Usos y apropiaciones de Internet en la Comunidad Nativa El Pilar - Entrando por la puerta falsa: Los pueblos indígenas de Madre de Dios en el ...

Entrando por la puerta falsa: Los
pueblos indígenas de Madre de Dios en
el Proyecto de Banda Ancha San Gabán
– Puerto Maldonado

       Usos y apropiaciones de
       Internet en la Comunidad
       Nativa El Pilar
        Gisselle Vila
        ACORN-REDECOM
        18 de mayo del 2013

La pregunta

¿Cómo intervienen los   ¿Por qué no son incluídos
pueblos indígenas       los pueblos indígenas
amazónicos en           amazónicos en el
proyectos de banda      desarrollo de proyectos
ancha?                  de banda ancha?

Metodología
n   Estudio exploratorio y cualitativo.
n   Estudio de caso: Proyecto de Banda Ancha Rural San
     Gabán - Puerto Maldonado y la Comunidad Nativa El
     Pilar.
n   Revisión de documentos que orientan el accionar del
     Estado (Plan Nacional de Banda Ancha).
n   Entrevistas (15): Estado y empresa.
n   Grupos focales (9): tres grupos de edades (niños,
     adolescentes, adultos) distinguiendo género.
n   Trabajo de campo en la comunidad nativa (1.5 meses).

Tres niveles de análisis

                                        CN El Pilar

Redes que se articulan              Interacciones al interior
  con otros nodos                       (género y edad)

                    Habilidades y conocimientos

Contexto
                   Agenda Digital                             Agenda Digital
                    Peruana 1.0                                Peruana 2.0
                                                                              PSGPM
                                                             Plan Nacional de
                     eLAC (Río)                                Banda Ancha
                                                     PSGPM             Ley de promoción
                                                                       de banda ancha y
    CMSI               CMSI              eLAC (El      eLAC             construcción de
  (Ginebra)           (Túnez)            Salvador)    (Lima)            la red dorsal de
                                                                           fibra óptica

     2003              2005               2008         2010        2011    2012
Encuentro sobre Foro Global sobre los
 conectividad y Pueblos Indígenas y la                           Parlamento Internacional
  poblaciones      Sociedad de la                                  de la Comunicación
    indígenas        Información                                       Indígena y la
     (Ottawa)                                                        Plurinacionalidad
Foro Global sobre                                                 (Buenos Aires, 2012).
                  I Taller Indigena
   los Pueblos    de TIC (México)
 Indígenas y la
 Sociedad de la
   Información

Proyecto San Gabán - Puerto
          Maldonado
n   Características
     ¡    470km de fibra óptica entre la provincia de San Gabán, en Puno, y
           Puerto Maldonado, en Madre de Dios,
     ¡    $8 910 344
     ¡    Concesión en el 2010. Finalizado en el 2012.
     ¡    De 256kbps a1000kbps.
     ¡    89/270 comunidades beneficiarias en Madre de Dios (61 000 hab.).
n   Elementos clave:
     ¡    Promueve un clima favorable para la creación de una comisión que
           trabaje el Plan Nacional de Banda Ancha.
     ¡    Justificación formal vs. IIRSA (articulación regional).

Mega-anillo de fibra óptica de
UNASUR
                 "Un mail enviado entre dos
                 ciudades limítrofes de Brasil y
                 Perú, por ejemplo entre Rio
                 Branco y Puerto Maldonado, va
                 hasta Brasilia, sale por Fortaleza
                 en cable submarino, ingresa a
                 Estados Unidos por Miami, llega a
                 California para descender por el
                 Pacífico hasta Lima y seguir viaje
                 hasta Puerto Maldonado, a
                 escasos 300 kilómetros de donde
                 partió. Sobre esta base es
                 imposible hablar de soberanía y de
                 integración."
                 Fuente: http://www.apc-suramerica.net/?
                 post_type=post&p=6055

Percepciones desde el Estado

n   Actores privilegiados:
     ¡   Estado. Principal beneficiario. Debe anticipar
          acciones de la sociedad civil.
     ¡   Sector privado. Beneficios de Internet
          estrechamente vinculados al desarrollo
          económico.
     ¡   Usuarios: Empresarios y consumidores.
n   Pueblos indígenas:
     ¡   Oferta turística o nada.
     ¡   Incapaces de usar TIC.
     ¡   Mediación necesaria pero no prioritaria.

