INFORME ANUAL 2017 LA RECUPERACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA: LOS LÍMITES DE LAS POLÍTICAS DE DEMANDA Y LOS RETOS PARA EL FUTURO - DIRECCIÓN GENERAL ...

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INFORME ANUAL 2017

CAPÍTULO 1

LA RECUPERACIÓN DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA:

LOS LÍMITES DE LAS POLÍTICAS DE DEMANDA
Y LOS RETOS PARA EL FUTURO

DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA
MEJORA DEL CONTEXTO EXTERIOR

Mayor dinamismo del comercio mundial.
Repunte de la inversión en las economías avanzadas.
Inflación contenida a pesar del repunte de los precios del petróleo.
Riesgos: corrección de valoraciones en algunos mercados financieros; negociación del
Brexit; restricciones al comercio internacional.
  PIB Y COMPONENTES POR EL LADO DE LA DEMANDA EN ECONOMÍAS                               TASA DE PARO, CRECIMIENTO DE LOS SALARIOS E INFLACIÓN
  AVANZADAS                                                                              SUBYACENTE EN AVANZADAS (a)

       % interanual                                                                            % interanual                                                                %
   5                                                                                     3,5                                                                                   4

   4                                                                                     3,0                                                                                   5

                                                                                         2,5                                                                                   6
   3
                                                                                         2,0                                                                                   7
   2
                                                                                         1,5                                                                                   8

   1                                                                                     1,0                                                                                   9

   0                                                                                     0,5                                                                                   10
        13 14 15 16 17 13 14 15 16 17 13 14 15 16 17 13 14 15 16 17                         2005       2007           2009           2011   2013      2015          2017
                 PIB                 Consumo                 Inversión   Exportaciones
                                                                                                   CRECIMIENTO DE LOS SALARIOS               INFLACIÓN SUBYACENTE
                                                                                                   PARO (Escala dcha., Escala invertida)

FUENTES: WEO (World Economic Outlook) y Datastream.
a. Agregado de Estados Unidos, área del euro, Reino Unido y Japón.

                                                                                                                 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                        2
CRECIMIENTO ROBUSTO DEL ÁREA DEL EURO
CON INFLACIÓN MODERADA

La fortaleza de la actividad se sustenta en unas condiciones financieras favorables y en una
intensa creación de empleo.
Perspectivas de inflación moderadas que determinan el tono acomodaticio de la política
monetaria del BCE.
A futuro hay margen de mejora en la utilización de los factores productivos que favorezca la
continuidad de la actual fase de expansión cíclica.
PRODUCTO INTERIOR BRUTO                                                                                        REMUNERACIÓN POR ASALARIADO Y TASA DE PARO (a)

     %                                                                                       %                          %                                                       % población activa respectiva
 4                                                                                                  5             4,0                                                                                               22

                                                                                                                  3,5                                                                                               20
 2                                                                                                  4
                                                                                                                  3,0                                                                                               18

 0                                                                                                  3             2,5                                                                                               16

                                                                                                                  2,0                                                                                               14
-2                                                                                                  2             1,5                                                                                               12

                                                                                                                  1,0                                                                                               10
-4                                                                                                  1
                                                                                                                  0,5                                                                                               8

-6                                                                                                  0             0,0                                                                                               6
         2008    2009     2010      2011     2012     2013      2014     2015     2016      2017                            2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

           TASA DE VARIACIÓN INTERANUAL UEM                    DESVIACIÓN TÍPICA PAÍSES UEM                                      REMUNERACIÓN POR ASALARIADO                        TASA DE PARO (Escala dcha.)
                                                                                                                                 TASA DE PARO AMPLIADA (Escala dcha.)
FUENTES: Banco de España, BCE y Eurostat.
a. La tasa de paro es la media trimestral de la tasa mensual. La tasa de paro ampliada tiene en cuenta los desempleados, los subempleados, los disponibles que no buscan empleo y los no disponibles; para calcular esta
tasa, en el denominador se suman a la población activa los trabajadores disponibles que no buscan empleo, y los no disponibles.

