Informe de Gestión 2021 - InfoBrisas

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Gestión 2021
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Informe de Gestión 2021

Índice
Informe de Gestión 2021
Carta del Presidente del HCD                                                                 03

Información Institucional                                                                    04

Introducción                                                                                 05

Ejes de trabajo

   01. Modernización                                                                         06

     »   Labor de la Comisión de Modernización
     »   Modificación a la estructura orgánico funcional del Honorable Concejo Deliberante
     »   Implementación de firma digital
     »   Implementación del Sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE)
     »   Despapelización y Digitalización
     »   Retorno a Sesiones Presenciales

   02. Gobierno Abierto                                                                      12

     »   Plataforma de Datos Abiertos
     »   Mejoras en el sitio web
     »   Redes Sociales
     »   Base de Datos Municipales (nueva interfaz)
     »   Programa de Participación Ciudadana
     »   Memoria Viva

   03. Puesta en valor-infraestructura                                                       18

     »   Baños 3° y 4° piso
     »   Pasillos Presidencia y Administración
     »   Cambio de iluminación y ornamentación
     »   Sala de Comisiones
     »   Actualización Tecnológica del Recinto de Sesiones

   04. Funcionalidad legislativa e institucional                                             24

     »   Modificación de Comisiones
     »   Digesto ambiental
     »   Oficina de Vinculación Científica Legislativa

                                                                                             28
   05. Políticas de Género

     »   Capacitaciones Ley Micaela
     »   Modificaciones al Reglamento con perspectiva de género

   06. Administración Financiera                                                             31

Informe de gestión de la secretaría del HCD                                                  34

Conclusiones                                                                                 42

                                                                                                  2
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Informe de Gestión 2021

                   Mar del Plata, 16 de Noviembre de 2021

                   Balances y Desafíos

      Esta rendición de cuentas tiene también la           hacer una mención especial a la totalidad de
      pretensión de un balance. No me refiero a            las concejales y los concejales que integran
      la información abierta sobre presupuestos y          el Honorable Cuerpo, que han demostrado
      gastos contables, aunque también los incluya,        dedicación y compromiso en los momentos
      sino a mirar para atrás y hacer una valoración       más duros, con una pandemia que atravesó
      de lo realizado, ahora que culmina una gestión.      todo, pero durante la cual el Concejo no dejó
                                                           de funcionar.
      En estos años, el equipo de conducción
      del cuerpo se fijó objetivos concretos y             Finalmente, todas las instituciones son las
      medibles: abrir las puertas del Concejo a la         personas que las componen. El sincero
      ciudanía, recuperar el recinto en términos de        agradecimiento a todo el personal del
      infraestructura, pero también en cuanto a su         Concejo, que puso todo de sí en este tiempo.
      dimensión simbólica, como la casa del debate         Gracias también a todas las colaboraciones
      democrático y la construcción de consensos.          indirectas: al periodismo, a funcionarios
                                                           del Ejecutivo, a instituciones intermedias,
      Nos propusimos transparentar procesos,               empresas, universidades, sectores religiosos,
      agilizar trámites, reducir uso de papel, recuperar   gremiales y a las vecinas y vecinos. Todos
      la memoria histórica del poder legislativo de la     ellos contribuyeron, sin dudas, para que hoy el
      ciudad. Trabajamos para sanear las cuentas,          Concejo esté a la altura de lo que el partido de
      hacer eficiente el presupuesto, poner en valor       Gral. Pueyrredon merece.
      diferentes sectores del edificio, facilitar la
      participación ciudadana, ampliar y fortalecer        En lo personal, no sólo como concejal, sino
      la relación con el periodismo.                       también como ciudadano, ha sido un privilegio
                                                           ocupar este lugar.
      Como en todo proceso, cada logro es un
      avance en el camino, pero no es el punto
      de llegada. Queda mucho por hacer, pero
      desde una plataforma sólida para impulsar lo
      que viene. En estos dos años el Concejo se
                                                                                   ARIEL MARTÍNEZ
      ha fortalecido en sus procesos institucionales
                                                                                       BORDAISCO
      y en su diálogo político. En tal sentido, cabe
                                                                 Presidente Honorable Concejo Deliberante

                                                                                                              3
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Información Institucional
Autoridades del Concejo Deliberante
Presidencia
MARTINEZ BORDAISCO, ARIEL GERARDO

Vicepresidencia 1ra.
RODRIGUEZ, DANIEL JOSE

Vicepresidencia 2da.
MANTERO, PAULA CRISTINA

Secretaría
POLEGGIO, NATALIA CECILIA

Concejales

AMALFITANO, VITO HUGO                           LORIA, MAURICIO SEBASTIAN (Pte. Bloque)
Bloque Frente de Todos                          Bloque Agrupación Atlántica

BARAGIOLA, VILMA ROSANA (Pte. Bloque)           MANTERO, PAULA CRISTINA
Bloque Union Civica Radical                     Bloque Acción Marplatense

CARRANCIO, ALEJANDRO ANGEL                      MARTINEZ BORDAISCO, ARIEL GERARDO
Bloque CREAR Juntos                             Bloque Union Civica Radical

CIANO, ARIEL (Pte. Bloque)                      MORRO, ILDA MERCEDES
Bloque Frente Renovador                         Bloque Vamos Juntos

CORIA, MARIA CRISTINA                           NEME, AGUSTIN PATRICIO (Pte. Bloque)
Bloque Union Civica Radical                     Bloque Vamos Juntos

DE LA TORRE, MARIA SOL                          PAEZ, SEGUNDO ROBERTO
Bloque Frente de Todos                          Bloque Frente de Todos

GANDOLFI CAMPOY, ROBERTO FABIAN                 RODRIGUEZ, DANIEL JOSE
Bloque Frente de Todos                          Bloque Frente de Todos

GONZALEZ, ANGELICA HAYDEE (Pte. Bloque)         ROMERO, MARIANELA
Bloque Coalición Cívica - ARI - Mar del Plata   Bloque Union Civica Radical

GONZALORENA, ROSA LILIANA                       SANTORO, MARINA LAURA
Bloque Coalición Cívica - ARI - Mar del Plata   Bloque Frente de Todos

GUTIERREZ, MARCOS HORACIO (Pte. Bloque)         SIVORI, MARIA VIRGINIA
Bloque Frente de Todos                          Bloque Frente de Todos

LAGOS, VERONICA SILVINA                         TACCONE, HORACIO DANIEL (Pte. Bloque)
Bloque Frente de Todos                          Bloque Acción Marplatense

LAURIA, NICOLAS PABLO (Pte. Bloque)             VOLPONI, GUILLERMO
Bloque CREAR Juntos                             Bloque Vamos Juntos

                                                                                          4
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Informe de Gestión 2021

Presidencia del Honorable Concejo Deliberante
                                                                  Informe de gestión 2021
Municipio de General Pueyrredon

                  Introducción
                          El 2021 fue para el Honorable Concejo Deliberante un año de
                          desafíos, atravesado por la Pandemia Covid-19, al igual que el año
                          anterior, pero con un paulatino retorno a la actividad presencial
                          con motivo de la mejora de la situación sanitaria.
                          Es por ello que desde la Presidencia del Cuerpo se han llevado a
                          cabo iniciativas tendientes a fortalecer el trabajo remoto, mediante
                          la digitalización, despapelización, las mejoras en la tecnología de
                          transmisión de sesiones y reuniones de comisión, y actualización
                          del digesto.