Pueblos indígenas frente al
     PSGPM

n    No fueron informados sobre el proyecto. Se enteraron
      cuando notaron la masificación de Internet en Puerto
      Maldonado y luego de consultar al Gobierno
      Regional.
n    Fibra óptica pasa por tres comunidades, incluyendo
      El Pilar.
n    Se instalaron abonados públicos como parte de la
      responsabilidad social de la empresa.
n    Les hubiera gustado ser consultados para renegociar
      los términos de sus beneficios.

Comunidad Nativa El Pilar
                n   A 45' de la capital regional.
                n   301 hab.
                n   Generador eléctrico, agua
                     entubada., botiquín.
                n   Primaria multigrado (15
                     alum.), +30 algún nivel
                     educ. secundaria.
                n   Mujeres casadas se
                     quedan en la comunidad,
                     hombres sales a la capital.
                n   Abonado frente a casa del
                     ex presidente. Tampoco
                     sabían del PSGPM.

Hacia afuera: redes de
     incidencia política
n    Curiosidad y vigilancia sobre actividades de
      FENAMAD. Participan del grupo cerrado de yahoo.
      Identificam irregularidades en gestión anterior y
      aceleran su partida.
n    Solicitan el apoyo de jóvenes en la búsqueda de info
      por Internet.
n    Nuevas redes: Central Ashaninka del Río Ene (Perú),
      Central de Pueblos Indígenas del Beni (Bolivia).
n    Intercambio de conocimiento y aprendizaje de
      experiencias sobre estrategias de defensa de los
      derechos indígenas (defensa del territorio y la
      autonomía de decisiones).
n    Redes herméticas y dinámicas.

Hacia adentro: perfiles de uso

       Adultos                 Adolescentes                    Niños
n   Hombres. Usan        n   Los chicos. Visita a   n   En ambos casos
     más Internet por          la cabina como
                               socialización con           se desconoce
     +frecuencia de            grupos de pares.            sobre los usos de
     viajes a PM.              +Juegos, chat.              Internet.
n   Mujeres. Uso              Las chicas.
                          n                          n   Niños. No van a
     limitado por salir        +conocimiento de
     poco de la                herramientas para           la cabina si no los
     comunidad.                navegar por                 lleva un
n   En ambos casos            Internet. Redes             compañero mayor.
                               sociales con
     se usa una vez al         conocidos. Visitan
                                                      n   Niñas. Van con
     mes aprox. Se             menos la cabina             más frecuencia.
     prefiere para             porque la                   Tienen
     contactar amigos          consideran                  aproximación a
     y familiares.             dominada por                uso de Internet.
                               varones.

*Identidad
n   Fuente 1: Actividades de incidencia de
     padre y tradiciones culturales de
     ancestros.
n   Fuente 2: Imágenes y discursos que
     se difunden en Internet sobre los
     pueblos indígenas.
n   Confusión. No se reconocen indígenas
     como sus padres o abuelas, pero
     tampoco se reconocen no - indígenas.

Conocimientos y habilidades
n   Analfabetismo casi cero en la
     comunidad.
n   Diferencia de género.
     ¡   Las jóvenes conocen más herramientas
          pero navegan menos.
     ¡   Los jóvenes conocen menos
          herramientan pero juegan más.
n   Ausencia de innovación, aunque es
     alentador el uso de un grupo virtual.

Conclusiones
n   PSGPM reproduce prejuicios sobre
     pueblos indígenas. Los mantiene al
     margen de su desarrollo si no ofrecen
     bondades económicas.
n   Contra toda creecia, los PPII emplean
     activamente Internet, aunque existan
     distintos niveles de uso. Las mujeres
     jóvenes tendrían una mejor
     aproximación a Internet que los
     varones.

Gracias

Gisselle Vila
Departamento de Ciencias Sociales
Pontificia Universidad Católica del Perú
gvila@pucp.pe