Los datos abiertos (Open Data) potencian la colaboración entre las ciudades de Barcelona y Kobe
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HABLANDO DE JAPÓN / ESPECIAL MUNDO POST-COVID
Los datos abiertos
(Open Data) potencian
la colaboración
entre las ciudades
de Barcelona y Kobe
En esta entrevista, representantes de las ciudades de Kobe y Barcelona nos cuentan desde sus diferentes
perspectivas como el Open Data (datos abiertos) ha conseguido estrechar la relación entre estas dos ciudades,
ciudades hermanas desde hace 25 años, y cómo la iniciativa conjunta World Data VIz Challenge Barcelona-Kobe
ha permitido que los ciudadanos puedan contribuir activamente a mejorar los servicios de las dos urbes.
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#HablaBarcelona
AYUNTAMIENTO DE BARCELONA
Esta entrevista ha sido completada por la Fundación BIT Habitat,
la Oficina Municipal de Datos del Ayuntamiento de Barcelona y
la Dirección de Relaciones Internacionales del Ayuntamiento de
Barcelona, organizadores de la edición de Barcelona del concurso
World Data VIz Challenge Barcelona-Kobe.
El concepto de datos abiertos de datos y digitales para conocer los
(open data) es una filosofía avances de ambas ciudades y buscar
y práctica que persigue que espacios más concretos de colaboración
ciertos tipos de datos estén en este sector. Ese fue el precedente del
disponibles de forma abierta World Data Viz Challenge.
para todo el mundo y puedan
ser reutilizados. Pero fue en 2018, en el marco del 25
aniversario de hermanamiento, cuando Ayuntamiento de Barcelona.
se organizó la primera edición del
¿Cuáles fueron los motivos que World Data Viz Challenge Barcelona- Barcelona y Kobe comparten una misma
llevaron a Barcelona a organizar el Kobe (WDVC) como un reto lanzado a la visión de Smart Cities, en lo que respecta
concurso World Data Viz Challenge ciudadanía. Desde entonces, venimos a humanizar la tecnología y poner al
con la ciudad japonesa de Kobe? celebrando anualmente este reto entre ciudadano en el centro, así como en el
los dos ayuntamientos. Por parte de reconocimiento de la soberanía digital
Fue en 2016, en el marco del Smart City Barcelona, el concurso está organizado del ciudadano. Eso también se traslada
Expo World Congress de Barcelona, el por la Fundación Bit Habitat, el centro en el uso de los datos abiertos, lo cual
principal evento sobre Smart Cities a de innovación urbana de Barcelona, la convierte la ciudad japonesa en un socio
nivel internacional, cuando se decidió Oficina Municipal de Datos y la Dirección estratégico a la hora de desarrollar
organizar un intercambio de políticas de Relaciones Internacionales del iniciativas en el ámbito de Smart Cities.
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#HablaBarcelona
En 1993 Barcelona y Kobe ¿De qué maneras pueden iniciativas
firmaron el acuerdo de como el Data Viz contribuir a
hermanamiento para promover solucionar los desafíos que presentan
su colaboración en varios las ciudades inteligentes en España y
ámbitos como tecnología, Japón?
cultura, educación, deportes y
economía, entre otros. El World Data Viz Challenge Barcelona-
Kobe (WDVC), es un reto lanzado de
manera paralela en ambas ciudades,
La iniciativa World Data Viz que invita a la ciudadanía a analizar
Challenge Barcelona-Kobe y visualizar datos para identificar los
(WDVC) busca: desafíos actuales de las ciudades
inteligentes y al mismo tiempo, contribuir
• Incentivar a la ciudadanía
a la mejora de las políticas públicas.
a realizar propuestas para
mejorar aspectos de la vida en
A través de infografías, gráficos o mapas
las ciudades.
interactivos, la ciudadanía escoge un
• Fomentar el uso de datos tema de actualidad que esté presente en
abiertos publicados por la ciudad, lo analiza y realiza propuestas
diferentes entidades. que contribuyen a mejorar aspectos de
• Desarrollar el espíritu crítico la vida en las urbes.
