TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL - servicio de medicinas pro-vida
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TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2020-2024 1. ANTECEDENTES Servicio de Medicinas Pro-Vida es una asociación civil sin fines de lucro, fundada en julio de 1985, por iniciativa de agentes pastorales. Tiene por finalidad promover la salud, defender la vida, y contribuir a fortalecer la organización de las comunidades y motivar su desarrollo. PRO-VIDA, en sus treinta y cinco años al servicio de la salud de la población más vulnerable del país, ha trabajado con sectores organizados de la población en todo el Perú a través de Botiquines Parroquiales y Comunales, Comedores Populares, Organizaciones de Afectados con Tuberculosis, Comités del Vaso de Leche, Clubes de Madres, Organizaciones de la Iglesia Católica y de otros credos religiosos, Organismos No Gubernamentales, entre otros. También con instituciones del Gobierno Nacional, como el Ministerio de Salud, a través de la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas, Dirección General de Salud de las Personas y las Estrategias Sanitarias Nacionales, Dirección General de Promoción de la Salud, el Instituto Nacional de Salud (INS). Destaca en particular el apoyo al Sistema Integrado de Suministro de Medicamentos y su predecesor el Programa de Administración de Administración de Farmacias. Asimismo, ha desarrollado acciones con instancias de los Gobiernos Regionales como las Direcciones Regionales de Salud, Hospitales y otros establecimientos de Salud. Desde el 2010 Pro-Vida ingresó al rubro de la prestación de servicios de salud al presentarse la oportunidad de establecer un convenio con EsSalud para crear una UBAP –UNIDAD BÁSICA DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD. Se creó así la UBAP MAGDALENA, con el encargo de brindar atención ambulatoria a la población asegurada del distrito, que era de aproximadamente 25 mil personas, que además de recibir sus consultas médicas, deberían beneficiarse con un paquete de atenciones preventivo-promocionales. En el 2013, se firmó un nuevo contrato con EsSalud, por dos años, para pasar de UBAP a IPRESS - INSTITUCIÓN PRESTADORA DE SERVICIOS DE SALUD a una institución de complejidad creciente, es decir, con el compromiso de atención de especialidades y de cubrir en atención, además, a la población de Pueblo Libre (alrededor de 25 mil personas más se fueron incorporando progresivamente en el 2014). El 24 de octubre 2018, se suscribió el Contrato N° 01-2018-Concurso Público N° 1838P00051, “Contratación de IPRESS del Primer Nivel de Atención para la Población asegurada de la Red Prestacional Rebagliati – Distrito de Magdalena, con el EsSalud, para el período noviembre de 2018 a noviembre 2020. 1
PRO-VIDA formuló su plan estratégico para el período 2012-2016 planteándose los objetivos y estrategias para su cumplimiento en las áreas de la institución. Desde entonces hasta la actualidad, nuevos sucesos exigen que Servicio de Medicinas Pro-Vida actualice su accionar en las diferencias áreas de trabajo, considerando los actores internos y externos, por lo que, es necesario formular el nuevo plan estratégico institucional para el período 2020-2024 involucrando a las áreas que actualmente se encuentran vigentes. 2. OBJETIVOS 2.1. General: Contratar los servicios de un consultor para la elaboración del Plan Estratégico Institucional para el período 2020-2024 2.2. Específicos: La consultoría a contratar debe contemplar como mínimo las siguientes actividades: Elaborar el diagnóstico y efectuar el análisis para: Identificar los principales factores que pueden afectar el desempeño y desarrollo Servicio de Medicinas Pro-Vida en el futuro. El análisis FODA Considerando la documentación existente: Revisar y actualizar la metodología para la Formulación del Plan Estratégico Institucional Revisar el Plan Estratégico existente para evaluar su cumplimiento. Efectuar la formulación del Plan Estratégico Institucional 2020-2024 Informar sobre los cambios de estrategia del nuevo plan estratégico versus el anterior. 3. ACTIVIDADES A DESARROLLAR Reuniones de coordinación con el Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva. Revisión de documentación institucional e información sobre el trabajo de Servicio de Medicinas Pro-Vida Organización y conducción de taller/es y reuniones (análisis de contexto, evaluación, planificación y formulación de indicadores para el plan de seguimiento y evaluación) Proceso de consulta y comunicación a todas las áreas involucradas en estrecha coordinación con la Dirección Ejecutiva. Reunión de trabajo con el personal de las diversas áreas Redacción del documento del Plan Estratégico de Servicio de Medicinas Pro-Vida Organización del proceso de comunicación y consulta del Plan Estratégico e incorporación de observaciones recibidas. Elaboración del informe final. 4. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA 1. Plan de trabajo con descripción metodológica y cronograma de actividades. 2. Diagnóstico institucional que incluirá la evaluación participativa del período anterior, el análisis del contexto y las perspectivas institucionales que orientarán la planificación estratégica. 2
