BASES CONCURSO "FONDO DE DESARROLLO MUNICIPAL FONDEM 2021" - FONDEM 2021 FONDEM
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Introducción. El escenario económico de la comuna de Chañaral al igual que el panorama regional está fuertemente marcado en el transcurso del año 2020 por situaciones que escapan a un año normal de funcionamiento, la situación de estallido social a fines del 2019 y posteriormente la situación de pandemia por covid-19, logran efectivamente modificar el escenario económico de la comuna, de la región y el país. Debido a esa situación la oficina de Desarrolla Económico Local realiza un levantamiento de información para poder diagnosticar la situación del comercio, realizado una encuesta de la cual se pueden analizar diversas variables, como solvencia económica, % de pérdidas de los emprendedores, entre otros. Estos datos nos van entregando información de cómo se comporta la economía durante la situación post estallido social y la todavía situación de pandemia por la cual estamos pasando. 35% 30% % P E R D I D A S C O M E R C I O LO C A L 25% 20% 15% 10% 5% 0% 20% a 40% 40% a 60% 60% a 80% sobre el 80% Gráfico 1; % de pérdidas durante los 2 primeros meses, (abril-mayo del 2020), de pandemia covid-19, comercio local comuna de Chañaral. FONDEM 2021 2
% de Solvencia Comercio Local 43 44 SIN CON Gráfico 2; Porcentaje de solvencia económica para solventar crisis, comercio local comuna de Chañaral meses de (abril-mayo del 2020). Como se pude ver en el gráfico 1 existe un gran porcentaje de emprendedores que presentan pérdidas significativas, estas van entre los rangos de 40% a 60%, y el rango de 60% a 80%, por otra parte, en el gráfico 2 se pude ver que los emprendedores locales indican que al menos la mitad de los encuestados presenta solvencia económica para afrontar la actual crisis y la otra mitad definitivamente no cuenta con una solvencia ante el mismo panorama. Es en virtud de lo descrito anteriormente nace la idea de poder implementar el Fondo de Desarrollo Municipal FONDEM versión 2021, enfocado en la reactivación económica del comercio local, tratando de dar alcance de fomento y priorizando a aquellos emprendedores que no fueron cubierto para la oferta CORFO y SERCOTEC del presente año y que se encuentran en el rango de aquellos emprendedores que no cuentan con solvencia económica para afrontar el actual panorama, es importante considerar en todo momento a aquellos emprendedores locales que hayan presentado descenso en sus ventas y a su vez continuar promoviendo la formalización de los emprendedores de la comunal para ir mejorando y avanzando en la calidad de los emprendimientos de la comuna de Chañaral. FONDEM 2021 3
1.- ¿Qué es el FONDEM? El FONDEM, significa “Fondo de Desarrollo Municipal”, y es un fondo Municipal no reembolsable concursable dirigido a emprendedores formales y no formales, que en esta versión se concentrara en poder fomentar la reactivación económica principalmente los Micro y Pequeños emprendedores de la comuna. 2.- Quienes Pueden Postular al FONDEM. Pueden postular al FONDEM toda persona natural o jurídica con o sin iniciación de actividades ante el servicio de impuestos internos, pero con residencia comprobable en la comuna de Chañaral y que desarrolle alguna actividad comercial, que no hayan sido beneficiados por los programas de reactivación de SERCOTEC y CORFO ejecutados durante el año 2020. 3.- Líneas de Financiamiento del FONDEM. En función de la actual condición de pandemia nacional COVID-19, la presente bases definen tres líneas de financiamiento: 3.1. Emprendedor con Descenso de Ventas; Es aquel emprendedor formal que registro un descenso en sus ventas, la idea es que pueda comprobar el descenso de sus ventas a través del registro mensual de pago de IVA. 3.2. Emprendedor Sin Ventas; Es aquel emprendedor formal que registro durante los últimos dos meses sin ventas ante el registro mensual de pago de IVA. 3.3. Emprendedor a Formalizar; Se reconoce al emprendedor a formalizar como aquella persona natural sin registro en el servicio de impuestos internos, que cuenta con un emprendimiento comprobable, que desea formalizar. FONDEM 2021 4