                          Paralelamente se han adoptado medidas tendientes a garantizar la
                          actividad presencial cumpliendo con los protocolos de protección
                          sanitaria. Ello requirió tanto de la actualización de procedimientos
                          administrativos, como de la adecuación de la infraestructura.

                          Con el retorno a la actividad, se pudo ir avanzando en políticas de
                          fortalecimiento institucional del HCD, con el fin de lograr mayor
                          transparencia y agilidad en la gestión. En tal sentido se pusieron
                          en marcha distintas iniciativas de acercamiento del Concejo
                          Deliberante con la ciudadanía, tales como el Programa Memoria
                          Viva, el programa de Participación Ciudadana.

                          La actividad desarrollada en el ámbito del Honorable Concejo
                          Deliberante a lo largo del año 2021 puede ser resumida en los
                          siguientes seis ejes de trabajo: Modernización, Gobierno Abierto,
                          Puesta en Valor de Infraestructura, Funcionalidad Legislativa e
                          Institucional, Políticas de Género y Administración Financiera.

                                                                                                 5
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6   Informe de Gestión 2021

                         Ejes de trabajo
                       01.Modernización
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Ejes de trabajo
01. Modernización
  A. Labor de la Comisión
  de Modernización
En el año 2021 continuó desarrollando su labor         El trabajo de la Comisión tuvo como resultado la
la “Comisión de Modernización Tecnológico              redacción del nuevo Reglamento Interno del HCD,
– Administrativa” creada mediante Decreto de           en el que se incorporaron diversas propuestas
Presidencia N° 217/20 de fecha 22 de abril de 2020,    formuladas por las y los integrantes del Cuerpo.
la cual tiene como función principal la de llevar
                                                       El nuevo Reglamento, aprobado mediante Decreto
adelante el “Plan Estratégico de Modernización
                                                       del Honorable Cuerpo N° 2491, presenta como
del Honorable Concejo Deliberante de General
                                                       novedades: la creación de nuevas Comisiones
Pueyrredon”.
                                                       Internas y modificación de incumbencias de las
La Comisión de Modernización llevó a cabo una          existentes, respondiendo a las demandas sociales
agenda de actividades que permitieron a lo largo del   actuales; la incorporación de sesiones virtuales;
año realizar nuevas acciones tendientes a estudiar     la digitalización de las actuaciones. Asimismo, la
ingeniería de procesos y, en caso de ser requeridos,   nueva norma ha sido redactada utilizando lenguaje
plantear sus modificaciones.                           no sexista, en cumplimiento de la Ordenanza
                                                       N° 24.818.

  B. Modificación a la Estructura Orgánico
  Funcional del Honorable Concejo Deliberante.
Con el fin de generar un funcionamiento que            N° 11/21 creando el Departamento de Modernización
permitiera jerarquizar la labor deliberativa y de      y Transparencia Presupuestaria dependiente de
gestión, posibilitando a la conducción del Cuerpo      la Secretaría del HCD, con la misión de llevar
abrir un camino a la modernización, la innovación      adelante proyectos y políticas públicas en materia
y la transparencia de sus actos, se redefinieron las   de modernización, realizando una reingeniería de
misiones y funciones de las distintas Direcciones,     circuitos administrativos, haciendo más eficiente y
Departamentos y Divisiones que conforman el            transparente el uso de los recursos y promoviendo
HCD.                                                   la participación ciudadana. Este Departamento
Dichas transformaciones se llevaron a cabo de          tiene entre sus funciones la articulación de planes
conformidad a la Ley Orgánica de la Municipalidades    y políticas públicas en materia de modernización
y el Reglamento Interno, que otorgan a la              del HCD, Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico,
Presidencia facultades para llevar adelante y          implementando soluciones que favorezcan un
adecuar la Estructura Orgánico Funcional del HCD       modelo de gestión basado en la inteligencia de
a los nuevos requerimientos.                           datos; así como el estudio y diseño del Presupuesto
En este sentido, se dictó el Decreto de Presidencia    anual del HCD y el seguimiento permanente del
                                                       mismo.

                                                                                                       7
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Asimismo, en cumplimiento de la Ordenanza nº               verdadero hincapié en las relacionadas con las de
24324 se creó la Oficina de Vinculación Científico         personal, tanto de planta como de los Bloques
Legislativa, la cual tiene por objeto constituir un        Políticos. Las modificaciones al Organigrama,
espacio formal de vinculación e intercambio entre          que significaron la creación de nuevas estructuras
el ámbito legislativo municipal y el sistema científico,   acordes a los tiempos en que vivimos y que
a los fines de proporcionar información específica         permiten una nueva mirada del manejo de los
actualizada, oportuna y útil a los decisores políticos     circuitos administrativos y procesos internos, los re
tanto en el orden legislativo como ejecutivo.              encasillamientos y/o ingresos de diversos agentes
En materia Presupuestaria y con el objetivo de             de la planta permanente del HCD -por baja o
garantizar la transparencia en el uso de los recursos      jubilación de otros- fueron realizados en base a
públicos, mediante el Decreto del H. Cuerpo                ahorros reales en materia de personal. Teniendo
2456/20, se incorpora como inc. 23 del art. 16             en cuenta los aumentos de haberes otorgados a
del Reglamento Interno el deber de la Presidencia          lo largo del presente año, puede afirmarse que en
del HCD de informar semestralmente y de forma              materia de gastos de recursos humanos el HCD ha
detallada el estado de ejecución presupuestaria            resultado superavitario: un Concejo Deliberante
de gastos, conllevó un estudio y seguimiento               cuidadoso de sus finanzas que surgen del pago de
pormenorizado de todas las partidas, haciendo              los impuestos por parte de los vecinos.

