CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP

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CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
CIUDADES CAMINO AL 2030
Creando un planeta resiliente y con cero emisiones
para todos

Mayo de 2021
CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
SOBRE CDP

    CDP es una organización internacional sin fines
    de lucro que opera el sistema de divulgación de
    información ambiental que usan los gobiernos
    subnacionales y las empresas del mundo. Más
    de 10 000 organizaciones de todo el mundo
    divulgaron información mediante CDP en el 2020,
    entre las que se incluyen más de 9600 empresas,
    que representan más del 50 % de la capitalización
    del mercado mundial, y más de 940 ciudades,
    estados y regiones, que en conjunto representan
    una población total de más de 2600 millones. Visite
    cdp.net o síganos en @CDP para obtener más
    información.

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CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
CONTENIDO

04     Datos importantes

05     Introducción

06     El camino hacia el 2030

14     La acción climática de las ciudades es global y diversa

16     Diez años de acción en las ciudades: el panorama global

25     África

27     Asia

29     Europa

31     América Latina

33     América del Norte

35     Oceanía

Aviso importante

El presente informe puede ser usado por cualquier persona, siempre y cuando se notifique con antelación a CDP.
Esto no representa una licencia para reformular o revender su contenido sin el consentimiento expreso de CDP.

CDP ha preparado los datos y análisis que se muestran en el informe basándose en las respuestas al Cuestionario
para Ciudades de 2020. CDP no formula ninguna declaración ni otorga ninguna garantía (explícita o implícita)
sobre la precisión o completitud de la información y las opiniones que se incluyen en el presente informe.
Ninguna persona debería actuar en virtud de la información compartida en esta publicación sin antes obtener
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Toda la información y las opiniones expresadas por CDP están basadas en su propio criterio al momento de
redacción del informe y están sujetas a cambio sin previo aviso. Los comentarios de los invitados que estén
incluidos en el informe reflejan las opiniones de sus respectivos autores; su inclusión en el presente no implica
que CDP los avala.

Las referencias a una “ciudad” en el informe corresponden a cualquier entidad que haya enviado datos mediante
el Cuestionario para Ciudades de 2020 en la Plataforma unificada de reporte de CDP-ICLEI. El análisis contiene
datos sobre las ciudades o, en algunos casos, grupos de ciudades en diferentes niveles administrativos que
divulgaron información en el 2020. Esto incluye áreas metropolitanas, combinación de autoridades y algunos
consejos regionales.

“CDP” se refiere a CDP Worldwide, una organización sin fines de lucro registrada bajo el número 1122330 y una
empresa limitada por garantía, registrada en Inglaterra bajo el número 05013650.

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CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
DATOS IMPORTANTES

    En el 2020, aumentó 17 veces la cantidad de ciudades que divulgaron información desde el 2011:
    812 ciudades divulgaron información, en comparación con las 48 que lo hicieron en el 2011.

                            Reducción de las emisiones
                                                                                                          {     Más de la mitad (51 %) de las ciudades todavía no
                            para alinearse con                                                                  tienen un plan de acción climática.
                            el objetivo de 1,5 oC
                                                                                                          {     Las ciudades que divulgan información están
         {     67 % de las ciudades ahora tienen inventarios de                                                 generando alrededor de 692 millones de
               emisiones de toda la ciudad.                                                                     megavatios hora (MWh) de energía renovable
                                                                                                                a partir de sus actividades de reducción de las
         {     58 % de las ciudades todavía no tienen una meta                                                  emisiones, lo que representa suficiente energía para
               de reducción de las emisiones de toda la ciudad.                                                 casi 65 millones de hogares durante un año1.

         {     148 ciudades reportan que sus metas están                                                  {     La energía renovable representa el 42 %2 de la matriz
               alineadas con el 1,5 oC, pero solamente 52 de ellas                                              energética de las ciudades que divulgan información,
               reportaron una meta intermedia.                                                                  en comparación con el promedio global de 26 %3.

                            Desarrollar resiliencia para                                                  {     59 % de las ciudades han realizado una evaluación
                                                                                                                de vulnerabilidad y riesgos relacionados con el clima.
                            proteger a todas las personas
                                                                                                          {     60 % de las ciudades afirman tener un riesgo
                                                                                                                sustancial para su seguridad hídrica.
         {     93 % de las ciudades se están enfrentando a
               riesgos climáticos significativos.                                                         {     Solamente el 46 % de las ciudades incluyen la
                                                                                                                seguridad hídrica en su evaluación de la vulnerabilidad.
         {     43 % de las ciudades, que representan una
               población proyectada de más de 400 millones de                                             {     Casi el 50 % de las ciudades que realizan acciones
               personas para el 2030, no cuentan con un plan de                                                 de adaptación observan un beneficio en la salud
               adaptación para lidiar con el riesgo climático.                                                  pública gracias a estas acciones.

         {     Para el 74 % de las ciudades, el cambio climático                                          {     25 % de las ciudades afirman que los problemas de
               está aumentando los riesgos de las poblaciones                                                   capacidad presupuestaria son una barrera para la
               que ya eran vulnerables.                                                                         adaptación.

                                                                                                          {     Las ciudades que tienen planes de acción climática
                                                                                                                identifican el doble de las oportunidades de abordar
                            Planificación climática para                                                        el cambio climático que las ciudades que no los tienen.
                            mantener la acción                                                                  Estas oportunidades incluyen innovación empresarial y
                                                                                                                mayor disponibilidad de fondos. Estas ciudades también
                                                                                                                están realizando cinco veces más acciones para reducir
                                                                                                                las emisiones, en comparación con las demás ciudades.
         {     87 % de las ciudades están incorporando la
               sustentabilidad en la planificación maestra o                                              {     Las ciudades identifican más de 1000 proyectos
               pretenden hacerlo en los próximos dos años.                                                      climáticos que están buscando financiación, con un
                                                                                                                valor total de USD 72 000 millones4.
         {     Las ciudades que incorporan la sustentabilidad en
               la planificación maestra identifican más del doble                                         {     76 % de las ciudades están colaborando con
               (2,4x) de las oportunidades de abordar el cambio                                                 empresas en proyectos de sustentabilidad o
               climático que las ciudades que no la incorporan.                                                 pretenden hacerlo en los próximos dos años.

    1   La comparación con el total de hogares con energía está basada en los datos obtenidos de la calculadora de la EPA.
    2   Cabe destacar que esta estadística incluye 124 ciudades en América Latina, donde la energía hidroeléctrica contribuye significativamente a la matriz energética. Sin estas ciudades en América
        Latina, el 32,3 % de la matriz energética de las ciudades que divulgan información estaría compuesta de energías renovables, lo cual aun así sería mayor que el promedio global.
    3   IEA, 2018.
    4   Este es el costo total de los proyectos identificados. Las ciudades están buscando inversiones para una parte de ese costo: USD 42 000 millones.
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INTRODUCCIÓN

                                En el 2020 se cumplieron diez años desde que las ciudades
                                comenzaron a divulgar datos climáticos y ambientales mediante
                                la Plataforma unificada de reporte de CDP-ICLEI.
                                Hemos evidenciado un importante               de todos los que conformamos CDP, les
                                cambio en la acción climática durante la      agradecemos su esfuerzo y compromiso
                                última década. La acción y la ambición        continuo para implementar una acción
                                de los gobiernos locales ha aumentado         climática sólida y significativa.
                                y los gobiernos nacionales también han
                                avanzado. La firma del Acuerdo de París       Lo que comenzó como una crisis de
                                en 2015 fue un punto de inflexión en la       salud pública ahora se ha convertido
                                acción de las ciudades: la cantidad de        en una crisis económica y social. La
                                ciudades que han divulgado información        COVID-19 ha dejado al descubierto
                                a CDP desde 2015 es más del doble, lo         las desigualdades y vulnerabilidades
Kyra Appleby                    que demuestra que las ciudades están          existentes y nos ha demostrado que las
Directora global de ciudades,   avanzando en el desafío de reducir las        ciudades no pueden retomar la actividad
estados y regiones de CDP       emisiones y desarrollar resiliencia ante el   habitual, puesto que será necesario
                                cambio climático.                             reconstruirnos mejor.