                                                                                                                                        DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                                        3
LA FORTALEZA DE LA ACTIVIDAD EN ESPAÑA
SE EXTENDIÓ A TODOS LOS COMPONENTES
DE LA DEMANDA

Junto a factores estructurales (mejoras de competitividad), subsisten factores transitorios
que han favorecido la prolongación de la actual fase de recuperación.
Recuperación más equilibrada entre demanda interna y externa que en fases expansivas
anteriores.
Impacto moderado de la situación política en Cataluña.
El avance de la actividad volvió a superar las expectativas al inicio del ejercicio. Se explica
por un comportamiento más favorable de los mercados exteriores.
EVOLUCIÓN DEL PIB                                                                             PIB, COMPONENTES DE LA DEMANDA NACIONAL Y DEMANDA EXTERIOR
Niveles en términos reales                                                                    Tasas de variación anual y aportaciones al crecimiento

      Base 100 = I TR 2008                                                                          pp
115                                                                                            4

110                                                                                            2

105                                                                                            0

100                                                                                            -2

 95                                                                                            -4

 90                                                                                            -6

 85                                                                                            -8
         2008      2009     2010     2011     2012      2013    2014   2015     2016   2017          2008    2009     2010      2011     2012   2013   2014    2015    2016     2017

             ESPAÑA             ALEMANIA             FRANCIA           ITALIA                            DEMANDA EXTERIOR NETA                         CONSUMO PRIVADO Y VIVIENDA
                                                                                                         CONSUMO E INVERSIÓN PÚBLICOS                  RESTO DE INVERSIÓN PRIVADA
                                                                                                         PIB (TASA DE VARIACIÓN ANUAL) (%)
FUENTES: Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.

                                                                                                                  DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                          4
PÉRDIDA DE EMPUJE DEL CONSUMO Y DESCENSO
DE LA TASA DE AHORRO

Condiciones financieras muy holgadas y mejora de la situación patrimonial de las familias.
En 2017 la desaceleración del consumo                                                                    (hasta el 2,4%) fue menor que la de la renta
disponible (hasta el 0,6 %).
La disminución de la tasa de ahorro (7 pp desde 2009) obedece a factores de índole diversa
(mercado de trabajo; tipos de interés; expectativas de crecimiento; precio del petróleo).
La mejora de la inversión residencial ha contribuido a la disminución de la capacidad de
financiación de los hogares.
EVOLUCIÓN DEL CONSUMO PRIVADO Y DE LA RENTA DISPONIBLE                                                               RIQUEZA. HOGARES
Tasas de variación anuales en términos reales
                                                                                                                               % de la RBD (a)
       %                                                                                     % RBD                   1.200
   4                                                                                                     16
                                                                                                                     1.000
   2                                                                                                     14
                                                                                                                        800
   0                                                                                                     12
                                                                                                                        600
  -2                                                                                                     10
                                                                                                                        400
  -4                                                                                                     8

  -6                                                                                                     6              200

  -8                                                                                                     4                 0
         2008     2009      2010     2011      2012     2013      2014      2015     2016      2017                            01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

             CONSUMO PRIVADO                RENTA DISPONIBLE             TASA DE AHORRO (Escala dcha.)                         INMOBILIARIA (b)     TOTAL NETA (b)   ACTIVOS FINANCIEROS   PASIVOS

FUENTES: Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.
a. Datos acumulados de cuatro trimestres.
b. Estimación basada en la evolución estimada del parque de viviendas, de la superficie media de estas y del precio del metro cuadrado.

