GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES - Participación Juvenil en la Región Scout Interamericana
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GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES Participación Juvenil en la Región Scout Interamericana Programa de Jóvenes
© World Scout Bureau Inc. Programa de Jóvenes Julio 2020 Oficina Scout Mundial - Centro de Apoyo Interamérica Edificio 172 Ciudad del Saber Ciudad de Panamá, PANAMÁ Tel: (+507) 317-11-58 interamerica@scout.org scout.org Guía para Redes Nacionales de Jóvenes Este documento es resultado del trabajo de la Red Interamericana de Jóvenes coordinada por Ana Laura Bates, Juan Lucas Rusiani, en conjunto con la Dirección de Programa de Jóvenes OSM -CAI Fotografías de: OSM-CAI y © World Scout Bureau Inc. Se autoriza la reproducción y uso a las Organizaciones Scout Nacionales y a las Asociaciones que son miembro de la Organización Mundial del Movimiento Scout. Se debe dar crédito de la fuente.
CONTENIDO INTRODUCCIÓN 5 1 LA RED DE JÓVENES EN LAS ORGANIZACIONES SCOUTS NACIONALES 8 2 OBJETIVOS DE UNA RED NACIONAL DE JÓVENES SCOUTS - ¿Qué no es la red de jóvenes? 9 - Miembros - Funcionamiento - Redes locales - Grupos de trabajo - Reuniones presenciales y virtuales - Plan de trabajo 3 COMUNICACIÓN Y CANALES 13 4 - Repositorios de información / buenas prácticas COORDINACIÓN 14 - Funciones básicas de los coordinadores nacionales - Núcleo coordinador - Funciones del núcleo coordinador de la red - Apoyo adulto - Funciones sugeridas - Beneficios de tener una red de jóvenes REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 19
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES INTRODUCCIÓN La finalidad de este documento es presentar una pro- puesta que contribuya a las Organizaciones Scouts Nacionales (OSN) en la implementación de uno de los Modelos de Participación Juvenil utilizados en la Región Scout Interamericana: la Red de Jóvenes. Este documento permitirá a las OSN tener una referencia de la forma en cómo la Red Nacional de Jóvenes puede ser puesta en marcha de manera práctica, coherente e integrada con las políticas y procesos que la organización tenga establecidos. Cada vez más, las Organizaciones Scouts Nacionales se están sumando al esfuerzo de poner en marcha y potenciar el involucramiento de los jóvenes en espacios en los que pueden adquirir herramientas, desarrollar competencias y vivir experiencias de trabajo colaborativo. Reconocer que la participación de los jóvenes es un elemento clave del Método Scout nos impulsa a fortalecer y garantizar la Participación Juvenil en todos los niveles en el Movimiento Scout. Con la finalidad de fortalecer el establecimiento y funcionamiento de las Redes Nacionales de Jóvenes, y después de realizar procesos de diagnóstico, se identificó la necesidad de contar con documentos de referencia que contengan propuestas y conceptos generales que sirvan como marcos conceptuales para la construcción de nuevos procesos y mejora de los existentes. Se espera que este documento contribuya a fortalecer y asegurar la Participación Juvenil en los ámbitos de la unidad, la institución y la comunidad. 5
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES “ “ Nuestro objetivo es ayudar y facilitarles los primeros pasos para la formación de esta plataforma de participación juvenil... ¡Hola, amigos y amigas! Mi nombre es Juan Lucas Rusiani, soy Rover de Argentina, tengo 21 años y junto a Laura Bates somos los Coordinadores de la Red Interamericana de Jó- venes en el período 2018 – 2021. Este documento ha sido formulado tomando en cuenta las experiencias y dudas que hemos tenido jóvenes de diversos países al conformar nuestras Redes Nacionales de Jóvenes. Esperamos que el mismo les sea de utilidad para emprender esta grandiosa y hermosa tarea de crear su red nacional de jóvenes. Nuestro objetivo es ayudar y facilitarles los primeros pasos para la formación de esta plataforma de participación juvenil, que les brindará la oportunidad de intercambiar información, buenas prácticas y lograr un trabajo colectivo dentro de su país y en la Región Interamericana. Recuerden que la Red Interamericana de Jóvenes la conformamos entre todos y todas, y siempre van a encontrar apoyo en ella. Disfruten del proceso de creación de su red y, cuando esté conformada, podrán confirmar que en ella crecerán y aprenderán mucho. Les deseamos el mayor de los éxitos en este camino que están emprendiendo y les agradezco que se hayan animado a tomar acción para incrementar la participación juvenil en su país y en la Región Interamericana. Siempre listo para servir, Juan Lucas Rusiani Coordinador de la Red Interamericana de Jóvenes 6