                                Con la publicación del Informe especial       El 74 % de las ciudades reportan que
                                del IPCC sobre los impactos del               el cambio climático está aumentando
                                calentamiento global de 1,5 oC en el 2018,    el riesgo de poblaciones que ya eran
                                y este impulso continuó, comenzamos           vulnerables. La acción climática de
                                a ver un aumento en la cantidad de            las ciudades también debe abordar la
                                ciudades del mundo que definen metas          desigualdad social para garantizar una
                                ambiciosas a largo plazo. En muchos           protección justa y equitativa ante las
                                países, las metas de las ciudades son         amenazas de salud pública y climáticas.
                                más ambiciosas que los compromisos
                                del gobierno nacional, como sucede en         Ahora nos encontramos en el segundo
                                el condado de Santa Fe en los Estados         año de la década de la acción climática.
                                Unidos, Greater Manchester en el Reino        Nos enfrentamos a una emergencia
                                Unido y Penampang en Malasia. En el           climática y esta es nuestra última
                                2020, 148 ciudades reportaron que tenían      oportunidad para disminuir de manera
                                metas alineadas con un futuro con 1,5 oC.     rápida y profunda las emisiones globales,
                                Esta cifra crecerá en los próximos años a     proteger la biodiversidad y garantizar
                                medida que las ciudades desarrollen sus       que nuestras ciudades ofrezcan un lugar
                                metas climáticas basadas en la ciencia.       seguro y resiliente donde vivir y hacer
                                                                              negocios.
                                Desde el comienzo de la pandemia de
                                COVID-19, las ciudades han estado en          A medida que nos embarcamos en
                                la primera línea de dos crisis globales       los próximos diez años de la acción
                                y complejas: lidiar con la pandemia y el      climática, cabe reconocer que el
                                cambio climático en simultáneo. A pesar       progreso de las ciudades ha sido
                                de que durante este tiempo aumentó            estable, pero todavía queda mucho
                                la presión y disminuyeron los recursos,       trabajo por hacer. Debemos priorizar una
                                812 ciudades divulgaron su impacto            recuperación ecológica y garantizar que
                                ambiental en el 2020. Esto es una prueba      las ciudades tengan el apoyo necesario
                                del personal determinado que trabaja          para lograr una descarbonización rápida
                                de manera incansable en las ciudades          y desarrollar resiliencia para hacer frente
                                de todo el mundo para actuar contra el        a los riesgos climáticos. Estamos en la
                                cambio climático ante circunstancias          cuenta regresiva: el momento de tomar
                                extremadamente desafiantes. De parte          medidas es ahora.

                                                                                                                            5
CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
EL CAMINO HACIA EL 2030

 En el 10.o aniversario del trabajo de CDP en el reporte de información sobre las ciudades,
 reflexionamos sobre el enorme crecimiento que hemos visto en la divulgación de datos
 y acciones: la cantidad de ciudades que divulga información mediante la Plataforma
 unificada de reporte de CDP-ICLEI se ha multiplicado por 17. Durante los próximos 10 años,
 debemos continuar esta trayectoria creciente hacia un futuro resiliente; la salud del planeta
 y sus habitantes dependen de ello.
 Los expertos en el cambio climático han sido muy claros.                                          saludables y equitativos donde las personas puedan vivir
 Debemos reducir las emisiones globales en un 45 % para                                            y trabajar. Por otro lado, para lograrlo, todas las ciudades
 el 2030 y alcanzar las cero emisiones netas para el 2050 si                                       deben tener un plan para adaptarse al cambio climático. Si
 queremos un planeta resiliente, seguro y con cero emisiones                                       bien el 93 % de las ciudades que divulgan información se
 para todos. Las ciudades representan hasta el 70 % de las                                         enfrentan a importantes peligros relacionados con el clima,
 emisiones globales5 y tiene un papel fundamental. Pero                                            que ponen a la población y la infraestructura en riesgo,
 las ciudades no pueden lograrlo por sí solas. Si bien tienen                                      actualmente el 43 % de las ciudades todavía no cuentan
 poder, la mayor parte de las emisiones de una ciudad suele                                        con un plan de adaptación para lidiar con esos peligros.
 provenir de fuentes sobre las que no ejercen control directo6.
                                                                                                   La divulgación sólida, precisa y oportuna de datos
     Para avanzar hacia este desafío, las ciudades han decidido                                    ambientales es fundamental si queremos demostrar de
     colaborar con otras partes interesadas. El 76 % de las ciudades                               manera convincente un progreso hacia la limitación del
     ya están trabajando con el sector privado en proyectos de                                     calentamiento global a 1,5 oC.
     sustentabilidad o planean hacerlo en los próximos dos años.
                                                                                                   Para mantenernos dentro de los límites seguros, debemos
     Las ciudades desempeñan un doble papel. Por un lado,                                          acelerar la acción hoy mismo.
     para sobrevivir y prosperar, deben ser lugares resilientes,

         Sabemos que las ciudades están en la primera línea de la emergencia climática. Tienen una alta densidad
         poblacional y representan el 70 % de las emisiones globales. Pero también son agentes de cambio para desarrollar
         un nuevo modelo de sociedad. Nosotros, los alcaldes, sabemos cómo actuar rápidamente en el campo y de la
         manera más cercana posible a las personas que ya están sufriendo el impacto del cambio climático.

          ANNE HIDALGO
         Alcaldesa de París, Francia

                                                                                                                                              París, Francia

 5     Informe mundial sobre asentamientos humanos, 2011: Las ciudades y el cambio climático, ONU-HABITAT, 2011.
 6     It Takes a City: The Case for Collaborative Climate Action, CDP, 2016.
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CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
El progreso de las ciudades durante los últimos diez años

       544              ciudades             339        ciudades             399        ciudades
       tienen inventarios                    tienen metas de                 tienen planes de
                                 de 30                               de 16                           de 210
       de emisiones de         en 2011
                                             reducción de las      en 2011
                                                                             acción climática      en 2016
       toda la ciudad                        emisiones de toda
                                             la ciudad

       Las energías renovables

                                             459                             710
       representan el
                                                       ciudades                         ciudades

       42 %
                          de la matriz
                          energética de
                                             tienen un plan                  incorporan la
                          las ciudades                               de 30                           de 32
                                             de adaptación         en 2011
                                                                             sustentabilidad en    en 2011
                  vs.     que divulgan
                                             que identifica                  su planificación
                          información

       26 %
                                             y gestiona los                  maestra o planean
                          promedio global7   riesgos climáticos              hacerlo

                                                                                            Kolkata, India

7   Ibid., IEA, 2018.
                                                                                                              7
CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
REDUCIR LAS EMISIONES A LA MITAD PARA EL 2030
    Durante los últimos diez años, las ciudades han           ciudad, en comparación con las 30 que lo tenían en el
    progresado en la medición de sus emisiones, el            2011; y 365 ciudades tienen metas de reducción de las
    establecimiento de metas y la implementación de planes    emisiones de toda la ciudad, en comparación con las 16
    y acciones para reducir las emisiones. Actualmente, 544   que las tenían en el 2011.
    ciudades tienen un inventario de emisiones de toda la

    Las acciones más divulgadas que las ciudades están realizando para alcanzar sus metas y reducir las emisiones
    (% del total y la cantidad de ciudades que reportan cada acción)

             34 %              276
             implementan medidas de modernización/
                                                                         17 %              142
                                                                         implementan estándares y códigos de
             eficiencia energética                                       edificación

             21 %              173
             usan la generación de un suministro de energía
                                                                         16 %              126
                                                                        están planificando la preservación y ampliación
             con bajas o cero emisiones de carbono                      de la biodiversidad y/o espacios verdes