                                                                                                                                          DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                5
LAS CONDICIONES DE FINANCIACIÓN
Y LA EVOLUCIÓN DE LOS BENEFICIOS
MANTUVIERON LA INVERSIÓN

Recuperación de los flujos de crédito, especialmente a las pymes, a pesar de la contracción
del saldo a las SNF (1,1%).
Fortaleza de la posición patrimonial: la ratio de endeudamiento se situó en el 80% del PIB.
El crecimiento estimado de la inversión (5 %) fue algo inferior al de los años precedentes.
La capacidad de financiación del sector ha seguido siendo el principal apoyo al
mantenimiento de saldo positivo de la nación (1,9 del PIB).
AHORRO EMPRESARIAL Y FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO                                                  DEUDA (a) Y CARGA FINANCIERA POR INTERESES.
Crecimiento nominal y contribuciones                                                                  SOCIEDADES NO FINANCIERAS
        % y pp                                                                                              % del PIB (b)
  15                                                                                                  140                                                                 7

  10                                                                                                  120                                                                 6

                                                                                                      100                                                                 5
    5
                                                                                                       80                                                                 4
    0
                                                                                                       60                                                                 3
   -5
                                                                                                       40                                                                 2
 -10                                                                                                   20                                                                 1

 -15                                                                                                    0                                                                 0
           2010        2011        2012        2013        2014       2015       2016        2017           01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

        EBE                                                     IMPUESTOS SOBRE BENEFICIOS (–)                  DEUDA
        DIVIDENDOS Y OTRAS RENTAS PAGADAS (–)                   RENTAS NETAS RECIBIDAS                          CARGA FINANCIERA POR INTERESES (Escala dcha.)
        AHORRO BRUTO (%)                                        FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO (%)

FUENTES: Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.
a. Recursos ajenos con coste.
b. Serie ajustada por estacionalidad y calendario.

                                                                                                                            DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA       6
ACELERACIÓN DE LAS EXPORTACIONES EN 2017

La exportaciones se aceleraron en 2017 (5%) pero lo hicieron en menor medida que los
mercados.
Destacó el dinamismo de los servicios turísticos, como en 2016, y la aceleración de las
exportaciones de bienes.
Tras la crisis hay un soporte estructural en las ventas al exterior por el aumento de las
empresas exportadoras regulares.
EXPORTACIONES TOTALES: CRECIMIENTO Y CONTRIBUCIONES (a)                                                    EVOLUCIÓN DE LOS DISTINTOS COMPONENTES DE LAS
                                                                                                           EXPORTACIONES
       % y pp                                                                                                    %
  15                                                                                                       15

  10                                                                                                       10

   5                                                                                                        5

   0                                                                                                        0

  -5                                                                                                        -5

 -10                                                                                                       -10

 -15                                                                                                       -15
         2008      2009     2010      2011      2012      2013      2014     2015      2016      2017            2008     2009   2010   2011   2012     2013    2014   2015    2016      2017
              RESIDUOS                                             PRESIÓN DE LA DEMANDA NACIONAL                       TOTAL        BIENES           TURISMO          OTROS SERVICIOS
              COMPETITIVIDAD-PRECIO                                MERCADOS EXTERIORES
              EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS

FUENTES: Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.
a. A partir de la ecuación de exportaciones del modelo satélite del sector exterior del Banco de España.

                                                                                                                                 DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                    7
LA CONSTRUCCIÓN Y LA INDUSTRIA MOSTRARON
UN COMPORTAMIENTO MÁS EXPANSIVO QUE LOS
SERVICIOS

El valor añadido de la construcción fue el que mostró mayor crecimiento, seguido de la
industria que recuperó el nivel pre-crisis.
La rama de servicios es la que ha ganado más peso desde la crisis (9 pp) tanto en términos
de empleo como de valor añadido.

 VALOR AÑADIDO. SERVICIOS                                                  VALOR AÑADIDO. INDUSTRIA                                      VALOR AÑADIDO. CONSTRUCCIÓN

      Base 100 = III TR 2008                                                    Base 100 = III TR 2008                                          Base 100 = III TR 2008
112                                                                       120                                                          120
110                                                                       115
                                                                                                                                       110
108                                                                       110
                                                                                                                                       100
106                                                                       105
104                                                                       100                                                           90

102                                                                       95                                                            80
100                                                                       90
                                                                                                                                        70
 98                                                                       85
                                                                          80                                                            60
 96
 94                                                                       75                                                            50
         08    09    10    11    12    13    14    15    16    17                 08   09    10   11     12   13   14   15   16   17              08   09   10   11      12   13   14   15   16   17

                                                                    ESPAÑA                  ALEMANIA               FRANCIA             ITALIA

FUENTES: Eurostat, Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.