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES “ “ La creatividad e ímpetu de la juventud, en conjunto con las experiencias y aprendizajes de las hacen la combinación perfecta... generaciones que vinieron antes, Todas las sociedades, desde el inicio de los tiempos, vivieron en constante evolución, y nosotros como Movimiento también evolucionamos y nos vamos adaptando al paso del tiempo. La juventud no se queda atrás y es escasa aquella que no crea, que no se adapta, que no construye. La creatividad e ímpetu de la juventud, en conjunto con las experiencias y aprendizajes de las generaciones que vinieron antes, hacen la combinación perfecta para adaptarnos a las necesidades del hoy. Este documento fue creado con base en las experiencias y necesidades de las redes nacionales de jóvenes, gracias al esfuerzo de jóvenes de todas las redes mediante retroalimentaciones y comentarios, y del núcleo coordinador (Mauricio Veayra, Laura Delgado, Juanlu Rusiani y yo), con muchas videollamadas en los horarios más “locos”. Crear y/o mejorar una red no es tarea fácil, sin embargo, ustedes están dando el primer paso de muchos, pasos que, si bien van a ser para adelante, a veces sentirán que están yendo al contrario, pero es importante que sepan que es normal y está bien, es experiencia que les va a ayudar como personas y como scouts; es, como dicen “un paso hacia atrás para agarrar impulso y seguir avanzando”. Se escucha trillado, pero la red somos todos y es importante que sepan que todas las voces cuentan, todos valemos lo mismo y somos igual de importantes; al final de cuentas, sin ustedes no tendríamos una Red Interamericana de Jóvenes. Realmente espero que este documento les ayude en la creación y/o estructuración de su red, así como en su actualización. Les deseamos muchos éxitos en este camino de aprendizaje, trabajo, errores y, definitivamente, mucha diversión. Siempre lista para servir, Laura Bates Coordinadora de la Red Interamericana de Jóvenes 7
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES 1 LA RED DE JÓVENES EN LAS ORGANIZACIONES SCOUTS NACIONALES Una red es una forma de interacción social, definida como un intercambio dinámico GENERAR entre personas, grupos e instituciones en diferentes contextos. Es un sistema abierto y en construcción que involucra a conjuntos que se identifican con las mismas necesidades y problemas y que se organizan para potenciar sus recursos. La Red de Jóvenes Scouts es una modalidad de participación juvenil1 que tiene como COMPARTIR objetivo interconectar y servir como plataforma de cooperación permanente entre los jóvenes en todos los niveles de una Organización Scout Nacional (OSN). Se refiere al involucramiento de todos los miembros jóvenes con el propósito de asegurar la constante comunicación FOMENTAR a nivel grupal, distrital/regional o nacional. El trabajo en red busca generar un espacio de intercambio, en torno a temas de interés para los jóvenes de la OSN, con el fin de compartir información, documentos, estrate- gias, herramientas y sus resultados, experien- cias y buenas prácticas, buscando contribuir a los objetivos del Plan Estratégico Nacional, FORTALECER todo ello orientado a fomentar el crecimiento sostenible y fortalecimiento institucional de la OSN. 1- La Política Interamericana de Participación Juvenil define la participación juvenil como el proceso que asegura que los jóvenes estén involucrados, se comprometan y formen parte activa en la toma de decisiones sobre aspectos que afectan sus vidas. 8
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES 2 OBJETIVOS DE UNA RED NACIONAL DE JÓVENES SCOUTS Facilitar y estimular el intercambio de buenas prácticas2 entre sus integrantes. Promover experiencias de trabajo compar- tido, como un proceso permanente de de- sarrollo del conocimiento a nivel local y nacional. Participar en la elaboración de material que promueva el intercambio de información en- tre los participantes, las estructuras institu- cionales, la cooperación internacional, la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones y la capacidad de liderazgo de ellos mismos. Establecer las formas de comunicación y trabajo de la Red dentro de la Organización. Promover y facilitar herramientas y espacios para el desarrollo de habilidades para que los jóvenes participen en forma activa en la toma de decisiones en todos los ámbitos en los que se involucran. Asegurar la constante comunicación a través de los canales y espacios de acceso para los jóvenes de nivel local, nacional e interamericano. Servir de canal de comunicación entre jóve- nes y la estructura de la Organización para la recolección y distribución de información. Articular el trabajo con la Red Interameri- cana de Jóvenes*. 2 El Mecanismo para la Identificación, registro e intercambio de buenas prácticas define las Buenas Prácticas como aquellas experien- cias a nivel local, nacional o regional, internas y externas, con partes interesadas y en procesos que llevan a resultados relevantes de impacto en las Organizaciones Scouts Nacionales y que son replicables. * “La Red Interamericana de Jóvenes es una red de redes; por lo tanto, está conformada por todas las redes nacionales de jóvenes.”Política Interamericana De Redes Regionales - Marzo 2019. 9
