Tranvía Zaragoza y otras iniciativas de movilidad sostenible - ISTAS Luis Clarimón

Tranvía Zaragoza y otras iniciativas
     de movilidad sostenible
                       Luis Clarimón
   Departamento de medio ambiente y movilidad CCOO-Aragón
   Jornadas Técnicas sobre Cambio Climático y Movilidad-
                           ISTAS
                Madrid - 4 de marzo de 2015

Al trabajo en transporte publico

Transporte, energía y cambio climático

• El transporte consume en los países de la Unión Europea, en
  torno al 32% de la energía final más que la industria o las
  viviendas. Más del 60% del petróleo que se produce en el
  mundo se dedica al transporte, con los problemas asociados
  al uso intensivo de un bien natural escaso y no renovable.
• Dependencia energética del Estado Español :
  75-80% .
• 45.000 millones de Euros/año (2011)
  Importaciones energéticas.

Transporte, energía y cambio climático

•   El transporte por carretera fue el responsable en 2011 del 22,4% de
    nuestras emisiones de CO2, el principal gas que contribuye al
    calentamiento global y el cambio climático. Y del 40,2% del consumo de
    energía final de nuestro país, cuya dependencia energética exterior es del
    76,1%.

•   El coche familiar representa el 12% del consumo energético final de
    España. Y supone casi un 14% del presupuesto familiar, unos 4.400€ al
    año entre amortización del vehículo, combustible (1.200€), impuestos,
    seguros, peajes, mantenimiento y reparaciones.

Contaminación y salud
“Deterioro de la salud de la población debido al ruido producido
  por el tráfico (se estima que afecta al 26,7% de los hogares)”.

Mucho ruido y poca salud.
El 80% del ruido urbano es generado por el tráfico y el transporte.
El ruido es un contaminante invisible que tiene numerosos efectos negativos
    sobre la salud, no solo auditivos, sino también extrauditivos: genera
    molestia, dificultades de comunicación, alteraciones del sueño,
   enfermedades cardiacas, estrés, etc   .

16.000 personas/año mueren a causa de la contaminación
  atmosférica en las ciudades.

Fuente : Observatorio DKV de Salud y Medio Ambiente

Contaminación y salud
Los malos humos nos matan...
•   El tráfico motorizado es la principal causa de contaminación atmosférica en
    nuestras ciudades.
•   Según la OMS, produce 300.000 muertes prematuras al año en Europa.
•   Supone la reducción de la esperanza de vida media de los europeos en casi un
    año. En España se estiman en 16.000 los fallecimientos prematuros anuales por
    una inadecuada calidad del aire (Informe Apheis).
•   Niños, ancianos y personas con patologías previas son los más vulnerables a sus
    efectos, que nos afectan a todos.

...y nos enferman

Las partículas (PM10 y PM2,5), el ozono (O3) y los óxidos de nitrógeno (NOx) son los
    responsables de producir o agravar:
- enfermedades respiratorias (asma, EPOC...)
- Enfermedades cardiocirculatorias (cardiopatías isquémicas, infartos, ictus..)
- diabetes, alteraciones cognitivas y bajo peso al nacer (ultimos estudios 2013)
- La OMS estableció en 2012 que las humos de los motores diésel eran
    cancerígenos del tipo 1, provocando cáncer de pulmón y posiblemente, de vejiga.

Electrificación
• Podemos hacer electricidad con renovables.
• E.Español mucha potencia instalada
  generacion electricidad.
• Reducir consumo petroleo.
• Disminuir emision de GEI y de contaminantes.
• Mejora eficiencia.

Consumo de energía y emisiones de
      CO2 según medio de transporte
                                            Medio de transporte   Consumo         Emisiones
                                                                  energía (kWh)   CO2 (g)

                                            Tranvía (1)
                                                                  360             130
                                                                                  (Mix
                                                                                  Endesa)

                                            Autobuses (3)
                                                                  716             945
•   Cálculo basado en un recorrido urbano
    de 10 Km
                                            Coches (174)
•   Fuente: Tranvía Metropolitano SA y                            5.500           8.248
    elaboración propia

IR y volver al trabajo de otra manera…
                   ● A pie .
                   Para distancias inferiores a 2 Km,
                      moverse a pie es el medio de
                      transporte más eficiente, tras la
                      bicicleta. La velocidad media de
                      desplazamiento a pie es de
                      aproximadamente un metro por
                      segundo ,es decir que se tarda
                      en torno a unos 15 minutos para
                      recorrer un kilómetro. En zonas y
                      horas con mucha congestión de
                      trafico ir a pie es tan rápido
                      como ir en coche.