             20 %              162
             usan la generación de energía renovable en
                                                                         15 %              118
                                                                         están construyendo instalaciones de reciclaje
             el lugar                                                    y/o compostaje

             19 %              156
             están instalando LED/CFL/otras tecnologías
                                                                         14 %              116
                                                                         separan los residuos reciclables y
             de iluminación                                              orgánicos de otros residuos

             18 %              146
             están mejorando la economía de
                                                                         13 %              107
                                                                         están desarrollando infraestructura para
             combustibles para reducir el CO2 de los                     transporte no motorizado
             vehículos motorizados

                                                                                                Medellín, Colombia
8
CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
Las acciones de las ciudades están teniendo                                                          En qué deberían enfocarse las ciudades
un impacto
                                                                                                     En la mayoría de las ciudades, los edificios, el transporte,
Se espera que las acciones mencionadas anteriormente                                                 la energía y los residuos son los sectores con el mayor
y otras acciones que las ciudades ya están realizando                                                potencial para reducir las emisiones14. Sin embargo, en el
reduzcan más de 63 millones de toneladas métricas                                                    2020, solamente el 50 % de las ciudades que divulgaron
de CO2 por año, permitan ahorrar 69 millones de MWh                                                  información estaba realizando acciones para reducir las
de energía por año y generen 692 millones de MWh de                                                  emisiones en los edificios, el 42 % estaba trabajando en
energía renovable, lo que sería energía suficiente para                                              la reducción de las emisiones del transporte y el 34 %
casi 65 millones de hogares durante un año8.                                                         estaba implementando medidas para descarbonizar
                                                                                                     la red de electricidad. Nuestros datos demuestran que
La forma de proceder                                                                                 todavía hay una brecha entre lo que se necesita y lo que
                                                                                                     las ciudades están haciendo.

Si bien las ciudades están progresando, todavía queda
                                                                                                     El 83 % de las ciudades no están realizando acciones
mucho trabajo por hacer. En lo que respecta a reducir
                                                                                                     para reducir las emisiones en las cuatro áreas de
las emisiones, las ciudades deben definir e implementar
                                                                                                     mayor impacto
metas basadas en la ciencia9 para determinar el camino
para alcanzar las cero emisiones netas para el 2050.
En el 2020, 148 ciudades reportaron tener una meta
alineada con el objetivo de 1,5 oC. Si bien la mayoría
de estas metas fueron reportadas por ciudades
                                                                                                                     50 %                           406
                                                                                                                     de las ciudades están optimizando el uso de
norteamericanas (58) y europeas (49), estamos viendo
                                                                                                                     la energía en los edificios
un grupo de ciudades más diversas que asumen la

                                                                                                                     42 %
responsabilidad de reducir su parte de las emisiones,
como eThekwini en Sudáfrica, Quito en Ecuador y                                                                                                     339
Nairobi en Kenia.
                                                                                                                     de las ciudades están dando lugar a la
Si aumentan sus acciones y trabajan de cerca con                                                                     movilidad de próxima generación
el sector de empresas de servicios públicos y los

                                                                                                                     34 %
organismos reguladores, las ciudades podrían lograr
una matriz energética en la que entre el 50 % y el 70 %                                                                                             278
sean energías renovables para el 203010. En lo que
respecta a alcanzar la meta, las ciudades que divulgan                                                               de las ciudades están descarbonizando la
información mediante la Plataforma unificada de reporte                                                              red de electricidad
de CDP-ICLEI ya están obteniendo mejores resultados
que el promedio global: el 41,8 % de la matriz energética
se obtiene de fuentes renovables11, mientras que en el
promedio global, las fuentes renovables representan
el 26 %12. Esta tendencia positiva debe continuar a
                                                                                                                     33 %                           271
                                                                                                                     de las ciudades están mejorando la gestión
medida que nos acerquemos al 2030. Dado que el                                                                       de los residuos
costo de las energías renovables ahora es menor que
el de las fuentes de combustibles fósiles13, esta es
un área en la que las ciudades pueden distinguirse
independientemente de su situación financiera.

8  La comparación con el total de hogares con energía está basada en los datos obtenidos de la calculadora de la EPA.
9  Science-Based Climate Targets: A Guide for Cities, SBTN, 2020.
10 Focused Acceleration: A Strategic Approach to Climate Action in Cities to 2030, McKinsey and C40, 2017.
11 Cabe destacar que esta estadística incluye 124 ciudades en América Latina, donde la energía hidroeléctrica contribuye significativamente a la matriz energética. Sin estas ciudades en América
   Latina, el 32,3 % de la matriz energética de las ciudades que divulgan información estaría compuesta de energías renovables, lo cual aun así sería mayor que el promedio global.
12 Ibid., IEA, 2018.
13 Renewable Power Generation Costs in 2019, IRENA, 2019.
14 Ibid., McKinsey and C40, 2017.
                                                                                                                                                                                                    9
CIUDADES CAMINO AL 2030 - Creando un planeta resiliente y con cero emisiones para todos - CDP
GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN
     El 93 % de las ciudades reportan que se enfrentan a                   de vulnerabilidad y riesgos relacionados con el clima ha
     peligros climáticos, como el calor extremo, inundaciones              aumentado de 40 en el 2011 a 478 en el 2020, y la cantidad
     y tormentas, que ponen a su población e infraestructura               de ciudades que están desarrollando planes de adaptación
     en riesgo. Casi el 70 % de la población del mundo vivirá              para gestionar los riesgos climáticos ha pasado de 30 en el
     en áreas urbanas para el 205015, lo que significa que, para           2011 a 459 en el 2020.
     mantener un crecimiento económico y ofrecer lugares
                                                                           Más de dos tercios (571) de las ciudades que respondieron
     seguros donde las personas puedan vivir y trabajar en el
                                                                           el cuestionario reportaron que se enfrentan a riesgos de
     futuro, todas las ciudades deben comenzar con la acción
                                                                           mayor gravedad. Entre ellos se incluyen las tormentas
     climática de manera urgente.
                                                                           (25,5 %), las olas de calor (22 %) y las sequías (21,6 %),
     Ante el aumento de los eventos climáticos extremos, la                todos los cuales están arrasando con las vidas y los
     cantidad de ciudades que están desarrollando evaluaciones             medios de subsistencia.

     Las principales cinco acciones que las ciudades están realizando para aumentar la resiliencia

                          Plantación de árboles y/o creación                                                                     161     20%
                                         de espacios verdes

                                     Mapeo de inundaciones                                                                143    18%

                        Participación comunitaria/educación                                                 122     15%

                     Desarrollar planes de manejo de crisis                                           110     14%
              incluidos los sistemas de alerta y evacuación
                                                                                                                                   # de ciudades
                      Desarrollo de infraestructura resistente                                 85   10%                            reportando la acción
                            a peligros diseño y construcción

                                                                 0    20       40     60       80     100         120      140         160     180    20

     Lidiar con las barreras para la adaptación                            Las principales tres barreras para la adaptación a
                                                                           las que se enfrentan las ciudades
     A pesar del progreso que las ciudades han logrado para
     desarrollar resiliencia mediante las evaluaciones de
     riesgos y la planificación de la adaptación, queda mucho
     por hacer para proteger a todas las poblaciones de los
     peores impactos del cambio climático. Los habitantes de
                                                                                           25 %                   205
     las ciudades de todo el mundo son los que están en la                                 reportan problemas de capacidad
     primera línea del cambio climático y algunos de los grupos                            presupuestaria
     más vulnerables son los más afectados. Para el 74 % de
     las ciudades, el cambio climático está aumentando los
     riesgos de las poblaciones que ya eran vulnerables. En
     total, el 43 % de las ciudades (353), que representan
     una población proyectada de más de 400 millones de
                                                                                           18 %                   150
                                                                                           reportan problemas de vivienda
     personas para el 2030, todavía no cuentan con un plan
     de adaptación para lidiar con los riesgos climáticos.