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES ¿QUÉ NO ES LA RED DE JÓVENES? - Una estructura paralela a la Estructura Nacional. - Una instancia de incidencia, cuya finalidad sea acceder a cargos. - Un grupo cerrado o exclusivo. - Un equipo que planifica y desarrolla proyectos para jóvenes. - Un espacio que sustituye la vida del jóven en la Unidad Scout3. MIEMBROS De acuerdo con los Modelos de Participación Juvenil en la Región Interamericana, se sugiere la participación de jóvenes de edades de 18 a 29 de años. Sin embargo, será cada Organización Scout Nacional quien definirá el rango de edades de los jóvenes que podrán parti- cipar de la misma. Se sugiere que la OSN establezca el rango de edad más conveniente de acuerdo con la realidad de la organización, la implementación del Programa de Jóvenes, intereses de los jóvenes, etc. Por lo tanto, todos los jóvenes miembros de la OSN en el rango de edad que son parte de la Red Nacional de Jóvenes Scouts (RNJ). FUNCIONAMIENTO La Red Nacional de Jóvenes Scouts es un Las ideas, actividades y proyectos que espacio abierto a la participación y la compartan entre los miembros de la red interconexión de carácter permanente. pueden ser de carácter local4, zonal5, Incentiva la colaboración entre jóvenes nacional o internacional. La red cumplirá de distintos grupos y zonas del territorio su objeto al convertirse en promotora y para intercambiar información, promover difusora de las acciones, transformán- el desarrollo de proyectos y para fortalecer dose en una red de apoyo, de inspira- la hermandad scout. ción y de intercambio de experiencias, A través de las interconexiones y el uso habilidades y conocimientos que facili- de medios virtuales, la red puede pro- ten y fortalezcan las iniciativas de los piciar la creación de grupos de trabajo jóvenes miembros, su grupo de amigos, específicos, de acuerdo con las ideas, sus grupos scouts, sus distritos y finalmente actividades y/o proyectos propuestos por a toda la organización. jóvenes de la OSN. 3- Se refiere a la unidad, como el conjunto de niños, niñas o jóvenes del mismo rango etario, donde se desarrolla el Programa de Jóvenes propuesto por la Organización scout. 4- En este nivel se refiere al “Grupo Scout” que reúne a distintas unidades. 5- Este nivel se refiere a aquel que se encuentre entre el nivel de grupo y el nivel nacional, esto dependerá de la estructura de cada OSN, podrá ser uno o varios niveles en este rango (regional, zonal, distrital, etc.) 10
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES Sobre las modalidades en que una Red de Jóvenes puede operar se proponen: REDES LOCALES En algunas ocasiones, dependiendo de En esta modalidad de funcionamiento, las factores como la extensión del territorio del redes locales forman parte de la red nacional país, los intereses y realidades comunes, como nodos de conexión. En esta modalidad de la fluidez de información y las cercanías, operación es requerido definir representantes o se recomienda conformar “redes locales”. coordinadores para cada zona, quienes apoyan Las Redes Locales de Jóvenes son aquellas para que los procesos de interconexión de la integradas por los niveles territoriales más red local se realicen, a la vez de fungir como cercanos a los grupos scouts, las cuales voceros o representantes de su red local. suelen dividirse en distritos, zonas, etc. Estas redes facilitan la conexión e interacción de los jóvenes de las distintas comunidades/ zonas a las que pertenecen. 11
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES GRUPOS DE TRABAJO La Red de Jóvenes puede establecer grupos de trabajo temáticos según las necesidades contextuales que la red identifique, basado en los intereses de quienes la integran. La función básica de los grupos de trabajo te- máticos es la de colaborar y aportar al plan de acción de la Red Nacional y Local. Como ejemplo, se pueden crear grupos de trabajo para: diseño gráfico, redes sociales, diagnós- tico, monitoreo, comunicaciones, etc. REUNIONES PRESENCIALES Y VIRTUALES Las Redes Nacionales pueden proponer reu- niones periódicas que permitan el acercamien- to con los jóvenes, la presentación de reportes, elección de coordinadores, intercambio de ex- periencias, entre otros. Estas reuniones podrán ser presenciales