El coche pierde en las distancias
                    cortas
•   El 50% de los viajes en coche en
    la ciudad son inferiores a 3
    kilómetros. ¡Y el 10%, menores
    de 500 m! El 75% de los vehículos
    llevan un solo ocupante. Y el
    índice medio de ocupación es de
    tan solo 1,2 personas por
    vehículo. El coche promueve la
    sedentarización, un gran
    problema de salud que
    contribuye, por ejemplo, al
    sobrepeso y la obesidad de
    adultos y niños. Se calcula que el
    europeo pasa 15 días completos
    al año dentro de su coche.

Tranvia de Zaragoza
Sistema de transporte ferroviario, urbano o metropolitano, que se desplaza
                              por superficie.

Tranvia de Zaragoza
•   El Tranvía de Zaragoza longitud total de la primera línea es de 12,8 km,
    que se recorren a una velocidad comercial de 21 km/h sobre una vía de
    1435 mm de anchura. Eje Norte-Sur une los barrios del norte (Margen
    Izquierda del Ebro) ACTUr y Parque Goya con los nuevos desarrollos del
    Sur en Valdespartera pasando por el centro de la ciudad.

•   El primer tramo de la primera línea, Gran Vía - Mago de Oz, fue
    inaugurado el 4 de abril de 2011. En marzo de 2013 se pone en marcha la
    segunda fase de la línea, siendo inaugurada para su uso comercial el día
    26 de marzo de 2013.
•   Plataforma segregada.
•   Prioridad semafórica.
•   Zaragoza es una ciudad de casi 700.000 habitantes que exceptuando
    algunos desarrollos puntuales (Aco Sur,etc) puede considerarse un ciudad
    todavía COMPACTA.

• El tranvía, junto con los otros sistemas de transporte
  público ferroviarios son los medios más eficientes en
  términos energéticos y los que menor cantidad de
  emisiones contaminantes generan por persona ya
  que la energía impulsora es la electricidad. No
  obstante, la forma cómo se haya obtenido esta
  electricidad (energía nuclear, gas natural, energías
  renovables…) condiciona el tipo y el volumen de
  emisiones asociadas a la producción de dicha energía
  eléctrica.

Alta capacidad
• El tranvía es considerado un sistema de capacidad
  intermedia entre el autobús y el metro, que oscila
  entre los 4.000 viajeros por hora y sentido hasta los
  20.000 viajeros. Tiene la ventaja de circular por
  superficie, lo que reduce de forma importante los
  costes de construcción y mantenimiento con
  respecto a los sistemas ferroviarios subterráneos. A
  diferencia del autobús y medios impulsados a motor
  de combustión, no emite gases y contaminantes
  produce poco ruido, y consume mucha menos
  energía eléctrica que el metro.

Equivalencia del transporte por
    capacidad de viajeros
                • Si se comparan las
                  capacidades de los
                  distintos medios de
                  transporte, se observa
                  que 174 coches (con
                  una media de 1,2
                  personas por coche)
                  transportan el mismo
                  número de viajeros que
                  3 autobuses o que 1
                  tranvía.

Velocidad y plataforma segregada
• Si bien interacciona con el tráfico al compartir
  las calles, el hecho de que tenga un espacio de
  circulación reservado hace que los
  automóviles no afecten su velocidad
  comercial, ya que suele tener preferencia en
  los puntos de conflicto. Se trata, además, de
  un medio de transporte más accesible para las
  personas con dificultades de movilidad.

• En relación con los costes de construcción, un
  kilómetro de tranvía cuesta aproximadamente
  7 millones de euros a los que hay que añadir
  unos 0,2 más de la estación. El metro, en
  cambio, cuesta unos 25 millones y 7,
  respectivamente
• Tranvía Sistema de transporte ferroviario,
  urbano o metropolitano, que se desplaza por
  superficie.

• Progresivamente, el
Una historia similar a
muchas ciudades            autobús fue ganando
                           terreno frente al tranvía y
                           sustituyéndolo. El último
                           tranvía circula el 23 de
                           enero de 1976, cuando
                           desaparece la última línea
                           de Los Tranvías de
                           Zaragoza (Parque-San
                           José).

Transformación urbana
• Renovación de cubrimiento del río Huerva,
  paseos y avenidas.
• Peatonalización de algunas zonas (compatible
  peatón-tranvía)
• Mejora de varias zonas que atraviesa.
• Plataforma segregada.
• Prioridad semafórica.
• Integración tarifaria. Intermodalidad.