4.- Tipos de Emprendimiento Según Línea de Financiamiento. Los tipos de emprendimiento que se apoyarán serán aquello que se desarrollen dentro de la comuna, pero en la versión del año 2021 y por motivos de pandemia COVID-19, se tratará de dar alcance de fomento a aquellos micro y pequeños emprendedores de la comuna que no fueron apoyados por las líneas de reactivación ejecutadas por SERCOTEC y CORFO. Los emprendimientos pueden ser de los rubros; Comercio en general, Pesca, Turismo, Artesanía, y/o Pequeña Minería. FONDEM 2021 5
5.- Montos a Financiar. El FONDEM en esta versión busca apoyar a los emprendedores locales no apoyados por fondos de reactivación de SERCOTEC y CORFO y en función de las líneas de financiamiento descritas en el anterior punto 3 de las presentes bases se definen los montos por cada línea: Emprendedor con Descenso de Ventas; hasta $500.000 Emprendedor Sin Ventas; hasta $ 1.000.000 Emprendedor a Formalizar; hasta $ 250.000 6.- Requerimientos de Postulación por Línea de Financiamiento. En términos generales los requerimientos para la postulación son básicos y se describen a continuación en dos etapas, requerimientos generales y requerimientos específicos por línea de financiamiento. Requerimientos Generales: .-Ser Mayor de Edad. .- Copia de Cedula de Identidad Postulante. .- Certificado de Residencia por parte de Junta de Vecinos del Postulante. .- Certificado de Iniciación de Actividades, (ESTO solo para el caso de los emprendedores formales). .- Declaración Jurada Simple que acepta las bases del FONDEM 2021. Anexo 2. .-Formulario de Postulación, Anexo 1, Bases FONDEM 2021. .Se debe adjuntar al menos 2 cotización de los productos o servicios solicitados a financiar. FONDEM 2021 6
Requerimientos Específicos por Línea de Financiamiento: Emprendedor con Descenso de Ventas; Este tipo de emprendedor se va a requerir una comprobación del descenso de sus ventas en lo posible que corresponda a un 30% o más, esto puede ser a través del registro manual de pagos de IVA o libro de ventas oficial. Emprendedor Sin Ventas; Este tipo de emprendedor también a va a requerir una comprobación de registro de no ventas asociadas al periodo de abril a octubre del 2020, esta comprobación pude ser a través del registro el pago mensual del IVA o libro de ventas oficial. Emprendedor a Formalizar; Este tipo de emprendedor debe presentar una declaración jurada simple indicando que utilizar los recursos asignados por FONDEM para realizar un proceso de formalización tanto ante el Servicio de Impuestos Internos como en el registro de patentes municipales. 7.- Que se puede adquirir con el beneficio_______________________________________________ Como la idea fundamental es poder apoyar la reactivación económica del comercio local, con el beneficio los emprendedores podrán adquirir lo siguiente: .-Materias Primas y Material de Trabajo. .-Capital de Trabajo. .-Herramientas y/o Equipos de Trabajo. .-Reparación de Herramientas y/o Equipos de Trabajo. .-Mejoramientos de infraestructura comercial, interior o exterior. .-Gastos de Formalización. FONDEM 2021 7
8.- Plazo de Entrega de Postulación y Plazo de Ejecución. El procedimiento de entrega de las postulaciones se realizará desde el día lunes 11 de enero, dichas postulaciones deben entregarse de manera física en la oficina de partes de la Ilustre Municipalidad de Chañaral, este proceso finalizará el día miércoles 11 de febrero a las 14:00. El FONDEM tendrá un plazo no superior a 4 meses para su ejecución, contados desde el día de recepción del dinero por parte del beneficiario. 9.- Proceso de Selección. ____________________________________________________________ El proceso de selección se realizará una vez finalizado el proceso de recepción de las iniciativas, este proceso comenzará el día jueves 11 de febrero y terminará el día martes 23 de febrero. El día miércoles 24 de febrero se publicará la lista de los emprendedores favorecidos, esto a través de redes sociales y de una publicación gráfica en el frontis de la ilustre Municipalidad de Chañaral. 10.- Criterios de Evaluación. ___________________________________________________________ Los Criterios de Evaluación se resumen en la siguiente tabla la cual nos entre una ponderación porcentual según la relevancia del punto a evaluar: Ítem a Evaluar % de Asignación Coherencia de la Idea con los Lineamientos Establecidos por el 40% FONDEM 2021 Respaldo de descenso de ventas y/o sin ventas 40% Alcance y/o Aplicabilidad Territorial de la Propuesta 20% FONDEM 2021 8