     Es fundamental establecer el vínculo entre el cambio
     climático y las amenazas para la seguridad hídrica, la salud
     pública y la equidad social, ya que esto permitirá abordar
                                                                                           17 %                   134
                                                                                           informan desafíos relativos a la
     de manera efectiva estos problemas y garantizar que las
                                                                                           pobreza
     ciudades continúen siendo lugares resilientes, prósperos y
     saludables para las próximas generaciones.

     Si las ciudades pretenden progresar en el desarrollo de
     resiliencia ante los riesgos climáticos, deben abordar estas
     barreras. Para lograr el éxito, esto requiere dialogar con los
     financiadores, las empresas, los gobiernos nacionales y las
     comunidades.
     15   UN, 2018.
10
Salud y cambio climático

       El 20 % de las ciudades (166) reportan que se enfrentan al riesgo de que ocurran enfermedades
       infecciosas16 debido al cambio climático. El 26 % de estas ciudades (43) reportan que no se vieron
       afectadas de manera significativa por este riesgo antes del 2020.

       Si bien no hay pruebas de un vínculo directo entre el cambio climático y la aparición o transmisión de
       la COVID-19, sabemos que el aumento de la presión sobre el medio ambiente natural podría conducir al
       surgimiento de tales enfermedades en el futuro17. Además, el cambio climático puede ejercer mayor presión
       sobre los sistemas de salud, lo cual afectaría nuestra capacidad para responder ante los brotes y para
       proteger las vidas humanas y la infraestructura fundamental.

       La pandemia ha dejado en evidencia la necesidad de desarrollar resiliencia en nuestras ciudades para
       hacer frente a futuras crisis y reducir los efectos perjudiciales en la sociedad. Ante esta necesidad, estamos
       viendo un aumento en la cantidad de ciudades que están reflexionando sobre la intersección entre el cambio
       climático y las enfermedades infecciosas.

      Panorama de los riesgos de las ciudades

      93 %                       de las ciudades   43 %           de las ciudades     25 %            de las ciudades
      se están enfrentando                         todavía no tienen un plan          afirman que los problemas de
      a riesgos climáticos                         de adaptación                      capacidad presupuestaria son
      significativos                                                                  una barrera para la adaptación

      60 %                       de las ciudades   Los dos principales
                                                   servicios en riesgo debido
                                                                                      74 %           de las ciudades
      afirman tener un riesgo                      al cambio climático son el         afirman que el cambio
      sustancial para su                           suministro y saneamiento           climático está aumentando los
      seguridad hídrica                            del agua, y la salud pública       riesgos de las poblaciones que
                                                                                      ya eran vulnerables

16 Air, vector or water borne.
17 OMS, 2020.
                                                                                                                        11
OPORTUNIDADES CAMINO AL 2030
     Durante los últimos diez años, las ciudades que              COVID-19, la ampliación de la desigualdad social y los
     divulgaron información a CDP han demostrado cuán             impactos de la crisis climática, las ciudades aun así
     ambiciosas pueden ser sus acciones ambientales.              han logrado progresar para reducir las emisiones y
     Incluso cuando estuvieron expuestas a crisis                 desarrollar resiliencia.
     multinacionales complejas, como la pandemia de

            Acciones esenciales que deben realizar las ciudades

                                                                                 Enfocarse en las acciones de
            Definir metas climáticas               Crear e implementar           reducción de las emisiones de alto
            basadas en la ciencia, que             un plan de acción             impacto para la ciudad, descarbonizar
            incluyan una meta intermedia18         climática para apoyar         las redes energéticas y desarrollar una
                                                   su meta                       capacidad de energías renovables del
                                                                                 50 %-70 % para el 203019

            Realizar una evaluación de             Incorporar al cambio          Tener en cuenta los cobeneficios de
            vulnerabilidad y riesgos               climático en la               la acción climática (por ejemplo, la
            relacionados con el clima para         planificación maestra         salud pública y la igualdad social)
            identificar los riesgos climáticos y   de la ciudad
            crear un plan de adaptación para
            gestionarlos

                                                                                                             Tokio, Japón

     18 Ibid., SBTN, 2020.
     19 Ibid., McKinsey and C40, 2017.
12
Oportunidades de inversión

Los datos de CDP demuestran que las siguientes                                     En el 2020, 422 ciudades reportaron 1142 proyectos
acciones ayudan a las ciudades a identificar                                       climáticos que requieren financiación. En conjunto, estos
oportunidades y abordar el cambio climático de                                     proyectos cuestan USD 72 000 millones.
manera más efectiva:
                                                                                   Si trabajan con actores de diferentes sectores de
{ Las ciudades que incorporan la sustentabilidad en la                             la economía, las ciudades pueden aprovechar las
  planificación maestra identifican más del doble (2,4x)                           inversiones que les permiten realizar sus proyectos
  de las oportunidades de abordar el cambio climático                              climáticos. En la actualidad, las principales áreas que
  que las ciudades que no la incorporan.                                           necesitan financiación son el transporte (16 % de los
                                                                                   proyectos), la energía renovable (12 %), la modernización/
{     Las ciudades que tienen planes de acción climática                           eficiencia energética (12 %), la gestión hídrica (12 %) y la
     identifican el doble de las oportunidades de abordar el                       gestión de residuos (11 %). Los costos de los proyectos de
     cambio climático que las ciudades que no los tienen.                          gestión hídrica y los proyectos de transporte eran USD 22
     Estas oportunidades incluyen innovación empresarial                           600 millones y USD 18 600 millones, respectivamente.
     y mayor disponibilidad de fondos. Estas ciudades
     también están realizando cinco veces más acciones                             Los datos de CDP demuestran que las ciudades ya
     para reducir las emisiones, en comparación con las                            están trabajando con el sector privado para desarrollar
     demás ciudades.                                                               capacidad. El 76 % de las ciudades ya están trabajando
                                                                                   con las empresas en proyectos de sustentabilidad o
{ Tal como demuestra la investigación anterior de                                  planean hacerlo en los próximos dos años.
  CDP, las ciudades con evaluaciones de vulnerabilidad
  tienen más del doble (2,7x) de probabilidades de                                 Mientras el mundo busca recuperarse de la COVID-19,
  informar peligros al largo plazo y están realizando                              los paquetes de estímulos y fondos para la recuperación
  casi seis veces (5,7x) más acciones de adaptación, en                            deben enfocase en una recuperación ecológica y justa.
  comparación con las ciudades que no han realizado                                Las ciudades tienen la oportunidad de acceder a fondos
  evaluaciones de vulnerabilidad21.                                                e implementar proyectos climáticos enfocados en
{ Tal como demuestra la investigación anterior de                                  desarrollar resiliencia, proteger a los más vulnerables y
  CDP, las ciudades que reportaron los cobeneficios                                crear una sociedad justa y equitativa. Si la recuperación
  de su acción climática también reportaron 2,5 veces                              de la COVID-19 no es sustentable y equitativa, las
  más acciones climáticas que las ciudades que no                                  ciudades corren el riesgo de quedar atrapadas en una
  reportaron cobeneficios.                                                         infraestructura que no esté alineada con los Objetivos de
                                                                                   Desarrollo Sostenible de la ONU y un futuro con 1,5 oC.

                                           Las ciudades están desarrollando una economía ecológica

                                           Principales áreas de                                             Intercambio de
                                           colaboración entre las ciudades                                  conocimiento o 61 ciudades
                                           y las empresas                                                   datos

     76 %                    617                         Implementación
                                                         de proyectos
                                                                                  114 ciudades
                                                                                                            Consulta sobre
                                                                                                            política y     58 ciudades
     de las ciudades están                                                                                  normas
     colaborando con
     empresas en proyectos
     de sustentabilidad o                                Mecanismos
     pretenden hacerlo en                                                                                   Desarrollo de
                                                         financieros       62 ciudades                                         53 ciudades
     los próximos dos años                                                                                  capacidad
                                                         (subsidios, etc.)