                                                                                                                              DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                              8
ELEVADA CREACIÓN DE EMPLEO
Y MODERACIÓN SALARIAL

La notable creación de empleo ha contribuido a reducir significativamente la tasa de
desempleo (16,5%; 10 pp inferior al máximo de 2013) y el desempleo de larga duración
(50,4%).
Modesto aumento de las retribuciones salariales en términos reales (0,4% en el período
2014-2017).
Los efectos composición (nuevos entrantes) han contribuido a la moderación salarial y de
productividad.
 TASA DE PARO Y TASA DE PARO DE LARGA DURACIÓN                                                                  SALARIOS REALES (b)
                                                                                                                Tasas de variación anual
       % de la población activa                                                                                       %
 30                                                                                                               5
                                                                                                                  4
 25
                                                                                                                  3
 20                                                                                                               2
                                                                                                                  1
 15
                                                                                                                  0
 10                                                                                                              -1
                                                                                                                 -2
   5
                                                                                                                 -3
   0                                                                                                             -4
         2008     2009    2010     2011     2012    2013     2014     2015    2016     2017    2018                    2008      2009     2010      2011     2012      2013     2014      2015      2016   2017

             TASA DE PARO                 TASA DE PARO DE LARGA DURACIÓN (a)                                                TOTAL ECONOMÍA                  ECONOMÍA DE MERCADO

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística.
a. Paro de larga duración: parados que llevan un año o más tiempo en desempleo. Incidencia: peso de los que llevan un año o más tiempo en desempleo, sobre el total de parados de cada categoría.
b. El salario nominal es la remuneración por asalariado de la CNTR. El deflactor del salario nominal es el IPC.

                                                                                                                                        DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                               9
LOS COSTES Y PRECIOS SIGUIERON MOSTRANDO
REDUCIDOS RITMOS DE AVANCE

Estabilidad de los costes laborales unitarios (aumentaron 0,2%) y avances mayores de los
precios interiores (incremento del 1,2% del deflactor del valor añadido).
El crecimiento del IPC (2%) estuvo muy determinado por el aumento del precio del petróleo
en la primera parte del año.
La inflación subyacente mostró valores reducidos (1,1%)
DEFLACTOR DEL VALOR AÑADIDO DE LA ECONOMÍA DE MERCADO                                                  IPC. CONTRIBUCIONES A LA TASA INTERANUAL
Aportaciones al crecimiento interanual

      %                                                                                                     % y pp
  6                                                                                                    4

                                                                                                       3
  4
                                                                                                       2

  2                                                                                                    1

                                                                                                       0
  0
                                                                                                       -1
 -2
                                                                                                       -2

 -4                                                                                                    -3
          2008    2009      2010      2011      2012     2013      2014    2015     2016    2017               2013          2014        2015         2016      2017      2018

        COSTES LABORALES UNITARIOS                           EXCEDENTE BRUTO DE EXPLOTACIÓN UNITARIO            ENERGÍA         ALIMENTOS NO ELABORADOS      RESTO      IPC
        DEFLACTOR DEL VALOR AÑADIDO

FUENTES: Eurostat, Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.