11.- Comisión Evaluadora. ____________________________________________________________ La comisión evaluadora está compuesta por profesionales y autoridades de la Ilustre Municipalidad de Chañaral las que se presentan en el siguiente cuadro de resumen; Alcalde Administrador Municipal Directora SECPLAC Directora Finanzas Encargado Of Desarrollo Económico, Turismo y Patrimonio Director DIDECO Concejo Comunal Comisión Fomento Productivo, (Observador del Proceso) 12.- Entrega de Recursos. _____________________________________________________________ Una vez finalizado el proceso de evaluación se podrá dar inicio al proceso de entrega de los recursos, estos serán entregados a través de cheque nominativo a través del Dpto de Administración y Finanzas de la Ilustre Municipalidad de Chañaral. La entrega física de los recursos tendrá lugar en una ceremonia de premiación de las iniciativas ganadoras, en un lugar y horario por definir. FONDEM 2021 9
13.- Control y Seguimiento. ___________________________________________________________ El proyecto en sí contempla la realización de al menos un control y seguimiento, una vez transcurridos 2 meses de ejecución, a cada una de las iniciativas ganadoras, esto con el fin de apoyar la adecuada ejecución del proyecto y propender a un correcto cierre de cada propuesta. Por otra parte, se realizará un apoyo constante por parte de la oficina de Desarrollo Económico Local a los beneficiarios del FONDEM 2021 para promover el correcto uso de bienes públicos entregados. Cabe indicar que durante todo el proceso de desarrollo del concurso el consejo municipal contará con un representante escogido por ellos mismos el cual velará por la correcta ejecución del FONDEM 2021, en todas sus etapas. 14.- Cierre del Proceso________________________________________________________________ Como se indica en el punto 7 de las presentes bases el periodo de ejecución no puede pasar los 4 meses por lo cual se espera haber cerrado el 100% de los proyectos al día miércoles 30 de junio del 2021. Es importante indicar que cada proyecto para cerrar debidamente su propuesta, debe presentar las facturas correspondientes de acuerdo a su línea de financiamiento, la factura debe ser en original y/o si se trata de un bien usado deberá presentar venta pública ante notario que acredite el traspaso del bien. Una vez finalizado el proceso de cierre del FONDEM 2021, se coordinará debidamente con los beneficiarios una feria expósita pública y abierta a la comunidad para dar a conocer el logro de la propuesta apoyada por el FONDEM 2021, esto lógicamente depende de la condición de pandemia y la fase en la que se encuentre la comuna en el momento de desarrollar la feria. FONDEM 2021 10
ANEXO 1 Formulario de Postulación FONDEM 2021 11
Formulario de Postulación FONDEM 2021. 1. Antecedentes General del Postulante. Nombre Completo Cédula de Identidad Dirección Nacionalidad Fono Mail 2. Antecedentes del Proyecto. Nombre del Proyecto Línea de Financiamiento del proyecto según punto N°3 de las bases, FONDEM 2021. Monto que solicita a FONDEM 2021 FONDEM 2021 12
3.- Explique; ¿Cómo se vio afectado su emprendimiento debido a la situación de Pandemia Nacional COVID-19?. 4.- Resumen de Idea de Proyecto de Reactivación, ¿Explique de que se trata su idea o su proyecto? 5.- Objetivo General o Propósito de su Idea o Proyecto de Reactivación. FONDEM 2021 13
6.- ¿Cómo Desarrollará o Ejecutará su Propuesta, Idea o Proyecto si este es Financiado? 7.- Estructura de Costos Asociados a la Propuesta, Idea o Proyecto. Ítem de Costo, (Actividad o Acción) Cantidad Costo Unitario ($) Total Costo por ítem ($) Total Costo ($) FONDEM 2021 14
8.- Resumen de Costos de las Iniciativas. Fuete de Financiamiento Monto ($) Monto Solicitado a FONDEM 2021 ($) Aporte de Terceros ($) Total ($) Proyecto FONDEM 2021 15
9.- Firma y Recepción de la Propuesta. Firma del Postulante. _________________________________________ Recepción Oficina de Partes Municipal. ________________________________________ FONDEM 2021 16
ANEXO 2 Declaración Jurada Simple FONDEM 2021 17
Declaración Jurada Simple. En Chañara el día………….del mes…… del Año 2021, Don (a):……………………………………………………………… Rut:…………………., vengo a declarar públicamente que estoy en pleno conocimiento y que me acojo estrictamente y en su totalidad a las bases del Fondo Concursable Municipal FONDEM 2021, con la Propuesta de nombre:…………………………………………………………………………………… ___________________________________ Firma del Postulante. FONDEM 2021 18
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