20 Cities at Risk, CDP, 2019.
21 The Co-Benefits of Climate Action: Accelerating City-Level Ambition, CDP, 2020.
                                                                                                                                                  13
LA ACCIÓN CLIMÁTICA DE LAS CIUDADES ES
     GLOBAL Y DIVERSA
     Desde 2011, las ciudades de todo el mundo han acelerado su acción en respuesta a la crisis
     climática. La cantidad de ciudades que divulgan sus datos climáticos ha aumentado 17
     veces: de 48 en el 2011 a 812 en el 2020.

         195 ciudades
          en Norte América

                                 293 ciudades
                                 en América Latina

      En el 2020, a pesar de
      los problemas creados
      por la COVID-19,
      812 ciudades, en
      representación de 810
      millones de personas,
      divulgaron sus datos
      climáticos y ambientales
      mediante la Plataforma
      unificada de reporte de
      CDP-ICLEI.

14
169     ciudades
en Europa
                                           100
                                           en Asia
                                                   ciudades

                                                          21ciudades
                                                          en Oceania

              34      ciudades
               en África

    812     ciudades             810   millones de
                                       personas           84    países

                                                                         15
DIEZ AÑOS DE ACCIÓN EN LAS CIUDADES:
     EL PANORAMA GLOBAL

     Cada vez más ciudades están midiendo sus                               Para alcanzar el 1,5 oC, las ciudades están
     emisiones                                                              definiendo metas de reducción de las
                                                                            emisiones de toda la ciudad
     En los últimos diez años, 514                               544
     ciudades se sumaron a la
     divulgación de un inventario de                                        En la última década, la cantidad de metas de toda la
     las emisiones de toda la ciudad.                                       ciudad que las ciudades definieron aumentó 23 veces. Sin
                                                                            embargo, para monitorear de manera efectiva el progreso
                                                                            en el camino hacia el 1,5 oC, las ciudades deben definir
                                                                            una meta climática basada en la ciencia, que incluya una
                                                                            meta intermedia.

                                                                            Las metas basadas en la ciencia22 son medibles y prácticas,
                                                                            por lo que les permiten a las ciudades alinear sus acciones
                                                                            con el Acuerdo de París y los consejos más recientes de
                                                                            los científicos del IPCC23. Al definir una meta basada en la
                       30                                                   ciencia, las ciudades pueden garantizar que sus esfuerzos de
                                                                            reducción de las emisiones están alineados con un camino
                                                                            hacia el 1,5 oC y que están haciendo un aporte justo para
                                                                            lidiar con el cambio climático.

                     2011                                        2020       Para obtener más información sobre cómo definir una
                                                                            meta basada en la ciencia, se puede consultar la Guía
            641 millones de                             2600 millones de    para las ciudades de Science Based Targets Network.
          toneladas métricas                           toneladas métricas
                de CO2                                       de CO2
                                                                            Ciudades que tienen
                                                                            metas de reducción de
                                                                            las emisiones de toda
            Ciudades con inventario de emisiones                            la ciudad
                      de toda la ciudad                                                 16                         339
     Las ciudades están comenzando a desarrollar inventarios
     basados en el consumo para hacer un seguimiento de las
     emisiones provenientes de la producción de los bienes
     y servicios que se fabrican y consumen dentro de sus
     límites. A medida que aumenta la urgencia de la crisis
                                                                                        2011                       2020
     climática, esperamos que cada vez más ciudades midan
     y controlen sus emisiones camino al 2030.

                                                                                               45 %
                                     7,5 %                       61                            de las ciudades reportaron una meta
                                                                                               de reducción de las emisiones de
                                     de las ciudades reportaron un                             toda la ciudad en el 2020
                                     inventario de emisiones basado
                                     en el consumo en el 2020
                                                                                               En el 2020, 148 ciudades reportaron
                                                                                               una meta de reducción de las emisiones
                                                                                     18 %      alineada con un camino hacia el 1,5 oC.

                                                                                               Solamente 52 de esas ciudades han
                                                                                      6%       definido una meta intermedia en el
     22 Ibid., SBTN, 2020.                                                                     camino hacia el 1,5 oC.
     23 Special Report on Global Warming of 1.5°C, IPCC, 2018.
16
La acción climática efectiva requiere un plan
Las ciudades están implementando los planes y
acciones necesarios para lograr sus metas climáticas.

                                                                  210                        399
            49 %
            de las ciudades que divulgaron
                                                                  2016                       2020

            información en 2020 tienen un
            plan de acción climática
                                                                   Cantidad de ciudades con un plan de
                                                                             acción climática

                               Metas y objetivos que las ciudades están incorporando en
                               su plan maestro

                                       Metas de                                  Gestión de
                                       reducción de 408 ciudades                 residuos   232 ciudades

   87 %
                                       emisiones                                 metas
                   710
                                                                                 Metas de
   de las ciudades                     Metas de
                                                        276 ciudades             eficiencia 225 ciudades
   han incorporado la                  adaptación
                                                                                 energética
   sustentabilidad en
   el plan maestro o
                                      Metas de
   pretenden hacerlo en                                                          Metas de
                                      energías          244 ciudades                         170 ciudades
   los próximos dos años                                                         metas
                                      renovables

                                                                                              Chengdu, China
                                                                                                               17
Acciones
                                                                     actuales

     Acciones urgentes que se necesitan para
     reducir las emisiones
                                                                                           63,4 millones
                                                                                           Reducciones estimadas de las emisiones
                                                                                           anuales (toneladas métricas de CO2e)

                                           551                                             69 millones
                                                                                           Ahorro de energía anual (MWh)

                                                                                           26,7 millones
                30

                                                                                           Reducciones estimadas de las emisiones
                                                                                           anuales (toneladas métricas de CO2e)24

                                                                                           9 millones
                                                                                           Ahorro de energía anual (MWh)
                                                                     Acciones
                                                                     futuras

               2011                        2020                      Las ciudades identificaron los cobeneficios que
                                                                     esperan obtener con las acciones de mitigación
      Cantidad de ciudades que están realizando acciones             divulgadas. Los cobeneficios de la acción climática son
                  para reducir las emisiones                         resultados beneficiosos que no están directamente
                                                                     relacionados con la mitigación o adaptación al cambio
                                                                     climático como resultado de la acción climática.

               Principales acciones divulgadas                       Principales cinco cobeneficios de las acciones
                                                                     de reducción de las emisiones identificadas por
             Medidas de modernización/            276 ciudades       las ciudades
             eficiencia energética                526 acciones
                                                                                         Mejora de
                                                                                                                                          244 ciudades
                                                                                         la eficiencia de recursos
             Generación de un suministro
                                                  173 ciudades
             de energía con bajas o cero
                                                  252 acciones                           Cambio a
             emisiones de carbono
                                                                                         comportamientos más                              215 ciudades
                                                                                         sustentables
             Generación de energía                162 ciudades
             renovable en el lugar                245 acciones
                                                                                         Mejora de la salud pública 174 ciudades

             LED/CFL/otro                         156 ciudades
             Tecnologías de iluminación           172 acciones                           Mayor resiliencia                                169 ciudades

             Mejora de la economía de                                                    Mejor calidad de los
                                                                                                                                         164 ciudades
             combustible y reducción de           146 ciudades                           recursos
             las emisiones de CO2 de los          200 acciones
             vehículos motorizados
                                                                 24 Las estimaciones de la reducción de las emisiones anuales y el ahorro de energía para las
                                                                    acciones futuras están basadas en todas las acciones que las ciudades reportaron que
                                                                    están en etapa de planificación y todavía no se están implementando. Las cifras totales de
                                                                    las acciones futuras son considerablemente menores que las cifras totales de las acciones
                                                                    actuales porque la mayoría de las ciudades reportan acciones que se están implementando
                                                                    actualmente.
18
Transición hacia las energías renovables

Las ciudades están definiendo e implementando metas                                                  Según las acciones reportadas por las ciudades, a
de energías renovables para indicarles a las personas                                                continuación se muestra el potencial de energías
y las empresas que están listas para aprovechar                                                      renovables que esperamos:
las oportunidades que ofrece la transición hacia las
energías con bajas emisiones de carbono.                                                             Proyectos

                                                                                                                               692 millones
                                                                                                     actuales

                  23 %                          188                                                                            Producción anual de energía
                                                                                                                               renovable (MWh)
                  de las ciudades tienen una

                                                                                                                              16 millones
                  meta de energía renovable

                                   de las ciudades reportan una                                      Proyectos                Producción anual de energía
                    9%             meta para que al menos el                                         futuros                  renovable (MWh)25
                                   70 % de su energía provenga
                                   de fuentes renovables.

