2019 Rendición de Cuentas - Acta de compromiso / Plan de trabajo
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CONSEJO DE LA JUDICATURA-PLANTA CENTRAL
DIRECCIÓN PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA DE CHIMBORAZO
Rendición de
Acta de compromiso / Cuentas
Plan de trabajo
20192
Índice
1. GENERALIDADES DEL PLAN DE TRABAJO …………………………………..………3
1.1. MISIÓN DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA………………………………………………….……………...……3
1.2. VISIÓN DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA………………………………………..……………………….…….3
1.3. NORMATIVA LEGAL ……………………………………..…………………...….3
1.4. ALCANCE……………………………………………………………………….…..4
2. DESARROLLO FASE DE DELIBERACIÓN …………………………………………..….6
2.1. EJES Y OBJETIVOS ESPECIFÍCOS……………………………………..…......7
3. SISTEMATIZACIÓN DE APORTES...……………………………….……………………..8
4. CRONOGRAMA………………………………………………………………………….….10
5. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD………………….……………………………………..113
1. GENERALIDADES DEL PLAN DE TRABAJO
1.1. MISIÓN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Garantizar la gestión de los servicios de justicia en los órganos que conforman la Función Judicial, con
imparcialidad, independencia, efectividad y transparencia; con el fin de erradicar la corrupción e impunidad
generando confianza en la ciudadanía.
1.2. VISIÓN DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
Ser un referente nacional e internacional en la administración de justicia que garantice la protección de
derechos de manera eficiente, independiente y transparente.
1.3 NORMATIVA LEGAL
Constitución de la República del Ecuador.
Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por
autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito
territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación
en estas instancias se ejerce para: (…) 4. Fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de
transparencia, rendición de cuentas y control social.
Art. 297.- Todo programa financiado con recursos públicos tendrá objetivos, metas y un plazo
predeterminado para ser evaluado, en el marco de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo. Las
instituciones y entidades que reciban o transfieran bienes o recursos públicos se someterán a las
normas que las regulan y a los principios y procedimientos de transparencia, rendición de cuentas
y control público.
Ley Orgánica de Participación Ciudadana Registro Oficial Suplemento 175 de 20-abr-2010 Última
modificación: 11-may-2011
Art. 90.- Sujetos obligados. - Las autoridades del Estado, electas o de libre remoción, representantes
legales de las empresas públicas o personas jurídicas del sector privado que manejen fondos públicos o
desarrollen actividades de interés público, los medios de comunicación social, a través de sus
representantes legales, están obligados a rendir cuentas, sin perjuicio de las responsabilidades que
tienen las servidoras y de conformidad con la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social.
Art. 91.- Objetivos. - La rendición de cuentas tiene los siguientes objetivos:
1. Garantizar a los mandantes el acceso a la información de manera periódica y permanente, con
respecto a la gestión pública;
2. Facilitar el ejercicio del derecho a ejecutar el control social de las acciones u omisiones de las
gobernantes y los gobernantes, funcionarias y funcionarios o de quienes manejen fondos
públicos;
3. Vigilar el cumplimiento de las políticas públicas; y, 4. Prevenir y evitar la corrupción y el mal
gobierno.4
Art. 94.-Mecanismos.- Corresponde al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social de
conformidad con la Ley: establecer y coordinar los mecanismos, instrumentos y procedimientos para la
rendición de cuentas de las instituciones y entidades del sector público, y de las personas jurídicas del
sector privado que presten servicios públicos, desarrollen actividades de interés público o manejen
recursos públicos y de los medios de comunicación social.
Art. 95.- Periodicidad. - La rendición de cuentas se realizará una vez al año y al final de la gestión,
teniendo en consideración las solicitudes que realice la ciudadanía, de manera individual o colectiva, de
acuerdo con la Constitución y la ley.
1.4. ALCANCE
El Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, mediante Resolución No. CPCCS-PLE-
SG-042-E-2020-251, de fecha 15 de julio de 2020, resolvió:
“ Reiniciar el proceso de rendición de cuentas y disponer que todas las instituciones y entidades de
las cinco funciones del Estado: Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y
Control Social; de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de los tres niveles y las entidades
vinculadas creadas por acto normativo para el cumplimiento de sus funciones, los medios de
comunicación social, las instituciones de educación superior, otros organismos del Estado y las
autoridades de elección popular cumplan las fases de Deliberación Pública, haciendo uso de las
medidas de bioseguridad y/o de plataformas informáticas interactivas, y entreguen el Informe de
Rendición de Cuentas al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social hasta el 31 de
Octubre del año en curso".