Modelo concesional : Contrato de
  gestión de servicios públicos (art. 8)
• Una administración           • Modalidades      de gestión (277
pública encomienda a           TRLCSP)
                               a)Concesión
una persona, natural o
                               b)Gestión interesada
jurídica, la gestión de        c)Concierto
un servicio cuya               d)Sociedad de economía mixta
prestación ha sido
asumida como propia de
su competencia por la
Administración            Sociedad de Economía
encomendante.             Mixta Los Tranvías de
                          Zaragoza

Sociedad de Economía Mixta Los
     Tranvías de Zaragoza

Modelo concesional
• Se sustituyen por línea 1 del tranvía las líneas
  de autobús con mayor ocupación en el eje
  norte-sur.
• Se asegura así el uso masivo y la liquidez
  económica
• Dudas: concesion Línea a línea y no conjunto.
• TUZSA-AUZSA-TRANVIAS. Mismo gestor.
• Colaboración publico privada.
• CAF. Factoría en Zaragoza. Empleo local.

• Adaptado para
  personas con movilidad
  reducida y
  discapacidades
  sensoriales

Dentro de un plan….
• Plan de movilidad sostenible de la ciudad, que
  incluye un Plan intermodal de transportes del
  área de Zaragoza.
• Contempla tres líneas de tranvía.
• Participacion publica .Recoge bastante apoyo
  y consenso.
• Cambio sustancial y generalizado de la
  movilidad en Zaragoza.

Defensores y detractores
•   Ventajas e inconvenientes
•   El tranvía es un proyecto promovido por el equipo de gobierno del
    Ayuntamiento de Zaragoza y apoyado por la mayoría de los grupos
    políticos presentes en él, desde antes de las elecciones municipales de
    2007. Los defensores del tranvía de Zaragoza argumentan que el tranvía
    es un transporte rápido (21 km/h de media y con prioridad semafórica
    en gran parte del recorrido), accesible (al estar en superficie y al nivel de
    la acera), silencioso (al ser de tracción eléctrica y con materiales ligeros),
    positivo para el entorno urbano (al eliminar tráfico rodado y traer
    consigo reformas urbanas), reducción del espacio ocupado en
    comparación con el vehículo privado y ecológico (al ser un transporte
    libre de emisiones y no generar CO2 ni otros gases de efecto invernadero
    in situ).

Defensores y detractores
•   Durante su construcción, surgieron protestas sobre el proyecto entre diversos
    colectivos, tanto de vecinos, como de comerciantes, algunas de ellas referidas
    únicamente a aspectos del desarrollo de las obras.Aunque aparecieron plataformas
    en Internet contra el proyecto,conforme avanzaban las obras las protestas fueron
    desapareciendo. Los detractores del tranvía argumentan los siguientes motivos:
•   Un coste excesivo.
•   El impacto de las obras en el pequeño comercio, provocando una menor afluencia
    de clientes durante las mismas (obligando a algunos comercios a cerrar).
•   El impacto de la línea en el comercio del centro, ya que al ser más complicado
    acceder con el vehículo privado se dificulta el transporte de bolsas o paquetes
    hasta los domicilios
•   Reducción de plazas de aparcamiento en superficie para vehículos
    particulares (tanto de residentes como de trabajadores o de compradores) y
    reducción de espacios de carga y descarga.
•   Rigidez del recorrido ante incidencias. El tranvía no puede circular por cualquier
    calle, tan solo puede circular por donde se han instalado los correspondientes
    raíles y catenarias. Esto provoca que, ante cualquier incidente, el servicio quede
    cortado donde se produce la avería o el accidente., produciendo un aumento de
    los transbordos y del tiempo de desplazamiento de los usuarios.

Captando usuarios/as
• El tranvía de Zaragoza transporto a 48,3
  millones de viajeros en su primer año de
  servicio
• El tranvía supero la barrera de los 100.000
  viajeros en día laborable : en diciembre de
  2014 por fin se logró y en siete ocasiones,
  llegar al objetivo de viabilidad. El mes se cerró
  con 2,39 millones de usos y se acerco al hito
  de los 30 anuales

Conflictos laborales
• La puesta en marcha del tranvía requiere
  reestructurar las líneas de autobuses.
• Simultáneamente se acaba vigencia de
  contrata autobuses. Nuevo pliego.
• Propuestas de CCOO al nuevo pliego a partir
  de informe (APTP-ISTAS)
• Mismo grupo empresarial a la venta (AVANZA)
en manos de fondos de inversion.
 Distintos niveles salariales : tranvia -autobus

Conflictos laborales
• Nuevo pliego reduce beneficio industrial.
• Reducción de km a recorrer anualmente.
• Despidos y bajadas salariales.
• Conflicto laboral y vecinal.
• La reestructuración de líneas se consensua con
  asociaciones vecinales ,pero deja damnificados y
  descontento.
• Algunos sectores identifican el tranvía como causa
  del problema.
• Reducción de usuarios por la crisis.