  C. Implementación
  de la firma digital.

La firme decisión de apuntalar la modernización            públicas provinciales, municipales y de la Ciudad
de todos los procesos administrativos dentro               Autónoma de Buenos Aires.
del Honorable Concejo Deliberante de General               En el marco del proceso de modernización encarado
Pueyrredon se asumió con el fin de avanzar sobre           por la actual administración de la Municipalidad de
la elevación de la eficiencia en la resolución del         General Pueyrredon, el viernes 6 de agosto se inició
trayecto administrativo de cada procedimiento              el proceso de implementación de la firma digital
interno, así como también en la atención de la             en el Honorable Concejo Deliberante de General
ciudadanía, sus reclamos y necesidades.                    Pueyrredon. El HCD procedió a adquirir seis
En ese marco, se tomaron varias medidas                    dispositivos criptográficos de alta seguridad (token)
concatenadas, que se llevaron a cabo sin                   para que las autoridades de Presidencia, Secretaría
interrupciones. Una de esas medidas fue el                 y funcionarios pertinentes puedan implementar
establecimiento de la firma digital, tendiente             la firma digital en las sanciones de Decretos de
a acelerar procedimientos y propender a la                 Presidencia, Comunicaciones, Decretos del H.
despapelización.                                           Cuerpo, Resoluciones y Actas de Sesiones.
Mediante Ordenanza Nº 25.129 aprobada el                   Entre los beneficios de la firma digital puede
6 de mayo de 2021 y a través del Decreto de                destacarse su aporte a la transparencia, permitiendo
promulgación Nº 884, del 19 de junio pasado                la verificación y validación de la firma por cualquier
se puso en vigor la Ordenanza con número de                observante del contenido digital, lo que permite
promulgación 25.129, adhiriendo a la Ley Provincial        publicar documentación de validez legal. Asimismo,
Nº 13666, que adhiere a la Ley Nacional Nº 25506           agrega seguridad utilizando una "huella digital" que
de Firma Digital, y al decreto Nacional 434/2016           permanece incrustada en el documento firmado,
que aprueba el Plan de Modernización del Estado,           evidenciando cualquier alteración posterior de
cuyo objetivo es colaborar con las administraciones        dicho contenido.

                                                                                                              8
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  D. Implementación del Sistema de Gestión
  Documental Electrónica (GDE).

La puesta en marcha del Sistema de Gestión            Los pedidos de informes formulados por las
Documental Electrónica (GDE) en el ámbito de la       comisiones internas y los requerimientos de
Municipalidad de General Pueyrredon, así como         información por parte de la ciudadanía al área
la adhesión al mismo por parte del HCD a través       de Referencia Legislativa son los dos primeros
del Decreto de Presidencia N° 208, implicó la         procedimientos en los que se comenzó utilizar el
capacitación virtual del personal del Concejo a fin   GDE, mientras que se encuentran en evaluación,
de implementar su uso en aquellos procedimientos      en conjunto con distintas dependencias del
que permiten la interacción entre el Departamento     Departamento Ejecutivo, nuevos procesos en los
Ejecutivo y sus Entes descentralizados y el H.        que implementarse este sistema.
Cuerpo.

  E. Despapelización
  y digitalización.
En el año 2021 se continuó con el proceso de          Esta disminución puede verse de forma detallada
despapelización y digitalización puesto en práctica   en los cuadros y gráficos que se exponen a
en el 2020. De esta manera se profundizó el           continuación:
descenso en el uso del papel y de elementos de
impresión iniciado en el año anterior.

    Consumo de resmas de
    hojas en bloques políticos

     Año                          Cantidad

     2018                               132

     2019                               134

     2020                                83

     2021-AL 31/9                        73

                                                                                                   9
Informe de Gestión 2021 - InfoBrisas
Informe de Gestión 2021

    Servicio de Digitalización
    Fotocopias                                     Digitalizaciones

     Año                         Cantidad           Año                         Cantidad

     2018                         320.827           2018                                0

     2019                         364.842           2019                                0

     2020                         136.697           2020                          184.986

                                   22.603                                         242.649
     2021-AL 31/9                                    2021-AL 31/9

    Consumo de tonner de
    hojas en bloques políticos

     Año                         Cantidad

     2019                               77

     2020                               59

     2021 - AL 31/9                     41

A la hora de interpretar la información sobre consumo de papel y tonner, no debe perderse de vista el
incremento de la actividad presencial en comparación del año 2020 signado por la pandemia Covid-19.
Sin embargo, aun habiendo mayor actividad presencial, el consumo de insumos de impresión se vio
disminuido.

                                                                                                  10
Informe de Gestión 2021

  F. Retorno a
  sesiones presenciales.

Debido a la evolución de la situación sanitaria y     de sesiones. Se trató de una medida de finalidad
a la flexibilización de las medidas de aislamiento    preventiva, para asegurar la tranquilidad sanitaria
dispuestas por las autoridades nacionales y           y poder desarrollar las sesiones ordinarias y las
provinciales se pudo retornar a la presencialidad     reuniones de comisión con la plena presencia de
plena. Ello fue posible gracias a la implementación   los miembros del Honorable Cuerpo.
de protocolos administrativos y adecuaciones en la
                                                      Estos paneles fueron estrenados en el marco de la
infraestructura del recinto de sesiones.
                                                      8º Sesión Pública Ordinaria, desarrollada el 15 de
En este sentido, se instalaron paneles vidriados de   julio pasado; ocasión en la que también tuvo lugar
separación, que fueron colocados entre las bancas     la 3º Sesión Pública Especial, en la que se procedió
de los concejales y las concejalas, en el recinto     a la elección de los Mayores Contribuyentes.

                                                                                                       11
12   Informe de Gestión 2021

                        Ejes de trabajo
                    02. Gobierno Abierto
Informe de Gestión 2021

Ejes de trabajo
02. Gobierno Abierto
El HCD se encuentra abocado a la tarea de fortalecer    y por las redes sociales oficiales. Asimismo, debe
el acceso a la información pública y la participación   destacarse la puesta en marcha del Programa de
ciudadana, contribuyendo de esta manera al              Participación Ciudadana.
fortalecimiento institucional del Municipio.            Esta tarea ha contribuido a que la Municipalidad
En este sentido se han llevado a cabo diversas          de General Pueyrredon obtenga por segundo año
acciones tendientes a la consolidación de una           consecutivo el primer puesto en el Índice de Datos
política pública de gobierno abierto. En tal sentido    Abiertos de Ciudades de Argentina que elabora la
pueden mencionarse la mejora en el acceso a             Fundación Conocimiento Abierto y que ubica a la
la información, tanto normativa a través de la          ciudad como uno de los gobiernos más abiertos y
actualización del digesto, como de la actividad         transparentes del país.
legislativa difundida en la página web del Concejo

El índice evalúa el estado de apertura y promoción de datos públicos en formato abierto de las ciudades,
y busca fortalecer la transparencia activa y la rendición de cuentas.

                                                                                                       13
Informe de Gestión 2021

Este año fueron relevados un total de 17 ejes           General Pueyrredon es uno de los tres municipios
de transparencia y apertura de datos. Algunas           del país que logró el 100% de los conjuntos de
de las temáticas evaluadas fueron presupuesto,          datos abiertos en su totalidad, junto a Bahía Blanca
gasto público, obras públicas, transporte público,      y Crespo. Le siguen Ciudad de Buenos Aires (99%),
resultados electorales, compras y contrataciones,       Olavarría (98%) y Mendoza (93%).
covid19, lugares públicos, límites administrativos
(divisiones del municipio), ordenanzas, medio           Para mayor informacion se puede consultar el
ambiente y sueldos de los funcionarios públicos,        siguiente sitio web: https://2021.indicedatosabiertos.
entre otros.                                            org/place/general-pueyrredon

  A. Plataforma de
  datos abiertos.
Se desarrolló una Plataforma de Datos Abiertos gestionable desde el Sistema de Gestión Legislativa (SGL)
y su correspondiente publicación en el portal web, la cual confiere a todos los ciudadanos y ciudadanas
el acceso al conjunto de datos públicos del HCD de forma fiable, estructurada, documentada y fácilmente
alcanzable, respetando los principios de disponibilidad, acceso, reutilización, redistribución y participación
universal.