En línea a lo referido, se emitieron directrices contempladas en el INSTRUCTIVO PARA
IMPLEMENTAR LA FASE DE DELIBERACIÓN CIUDADANA DEL PROCESO DE RENDICIÓN DE
CUENTAS PERIODO FISCAL 2019:
a. Difundir ampliamente por todos los medios digitales que disponga (redes sociales, correo
electrónico, links a formularios en línea, buzones, foros o medios alternativos) y poner a disposición
de la ciudadanía, el Informe de rendición de Cuentas Preliminar (narrativo) de forma previa a la
deliberación; así como, la información de las fechas y canales de comunicación que abrirá la
institución para implementar el proceso de deliberación. En el caso de Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD) deberán enviar esta información, de forma adicional, a los representantes
de la Asamblea Ciudadana Local o a quienes cumplieron este rol en el proceso de recolección de
temas a rendir cuentas.5
b. El Informe de rendición de Cuentas Preliminar (narrativo) deberá abordar los contenidos obligatorios
establecidos en la normativa vigente que se consolida en el formulario de Rendición de Cuentas y,
en el caso de los GAD deberá incluir, además, su respuesta a los temas o preguntas sobre los
cuales la ciudadanía demandó que la institución y/o la autoridad rinda cuentas.
c. La ciudadanía, de forma individual o colectiva, deberá analizar la gestión presentada por la
institución en el informe recibido, previo a la transmisión en vivo.
d. Para implementar la fase de deliberación pública, las instituciones y entidades podrán realizar:
- Una transmisión en vivo por canal o red social que permita la retroalimentación de la
ciudadanía) Facebook Live Video, Zoom, webinar, Leriscope, Meerkat, Livestream, etc.).
Previamente las instituciones deberán difundir públicamente, por todos los medios posibles,
el link, el día y la hora de la transmisión y, en el caso de los GAD deberán convocar de
forma obligatoria a los representantes de la Asamblea Ciudadana local o de quienes
hicieron sus veces en el proceso de consulta ciudadana que se realizó en la primera fase,
y/o
- Un video sobre la rendición de cuentas de la autoridad respecto el periodo fiscal 2019.
e. Una vez que se realizó la transmisión en vivo o se publicó el video de rendición de cuentas en la
página institucional, junto con el informe de rendición de cuentas preliminar en PDF, la entidad
deberá difundir ampliamente dichos materiales por todos los medios de comunicación que disponga)
página web, redes sociales y demás medios oficiales) durante un periodo de dos semanas (14 días)
f. Durante este periodo la institución tiene la obligación de abrir canales de línea buzones, foros, etc.)
que permita receptar las opiniones, sugerencias y demás aportes ciudadanos a los resultados
presentados por la autoridad sobre la gestión institucional.
h. Finalizado este periodo, la institución pública deberá sistematizar todos los aportes ciudadanos
recibidos: tanto los recogidos en la transmisión en vivo como a través de los diversos canales de
comunicación implementados; y, elaborar un Acta de compromiso / Plan de Trabajo sobre lo que se
implementará en su gestión. Esta Acta / Plan deberá ser difundida a través de todos los medios que
disponga la institución.