en cuanto al uso de datos en el
entorno digital. Por otra parte, este concurso también
• Incrementar el ejercicio de pretende, fomentar el uso de datos Barcelona y Kobe comparten una misma
la soberanía de los datos por abiertos publicados por diferentes
visión de Smart Cities, en lo que respecta a
parte de la ciudadanía. entidades y que, en el caso del
Ayuntamiento de Barcelona, se pueden humanizar la tecnología y poner al ciudadano
• Introducir y promocionar
el conocimiento y formación encontrar en el portal Open Data BCN en el centro, así como en el reconocimiento
del público en las nuevas y en el caso del Ayuntamiento de Kobe, de la soberanía digital del ciudadano.
tecnologías. en el portal Open Data Kobe. También
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#HablaBarcelona
“Este año hemos querido
enmarcar el concurso
World Data Viz Challenge
Barcelona-Kobe en la
Agenda 2030 y los Objetivos
de Desarrollo Sostenible
para así vincular el reto a
las políticas públicas de la
ciudad”
El año pasado quisimos poner énfasis
en una problemática global como es el
cambio climático, por eso, muchas de las
visualizaciones giraron alrededor de este
quiere desarrollar el espíritu crítico en ¿cuáles han sido las principales tema. Se presentaron visualizaciones,
cuanto al uso de datos en el entorno áreas de interés de los proyectos por ejemplo, sobre cuáles son los
digital y, por último, incrementar el presentados en Barcelona y Japón? caminos menos calurosos para moverse
ejercicio de la soberanía de los datos por por la ciudad, cómo la vegetación
parte de la ciudadanía. El concurso está abierto a cualquier afecta a la temperatura de la ciudad o
temática que refleje una realidad soluciones ante desastres naturales.
Asimismo, el reto representa una o problemática de estas ciudades.
oportunidad de introducir y promocionar Por ello, en las pasadas ediciones, Asimismo, este año hemos querido
el conocimiento y formación del público los participantes han abordado una enmarcar el concurso en la Agenda 2030
en las nuevas tecnologías. diversidad de temas como movilidad, y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
incidencias y peticiones ciudadanas a para así vincular el reto a las políticas
El concurso World Data Viz Challenge la administración, espacios públicos, públicas de la ciudad. Promocionando y
Barcelona-Kobe celebrará en 2020 su retratos sociales como el envejecimiento poniendo así en primer plano soluciones
tercera edición. Durante este tiempo, o servicios públicos. locales a objetivos globales
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#sobre la colaboración Barcelona-Kobe
TAISUKE MATSUZAKI con nuestros conocimientos y experiencias
podemos trabajar conjuntamente para
Director del departamento de desarrollo resolverlos. El hecho de que Barcelona sea
de Tecnologías de la Información y la nuestra ciudad hermana, la convierte en el
Comunicación de la ciudad de Kobe, socio ideal para ayudarnos a construir nuestro
nos describe los planes de colaboración proyecto de transformar a Kobe en una ciudad
de las dos ciudades en el ámbito de la inteligente. Barcelona nos ha demostrado que
los ciudadanos pueden decidir el futuro de la
promoción de las nuevas tecnologías
planificación urbana con iniciativas como la
entre la ciudadanía y el uso de los datos plataforma participativa “Decidim”. De esta
abiertos como herramienta para mejorar manera y usando un enfoque basado en datos,
los servicios de la ciudad de Kobe. podemos establecer una colaboración más
inteligente y fluida entre ciudades. Soy de la está centrado en solucionar problemas
opinión de que establecer reglas para nuestras sociales usando tecnología y datos abiertos
ciudades centradas en los ciudadanos puede y que se está expandiendo a otras ciudades
“Desde el establecimiento de un acuerdo contribuir a crear soluciones para el resto del como Nagoya y Himeji. Además, hemos
de hermanamiento de nuestras ciudades mundo. establecido un programa de colaboración
hace ya 25 años, hemos colaborado en una público-privada con NTT Docomo, la mayor
gran diversidad de ámbitos. En la actualidad Respecto a las diferencias entre las dos empresa de telecomunicaciones de Japón,
estamos especialmente interesados en ciudades, no existen grandes divergencias en el que también participan escuelas de
educar a las nuevas generaciones en el uso en términos de elaboración de políticas. En educación primaria, padres y tiendas locales y
de las tecnologías de la Información y la Japón, tanto el gobierno central como el local de ultramarinos. Como parte de esta iniciativa,
comunicación y en el manejo de los datos. están intentando cambiar la forma en que se instalaron dispositivos en las tiendas y
se diseñan las políticas públicas pasando la escuelas, así como en los hogares de los
En estos momentos nos enfrentamos a de un enfoque basado en “opinión” a uno residentes que quisieron participar para
problemas globales que necesitan nuestra basado en “pruebas” impulsado por el uso de analizar las diferentes rutas que podían tomar
involucración como el COVID-19 o los Objetivos datos. Por ejemplo, en Kobe hemos lanzado los niños para ir de casa a la escuela y elegir la
de Desarrollo Sostenible y creemos que el programa “Urban Innovation Kobe” que más segura.”