  B. Mejoras en el
  Sitio Web.
Otra de las medidas implementadas con el objetivo de modernizar todos los procedimientos y facilitar
la difusión de información a los ciudadanos es la modificación del sitio web del Honorable Concejo
Deliberante de General Pueyrredon (www.concejomdp.gov.ar).

                                                                                                           14
Informe de Gestión 2021

Se modernizó la estética de la página web, se           Uno de los aspectos que resalta con mayor evidencia
establecieron nuevos parámetros de presentación         es el agregado de íconos en colores estridentes que
de información sobre actividades protocolares,          llama más fácilmente la atención de quien navega
acceso a gacetillas de prensa, composición              la página. Cada comisión interna del Honorable
del Cuerpo (concejales y concejalas y bloques           Cuerpo está linkeada a un ícono en particular, que
políticos, autoridades de la Mesa Directiva), acceso    a su vez da acceso a información sustancial sobre
a normativa municipal, provincial y nacional,           la misma: composición, días y horarios de reunión
búsqueda de expedientes, etc.                           e incumbencia.

Se continuó mejorando el sitio web con accesos más directos a los temas importantes y de actualidad de
las actividades del Honorable Cuerpo para que toda persona que ingrese pueda ver rápidamente el trabajo
que se realiza diariamente transparentando así todas las actividades. Se agregaron formularios para que
la Ciudadanía pueda interactuar con los ediles en distintas formas, ya sea consultas, intervenciones en
Proyectos de Participación Ciudadana, inscripciones a Audiencias Públicas, Solicitudes de Banca 25 y de
Uso de Recinto, con lo cual se agilizaron todos estos trámites que antes eran presenciales y demandaban
al vecino y vecina acercarse hasta el HCD para realizarlos.

  C. Redes Sociales
El uso de las redes sociales se ha vuelto fundamental para comunicar las actividades del Honorable
Concejo Deliberante, con el objetivo de apuntalar la modernización del funcionamiento administrativo
mediante una gestión ágil, proactiva y transparente.

Además de la página oficial (www.concejomdp.gov.ar) y de la red social Facebook (www.facebook.com/
concejomdp), está utilizándose recurrentemente Twitter e Instagram (@concejomdp), para hacer una
comunicación ágil, en tiempo real, en el acto, de las reuniones en el recinto de sesiones.

           www.facebook.com/concejomdp                   @concejomdp               @concejomdp

Se continúo con las transmisiones de las Sesiones en Vivo permitiendo que durante la Pandemia se
pudieran seguir las mismas sin inconvenientes, lo mismo que con las Reuniones de Comisiones que se
realizan diariamente. Estas últimas se organizaron con fecha en su título para facilitar la búsqueda posterior
y se organizaron en Listas de Reproducción separadas por Comisión.

Se configuró el Canal de Youtube para que se generen automáticamente los subtítulos mejorando de esta
forma la accesibilidad a la Información.

                                                                                                           15
Informe de Gestión 2021

Las transmisiones en vivo de las Sesiones y de         relacion HCD - Ciudadania y que debe mantenerse
las reuniones de Comisión que permiten el              en el tiempo.
seguimiento de la ciudadanía a la labor diaria de      Este uso masivo de las redes sociales más populares
este Departamento Legislativo, ha alcanzado un         logró acercar al HCD a las diversas franjas etarias de
marcado seguimiento por parte de los visitantes        marplatenses y batanenses, haciéndolo más visible
al Canal de Youtube. Estadísticamente se puede         y proactivo.
observar como se ha ampliado los tiempos
de presencia en cada transmisión tanto en las          En la actualidad, la difusión de las actividades se
Sesiones como en las Comisiones, demostrando           canaliza por varias vías, garantizando una difusión
ser un medio muy efectivo que permite mejorara la      masiva a todos los sectores y actores, estén
                                                       involucrados o no, en su realización.

  D. Base de Datos
  Municipales.
Reemplazando el antiguo sistema basado en ISIS, se realizó un nuevo Sistema totalmente a medida que
permite almacenar y publicar permanentemente todas las Normas dictadas por este H.Cuerpo permitiendo
distintos tipo de búsquedas de información y refinamiento de las mismas para llegar a la Norma deseada,
acceso directo a cada una de ellas, generación del Digesto Municipal y Digestos Específicos, todo esto en
un formato que permite accederlo en distintos dispositivos, ya sean PC's de escritorio, tablets o celulares,
y que además permite ver las Normas en distintos formatos abiertos y pdf inclusive para poder bajarla y
compartirla.

  E. Programa de
  participación Ciudadana
En el marco de las políticas de Gobierno Abierto,      En este sentido, la noción de democracia deliberativa,
a través del Decreto de Presidencia N° 372/20 se       presupone dos condiciones de cumplimiento
creó en el ámbito del HCD del Procedimiento            inescindible. En primer lugar, se encuentra un
de Elaboración Participativa de Normas, el cual        derecho de contenido sustancial que es el derecho
constituye un mecanismo por el cual se habilita un     de todos los ciudadanos de recibir de parte del
espacio institucional para la expresión de opiniones   Estado información adecuada, veraz e imparcial. La
y propuestas respecto de proyectos de ordenanzas       segunda condición está dada por la celebración de
de alcance general presentados ante el H. Cuerpo.      un espacio de deliberación entre todos los sectores
                                                       interesados, con un ordenamiento adecuado que
El concepto de Gobierno Abierto se basa en             permita el intercambio de ideas en igualdad de
tres pilares fundamentales: la transparencia, la       condiciones.
participación y la colaboración. Implica un nuevo
                                                       El Procedimiento de Elaboración Participativa
paradigma, bajo el cual los tomadores de decisión
                                                       de Normas constituye un mecanismo ágil y
ponen a los ciudadanos en el centro de la política
                                                       transparente que contribuye al fortalecimiento
pública y los incluyen en su diseño, entendiendo
                                                       institucional del HCD. El procedimiento es sencillo:
que una mayor participación ciudadana en la
formulación de políticas públicas contribuye a
un gobierno más abierto y que rinde cuentas a la
ciudadanía.

                                                                                                          16
Informe de Gestión 2021

1.- Aprobada la apertura del procedimiento, el         deberán contener exclusivamente opiniones
trámite de los expedientes se suspenderá hasta         fundadas y/o propuestas de modificación del texto
el vencimiento del plazo para la presentación de       normativo del proyecto, pudiendo acompañarse la
opiniones y propuestas (30 días).                      documentación que se estime pertinente.