                                                                                                                          DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA            10
LOS LÍMITES DE LAS POLÍTICAS DE DEMANDA

Junto a otros factores transitorios, las políticas de demanda han contribuido al dinamismo
de la recuperación.
La actuación de la política monetaria ha contribuido de forma notable al crecimiento real del
PIB y del IPC en el período 2014-2018 (Recuadro).
La política fiscal estimuló el crecimiento en el bienio 2015-2016 y registró un tono neutral en
2017. También las condiciones financieras han favorecido directa (carga de intereses) e
indirectamente (crecimiento agregado) la posición fiscal.
Estas políticas de demanda tenderán a tener un papel más limitado progresivamente.
PROGRAMA DE COMPRA DE VALORES (APP)                                                                         SALDO OBSERVADO Y SALDO ESTRUCTURAL (a)
       mm de euros                                                              mm de euros                       % del PIB
 90                                                                                                 3.000    4
                                                                                 23 % del PIB
                                                                                                             2
 60                                                                                                 2.000    0
                                                                                                             -2
 30                                                                                                 1.000    -4
                                                                                                             -6
   0                                                                                                0        -8
       3   5   7   9 11 1      3   5   7    9 11 1      3   5   7     9 11 1     3    5     7   9
                                                                                                            -10
               2015                 2016                     2017                    2018
                                                                                                            -12
               VALORES PRIVADOS                                     VALORES PÚBLICOS                               2007     2008   2009    2010   2011      2012   2013     2014   2015   2016   2017
               COMPRAS MENSUALES PROMEDIO                            CARTERA TOTAL APP (Escala dcha.)
                                                                                                                          SALDO ÁREA DEL EURO                             SALDO ESPAÑA
FUENTES: BCE, Bloomberg, Thomsom Reuters, AMECO y Banco de España.                                                        SALDO ESTRUCTURAL ÁREA DEL EURO                 SALDO ESTRUCTURAL ESPAÑA
a. Es el saldo observado, ajustado del ciclo y neto de medidas transitorias.

                                                                                                                                   DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                          11
PERSISTENCIA DEL DESEQUILIBRIO EXTERIOR
Y DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

La persistencia de un nivel elevado de endeudamiento exterior y público representa un
elemento de vulnerabilidad.
La vulnerabilidad exterior se ha mitigado parcialmente por el ajuste estructural de la balanza
por cuenta corriente y las mejoras patrimoniales de los emisores residentes.
Incluso cumpliendo los requisitos (exigentes) del «componente correctivo» del marco europeo
de reglas fiscales, que puede alcanzarse en 2018, y bajo supuestos macro-financieros
benignos, la deuda pública se mantendría en niveles elevados en las próximas décadas.
EVOLUCIÓN DE LA POSICIÓN DE INVERSIÓN INTERNACIONAL (PII)                                                   SENDAS SIMULADAS DE DEUDA PÚBLICA EN UN ESCENARIO DE
NETA Y DE LA DEUDA EXTERNA BRUTA (a)                                                                        CONVERGENCIA AL OBJETIVO DE SALDO ESTRUCTURAL DE MEDIO
                                                                                                            PLAZO (a)
        % del PIB
    0                                                                                             180              % del PIB
                                                                                                            100
  -20                                                                                             150
                                                                                                              90
  -40                                                                                             120

  -60                                                                                             90          80
  -80                                                                                             60
                                                                                                              70
-100                                                                                              30

-120                                                                                              0           60
         95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17                                       2017     2018    2019     2020     2021    2022     2023    2024     2025   2026   2027

                                                                                                                    CON CRECIMIENTO POTENCIAL = 1,5%, Y AJUSTE FISCAL DEL 0,5% ANUAL
               PII NETA TOTAL                                  PII NETA SIN BANCO DE ESPAÑA
                                                                                                                    CON CRECIMIENTO POTENCIAL = 1,5%, Y AJUSTE FISCAL ANUAL MAYOR (0,6%) POR REGLA DE DEUDA
               DEUDA EXTERNA BRUTA (Escala dcha.)
                                                                                                                    CON CRECIMIENTO POTENCIAL = 2,5%, Y AJUSTE FISCAL DEL 0,5% ANUAL

FUENTE: Banco de España.
a. A partir del modelo descrito en P. Hernández de Cos, D. López Rodríguez y J. J. Pérez (2018), Los retos del desapalancamiento público, Documentos Ocasionales, n.º 1803, Banco de España .