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#sobre la colaboración Barcelona-Kobe
¿Esperan que el dato se convierta en gestión pública y facilitar la vida a los
una herramienta indispensable para ciudadanos.
guiar los proyectos de infraestructura
y las políticas públicas de las ciudades Barcelona lleva ya algunos años
del futuro? ¿Puede ser el dato un utilizando la tecnología para mejorar
elemento que permita una mayor la prestación de servicios. En este
colaboración entre ciudades? sentido, se hace mucho hincapié en
el uso de los datos de forma ética y
Sin duda. Estamos atravesando una responsable, especialmente cuando
época de revolución de los datos, hablamos de datos personales.
impulsada no sólo por su abundancia,
sino por las tecnologías fundamentales Sin duda es un terreno
que cambian la forma en que reunimos, extraordinariamente favorable a
almacenamos, compartimos, analizamos la cooperación entre ciudades,
y transformamos la información. entre otras razones porque son
más resistentes y tienen una mayor
De hecho, se considera que los datos capacidad para reaccionar con
son el intangible por excelencia del siglo conocimiento a los desafíos de un
XXI, y es una de las materias primas mundo cambiante. El hecho de
más disputadas a escala global. En los compartir problemáticas similares
entornos urbanos y metropolitanos, permite cooperar con experiencias
el uso masivo de los datos es ya una de gestión, tanto de las herramientas
realidad: las redes de transporte utilizadas para medirlo (software), “Estamos atravesando una época de
público, el acceso a las playas, las como de los datos analizados, así revolución de los datos, impulsada no sólo
pautas de desplazamiento de los como en la fase de diagnóstico y en
turistas, el consumo de les ciudadanos la implementación de las soluciones.
por su abundancia, sino por las tecnologías
pagado con tarjetas de crédito o el Entendemos que esta cooperación fundamentales que cambian la forma en
control de los estacionamientos de se orienta tanto hacia los problemas que reunimos, almacenamos, compartimos,
bicicletas son sólo algunos ejemplos cotidianos como a los desafíos más analizamos y transformamos la información.”
de uso de los datos para guiar la grandes del planeta.
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#sobre la colaboración Barcelona-Kobe
¿Cuáles serían las principales
similitudes y diferencias en el
planteamiento del uso de Open Data en
Barcelona y Kobe?
Ambas ciudades disponen de un portal
Open Data lo que representa ya el interés
de las dos administraciones públicas de
poner la información que posee el sector
público al alcance de todo el mundo.
En ese sentido, el Ayuntamiento de
Barcelona fue el primero en España en
crear una Oficina Municipal de Datos.