2.- Se publica en el sitio web del Concejo,            4.- Todas las opiniones y propuestas recibidas se
conjuntamente con el proyecto, la apertura del         consignan en un “Acta de Cierre del Procedimiento”,
Procedimiento de Elaboración Participativa de          elaborado por la Secretaría del Cuerpo, que se
Normas, invitando a la ciudadanía a expresar sus       agregará al expediente en el que tramita el proyecto.
opiniones y propuestas.
                                                       5.- Una vez confeccionada el “Acta de Cierre del
3.- La presentación de opiniones y propuestas          Procedimiento”, se reanudará el trámite legislativo
se realiza por vía electrónica, a través de un         del proyecto.
formulario preestablecido. Las presentaciones

  F. Memoria Viva.

A partir de la sanción del Decreto de Presidencia       a) Articulación entre la Biblioteca del Concejo
N° 52/2021, convalidado por Decreto 2504 del HCD        e investigadores del CEHis (Centro de Estudios
que crea el Programa Memoria Viva y junto con el        Históricos de la Facultad de Humanidades-
permanente diálogo con la Mag. Elisa Pastoriza quien    UNMDP) para la contextualización histórica,
ya ha realizado trabajos con el área de Referencia      en los aspectos políticos, culturales, sociales y
Legislativa, se procedió a la firma del Convenio        económicos, de la historia de la ciudad de Mar
con la Facultad de Humanidades, encontrándose           del Plata entre los años 1887 y 1947. Se espera
en este momento en trámite en los mecanismos            que el resultado de dicha labor sea sintetizada
propios de la Facultad, quien en cuanto lo apruebe      en tres capítulos y publicada tanto en el sitio web
se procederá al dictado de nuestro Decreto de           del Concejo Deliberante como también en una
Presidencia. El Convenio establece:                     edición especial de forma tal de mantener una
                                                        continuidad con la anterior publicación editada
                                                        en 2010, titulada “Memoria e historia. las actas de
                                                        la corporación municipal. 1881-1886”.

                                                        b) Puesta a disposición por parte del Concejo a
                                                        los equipos del CEHis FH-UNMDP de las Actas
                                                        Fundacionales desde 1881 a 1919, los Boletines
                                                        Municipales en formato digital desde 1920 a 1947
                                                        y la Base de Normas Municipales

                                                        c) Entrega de copias en formato digital de
                                                        entrevistas realizadas a señoras concejalas y
                                                        señores concejales mandato cumplido a partir de
                                                        1983, que forman parte del Programa Memoria
                                                        Viva (Decreto de Presidencia del HCD 52/2020)
                                                        las cuales serán destinadas al Archivo de la Palabra
                                                        y la Imagen radicado en el CEHis FH – UNMDP.

                                                                                                         17
18   Informe de Gestión 2021

                         Ejes de trabajo
                     03. Puesta en Valor -
                       Infraestructura
Informe de Gestión 2021

Ejes de trabajo
03. Puesta en Valor - Infraestructura
a) Baños 1°, 3° y 4° piso.
Se procedió a la reparación y renovación de los
baños pertenecientes al 3° y 4° piso. Las obras
fueron realizadas por una empresa privada que ganó
la licitación para poder cumplir con lo solicitado.
En ambos casos los baños se refaccionaron en
su totalidad, dándoles mejor funcionalidad y un
aspecto más moderno y adecuado para el uso de
quienes se desempeñan diariamente en el HCD.

Se colocaron griferías y artefactos nuevos y se
renovaron por completo las instalaciones eléctricas
y de agua, ya que las conexiones anteriores eran
de plomo y habían comenzado a tener algunas
filtraciones, por lo que debían ser reemplazadas
con urgencia.
También se intervinieron las paredes, realizándose
arreglos con revoque y mampostería para luego
revestir con nuevos cerámicos. Además, atento el
estado de las ventanas que estaban hinchadas y
oxidadas, se sustituyeron estas las aberturas por
ventanas modernas de aluminio. Con ello se logró
controlar las filtraciones de agua que tenían las
anteriores frenando el daño a las paredes y a las
instalaciones.

Actualmente se encuentra en ejecución la obra
para la reforma del baño del 1° piso.

Esto fue trabajo realizado conjuntamente con
personal de la Secretaría de Obras y personal del
HCD.

                                                      19
Informe de Gestión 2021

                          b) Acceso Recinto y
                          Administración.
                          Durante el mes de julio se comenzó con la puesta
                          en valor de los espacios comunes del Concejo.
                          Dichas obras fueron programadas en diferentes
                          etapas.

                          En primer lugar, se procedió a renovar el color de
                          las paredes de los pasillos de acceso al Recinto de
                          Sesiones, Presidencia y Administración. Este trabajo
                          lo realizaron los agentes del HCD y se utilizó la
                          pintura Alba Tex ultra lavable.

                          Se eligió el color blanco para este cambio, ya que
                          él mismo le da no solo una idea de amplitud a los
                          espacios, sino también un aspecto más moderno
                          al edificio.

                                                                           20
Informe de Gestión 2021

c) Cambio de iluminación
y ornamentación.
Otra de las labores realizadas se relaciona con la
iluminación. Con el objetivo de avanzar hacia nuevas
tecnologías que permitan un ahorro real de energía
se colocaron nuevas luminarias LED en los pasillos
del HCD. Asimismo, con la nueva iluminación se
logró resaltar la cartelería y pintura nuevas.

Asimismo, se avanzó en la colocación de plantas
en diferentes lugares del HCD, tales como accesos,
oficinas y balcón. Con ello se buscó no solo
adornar y ornamentar estos ámbitos, sino también
aportar a los espacios de trabajo los beneficios de
la vegetación, tales como el aporte de oxígeno al
ambiente, y la purificación del aire absorbiendo los
gases nocivos, entre otros.

Estos cambios, que fueron realizados con la
colaboración de la Secretaría de Obras Municipal,
permiten acompañar el resto de las obras que
modernizan el edificio, resaltando asimismo las
mejoras realizadas.

                                                       21
Informe de Gestión 2021

                          d) Sala de Comisiones.
                          También se avanzó con las obras en la Sala de
                          Comisiones. Allí el principal problema se encontraba
                          en la pared lindera al Club Español, donde existían
                          problemas de humedad proveniente de filtraciones
                          externas.

                          Para solucionarlo, en primer lugar, se reparó la parte
                          externa del edificio, con revoque y pintura nuevas.
                          Una vez finalizada la primera etapa, se procedió a
                          avanzar sobre la zona interna de las Oficinas y Sala de
                          Comisiones. En este caso se optó por la colocación
                          de durlock y yeso, para luego ser pintado.

                          Este último trabajo se realizó con la colaboración
                          de personal del EMSUR, con los cuales se acordó
                          en reuniones previas el trabajo colaborativo.

                                                                              22
Informe de Gestión 2021

e) Actualización tecnológica del Recinto de
Sesiones
Se llevaron adelante mejoras en el sistema de
audio, adquiriendo nuevos micrófonos para uso de
los ediles, realizando un cambio de cableado que
permite una mejor calidad al momento de digitalizar
el sonido para luego ser desgravado por el personal
de Actas de Sesiones. Comprendiendo la necesidad
de contar con un ámbito legislativo completo, se
adquirió un nuevo cañón proyector y una pantalla
de visualización. La cifra invertida asciende a más
de $250.000 en su totalidad y dio respuesta a
reiterados pedidos de diversas áreas del HCD.