                                                                                                                                      DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                             12
LA ECONOMÍA PROYECTA A FUTURO UN
CRECIMIENTO POTENCIAL RELATIVAMENTE
MODESTO

Diversos factores estructurales limitan el crecimiento potencial de la economía española
(entre el 1 % y 1,5 %): envejecimiento de la población, menor tasa de actividad, elevado
desempleo estructural, reducida productividad:

ESPAÑA                                                             UEM                                                        ESTADOS UNIDOS

       % y pp                                                           % y pp                                                      % y pp
 4,0                                                              4,0                                                        4,0
 3,5                                                              3,5                                                        3,5
 3,0                                                              3,0                                                        3,0
 2,5                                                              2,5                                                        2,5
 2,0                                                              2,0                                                        2,0
 1,5                                                              1,5                                                        1,5
 1,0                                                              1,0                                                        1,0
 0,5                                                              0,5                                                        0,5
 0,0                                                              0,0                                                        0,0
-0,5                                                             -0,5                                                        -0,5
          2000-2008        2009-2016            2017-2022                  2000-2008       2009-2016      2017-2022                    2000-2008   2009-2016        2017-2022

                POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR          TASA DE PARTICIPACIÓN       NAIRU         HORAS POR OCUPADO          CAPITAL          PTF    PIB POTENCIAL

FUENTE: Eurostat.

                                                                                                                     DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                13
LA PERSISTENCIA DE LOS DESEMPLEADOS CON
MENOR FORMACIÓN Y LA ELEVADA SEGMENTACIÓN
DEL MERCADO DE TRABAJO DIFICULTAN LAS
MEJORAS DE PRODUCTIVIDAD

Se ha mantenido la pauta de mayor crecimiento del empleo temporal.
La ratio de parcialidad (y parcialidad involuntaria) es elevada.
Las empresas siguen prefiriendo ajustar el empleo (temporal) en lugar de los salarios.
Hay una elevada tasa de paro entre los trabajadores con menor nivel de estudios (30 %)
que afecta a los jóvenes y a los de parados de mayor edad.
RATIO DE PARCIALIDAD Y PARCIALIDAD INVOLUNTARIA                                                                    TASA DE PARO POR NIVEL DE ESTUDIOS (b)

     % de ocupados                                                                                                       % de activos en cada categoría
18                                                                                                                  45
16                                                                                                                  40
14                                                                                                                  35
12                                                                                                                  30
10                                                                                                                  25
 8                                                                                                                  20
 6                                                                                                                  15
 4                                                                                                                  10
 2                                                                                                                   5
 0                                                                                                                   0
       2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2016 2017 2018                                                  87    89    91     93    95     98   00   02   04      06   08   10   12   14     16   18

             PARCIALIDAD INVOLUNTARIA (a)                  PARCIALIDAD                                                           ESTUDIOS BAJOS               ESTUDIOS MEDIOS             ESTUDIOS ALTOS

FUENTES: Servicio Público de Empleo Estatal, Ministerio de Empleo y Seguridad Social, Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.
a. Ocupados que trabajan a tiempo parcial y alegan como motivo no haber encontrado trabajo a tiempo completo.
b. Bajos: sin estudios, solo con estudios primarios, o con estudios de primera etapa de Secundaria incompleta o sin título. Altos: con estudios terciarios.

                                                                                                                                             DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA                             14
ESCASA CORRECCIÓN DE LOS MÁRGENES
EMPRESARIALES EN LA RECUPERACIÓN

Desde la crisis las ganancias de competitividad frente al área del euro han recaído en el
ajuste relativo de los salarios.
La corrección del excedente unitario ha sido mucho menor que la de los salarios.
La escasa corrección de márgenes en la recuperación puede obedecer a la falta de
competencia en determinados sectores productivos.