3. Propuesta para la planificación estratégica a ser consensuada con el equipo base compuesto por los representantes de las diferentes áreas (debería abordar la definición institucional, misión, visión estratégica, objetivos y líneas estratégicas de trabajo, identificación y priorización de resultados e indicadores, orientaciones para el seguimiento y evaluación, etc.). 4. Plan Estratégico Institucional 2020-2024, incluyendo propuestas de líneas de trabajo y proyectos, así como mecanismos de evaluación y seguimiento. 5. Versión final del Plan Estratégico Institucional 2020-2024 consensuado (incorporación de las observaciones realizadas durante el proceso participativo de consulta a los miembros de las áreas), impreso y en versión digital (formato Word y PDF) 5. PERFIL DE LA PERSONA O EQUIPO QUE REALIZA LA CONSULTORÍA Persona natural con título universitario, deseable con postgrado o persona jurídica. Con experiencia en la elaboración y facilitación de por lo menos tres (3) Planes Estratégicos Institucionales en los últimos 5 años en entidades públicas y privadas, de preferencia en el ámbito de la salud pública, medicamentos y servicios de salud. Experiencia en la facilitación de procesos de reflexión, análisis y evaluación prospectiva, aplicando metodologías participativas. 6. PLAZOS Y CRONOGRAMA DE LA CONSULTORÍA La consultoría deberá realizarse dentro del marco de los siguientes plazos previstos, adaptables al proceso metodológico propuesto por el equipo consultor: Diciembre: 1. Recepción de propuestas técnico-presupuestarias 2. Evaluación de las propuestas y selección del equipo consultor por el Consejo Directivo y Director Ejecutivo. Enero: 1. Inicio formal de la consultoría: presentación del plan de trabajo, realización del diagnóstico y presentación de la propuesta para desarrollar la planificación estratégica 2. Primera etapa de planificación participativa: coordinación de reuniones virtuales y presentación de propuesta metodológica para el desarrollo de un taller presencial con el grupo base Febrero: 1. Encuentro presencial y taller con el grupo base (4 días), sistematización de resultados y proyección de la segunda etapa de la planificación participativa. 2. Segunda etapa de planificación participativa 3. Elaboración del primer borrador del Plan Estratégico Institucional 4. Proceso de comunicación y consulta del Plan Estratégico Institucional al grupo base, a la Dirección Ejecutiva, al Consejo Directivo y a la Asamblea General de Asociados. 5. Incorporación de observaciones 6. Presentación del Plan Estratégico Institucional en su versión final 3
Cuadro resumen de plazos y actividades de la Consultoría Actividades Fechas Difusión de convocatoria 6 diciembre 2019 Plazo de entrega Hasta el 20 diciembre 2019 Entrevistas 26 - 27 diciembre 2019 Adjudicación 28 diciembre 2019 Firma del contrato 2 enero 2020 Periodo de ejecución 6 enero al 28 de febrero 2020 7. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN La coordinación y supervisión para el desarrollo de la presente consultoría será llevada adelante por un equipo integrado por el Consejo Directivo y la Dirección Ejecutiva. 8. PROCESO DE APLICACIÓN Y FORMA DE PAGO La recepción de propuestas técnico-presupuestarias y CV indicando la experiencia en el rubro y los documentos que sustenten el servicio, se realizará vía correo electrónico (provida@smprovida.com) según cronograma descrito. Se deberá anotar en el asunto: PROPUESTA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA SERVICIO DE MEDICINAS PRO-VIDA – Nombre de persona natural o jurídica. Las propuestas serán evaluadas por el comité de selección designado y se comunicarán los resultados (positivos o no) el 28 de diciembre de 2019, para dar inicio a la consultoría a partir del 06 de enero 2020. 9. ORGANIZACIÓN a) Gestión del Contrato La Dirección Ejecutiva asignará personal de coordinación y/o supervisión del servicio a realizar, para monitorear el cumplimiento del contrato y complementar el equipo de trabajo. b) Administración del Contrato La administración del contrato será realizada por la Dirección Ejecutiva, para lo cual se realizará el seguimiento y control del cumplimiento de lo comprometido. 10. PLAZO DE EJECUCIÓN El tiempo previsto para la ejecución de la consultoría es de sesenta (60) días calendarios contados a partir de la fecha de suscripción de Contrato. 11. COSTO DE LA CONSULTORÍA A tratar 4
12. FORMA DE PAGO El pago por la consultoría se realizará en cuatro partes: 10% a la presentación del Plan de Trabajo 25% a la realización del Diagnóstico 25% con la elaboración del Informe Preliminar 40% con la elaboración del informe final y entrega del Plan Estratégico institucional en su versión impresa y en digital (formato Word y PDF) 5
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