Un importante punto de sinergia entre las
dos ciudades es la visión de que el open
data es una infraestructura de interés
público y, por tanto, un recurso compartido
para el bien común que permite tomar “Un importante punto de sinergia entre las devolver a la sociedad sus datos públicos
decisiones de manera más rápida y dos ciudades es la visión de que el Open Data y fomentar que los utilice para todo
democrática, promover la innovación, es una infraestructura de interés público y, lo que desee, garantizando al mismo
conseguir mejores servicios públicos y, por tanto, un recurso compartido para el tiempo la privacidad de los datos.
finalmente, empoderar a las personas.
bien común que permite tomar decisiones de Asimismo, ambas ciudades han visto el
De hecho, tanto Barcelona como manera más rápida y democrática, promover potencial de utilizar el Open Data como
Kobe tienen como prioridad situar al la innovación, conseguir mejores servicios un recurso educativo. Las dos ciudades
ciudadano en el centro de las políticas públicos y, finalmente, empoderar a las ven clave, formar a los más jóvenes en
de datos abiertos. Por eso, Open Data es personas.” el análisis y uso de datos para que así
ir más allá del simple proceso de permitir desarrollen un espíritu crítico hacia el
la reutilización de la información: es uso de los datos en el entorno digital
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#sobre la colaboración Barcelona-Kobe
y estas generaciones se conviertan en referentes a 5 ámbitos diferentes:
ciudadanos conscientes del valor de los población, territorio, administración,
datos abiertos y con capacidades para ciudad y servicios, y economía y
interpretarlos y utilizarlos para proponer empresa. El Ayuntamiento de Barcelona,
mejoras para la ciudad y las políticas continuamente incluye más datasets. En
públicas. Por eso, ambas ciudades el caso de Kobe, los datasets se dividen
tienen proyectos con las escuelas para en las siguientes temáticas: cultura y
el fomento del uso de los datos abiertos turismo; movilidad; educación y crianza;
entre los más jóvenes. salud; seguridad; información del
gobierno municipal; información para las
Como diferencia, podríamos mencionar empresas y vivienda.
la distribución de los datos abiertos
por temáticas. El Portal Open Data BCN Tanto la Unión Europea con su
actualmente contiene 470 datasets Reglamento General de Protección de
TEMÁTICAS DE LOS DATASETS EN LAS DOS CIUDADES
BARCELONA KOBE
- Población - Cultura y Turismo
- Territorio - Movilidad
- Administración - Educación y crianza
- Ciudad y servicios - Salud “Open Data es ir más allá del simple proceso
- Economía y empresa - Seguridad de permitir la reutilización de la información:
- Información del gobierno es devolver a la sociedad sus datos públicos
municipal y fomentar que las utilice para todo lo que
- Información para las empresas y desee, garantizando al mismo tiempo la
vivienda
privacidad de los datos.”
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#HablaBarcelona
Datos (RGPD) y Japón con su Data Free Por eso, Barcelona y Japón están
Flow with Trust comparten visiones impulsando una visión compartida de
similares en cuanto a la gestión de los qué significa ciudad inteligente y de
datos y la privacidad de los usuarios. qué sociedad inteligente queremos
¿Puede favorecer esta visión común construir.
a que ciudades de España y Japón
puedan colaborar más activamente Algunas ciudades consideran el
en el intercambio de buenas prácticas Open Data como una herramienta
respecto a la gestión de Open Data? extremadamente útil para que
las startups desarrollen servicios
Sí, evidentemente, compartir visiones y, adaptados a las necesidades de las
especialmente en un tema tan sensible ciudades, fomentando la creación
como la gestión de los datos y la de nuevas empresas. ¿Ve Barcelona
privacidad de los usuarios facilita en gran la publicación de Open Data como
medida la colaboración entre ciudades una herramienta para fomentar el
de España y Japón a la hora de compartir emprendimiento y el crecimiento
buenas prácticas en la gestión de Open económico?
Data.
Japón ha impulsado el concepto de Desde luego, la reutilización de la
España y Japón no sólo comparten Sociedad 5.0, tal y como se analizó en información del sector público (RISP)
visión en el ámbito de la privacidad de el XXI Foro España-Japón, que pretende presenta un considerable potencial
los datos, sino también en los modelos colocar al ser humano en el centro de económico, ya que permite desarrollar
de digitalización. Nuestro objetivo es este proceso continuo de innovación, nuevos productos, servicios y mercados.
humanizar la tecnología y ponerla al para beneficiar al conjunto de los Fomenta el desarrollo económico y
servicio de las personas que integran ciudadanos, sin que nadie se quede la creación de puestos de trabajo, no
la ciudad, situando a los ciudadanos atrás. Esta iniciativa está completamente sólo en la industria de los contenidos
en el centro y aprovechando sus alineada con la estrategia de innovación digitales, sino también en sectores más
conocimientos y eso pasa, también, por y gestión de datos europea y de la ciudad consolidados de producción industrial y
respetar la privacidad de los datos. de Barcelona. de servicios a las personas.
