemplo, en caso de que sea una     na web de MITMA.
agencia de transportes, así como cuando el transportis-
ta sea el obligado al pago, por ejemplo, en caso de que       Estudio del impacto en el sector del transporte de mer-
haya subcontratado el porte. No se aplicarán sanciones        cancías por carretera no superior a 2 toneladas por
en caso de que el obligado al pago sea un consumidor.         operadores no especializados (Disposición adicional
                                                              segunda)
La nueva norma también se aplicará en caso de clientes
                                                              En el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de
extranjeros, si bien tal y como ha analizado ASTIC pare-
                                                              la ley, el Gobierno deberá presentar ante la Comisión de
ce muy difícil que la Administración de transporte vaya
                                                              Transportes, Movilidad y Agenda Urbana del Congreso de
a incoar expedientes a operadores residentes en otros
                                                              los Diputados un estudio sobre la situación del sector del
Estados.
                                                              transporte de mercancías no superior a dos toneladas y
                                                              su impacto sobre el empleo y su actividad derivado de la
                                                              entrada de nuevos operadores no especializados para su
Constituye esta ley el primer resultado                       debate en dicha Comisión.
del acuerdo entre el CNTC y el Ministerio
                                                              Modificación del procedimiento de arbitraje de trans-
de Transportes de julio de 2020                               porte (Disposición final sexta)
                                                              En relación con las demandas de arbitraje presentadas
Sanciones (modificación del art. 143.1 Ley 16/1987, de 30      ante las Juntas Arbitrales de Transporte durante los
de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres)        años 2020 y 2021, el Presidente de la Junta podrá acor-
• Multa de 401 a 600 euros, cuando el precio del trans-       dar que se prescinda de la vista oral cuando la cuantía
  porte sea inferior a 1.000 euros.                           reclamada no exceda de 5.000 euros (El Real Decreto-ley
• Multa de 601 a 800 euros, cuando el precio del trans-       26/2020, de 7 de julio, de medidas de reactivación econó-
  portes esté comprendido entre 1.000 y 1.500 euros           mica para hacer frente al impacto del COVID-19 en los
                                                              ámbitos de transportes y vivienda, publicado en el BOE
• Multa de 801 a 1.000 euros, cuando el precio del trans-     de 08/07/2020, contemplaba ya esta medida pero limita-
  porte esté comprendido entre 1.501 y 3.000 euros.           da a las demandas presentadas entre el 01/09/2019 y el
• Multa de 1.001 a 2.000 euros, cuando el precio del          31/12/2020).
  transporte esté comprendido entre 3.001 a 4.000 eu-
  ros.                                                        NORMATIVA REGULADORA:
• Multa de 2.001 a 4.000 euros, cuando el precio del          Ley 13/2021, de 1 de octubre, por la que se modifica la Ley 16/1987, de 30
  transporte esté comprendido entre 4.001 y 6.000 eu-         de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres en materia de in-
  ros.                                                        fracciones relativas al arrendamiento de vehículos con conductor y para
                                                              luchar contra la morosidad en el ámbito del transporte de mercancías
• Multa de 4.001 a 6.000 euros, cuando el precio del          por carretera, así como otras normas para mejorar la gestión en el ám-
  transporte sea superior a 6.000 euros.                      bito del transporte y las infraestructuras (BOE, 02/10/2021).

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