                  10 %                          79
                  de las ciudades tienen una
                  matriz de electricidad que ya
                  está compuesta por al menos
                  un 70 % de energías renovables

                                                                                                                                   La energía renovable

                  9%
                                                                                                                                       representa el

                                                                                                                                        42 %
                                           70                                                                                                                   26

                  de las ciudades tienen
                  una meta de eficiencia
                  energética                                                                                                     de la matriz energética
                                                                                                                                   de las ciudades que
                                                                                                                                  divulgan información

                                                                                                                                    en comparación con
                                                                                                                                     el promedio global
                                                                                                                                           de solo

                                                                                                                                        26 %
                                                                                                                                                                27

25 La producción anual de energías renovables para las acciones futuras está basada en todas las acciones que las ciudades reportaron que están en etapa de planificación y todavía no se están
   implementando. La cifra total de las acciones futuras es considerablemente menor que la cifra total de las acciones actuales porque la mayoría de las ciudades reportan acciones que se están
   implementando actualmente.
26 Cabe destacar que esta estadística incluye 124 ciudades en América Latina, donde la energía hidroeléctrica contribuye significativamente a la matriz energética. Sin estas ciudades en América
   Latina, el 32,3 % de la matriz energética de las ciudades que divulgan información estaría compuesta de energías renovables, lo cual aun así sería mayor que el promedio global.
27 Ibid., IEA, 2018.
                                                                                                                                                                                                    19
Comprender la escala de los riesgos climáticos

     Desde tormentas hasta calor extremo, las ciudades y sus

                                                                                               93 %
                                                                                                              de las ciudades se están
     habitantes están enfrentándose a peligros relacionados                                                   enfrentando a peligros
     con el clima que son cada vez más frecuentes y graves.                                                   climáticos significativos

                               478
                                                                                               59 %
                                                                                                              de las ciudades rerportan
                                                                                                              una evaluación de
                                                                                                              vulnerabilidad y riesgos
                                                                                                              relacionados con el clima

          40                                  Para el 74 % de                                  38                             752
                                              las ciudades, el
                                              cambio climático
                                              está aumentando
                                              los riesgos de las
                                              poblaciones que ya
         2011                  2020           eran vulnerables.                               2011                            2020

          Ciudades que reportan una evaluación de                              Ciudades que reportan peligros relacionados
      vulnerabilidad y riesgos relacionados con el clima                                      con el clima

                                      Los peligros relacionados con el clima más graves que reportan las ciudades

                Rainstorms                                                          92                                       76          27   2

                Heat waves                                                               99                  45               24   1

                    Drought                                               79                          47                      39   2

        Flash/surface floods                                         75                         40           31       3

           Extreme hot days                                                    89                    39      19   0

                                          # of cities reporting climate-related hazards, broken down by the timescale in which
                                            the city expects to experience a change in frequency and intensity of the hazard

                                                Immediate         Short-term                   Medium-term                Long-term
                                                                  (2022-2025)                  (2026-2050)                (after 2050)

                60 %                  488                                                      46 %                   376
                de las ciudades se enfrentan a riesgos                                         de las ciudades incorporan el agua en
                sustanciales para su seguridad hídrica                                         sus evaluaciones de vulnerabilidad y
                                                                                               riesgos relacionados con el clima

20
El impacto en las personas que viven en las ciudades

El cambio climático no solamente afectará al planeta,                                         en 2012 hasta el ciclón Amphan en 2020. Nuestros
sino también a las personas que lo habitan. Ya estamos                                        datos demuestran que las ciudades están al tanto de
viendo cómo la crisis climática está alterando las vidas                                      los impactos de la crisis climática en las personas y la
y los medios de subsistencia, desde el huracán Sandy                                          infraestructura de la que dependen.

                                    Los riesgos a los que se enfrentan las personas que viven en las ciudades
       Increased risk to already
         vulnerable populations                                                        320                                 311                      250   37

            Increased demand
                                                                               286                              284                      242   35
             for public services
        Increased demand for
                                                                          247                          233                   192    27
           healthcare services

   Increased resource demand                                             239                           221                  197    26

      Increased incidence and
                                                                   219                           193          137     16
 prevalence of disease & illness
                 Fluctuating
                                                    157                              154          109 18
    socio-economic conditions

      Population displacement                       154                         143              115   25

        Loss of traditional jobs           66      57     57             12

                Migration from
                                       56         55 40        4
            rural areas to cities
             Increased conflict         63       45 34    5
                  and/or crime
           Loss of tax base to        56        45 30     10
        support public services

                                     # of cities reporting social impacts of climate hazards, broken down by the timescale in which the city
                                                     expects to experience a change in frequency and intensity of the hazard

                                                                                             Short-term        Medium-term               Long-term
                                                        Immediately                          (by 2025)         (by 2026-2050)            (after 2050)

                                    *Please note that cities may be counted multiple times based on timescale of climate hazard

                                                                                                                                               Nairobi, Kenia
                                                                                                                                                                21
Los servicios y activos de las ciudades más afectados por el cambio climático

            Water supply
                                                                                295                                                  277                                   234   43
           and sanitation

            Public health                                                      278                                           262                                216    30

            Environment,                                                 255                                            265                                     228    30
     biodiversity, forestry

              Residential                                                 271                                            262                                  205     38

                Transport                                          226                                      218                                 185   31

     Emergency services                                            223                                  213                          159        24

     Food and agriculture                                  197                                        215                            179        27

                   Energy                                          227                                  184                        154     19

             Commercial                                   193                           151                       128   24

       Land use planning                   114                      117                 124      19

      Society/community                    120                     105                102   19
              and culture

                                          101               113                 67     12
     Waste management

                                          99              87                    84     13
                 Tourism

                                          94          75                  77     11
                Industrial

        Informational and
          communication              66         62   55        10
              technology

                Education            67         67   33        6

           Law and order        37   34 22 4

                                 # of cities reporting services affected by climate hazards, broken down by the timescale
                                 in which the city expects to experience a change in frequency and intensity of the hazard

                                                                                     Short-term                     Medium-term                            Long-term
                                                Immediately                          (by 2025)                      (by 2026-2050)                         (after 2050)

                              *Please note that cities may be counted multiple times based on timescale of climate hazard

22
Poblaciones vulnerables al cambio climático según lo identificado por las ciudades

                  Elderly                                              302                                            276                                   232    31

Low-income households                                                 286                                       264                                   233     33

       Persons living in
                                                                256                              237                                       214   34
  sub-standard housing

     Children and youth                                    225                           207                                171   22

          Persons with
                                                      207                          176                    145    23
       chronic diseases

Persons with disabilities                            196                           154         144     26

   Marginalized groups                          179                          156               142   21

       Women and girls                116              95             78      11

  Unemployed persons                 101        76          63        11

Indigenous populations          72         58   46         12

                            # of cities reporting vulnerable populations affected by climate hazards, broken down by the timescale
                                    in which the city expects to experience a change in frequency and intensity of the hazard

                                                                           Short-term            Medium-term                               Long-term
                                           Immediately                     (by 2025)             (by 2026-2050)                            (after 2050)

                            *Please note that cities may be counted multiple times based on timescale of climate hazard

                                                                                                                                       Manchester, Reino Unido
                                                                                                                                                                        23
Para garantizar la seguridad de la población, las ciudades están desarrollando resiliencia climática

     Las ciudades están desarrollando planes para adaptarse
     a los peligros relacionados con el clima y desarrollar
     resiliencia ante ellos.