i. Es importante anotar que se deberá publicar en la página web institucional el video de la transmisión
en vivo, los canales abiertos para receptar los aportes ciudadano, el documento de sistematización
de los aportes ciudadanos de los distintos canales y el acta de compromiso / Plan de trabajo,
mismos que deberán ser reportados en el Informe de rendición de cuentas como medios de
verificación, a través de los links respectivos.6
2. DESARROLLO DE LA FASE DE DELIBERACIÓN
LINEAS DE ACCIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN LINK
http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/provincias/RDC
DIFUSIÓN DEL INFORME NARRATIVO %202019%20CHIMBORAZO.pdf
PRELIMINAR
INFORMACIÓN DE LAS FECHAS Y
CANALES DE COMUNICACIÓN QUE http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/rendicion-
ABRIRÁ LA INSTITUCIÓN PARA cuentas/CHIMBORAZO%20RC2019.jpeg
IMPLEMENTAR EL PROCESO DE
DELIBERACIÓN
http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/videos/CHIMBORA
ZO.mp4
DELIBERACIÓN PÚBLICA http://www.funcionjudicial.gob.ec/www/pdf/Cronograma%2
TRANSMISIÓN EN VIVO 0RC-2019.pdf
DIFUSIÓN 14 DIAS (VIDEO DE LA http://www.funcionjudicial.gob.ec/lotaip/documentosdir
TRANSMISIÓN EN VIVO, INFORME ecciones/transparencia/provincias2019/chimborazo/CHI
NARRATIVO) MBORAZO.pdf
CANALES EN LÍNEA PARA
RECEPTAR LAS OPINIONES, http://www.funcionjudicial.gob.ec/lotaip/documentosdir
SUGERENCIAS Y DEMÁS APORTES ecciones/transparencia/Direcciones_Provinciales/CANAL
CIUDADANOS A LOS RESULTADOS ES%20DE%20RECEPCI%C3%93N.pdf
PRESENTADOS POR LA AUTORIDAD
SOBRE LA GESTIÓN
INSTITUCIONAL.
http://www.funcionjudicial.gob.ec/lotaip/documentosdir
ecciones/transparencia/Direcciones_Provinciales/CANAL
SISTEMATIZACIÓN DE APORTES
ES%20DE%20RECEPCI%C3%93N.pdf
CIUDADANOS7
El Consejo de la Judicatura, en cumplimiento a la misión y visión institucional se compromete:
2.1. EJES Y OBJETIVOS ESPECIFÍCOS
EJE 1: Lucha contra la corrupción
Objetivo 1: Institucionalizar la transparencia e integridad en la Función Judicial, facilitar el control social y
asegurar el óptimo acceso a los servicios de justicia.
EJE 2: Fortalecimiento Institucional a través de:
Capacitación
Evaluación, y
Tecnificación de los servidores judiciales
Objetivo 2: Fortalecer la gestión institucional y modernizar los procesos y servicios judiciales con prioridad
en capacitación, evaluación y tecnificación de servicios judiciales.
EJE 3: Independencia interna y externa
Objetivo 3: Asegurar el principio de independencia interna y extraña de la Función Judicial.
EJE 4: Fortalecimiento de los mecanismos de investigación y sanción en casos de violencia sexual
contra niños y niñas, adolescentes y mujeres.
OBJETIVO 4: Fortalecer mecanismos de prevención de la violencia en todos los ámbitos y garantizar la
protección a las víctimas y su entorno familiar, mediante procesos justos y eficientes.
3. SISTEMATIZACIÓN DE APORTES
De la estadística generada del formulario que se implementó durante el periodo del 23 de septiembre al 6 de
octubre de 2020, para la recepción de opiniones, sugerencias y aportes ciudadanos del proceso de rendición de
cuentas 2019, se sistematizó los siguientes:8
SISTEMATIZACIÓN DE APORTES- RENDICIÓN DE CUENTAS 2019
CONSEJO DE LA JUDICATURA- DIRECCIÓN PROVINCIAL CHIMBORAZO
EJES Y OBJETIVOS Compromisos asumidos por la Dirección Plazos Acciones a realizar
ESTRATÉGICOS institución Nacional
/Unidad
Provincial
responsable
EJE 1: Lucha contra la Persistir en la lucha constante contra 2 meses/ o se
corrupción la corrupción a través de la Unidad puede cumplir
OBJETIVO 1: Provincial de Control Disciplinario, en el período
teniendo en cuenta que cuando exista
Institucionalizar la 2021, mismo
una queja o denuncia se debe existir .Unidad
transparencia e de manera previa la verificación del que debe
integridad en la Provincial de constar en el
cumplimiento de los requisitos
Función Judicial, Control Plan de trabajo
establecidos para la admisión de las
mismas, lo cual se respaldará de Disciplinario
facilitar el control social y acta de
y asegurar el óptimo manera detallada en un documento de compromiso
acceso a los servicios respaldo.
de justicia.