                                                      23
24   Informe de Gestión 2021

              Ejes de trabajo
      04. Funcionalidad Legislativa e
               Institucional
Informe de Gestión 2021

Ejes de trabajo
04. Funcionalidad Legislativa e
Institucional

a) Modificación de Comisiones
A partir de la presentación de diferentes propuestas   Debe destacarse que, atendiendo a las nuevas
por parte de los bloques políticos, se trabajó bajo    demandas sociales, se han creado comisiones
la coordinación de la Comisión de Modernización,       para atender con exclusividad problemáticas que
en una reforma integral de las comisiones internas,    anteriormente debían ser debatidas en comisiones
logrando alcanzar un amplio consenso para              con incumbencias más amplias. De este modo, al
modificar las denominaciones, competencias e           establecer competencias específicas no sólo se
integración de las mismas.                             pueden abordar con mayor celeridad los proyectos
                                                       traídos a debate, sino que se obtienen como
Dicho trabajo tuvo como resultado la                   resultado normas sustancialmente mejores.
modificación del Reglamento Interno. De esta
manera, la comisiones que actualmente están            Se creó la comisión de Políticas de Género, Mujer y
conformadas en el HCD son las siguientes:              Diversidad: le corresponde a esta Comisión entender
1. Labor Deliberativa.                                 en todo asunto relativo a la protección integral para
                                                       la prevención y erradicación de las violencias contra
2. Hacienda, Presupuesto y Cuentas.
                                                       las mujeres y diversidades, en los ámbitos en que
3. Legislación, Interpretación, Reglamento.            desarrollan sus relaciones, tanto públicos como
4. Obras y Planeamiento.                               privados, y toda cuestión tendiente a promover la
                                                       igualdad real de derechos, oportunidades y trato
5. Salud Comunitaria y Desarrollo Humano.
                                                       hacia las distintas identidades de género.
6. Educación, Cultura, Ciencia e Investigación.
7. Deportes y Recreación.                              Asimismo, se creó la comisión de Seguridad Pública
                                                       y Protección de la Comunidad: le corresponde
8. Movilidad Urbana.
                                                       a esta Comisión dictaminar sobre todo asunto o
9. Turismo.                                            proyecto referido a la seguridad pública, el análisis
10. Industria, Comercio, Pesca, Innovación y           de la normativa general y los convenios celebrados
Trabajo.                                               con el Estado Nacional y Provincial en dicha
                                                       temática; el tratamiento, seguimiento y control
11. Ambiente, Desarrollo Sostenible y Servicios
                                                       de las disposiciones locales y la promoción de
Sanitarios.
                                                       planes y programas que fomenten la participación
12. Seguridad Pública y Protección de la               ciudadana en el diseño de las políticas públicas y
Comunidad.                                             el seguimiento de la situación de la seguridad en la
13. Derechos Humanos, Igualdad                 de      comunidad, promoviendo la prevención del delito y
Oportunidades y Discapacidad.                          la violencia y el abordaje de los conflictos territoriales,
                                                       articulando las capacidades institucionales para
14. Políticas de Género, Mujer y Diversidad.

                                                                                                               25
Informe de Gestión 2021

dar respuesta a los mismos en coordinación con           es la incorporación a la Comisión de Ambiente,
distintos actores civiles e institucionales vinculados   Desarrollo Sostenible y Servicios Sanitarios, de las
a la materia, especialmente con el Foro Municipal        temáticas que antes eran tratadas por la Comisión
de Seguridad y garantizando el respeto de los            de Recursos Hídricos.
derechos fundamentales reconocidos en nuestra
Constitución Nacional y Provincial.
Otro de los cambios producidos en este ámbito,

b) Digesto Ambiental
A partir de la sanción de la Ordenanza 25139 se creó en agosto del 2021 en el ámbito del Honorable
Concejo Deliberante un Grupo de Trabajo con el objetivo la elaboración del Digesto Ambiental del Partido
de General Pueyrredon.
Dicho Grupo funciona bajo la coordinación de la Dirección de Actas de Sesiones, Referencia Legislativa y
Digesto, y se encuentra integrado por los siguientes representantes de las áreas e instituciones invitadas:

              Dirección Actas de Sesiones, Referencia Legislativa y Digesto: Bibl. Doc.
              María Laura Giulietti y el Dr. Sebastián Germán Méndez.

              En el ámbito Legislativo y en representación de la Presidencia de la Comisión
              de Ambiente, Desarrollo Sostenible y Servicios Sanitarios, el CPN Marcos
              Pucci; en representación de la Vicepresidencia de la Comisión la Periodista
              Andrea Pérez; y por invitación los asesores de bloque el Sr. Norberto Walter
              Pérez y la Dra. Especialista en Derecho Ambiental Florencia Cheruse.

              Departamento de Gestión Ambiental de Obras Sanitarias Mar del Plata-
              Batán, representada por el Dr. Matías Cosso, Jefe de departamento de Gestión
              Ambiental OSSE;

              Dirección de Gestión Ambiental del Departamento Ejecutivo, representada
              por el Sr. Patricio Juan Bellagamba;

              Departamento Legislación y Documentación del Departamento Ejecutivo.,
              representado por la Sra. Gabriela Laura Maillard;

              Facultad de Derecho, representada por el Dr. Especialista en Derecho
              Ambiental José Esain, Director del Grupo de Análisis de Derecho Ambiental
              de la Facultad de Derecho de la UNMDP.

Asimismo, el grupo de trabajo cuenta con la colaboración del Departamento de Informática del HCD,
a través del Sr. Pablo Duthey (Jefe de Departamento) y Sr. Gabriel Vergara (Analista Programador Semi
Senior).
Desde su conformación, el grupo de trabajo ha realizado hasta la fecha 6 reuniones de trabajo, en las que
sus integrantes han tomado cada uno un tópico para analizar la normativa local y en reunión se pone en
la mesa el tema y cada uno hace el aporte que considera pertinente.

                                                                                                          26
Informe de Gestión 2021

Además de la confección del Digesto Ambiental, el grupo acordó la importancia de presentar y poner
a disposición de la Comisión de Ambiente, Desarrollo Sostenible y Servicios Sanitarios las conclusiones
arribadas en las reuniones. Dichas conclusiones refieren a las incompatibilidades encontradas entre normas
vigentes, la necesidad de coordinación entre diferentes ordenanzas y los vacíos legales detectados, para
que sean considerados por la Comisión.