                                                                                                     57 %
     .                     459                                   659

                                                                                                     de las ciudades tienen
                                                                                                     un plan de adaptación

           29                                    30
                                                                                                     81 %
                                                                                                     de las ciudades están
                                                                                                     realizando acciones
         2011              2020                  2011            2020                                de adaptación
           de las ciudades             de las ciudades reportaron que
         reportaron un plan                  estaban realizando
            de adaptación                      114              3417
                                           acciones de       acciones de
                                           adaptación        adaptación

     Las principales cinco acciones de adaptación que las ciudades están realizando

     161        ciudades     122       ciudades       110       ciudades      143       ciudades     85      ciudades

     Plantación de           Educación/               Gestión de crisis que    Mapa de               Diseño y construcción
     árboles y/o             Vinculación de la        incluya sistemas de      inundaciones          de infraestructura
     creación de             comunidad                evacuación y advertencia                       resistente a los peligros
     espacios verdes

     Las acciones de adaptación que las ciudades planean realizar

                62       Incorporación del cambio
                         climático en documentos de
                ciudades planificación a largo plazo
                                                                              36       Proyectos y políticas
                                                                                       dirigidas a los más
                                                                              ciudades vulnerables

     Principales cinco cobeneficios de las acciones de adaptación identificados por las ciudades

     452          ciudades   435          ciudades      401        ciudades    309        ciudades        305           ciudades
     Mayor resiliencia        Reducción del             Preparación para       Preservación del           Mejora de la
                              riesgo de desastres       desastres              ecosistema y aumento       salud pública
24
                                                                               de la biodiversidad
ÁFRICA

                                                           La Marsa
                      Grand Casablanca

      Dakar

                                                 Ibadan
                                        Tsévié

                                                          Abuja       Maroua                                                 Addis Ababa
              Freetown City
                                                  Lagos

                                        Accra
                                                                  Yaoundé 4
                                                                                                        Kampala
                                                                                                                    Kisumu
                                                                                                                      Nakuru
                              Cocody                                                                                    Nairobi
                              Abidjan                                                               Bujumbura
                                                                         Kinshasa

                                                                                                                           Dar es Salaam

                                                                                                 Lusaka City Council

                                                                                                                                           Antananarivo

                                                                                            Tshwane

                                                                                                   Sekhukhune
                                                                       Walvis Bay                  Steve Tshwete
                                                                                              Ekurhuleni
                                                                                           Johannesburg

                                                                                                        KwaDukuza

                                                                                                  eThekwini
                                                                                                              Pietermaritzburg
                                                                               Cape Town      Buffalo

                                          en                                    en representación de

     34        ciudades                   19              países                109                 millones de
                                                                                                    personas

25
59 %
                                                                        de las ciudades africanas reportaron
                                                               44 %     un inventario de las emisiones de
                                                                        toda la ciudad
               de las ciudades africanas
               reportaron un total de 54                                de las ciudades africanas reportaron
               acciones de mitigación                          18 %     una meta de reducción de las
                                                                        emisiones de toda la ciudad
Principales acciones de mitigación reportadas
por las ciudades                                                        de las ciudades africanas reportaron
                                                               35 %     un plan de acción climática
 { Medidas de modernización/eficiencia
   energética                                                           de las ciudades africanas reportaron
                                                               65 %     un plan de adaptación
 { Mejora de la infraestructura, los servicios y las
   operaciones de los autobuses

 { Estándares y códigos de edificación                 Dakar, Senegal
                                                       Convertir una especie de planta invasora en una
 { Gestión de rellenos sanitarios                      solución basada en la naturaleza

 { Reducción de las emisiones de carbono de las        Para reducir las emisiones, Dakar, capital de Senegal,
   industrias                                          está enfocando su atención en los edificios y está
                                                       usando una planta invasora, Typha domingensis,
 { Preservación y ampliación de la biodiversidad       en una nueva innovación. Para mejorar la eficiencia
   y/o espacios verdes
                                                       energética de sus históricos edificios y proporcionar
                                                       una mejor comodidad térmica para sus habitantes,
                                                       Dakar está usando esta planta como una forma

               28
                                                       natural de aislamiento. De acuerdo con el Programa
                                                       de eficiencia energética de Senegal, cuyo objetivo es
               ciudades africanas están                mejorar la eficiencia energética y reducir las emisiones
               realizando 85 acciones                  de gases de efecto invernadero (GEI) en el sector de
               de adaptación                           los edificios, Dakar se ha embarcado en un proyecto
                                                       piloto para probar esta tecnología bioclimática en
Principales acciones de adaptación reportadas          el Hospital de Geriatría y Gerontología de Ouakam,
por las ciudades                                       con el fin de convertirlo en un lugar con comodidad
                                                       térmica, ideal y segura para los pacientes que son
 { Mapa de inundaciones                                adultos mayores. Esta acción climática forma parte de
                                                       la solución basada en la naturaleza que la ciudad ha
 { Plantación de árboles y/o creación de espacios      adoptado para reducir el consumo de energía de sus
   verdes                                              edificios y los costos relacionados, al mismo tiempo
                                                       que reduce las emisiones. Las ciudades de todo el
 { Incorporación del cambio climático en
   documentos de planificación a largo plazo           mundo están trabajando con la naturaleza para crear
                                                       un espacio seguro y con cero emisiones para sus
 { Proyectos y políticas dirigidas a los más           habitantes, y Dakar es un ejemplo de cómo se puede
   vulnerables                                         trabajar en conjunto.
 { Gestión de crisis que incluya sistemas de
   evacuación y advertencia

 { Sistemas de defensa contra inundaciones

                                                                                                                  26
ASIA

     100                      ciudades
     en

     19            países

     en representación de

     346
     millones de personas

                                                                                                        Ulaanbaatar
                                                                                                                                                 Nagoya
                                                                                                                                                 Toyama

                                                                                                                             Dalian
                                                                                                                                                       Saitama
                                                                                                           Qingdao
                                                                                                                                     5                 Yokohama
                                                                    Gangtok                                                                                       Tokyo
                  Ramallah                                                         Siliguri                               Zhenjiang
                                                                                                                 Wuhan                          Kyoto
                  Abasan Al-Kabira                        Amdavad                  Singra
                                                                                                                           Nanjing
                      Amman                         Udaipur    Dehradun                               Chengdu
                                                                                                                            Hangzhou      Kitakyushu
                                                                                                       Hong Kong
                                                     Rajkot     Delhi                                                       Fuzhou
                                                                                                        Shenzhen
                                                                                    Narayanganj
              Tel Aviv-Yafo             Dubai                                                   Guangzhou                    4
                                                Karachi                              Dhaka
                                                                                  Kolkata
                                                                        Nagpur                               Hanoi        Kinmen
     1                                                        Thane             Rajshashi
                                                                                                              Pakse                                          Quezon City
     Coimbatore                                                Panaji          Kaysone Phomvihane                                                            Tuguegarao
     Bengalaru                                                          Chennai                        Bangkok                        San Jose del Monte
     Kochi                                                          1                                                                    Ormoc
     Vadodara                                                                                 Ho Chi Minh City                                               Del Carmen
                                                                        Tiruchirappalli                                                  Cagayan de Oro
     2                                                                                                                                                       Tagum
                                                                                                       2                               Davao
     Hang Tuah Jaya                                                                                        Penampang
     Iskandar                                                                           Singapore                                Batangas
     Kuala Lumpur                                                              Tanjungpinang                                  Puerto Princesa
     Muar
                                                                                                           Jambi
     Seberang Perai
     Shah Alam                                                                                               3
                                                                                                                             Tawau
     3
                                                                                                                             Tarakan
     Bogor
     Bogor Regency                                                                                                        Balikpapan
     Jakarta              5
                          Ansan                                                                                         Banyuwangi
     Tangerang Selatan
                          Changwon                                                                                    Semarang
     4                    Dangjin
     Kaohsiung            Dobong-gu
     Hsinchu              Gangdong-gu
     New Taipei           Gwangmyeong
     Pingtung             Hwaseong
     Taichung             Michuhol-gu
     Tainan               Seoul
     Taipei               Suwon
     Taoyuan              Yeosu