EJE 2: Fortalecimiento 2 meses/ o se
Institucional a través Continuar con el seguimiento y puede cumplir
de la capacitación, evaluación por parte de la Unidad en el período
evaluación y Provincial de Talento Humano a cada 2021, mismo
tecnificación de los una de las actividades realizadas por que debe
servidores judiciales los funcionarios judiciales que se constar en el
OBJETIVO 2: encuentran laborando bajo la Plan de trabajo
Fortalecer la gestión modalidad de teletrabajo, con la y acta de
institucional y finalidad de verificar el cumplimiento compromiso
Unidad
modernizar los proceso de las actividades a ellos Provincial de
y servicios judiciales encomendadas, de tal manera que se Talento
con prioridad en brinde un servicio célere y oportuno a Humano
capacitación, nuestros usuarios internos y externos.
evaluación y cdd
tecnificación de
Solicitar a la Dirección General del
servidores judiciales.
Consejo de la Judicatura y las
Direcciones Nacionales, se analice la
posibilidad de realizar concursos de
méritos y oposición para el área
administrativa y jurisdiccional con la
finalidad de brindar una estabilidad
laboral.
2 meses/ o se
EJE 3: Independencia puede cumplir
interna y externa en el período
OBJETIVO 3: 2021, mismo
Asegurar la que debe9
independencia interna constar en el
y externa de la Función Plan de trabajo
Judicial. y acta de
compromiso
EJE 4: Fortalecimiento 2 meses/ o se
de los mecanismos de puede cumplir
investigación y sanción en el período
en casos de violencia 2021, mismo
sexual contra niños, que debe
niñas, adolescentes y constar en el
mujeres Plan de trabajo
OBJETIVO 4: y acta de
Fortalecer mecanismos compromiso.
de prevención de la
violencia en todos los
ámbitos y garantizar la
protección a las
víctimas y su entorno
familiar, mediante
procesos justos y
eficientes.4. CRONOGRAMA DE TRABAJO
AÑO 2020
Dirección Nacional/Unidad Fechas de
N° Acciones a cumplir MES 11 MES 12
Provincial responsable Cumplimiento
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4
Persistir en la lucha constante contra la corrupción a través de la
Unidad Provincial de Control Disciplinario, teniendo en cuenta que
cuando exista una queja o denuncia debe existir, de manera previa, la Unidad Provincial de Control 30/11/2020
1
verificación del cumplimiento de los requisitos establecidos para la Disciplinario 31/12/2020
admisión de las mismas, lo cual se respaldará detalladamente en un
documento de respaldo.
Continuar con el seguimiento y evaluación por parte de la Unidad
Provincial de Talento Humano a cada una de las actividades realizadas
por los funcionarios judiciales que se encuentran laborando bajo la Unidad Provincial de Talento 30/11/2020
2
modalidad de teletrabajo, con la finalidad de verificar el cumplimiento Humano 31/12/2020
de las actividades a ellos encomendadas; de tal manera, de brindar un
servicio célere y oportuno a nuestros usuarios internos y externos.
Solicitar a la Dirección General del Consejo de la Judicatura y las
Direcciones Nacionales, se analice la posibilidad de dejar sin efecto los
Unidad Provincial de Talento
3 nombramientos provisionales y realizar concursos de méritos y 06/11/2020
Humano
oposición para el área administrativa así como también del área
jurisdiccional con la finalidad de brindar estabilidad laboral.5. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Elaborado por: Sumilla Firma
María Elizabeth Firmado digitalmente
por María Elizabeth
Ing. Elizabeth Asadobay Guashpa
ANALISTA 1 PLANIFICACIÓN
Asadobay Asadobay Guashpa
Fecha: 2020.10.22
Guashpa 12:06:14 -05'00'
Revisado y Validado por: Sumilla Firma
MIGUEL Firmado digitalmente
por MIGUEL GABRIEL
Ing. Miguel Mena Pazos
RESPONSABLE PLANIFICACIÓN
GABRIEL MENA PAZOS
Fecha: 2020.10.22
MENA PAZOS 12:06:33 -05'00'
Aprobado por: Sumilla Firma Fecha: 22-10-2020
VICENTE Firmado digitalmente
Dr. Vicente Hernán Sobrevilla Vallejo
HERNAN por VICENTE HERNAN
SOBREVILLA VALLEJO
DIRECTOR PROVINCIAL DE CHIMBORAZO SOBREVILLA Fecha: 2020.10.22
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