o virtuales organizadas por la coordinación nacional. Del mismo modo, las reuniones podrán realizarse a nivel zonal, na- cional o incluso por grupos de trabajo depen- diendo la modalidad de funcionamiento que establezcan. Se recomienda formular planes de trabajo que correspondan a los períodos de gestión PLANES DE TRABAJO de cada coordinación y que sean monitorea- dos y evaluados periódicamente para verificar Las redes de jóvenes como cualquier otro avances y proponer modificaciones. equipo, son equipos de trabajo que deben es- tablecer objetivos, metas y tareas a realizar, Se alienta a que los planes de trabajo de las respondiendo a las necesidades de la Orga- Redes Nacionales de Jóvenes se establezcan nización Scout Nacional y de sus miembros en con cordancia con el plan de la Red Intera- jóvenes. mericana de Jóvenes para contribuir a una vi- Tener un plan de trabajo permite organizar sus sión común y un trabajo regional en conjunto. propósitos mediante objetivos, indicadores, acciones, responsabilidades y tiempos,con lo A su vez, el plan de trabajo de la Red Nacio- que se podrán visibilizar la ejecución y orien- nal deberá estar alineado con el Plan Estraté- tar los esfuerzos para alcanzar los objetivos gico de la Organización Scout Nacional a la propuestos. que pertenece. 12
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES 3 COMUNICACIÓN Y SUS CANALES La comunicación entre los miembros de las Red será horizontal, fluida, libre y permanente. La Red decidirá los canales de comunicación que utilizará, los cuales serán debidamente informados a todos sus miembros. Se sugiere que se mantengan en constante actualización y que respondan a las tendencias, que sean accesibles y que respondan a necesidades específicas de los y las jóvenes. Se sugiere considerar el uso de redes sociales, boletines informativos, correos electrónicos, blogs o cualquier otro medio electrónico/plataforma que facilite la comunicación con su público interno y externo. REPOSITORIOS DE INFORMACIÓN / BUENAS PRÁCTICAS Dado que una de las finalidades de las Redes Nacionales es compartir información y buenas prácticas, la Coordinación de la Red será responsable de que se creen repositorios de información y buenas prácticas, donde puedan ser concentradas, catalogadas, consultadas y puestas a disposición de los miembros de la Red. Además, los miem- bros de la coordinación nacional serán los encargados de compartir las buenas prácticas a nivel regional y las obtenidas de otras redes. 13
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES 4 COORDINACIÓN La Red Nacional de Jóvenes está coor- dinada por jóvenes, contando con el apoyo de la OSN en todos sus niveles (unidad, grupo, zona, nacional). Para la conducción de la Red, se sugiere que sean directamente los y las jóvenes quienes, mediante un proceso democrático, elijan a los Coordinadores Nacionales de la Red, quienes deben tener perspectiva a futuro, estar interesados en el éxito de la Red y contar con competencias que favorezcan su funcionamiento. Los Coordinadores Nacionales no tienen autoridad formal. Únicamente toman sobre sí la responsabilidad de mantener FUNCIONES BÁSICAS vinculadas a las personas por los medios más adecuados y dan cuenta periódica DE LOS COORDINADORES de los resultados. NACIONALES Animar la Red Nacional de Jóvenes. Es importante resaltar, que los coordina- Generar una comunicación efectiva entre dores no solo se encargan de, como el las partes interesadas. nombre lo dice, coordinar, si no que el rol que se ejerce es el de liderar, de motivar Mantener contacto con los representantes y seguir siendo agentes de cambio. No locales y miembros de equipos de apoyo se espera que sean un referente de jefes, (si los hubiera) que forman parte de la Red. si no de líderes de servicio, con todo lo Facilitar los procesos de producción y que esto implica. difusión de información. La coordinación de la Red puede estar Establecer los equipos de trabajo que se formada por una, dos o varias personas. consideren necesarios para el correcto Esta decisión dependerá de la extensión funcionamiento de la Red de Jóvenes. territorial del país, su estructura nacional, Mantener contacto con laRed Interameri- la representación territorial, cultural y cana de Jóvenes,acompañando sus tareas generacional que se requiera. Dicha y ofreciendo la visión de la realidad local. decisión debe ser analizada, evaluada Participar de las reuniones de la Red Inte- y sustentada. ramericana de Jóvenes. Interactuar con las redes de jóvenes de las Organizaciones Scouts Nacionales de la Región Scout Interamericana en busca de un crecimiento compartido. 14