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Además, el suministro de información
pública por parte de las administraciones
aumenta la transparencia administrativa,
fortaleciendo los valores democráticos
y la participación ciudadana en las
políticas públicas.
Cualquier organización importante como
el Ayuntamiento de Barcelona está
adaptándose a la gestión de un volumen
creciente de datos. Esto hace que sea
necesario utilizar una tecnología de Big
Data y algoritmos que puedan sacar más
rendimiento a estos datos y convertirlos
en materia prima de nuevas empresas.
Barcelona es una ciudad altamente Open Data? ¿Qué podremos ver en los Open Data BCN como recurso educativo
especializada en el sector servicios y es próximos años? para favorecer que los jóvenes se
puntera en tecnologías de la información familiaricen con los datos y mejoren
y la comunicación. Al mismo tiempo, Otros de los proyectos más destacados sus conocimientos y habilidades como
atrae talento joven altamente cualificado son el Reto Barcelona Dades Obertes ciudadanos.
a nivel mundial, que, desde startups y y el Hackatón en Línea de Comercio,
otro tipo de empresas tecnológicas, abre liderados por la Oficina Municipal de Respecto al Hackatón en Línea de
una ventana de nuevas oportunidades de Datos; así como el Urban Data Desk y el Comercio, se celebró con el objetivo
soluciones para el entorno urbano y los Citython, coordinados por la Fundación de aportar soluciones innovadoras al
ciudadanos. BIT Habitat. comercio de proximidad después de la
bajada económica a raíz de la COVID-19
¿Cuáles han sido algunos de los El Reto Barcelona Dades Obertes está y fortalecer el comercio local de la
proyectos más ambiciosos que se han enfocado a promover el uso de los ciudad.
desarrollado en Barcelona usando datos abiertos publicados en el portal
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Otro proyecto innovador es el Urban data
desk (UDD), un visualizador de datos
urbanos y territoriales que ofrece una
experiencia interactiva con múltiples “Con independencia de
capas de información georeferenciada.
La plataforma ha sido diseñada como
cuanto se tarde en salir
un visualizador abierto y escalable para de la actual situación de
garantizar de forma eficaz la adaptación emergencia derivada
a las necesidades cambiantes de análisis de la COVID-19, parece
de datos. La visualización e interacción claro que habrá un uso
del UDD se propone a nivel local y
creciente de los datos y de
físico en Ca l’Alier, gestionado por la
Fundación BIT Habitat, pero también los diagnósticos y análisis
accesible online con un espacio de asociados y derivados de
usuario, por lo que los contenidos tienen ellos.”
una interactividad adaptada a otras
plataformas y dispositivos web (tablet,
ordenador, móvil). proyectos de transformación e de asistencia médica, de energía y
intervención en la ciudad para proponer medioambiente (reducción del consumo
Por último, la Citython, tiene como las mejores soluciones a los desafíos de energía y mejora de indicadores
objetivo principal la resolución de retos urbanos a partir de los datos. acústicos y medioambientales), de
para mejorar la calidad de vida en la producción industrial, de logística o del
ciudad a través del uso de los datos En cuanto al uso de Open Data por parte sector financiero.
urbanos y metropolitanos. Se invita a de empresas, los datos son usados con
participar a profesionales y alumnado en frecuencia por parte de empresas de Con independencia de cuanto se
el campo de la arquitectura, urbanismo, transporte (permite ahorrar tiempo, tarde en salir de la actual situación de
historia, sociología, antropología, combustible y reducir accidentes), emergencia derivada de la COVID-19,
científicos de datos o informática, de servicios personales, de comercio parece claro que habrá un uso creciente
entre otras, que trabajarán en equipos (ubicación y control de flujos de turistas de los datos y de los diagnósticos y
multidisciplinares con el fin de proponer y otras formas de movilidad ciudadana), análisis asociados y derivados de ellos.
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