c) Oficina de Vinculación Científica Legislativa.
La Ordenanza nº 24324, con las modificaciones             Tendrá las siguientes funciones:
introducidas por Ordenanza N°24.895, creó en
                                                          a)      Proveer información científica clara y
el ámbito del Honorable Concejo Deliberante
                                                          accesible sobre el estado actual del conocimiento
la Oficina de Vinculación Científica Legislativa
                                                          sobre una temática en particular para asistir
con el objeto de constituir un espacio formal de
                                                          el trabajo de los concejales, a pedido de las
intercambio entre el ámbito legislativo municipal
                                                          Comisiones del Honorable Concejo Deliberante,
y el sistema científico, con el fin principal de
                                                          los mismos concejales o funcionarios públicos del
proporcionar información específica actualizada,
                                                          Departamento Ejecutivo.
oportuna y útil a los decisores políticos tanto en el
orden legislativo como ejecutivo.                         b)       Elaborar documentos e informes breves
Dicha oficina se vinculará con el rectorado de la         sobre temas científicos de relevancia que es preciso
Universidad Nacional de Mar del Plata, el Comité          instalar en la agenda pública de debate político, de
de Docencia e Investigación de la Secretaría de           modo de vehiculizar iniciativas elaboradas por el
Salud, el Comité Municipal de Bioética y el Instituto     sistema científico para poner a consideración y, en
de Investigación sobre Conocimiento y Políticas           el caso que así lo considere el cuerpo, ser debatidas
Públicas (CPP), perteneciente a la Comisión de            a nivel legislativo.
Investigaciones Científicas, a través de interconsultas
y solicitud de informes.                                  c)      Proponer y colaborar en la realización de
                                                          mesas de trabajo en donde se aborden temáticas
                                                          específicas que requieran del saber científico.

                                                          d)      Promover capacitaciones para funcionarios
                                                          públicos, empleados y asesores del Departamento
                                                          Ejecutivo, este cuerpo legislativo y el público en
                                                          general sobre determinadas áreas y problemáticas
                                                          desde un abordaje científico e integral.

                                                          La misma está bajo la órbita de la Dirección de Actas
                                                          de Sesiones, Referencia Legislativa y Digesto.

                                                                                                            27
28   Informe de Gestión 2021

                      Ejes de trabajo
                 05. Políticas de Género
Informe de Gestión 2021

Ejes de trabajo
04. Políticas de Género

a) Capacitaciones Ley Micaela
Capacitaciones a personal, cursos, talleres, lenguaje
no sexista a concejales y asesores de bloque            El 3 de junio disertó la Dra. Marisa Herrera, docente
                                                        de la UBA, especialista en Derecho de Familia,
El Honorable Concejo Deliberante de General             investigadora del CONICET y con vasta trayectoria
Pueyrredon adhirió a la N° 27.499 conocida como         en la escritura de textos jurídicos vinculados a la
“Ley Micaela” (promulgada el 10 de enero de 2019),      evolución de la igualdad de género.
que establece la capacitación obligatoria en género
y violencia de género para todas las personas que se    El 17 de junio, disertó María Fátima Silva, coordinadora
desempeñan en la función pública, en los poderes        del Observatorio Jurídico “María Angélica Barreda”,
Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación. Se      de la Facultad de Derecho de la UNMdP. En su
llama así en conmemoración de Micaela García,           disertación, abordó conceptos tales como: Sexo
una joven entrerriana de 21 años, militante del         (lo biológicamente determinado), Género (lo
Movimiento Evita, que fue víctima de femicidio en       socialmente determinado), Comportamiento, Roles
manos de Sebastián Wagner.                              de Género, Estereotipos, Socialización de Género,
                                                        División Sexual del Trabajo, Identidad de Género,
La Ordenanza fue sancionada el 24 de enero              Orientación Sexual, Expresión de Género, Jerarquía,
de 2019, bajo el Nº 23.962 y promulgada el 5 de         Relación de Poder, Patriarcado, Masculinidad
febrero del mismo año.                                  Hegemónica, Nuevas Masculinidades, Binarismo,
                                                        Cisexsismo y Héteronormatividad.
Por ello, la decisión política impulsó la realización
de jornadas de capacitación en 2019, que fueron         El 1 de julio disertó Marina Sánchez Herrero,
retomadas en este         2021. En esta ocasión,        directora del Observatorio Jurídico “María Angélica
asumiendo los cuidados sanitarios requeridos por la     Barreda”, de la Facultad de Derecho de la UNMdP.
aparición y avance de la pandemia de la COVID-19.       Y se explayó sobre los siguientes conceptos:
                                                        Perspectiva de género, Empatía, Violencia, y
Se llevaron a cabo cuatro encuentros en forma
                                                        Tipos de Violencia (Física, Psicológica, Sexual,
remota o virtual a través de la plataforma Zoom,
                                                        Económica y Patrimonial, Simbólica, Política,
con oradoras invitadas, la moderación de las
                                                        Doméstica, Institucional, Laboral, Contra la Libertad
autoridades del Honorable Cuerpo y la asistencia
                                                        Reproductiva, Obstétrica, Mediática, Contra las
de concejales y concejalas de todos los bloques
                                                        Mujeres en un Espacio Público, Público-Política).
políticos, asesores de los bloques políticos y
personal de planta permanente.                          En tanto, el 5 de agosto disertaron Andrea Torricella
                                                        (Doctora en Ciencias Sociales y Humanas) y Jazmín
Las fechas en que tuvieron lugar estos encuentros
                                                        Ocampo Romero (Directora de Género, Mujeres y
fueron: 3 de junio, 17 de junio, 1 de julio y 5 de
                                                        Diversidad de la Honorable Cámara de Senadores de
agosto de 2021.
                                                        la provincia de Buenos Aires) y versó sobre Lenguaje
                                                        No Sexista e Inclusivo y Violencia de Género.

                                                                                                             29
Informe de Gestión 2021

b) Modificaciones al Reglamento Interno con
perspectiva de género

                          Otra de las acciones llevadas a cabo durante
                          el año 2021 relacionada con la perspectiva de
                          género resulta ser la aprobación por medio del
                          Decreto N° D/2491, del 21 de enero del 2021, del
                          nuevo Reglamento Interno del Honorable Concejo
                          Deliberante.

                          Allí, además de las modificaciones ya mencionadas,
                          se incorporó una disposición específica referida
                          a las Licencias por nacimiento y adopción que
                          pueden tomar las y los concejales del Partido. Esta
                          incorporación al reglamento surge originalmente
                          del decreto N° D/2483 sancionado el 3 de diciembre
                          de 2020, que las incorporaba como artículo 11 bis al
                          anterior Reglamento Interno.

                          Actualmente las licencias están previstas en el
                          artículo 12 del Reglamento Interno, el que dispone
                          que quienes se tomen las mismas conservaran la
                          percepción íntegra tanto de la dieta y como de la
                          cobertura social, con diferentes condiciones según
                          el caso de que se trate. Así el precepto contempla
                          como posibilidades las licencias de gestación;
                          por adopción, por nacimiento de hijo/a con
                          discapacidad y por procedimientos y técnicas de
                          reproducción asistida.

                          Otros de los destacables agregados al nuevo
                          Reglamento Interno referido con esta temática es el
                          artículo 29, que haciendo aplicación de la Ordenanza
                          24818, establece que la redacción de los proyectos
                          deberá siempre realizarse evitando la utilización de
                          expresiones de lenguaje sexista, garantizando la
                          igualdad de derechos, oportunidades y trato entre
                          las personas.