Consumo energético
• En cuanto al consumo de energía, por ejemplo, un tranvía
  moderno consume un 85% menos de energía por pasajero
  transportado que un coche. Además, cuentan con un sistema
  de tracción que permite optimizar el consumo y aprovechar la
  energía que se genera en las frenadas.
• Por personas transportadas , los tranvías consumen 20 veces
  menos espacio de red viaria que el coche.

Comparativa entre distintos medios de
    transporte publico urbano

Financiación del transporte publico
• No hay una ley que lo asegure.
• El transporte publico es uno de los pilares del estado
  del bienestar.
• Gran inversión en infraestructuras de transporte :
   – 3er país del mundo en Autovias y autopistas
   – 2º país del mundo en km. de AVE
   – 54 Aeropuertos
• Tan solo el 7% de las inversiones de todas las AA.PP.
  a transporte publico que usan a diario millones de
  personas.

¿Cuanto más caras mejor?

      Tranvía de Zaragoza           Metro de Sevilla            Metro de Málaga
Inversión inicial: 355 M€   Inversión inicial: 658 M€   Inversión inicial: 762 M€
Longitud: 12,5 km           Longitud: 18,5 km           Longitud: 12,0 km
Tramo soterrado: 0%         Tramo soterrado: 0%         Tramo soterrado: 0%
Demanda anual 2013:         Demanda anual 2013:         Demanda anual esperada:
30 millones de viajeros     15 millones de viajeros     12 millones de viajeros
11,8 € / viajero            43,9 € / viajero            63,5 € / viajero

Otros aspectos de la movilidad
     urbana en Zaragoza
        Contextualizando

Autobús
•    Autobuses urbanos
    La red de Urbanos de Zaragoza está compuesta por 35 líneas regulares
     (más 7 nocturnas). El tranvía y las líneas de autobús de la ciudad, utilizan
     las mismas tarjetas, su precio es idéntico y, si se dispone de Tarjeta
     Ciudadana o Tarjeta Bus, estas permiten realizar transbordos de uno a
     otro durante el periodo de 1 hora.
    http://www.urbanosdezaragoza.es/

•   Autobuses interurbanos.El transporte `púbico de Zaragoza conecta con la
    red de autobuses interurbanos del Consorcio de Transportes de Zaragoza,
    con destinos a municipios cercanos como Utebo, Zuera o Cuarte.
    Asimismo la red ofrece conexiones al aeropuerto de Zaragoza.
•   http://www.consorciozaragoza.es/

Aparcamientos disuasorios y tranvía
• Aparcamientos intermodales.
• En Zaragoza hay dos aparcamientos intermodales
  bonificados, ubicados en las entradas a la ciudad por
  Valdespartera y el Puente de Santiago, que permiten
  dejar el coche en un lugar vigilado con una tarifa
  reducida y desplazarse por la ciudad en tranvía o
  acceder al resto de transportes públicos Las
  instalaciones están abiertas las 24 horas.

Congestión-atascos
•   El Informe Anual INRIX National Traffic Scorecard muestra que Madrid es la ciudad
    española que más congestión de tráfico sufrió en 2014, con un total de 27 horas
    perdidas por conductor/a seguida de Barcelona con 24 horas ,mientras
    que Zaragoza con menos horas de atascos con 14 horas perdidas por
    conductor/a.

    Las ciudades europeas con más horas perdidas por congestión de tráfico son
    Londres, Bruselas y Milán. Los conductores de Reino Unido, Francia, Alemania,
    Italia, España, Bélgica y los Países Bajos invirtieron 54 horas de media anual en los
    peores trayectos de tráfico de sus países.

Al trabajo en bicicleta
• La velocidad media de la bicicleta en ciudad están en
  torno a los 12 -15 km/ h.
• Ir en bici a un lugar de trabajo a 5 km te costará poco
  más de 20 minutos. La ida y la vuelta son 10 km
  diarios, que por 20 días de trabajo suman 200 km al
  mes. El mismo trayecto en coche particular supone la
  emisión de 172 kg mensuales de CO2, 44 kg en
  autobús y 36 kg en metro.
• La bici es, además, el medio de transporte más
  rápido puerta a puerta en distancias hasta 5 km.