COSTES LABORALES UNITARIOS DE LA ECONOMÍA DE MERCADO                                       EXCEDENTE BRUTO UNITARIO DE LA ECONOMÍA DE MERCADO
RELATIVOS ESPAÑA/UEM                                                                       RELATIVO ESPAÑA/UEM
Niveles relativos                                                                          Niveles relativos
      I TR 1999 = 100                                                                            I TR 1999 = 100
130                                                                                        130
125                                                                                        125
120                                                                                        120
115                                                                                        115
110                                                                                        110
105                                                                                        105
100                                                                                        100
 95                                                                                        95
 90                                                                                        90
 85                                                                                        85
       99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17                                   99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17

            COSTE LABORAL UNITARIO                           REMUNERACIÓN POR ASALARIADO              EXCEDENTE POR UNIDAD DE PRODUCTO   EXCEDENTE POR OCUPADO
            VALOR AÑADIDO POR OCUPADO                                                                 VALOR AÑADIDO POR OCUPADO

FUENTES: Eurostat, Instituto Nacional de Estadística y Banco de España.

                                                                                                               DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA       15
PRINCIPALES RETOS PENDIENTES

El mantenimiento de un crecimiento sostenido a futuro requiere reformas que tomen el
relevo del impulso cíclico procedente mayoritariamente de las políticas de demanda.
Afrontar el reto del envejecimiento de la población
 Políticas que promuevan aumentos en la tasa de actividad (políticas migratorias;
  conciliación de la vida laboral y familiar; fomento de la natalidad).
Avanzar en la reducción de los desequilibrios de la política fiscal
 El mantenimiento de un endeudamiento público elevado de manera persistente reduce el
  crecimiento. Un proceso de desapalancamiento público como el exigido por el PEC para
  el caso de la economía española exigirá un esfuerzo de consolidación fiscal todavía
  significativo y que debe perdurar en el tiempo.
 El proceso de consolidación fiscal debe ser compatible con una mejora de la calidad de
  las finanzas públicas.
 El envejecimiento poblacional genera presiones sobre el gasto en pensiones, gasto
  sanitario y en cuidados de larga duración. Las potenciales reformas deben garantizar la
  sostenibilidad del sistema de pensiones.
 El sistema de financiación de las CCAA debe revisarse para mejorar su transparencia;
  adecuar los recursos a la necesidades de gasto; e incrementar la corresponsabilidad
  fiscal.

                                                         DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA   16
PRINCIPALES RETOS PENDIENTES

Aumentar el crecimiento potencial requiere de mejoras en la productividad
 Aplicar políticas que favorezcan la formación de los desempleados con menor nivel de
  cualificación.
 Eliminar las fricciones en el mercado laboral que permiten la excesiva rotación de
  contratos y limitan la representatividad a nivel de empresa en la negociación salarial.
 Corregir las barreras regulatorias que limitan la asignación eficiente de recursos y la
  competencia empresarial.
 Incrementar la inversión en capital humano y tecnológico.

Afrontar retos del sistema financiero
 Las entidades de crédito deben ajustarse al nuevo entorno regulatorio y a los avances
  tecnológicos para seguir desempeñando eficientemente su papel de intermediarios en
  los flujos financieros.

                                                         DIRECCIÓN GENERAL DE ECONOMÍA Y ESTADÍSTICA   17
PRINCIPALES RETOS PENDIENTES

Necesidad de proseguir con las reformas en el área del euro
 En el ámbito financiero, la prioridad que se plantea es completar la unión bancaria:
     - Creación de un respaldo financiero común para el Fondo Único de Resolución
     - Revisar la suficiencia de los mecanismos de provisión de liquidez en resolución
     - Creación de un Sistema de Garantía de Depósitos Europeo
     - Impulso a la Unión de Mercado de Capitales
 En el ámbito de la política fiscal, las dificultades asociadas al actual marco
  descentralizado de toma de decisiones resaltan la conveniencia de diseñar instrumentos
  de carácter supranacional que permitan hacer frente a perturbaciones adversas.
  Además, el marco de gobernanza presupuestario actual debe incentivar que los países
  generen márgenes de maniobra durante las fases de expansión.
 Por último, en el ámbito político las reformas deben perseguir afianzar una gobernanza
  más efectiva y transparente.

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