                                                                                 30
31   Informe de Gestión 2021

               Ejes de trabajo
        06. Administración Financiera
Informe de Gestión 2021

Ejes de trabajo
06. Administración Financiera
El Presupuesto total del HCD para el año 2021             encuentra dentro del cronograma anual de compras
ascendió a $ 409.493.882,00. Los gastos calculados        coordinado con la Dirección de Presupuesto.
en materia de personal fueron $ 402.298.386,56,           Los gastos en materia de personal ascienden a $
en bienes de consumo $ 1.644.693.57, en bienes            402.298.386,56, con un presupuesto ejecutado al
de uso $ 1.879.860 y finalmente en servicios no           10/11 en esta materia de $ 363.236.486,00.
personales $ 3.540.941.87.
                                                          Debemos resaltar en este caso que se ha mantenido
Se mantuvieron a lo largo del año las políticas de        la política de austeridad, transparencia y equilibrio,
despapelización, digitalización y modernización del       no aumentando la planta de personal.
H. Cuerpo, haciendo más eficiente el uso de los
recursos. Esto permitió una importante cantidad            Sobre un presupuesto 2021 de $ 409.493.882,00
de acciones tendientes al mejoramiento de los             lo devengado al 10/11 ascendió a $367.839.993.00.
ambientes de trabajo, que pudieron ser cubiertos
con fondos propios. Entre estos trabajos se destacan                                  GASTO PERSONAL
tareas de mantenimiento, pintura e iluminación                                                       2019
de diversas oficinas y lugares de acceso público.                          Presupuestado: $192.253.493,06
En este marco, se realizó una transferencia de $                              Devengado: $292.442.320,88
400.000 al Departamento Ejecutivo a fin de cubrir
parcialmente las obras de remodelación completa                                                      2020
de los sanitarios del 1° piso del sector de los bloques                     Presupuestado: $345.537.312,74
políticos.                                                                    Devengado: $325.981.405,45
Otro de los frentes mejorados fue el de los servicios
de internet y enlaces, que permitieron la transmisión                                               2021
a lo largo del 2021 de las reuniones de Comisión                          Presupuestado: $402.298.386,56
                                                                              Devengado: $367.839.993,00
y de las Sesiones por medio del canal oficial de
Youtube. Lo propio ocurrió con las contrataciones
anuales en materia de sonido y digitalización
que fueron sumadas a las mejoras en materia de                               BIENES DE USO, CONSUMO
informática con la ampliación de equipamiento, de                         Y SERVICIOS NO PERSONALES
                                                                                                      2019
audio y elementos para las distintas dependencias                       Bienes de Consumo: $340.008,85
que conforman las direcciones internas.                                        Bienes de Uso: $189.716,00
                                                                                   Servicios: $1.319.791,73
En materia de bienes de consumo uso, bienes
                                                                                                      2020
de consumo y servicios no personales, sobre el                         Bienes de Consumo: $1.904.699,00
presupuesto 2021 de $ 7.065.495,44, al 10/11 se                               Bienes de Uso: $1.538.107,00
ejecutó la suma de $ 4.603.507.85,00, restando                                    Servicios: $3.742.000,00
casi 2 meses para la finalización del año y contando                                                 2021
diversas Solicitudes de Pedido y Órdenes de                            Bienes de Consumo: $1.644.693,57
Compra en trámite para la adquisición de elementos                           Bienes de Uso: $1.879.860,00
                                                                                  Servicios: $3.540.941,87
tecnológicos necesarios y cuya adquisición se

                                                                                                             32
Informe de Gestión 2021

                          33
34   Informe de Gestión 2021

             INFORME DE GESTIÓN DE
              LA SECRETARÍA DEL HCD
Informe de Gestión 2021

Informe de Gestión de la Secretaría del HCD
Modernización Tecnológico -
Administrativa
Para poder avanzar con un acabo estudio a los fines           en la mencionada dependencia -SIN FIRMAR y con
de modernizar el Concejo, se creó la Comisión                 DNI en mano-, junto a la documentación indicada
de Modernización Tecnológico - Administrativa,                en el instructivo, en el turno acordado con el área.
conformada a través del Decreto de Presidencia                Dicha información fue comunicada a las áreas
217/20.                                                       políticas pertinentes por Memorándum de fecha 05
                                                              de octubre del corriente.
A partir del trabajo y el aporte de las distintas áreas
del HCD y con los proyectos de los bloques políticos,         Las notificaciones y comunicaciones formales
coordinados por la Secretaría, con el objetivo de             continúan siendo al mail oficial de cada Concejalía
establecer un cambio en la cultura organizacional,            pero se hace un acompañamiento desde el Dpto de
se trabajó en la redacción de la normativa y                  Prensa y Protocolo a modo de cortesía utilizando la
actividades que se detallan a continuación.                   aplicación whatapp para dar mas celeridad.

  - Se realizó el análisis de los circuitos administrativos    - Se implementó el Decreto de Presidencia
  con intervención de las áreas, y se sancionó la              222/2020 que establece un protocolo de
  Resolución de la Secretaría del HCD 64/2020, en              actuación de las Comisiones internas para poder
  la que se establecen nuevas formas de trabajo en             funcionar en la medida que continúe la situación
  general para todo el Concejo (presentación de                viral y también un protocolo de funcionamiento
  proyectos, digitalización, notificaciones, memos,            de las Sesiones del HCD.
  trámites relacionados con el ingreso de personal
  de planta política, convocatorias a Jornadas                 - Se dictó el Decreto de Presidencia 263/2020 que
  de trabajo, Audiencias Públicas, banca abierta,              aprueba la realización en forma remota o virtual
  actividades y uso del Recinto, entre otras) utilizando       de las sesiones y reuniones de las Comisiones
  las tecnologías informáticas desarrolladas por el            Internas del Honorable Concejo del Protocolo
  Dpto. de Informática, plataforma del HCD, correo             de Funcionamiento Legislativo Virtual o Remoto.
  electrónico, redes sociales y prescindiendo en lo            Además se modificó el R.I. para incorporar la
  posible del uso del papel.                                   posibilidad de sesionar tanto el plenario como
                                                               las comisiones internas con la presencia de
Dentro de algunos de los cambios que afectarán el              concejalías en forma virtual o remota, aprobado
funcionamiento de las Concejalías, se modificó lo              por D-2440.
relacionado con el ingreso de Personal de Planta
Política, quienes deberán a partir de la renovación            - Se constituyó la Comisión de Valoración de
de la conformación del Cuerpo, proceder de                     Actuaciones Administrativas por Decreto de
acuerdo a lo indicado en la página principal de este           Presidencia 279/2020. A partir de su trabajo se
H. Concejo (www.concejomdp.gov.ar), en el enlace               procedió a la transferencia al Archivo Histórico
Institucional -“Ingreso Personal Planta Política”-,            y al expurgo de actuaciones (notas particulares)
remitiéndose las planillas desde la Dirección de               desde 1983 a 1992, y oficios judiciales desde 2000
Administración del HCD para ser completadas por                a 2015, conforme el Decreto 297/2020.
los aspirantes y luego se entregadas personalmente

                                                                                                               35
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