Promoción de la bicicleta.
• Iniciativas ciudadanas (Pedalea, Recicleta,
La ciudad de las bicis ,La cicleria, Foro ciudadano… )
•   Oficina municipal de la bicicleta.
•   Plan de la Bicicleta.
•   Ordenanza municipal de la bicicleta.
•   Observatorio Municipal de la Bicicleta.
•   Red de carriles bici ,aparcabicis

Promoción de la bicicleta
• Red de carriles bici.
• Aparcabicis
• BIZI .Bicicleta Publica
de Alquiler.

BIZI ZARAGOZA

• Bizi es el transporte urbano basado en el uso compartido de
  la bicicleta pública de alquiler. Con más de 1.300 bicicletas y
  130 estaciones, el servicio Bizi. Para usar el servicio Bizi debes
  disponer de tarjeta ciudadana o tarjeta Bizi ,previamente
  activadas. Ambas se pueden solicitar a través del web
• El Bizi se entiende como un medio de transporte compartido
  que permite desplazarse de un punto a otro de la ciudad. Por
  esta razón, los primeros treinta minutos de cada trayecto*
  están incluidos en la tarifa de abonado/a. A partir de ahí,
  pagas según el tiempo que utilices la bicicleta, con un máximo
  de dos horas por trayecto

PACIFICACION
•   Zaragoza apuesta por la pacificación del tráfico en las calles
    secundarias de la ciudad, limitando la velocidad de los vehículos en las
    mismas a 30 km/h.

•   La pacificación del tráfico en las vías secundarias pretende ayudar a
    mejorar el modelo de ciudad y consiste en ajustar la velocidad del
    vehículo motorizado en dichas vías hasta niveles compatibles con la
    utilización peatonal y ciclista seguray confortable.
•   Peatonalizaciones de calles en centro y en algunos barrios tradicionales.

Pacto y foro ciudadano.
• Acuerdo entre asociaciones vecinales
  ,ecologistas, sindicales, afectados accidentes
  colegios profesionales ,discapacitados, de la
  bicicleta y sindicales (CCOO y UGT)
• Jornadas ,propuestas, alegaciones ,actividades
  semana movilidad…..foros….
• Documento de acuerdo…Pacto

Impulso desde el Pacto ciudadano

Algunas actuaciones de CCOO Aragón
 en materia de movilidad sostenible.

Foros y Plataformas
• CCOO ARAGON forma parte activa de :
• Foro ciudadano por la movilidad sostenible de
  Zaragoza.
• CREFCO Plataforma por la reapertura del
  ferrocarril Canfranc-Oloron.
• Plataforma por el Desarrollo del Ferrocarril
  Publico en Aragón.

Algunas actuaciones de CCOO Aragón
     en materia de movilidad sostenible.
•   Estudio sobre movilidad generada en Polígono logístico PLAZA. (INTRA-
    ISTAS) en colaboración con Cámara de Comercio de Zaragoza.
•   Estudio Pliego ,propuestas nueva contrata autobuses Zaragoza.(PTP –
    ISTAS)
•   Propuestas a los Planes de movilidad urbana de Zaragoza y Teruel.
•   Asesoria y elaboración de informes para delegados/as de CCOO Aragón.
•   Formación y sensibilización.
•   Organización de distintos cursos y jornadas sobre movilidad sostenible.

•   Guía Al Trabajo en Bicicleta*
•   Guía y Jornada : Caminos Escolares.*
•   Blog de imágenes : Al trabajo de otra manera.*
•   Sensibilización :uso del transporte de empresa*
•   * En colaboración con Agencia de medio Ambiente del Ayto. de Zaragoza

Estudios ,informes y propuestas…

Estudio sobre movilidad generada en Polígono
        logístico PLAZA. (INTRA-ISTAS)

Campaña de
 sensibilización e
 información:
“En bici al trabajo”

Caminos escolares

Fomento del
uso de los
autobuses de
empresa

ESPACIOS PARA LA PARTICIPACIÓN

          http://fotosiraltrabajodeotramanera.blogspot.com.es/

BANCO DE IMÁGENES SOBRE MOVILIDAD

                     http://fotosiraltrabajodeotramanera.blogspot.com.es/

Otras actuaciones CCOO Aragon en
   materia de movilidad sostenible.
• Convenio 2014 de colaboración con Agencia de medio
                                   :
  Ambiente del Ayto. de Zaragoza. Agenda 21
• Guía al trabajo en transporte publico.
• Gestión del coche compartido – haz dedo-
  fesedit.
   – Universidad de Zaragoza
   – Ayuntamiento de Zaragoza

Guía al trabajo
en transporte
   publico

Campaña
publicitaria de
sensibilización:
 mupis, radio.

Comparte coche
para ir al trabajo
  o a estudiar

Animando….

Gracias por vuestra atención