27
v

                  64 %
                                                                          de las ciudades asiáticas reportaron
                                                                 71 %     un inventario de las emisiones de
                                                                          toda la ciudad
                  de las ciudades asiáticas
                  reportaron un total de 458                              de las ciudades asiáticas reportaron
                  acciones de mitigación                         44 %     una meta de reducción de las
                                                                          emisiones de toda la ciudad
    Principales acciones de mitigación
    reportadas por las ciudades                                           de las ciudades asiáticas reportaron
                                                                 48 %     un plan de acción climática
     { Medidas de modernización/eficiencia energética
                                                                          de las ciudades asiáticas reportaron
     { Generación de energía renovable en el lugar
                                                                 60 %     un plan de adaptación

     { Mejora de la economía de combustible y
       reducción de las emisiones de CO2 de los
       vehículos motorizados
                                                          Penampang, Malasia
                                                          Trabajando para reducir más de su parte de las
     { LED/CFL/otras tecnologías de iluminación           emisiones

     { Generación de un suministro de energía con bajas
                                                          De acuerdo con la NDC del Kerajaan Persekutuan
       o cero emisiones de carbono                        (gobierno nacional) de Malasia, Penampang, donde
                                                          viven más de 145 000 personas, está trabajando para
     { Instalaciones de reciclaje y/o compostaje          reducir la intensidad de sus emisiones en un 45 %
                                                          para el 2030. La ciudad también se ha propuesto
                                                          alcanzar la próxima fecha límite decisiva para el
                                                          planeta y sus habitantes: cero emisiones netas para

                  75
                  ciudades asiáticas están
                                                          el 2050. Para ello, Penampang está planeando invertir
                                                          en tecnologías de conversión de residuos en energía
                                                          (WtE, por sus siglas en inglés), que permiten convertir
                  realizando 346 acciones                 sedimentos, aceite de cocina y biogás en energía
                  de adaptación                           para la población y las empresas. Esta es una jugada
                                                          innovadora para lograr que la ciudad se convierta
    Principales acciones de adaptación                    en “un centro económico moderno, sustentable y
    reportadas por las ciudades
                                                          competitivo”; y también es audaz, puesto que la matriz
                                                          energética de Malasia está compuesta en un 45 %
    {   Gestión de crisis que incluya sistemas de         por carbón y en un 37 % por gas natural. Además,
        evacuación y advertencia
                                                          Penampang es la primera ciudad del sudeste asiático
    {   Plantación de árboles y/o creación de espacios    en informar una meta de cero emisiones netas, lo cual
        verdes                                            representaría una cantidad mayor a su parte en las
                                                          emisiones.
    {   Sistemas de defensa contra inundaciones

    {   Mapa de inundaciones

    {   Proyectos y políticas dirigidas a los más
        vulnerables

    {   Vinculación de la comunidad

                                                                                                                    28
EUROPA

     1                       3                            6                         9
     Ærøskøbing              Coventry                     Cambridge                 Águeda
     Copenhagen              Birmingham                   Essex                     Amarante
     Egedal                  Leicester                    Southend on Sea           Braga
     Fredensborg             Nottingham                                             Fafe
     Gladsaxe                West Midlands                7                         Guimarães
     Helsingør               Wolverhampton                Amsterdam                 Ovar
     Hoeje-Taastrup                                       Alkmaar                   Porto
     Hørsholm                4                            Rotterdam                 Valongo
     Hvidovre                Cardiff                      The Hague                 Viseu
     Jammerbugt              Bristol
                             Bath and
                                                          8                         10
     Middelfart
     Odder                   North East Somerset          Ferrara                   Barreiro
     Roskilde                Somerset West                Padova                    Cascais
     Sønderborg              and Taunton                  Venezia                   Lisbon
                                                                                    Mafra
     2                       5                                                      Sintra
     Bradford                London                                                 Torres Vedras
     Greater Manchester      Richmond                                                                                                                                            Kemi
     Kirklees                Slough
     Manchester              Wandsworth

                                                                                                                                                                   Umeå

                                    Akureyri                                                                             Trondheim

                                                                                                                                                                                    Lahti
                       Reykjavík
                                                                                                                                                                                                         Helsinki
                                                                                                          Bergen                                                   Turku                 Porvoo
                                                                                                                            Oslo                           Uppsala
                                                                                                                                              Örebro
                                                                                                                           Bærum                                            Espoo           Tallinn
                                                                                                                                                          Stockholm                           Tartu
                                                                                                                      Arendal
                                                                                                           Sandnes                        Falköping
                                                                                                                                                                                        Pärnu
                                                                                                                     Göteborg                      Västervik
                                                                                                                                      Växjö
                                                                                                                                                                                    Riga
                                                                                                                                        Malmö
                                                                                                                                                                      Klaipeda
                                                                                                                                        Trelleborg
                                                                  Edinburgh                                                                                                    Tauragė
                                                                                                                     1                        Lund
                                                                           Newcastle                                                                                                                                                 Moscow
                          Derry City & Strabane
                                                                           Durham                                                                                     Gdynia
                                                   South Lakeland                                                                 Greifswald
                                                                       2       York                                                        Rostock
                                                                           3            Norwich       7                              Berlin                           Warsaw
                                                                                    6                     Nijmegen
                                   BCP Council                         4        5
          (Bournemouth, Christchurch and Poole)                                                       Brussels

                                               Cornwall                       Brighton & Hove                          Heidelberg
                                                                            Winchester                               Mannheim
                                                               Plymouth                 Paris                 Nancy Métropole
                                                                                                      Dijon Métropole                                                                                      Chişinău
                                                                                                                 Zürich                                                                              Botosani
                                                                                                Basel
                                                                                                                                                                                                       Iasi
                                                                                                              Nyon             Bolzano
                                                                                                                                                       Ljubljana                        Alba-Iulia
                                                                                                          Torino                     8
                                                                                                                         Milano
                                                                                                      Monaco                        Bologna; Parma
                                                                                      Nice Métropole                                     Rimini
                                                                           Vitoria-Gasteiz                                                      Chieti                                               Sofia          Istanbul
                                                                                                               Genova                                                  Podgorica
                                                                                     Zaragoza                La Spezia                          L’Aquila
                                                      Mirandela                                                 Parma
                                               9                                          Barcelona
                                                                                                                                               Roma
                                                                                                                                                                                                                    Kadıköy
                                                                                                                         Lucca                       Napoli                                                          Balikesir
                                                                                                                         Firenze;                                                                                         Eskişehir
                  Figueira da Foz                                 Madrid                                                                                                                    Bursa Nilüfer                                 Gaziantep
                                                                                                                            Prato
                  Castelo Branco         10          Coruche
                                                   Évora                                                                                                                                                      Kadiovacik
                                                                               Murcia                                                                                                      Athens                     Denizli
                          Lagos                Loulé                                                                                                                                                                                        Adana
                        Odemira                                                                                                                                                                                                 Mezitli
                                               Faro                    Málaga
                                                          Gibraltar                                                                                                                                           Seferihisar

                      Funchal

                                                                  en                                                                en representación de

     169                             ciudades                     28                            países                              109                                    millones de
                                                                                                                                                                           personas

     28 Nota: Los datos en esta página representan el área geográfica de Europa. Para conocer los datos sobre solamente los 27 miembros de la UE y los países de la AELC, haga clic aquí.
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