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES NÚCLEO COORDINADOR El Núcleo Coordinador de la Red de Jóvenes está conformado por los coordinadores REPRESENTANTE de la Red de Jóvenes electos de entre sus pares, además de un adulto con la función de asesor (se amplía más adelante en este documento) que facilitará las gestiones a nivel institucional sin menoscabo de COORDINADOR las facultades inherentes que tendrán DE LA RED cada uno de los coordinadores electos, REPRESENTANTE REPRESENTANTE además de dar seguimiento y asesorar ASESOR las acciones que desde la coordinación se gestionen. Este Núcleo Coordinador no tiene una jerarquía específica, sino que su trabajo se basa en sus diferentes habilidades, REPRESENTANTE experiencias y generan procesos internos de toma de decisiones guiados por los principios del diálogo, la cooperación, la negociación y el consenso. FUNCIONES DEL NÚCLEO COORDINADOR DE LA RED Ejercer el secretariado de la Red Nacional y proponer un plan de trabajo, coordinar la labor de los miembros de la Red, dar seguimiento y asistencia y reportar su gestión periódicamente a las estructuras nacionales que se designen. Contribuir a difundir materiales y documentos que se elaboren dentro de la Organización Scout Nacional en sus diferentes niveles y promover su utilización. Servir de canal de comunicación entre la estructura nacional (a quien fuere designado como enlace) y los miembros de la Red, transmitiendo los aportes, comentarios y opiniones que se generen sobre los temas que se desarrollen. Realizar aportes y/o participar en la construcción de los productos y herramientas que la Red se propone generar. Generar y administrar los espacios para la comunicación y encuentro entre el núcleo coordinador, los representantes locales junto con la estructura nacional. 15
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES APOYO ADULTO ● El apoyo adulto será necesario para la buena conducción de la Red Nacional de Jóvenes, por lo que se sugiere que la Organización Scout Nacional designe a una persona que forme parte del equipo nacional como asesor de la Red Nacional de Jóvenes (preferentemente del equipo de la Dirección Nacinal de Programa de Jóvenes). La función principal de este adulto, en sus labores de apoyo/asesoramiento, debe centrarse en contribuir a mejorar el desempeño del Núcleo Coordinador y, por ende, de la Red Nacional de Jóvenes. ● Se recomienda que la persona que asesora la RNJ sea mayor de 25 años, sin embargo, la OSN definirá lo que considere conveniente. FUNCIONES SUGERIDAS ● Servir de enlace entre el Núcleo Coordinador de la RNJ y la estructura nacional de la OSN. ● Promover un ambiente que fomente la colaboración y el desarrollo personal de los miembros de la RNJ. ● Apoyar a los coordinadores de la RNJ en la formulación y ejecución del plan de trabajo. ● Acompañar a los coordinadores de la RNJ en el seguimiento y monitoreo del plan de trabajo de la RNJ. ● Fomentar la participación de todos los miembros de la RNJ en las tareas y actividades propuestos. ● Asegurar que las acciones de la RNJ se realizen de acuerdo y en concordancia a los lineamientos de la OSN. ● Apoyar la vinculación de la RNJ con organizaciones privadas y públicas para el desarrollo de los proyectos y actividades. 16
RED INTERAMERICANA DE JÓVENES BENEFICIOS DE TENER UNA RED DE JÓVENES Es un espacio permanente de participación juvenil. Es un espacio de intercambio de información. Promueve la participación de jóvenes en los diferentes niveles de la organización, contribuyendo al relevo generacional. Motiva la participación y el involucramiento de los jóvenes de todo el territorio nacional. Empodera, incentiva y promueve en los jóvenes la realización de proyectos para contribuir al desarrollo de competencias. Democratiza el intercambio de información entre todos los niveles de la OSN. El modelo de Operación de la Red de Jóvenes Fomenta la colaboración entre los debe mantenerse en jóvenes al interior de la OSN y con permanente evaluación otras OSN para la generación de asegurandose de responder iniciativas que atiendan temas locales relevantes que afectan a los jóvenes y a las necesidades que su comunidad. se presenten, por lo que siempre puede ser Permite a todas las áreas de la repensado y redefinido. OSN trabajar con los jóvenes en el desarrollo de iniciativas innovadoras, consultas y tareas. Reduce la necesidad de crear redes internas no oficiales. 17
GUÍA PARA REDES NACIONALES DE JÓVENES REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • “Políticas Regionales”. OSM - CAI, 2013. • “Participación juvenil en la Región Scout Interamericana”. OMMS, Octubre 2016. • “Política Interamericana de Redes Regionales” OMMS, Noviembre 2018. • “Mecanismo para la identificación, registro e intercambio de buenas prácticas”. OMMS, Mayo 2019. 18
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