DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES - MINISTERIO - Amazon S3

 
SEGUIR LEYENDO
MINISTERIO
    DE TRANSPORTES Y
TELECOMUNICACIONES
I. DEFINICIONES ESTRATÉGICAS
1. Misión
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) tiene como misión institucional proponer,
desarrollar y controlar la ejecución de políticas públicas en materias de transporte y
telecomunicaciones, que aporten al desarrollo social y económico del país. Esta tarea trae consigo el
desarrollo de políticas públicas que promuevan un transporte digno y acceso igualitario a los bienes y
servicios en todo el territorio, como también, acercar a cada uno de ellos a las nuevas tecnologías de
conectividad digital. El transporte y las telecomunicaciones están presentes de manera muy profunda
en nuestras vidas. Ejemplos concretos se ven en el transporte público, la seguridad vial, el acceso a
Internet y la televisión. Por este motivo, el ministerio debe estar muy activo para ejercer su rol y
colaborar con el bienestar de todos los chilenos.

2.       Objetivos estratégicos de la Subsecretaría de Transportes

La Subsecretaría de Transportes (Subtrans) tiene los siguientes objetivos:

a. Impulsar el desarrollo de la movilidad y la conectividad de las personas a través del acceso regular
   a servicios de transporte público de calidad, eficientes, seguros y sustentables.

b. Aportar al desarrollo de las ciudades, fortaleciendo la planificación de infraestructura para los
   distintos modos de transporte.
                                                                                                          MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

c. Actualizar la regulación en materia de transportes permitiendo la modernización del sector y el
   acceso a las nuevas tecnologías.

d. Promover el desarrollo de la industria aérea nacional de carga y pasajeros y su integración con
   otros modos de transporte.

e. Optimizar las cadenas logísticas y asegurar la infraestructura necesaria para contribuir al
   desarrollo económico del país.

f. Minimizar las muertes y lesionados graves en accidentes de tránsito.

g. Lograr la transformación digital de la Subtrans, para mejorar la atención de los usuarios y
   optimizar la coordinación regional.

                                                                                                     2
3.         Objetivos estratégicos de la Subsecretaría de Telecomunicaciones

La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) tiene los siguientes objetivos:

a. Reducir la brecha digital mediante el desarrollo de proyectos y el otorgamiento de subsidios y
      autorizaciones, a fin de que los sectores más aislados y vulnerables del país accedan a los servicios
      integrados de telecomunicaciones, mejorando la conectividad y disminuyendo los costos de ancho
      de banda a través de la conexión de redes de alta capacidad.

b. Proteger los derechos de los usuarios, realizando acciones que permitan reforzar las facultades de
      los organismos fiscalizadores, dotando a los mismos de herramientas institucionales que permitan
      una gestión oportuna de sus servicios.

c. Incrementar la competencia en el mercado de las telecomunicaciones, a través de la actualización
      del marco normativo, fomento de la inversión sectorial, régimen tarifario y el régimen concesional,
      desarrollando mecanismos que faciliten la entrada de operadores y la incorporación de nuevas
      tecnologías y servicios.

d. Mejorar la calidad de servicio de redes y operadoras de telecomunicaciones, estableciendo
      estándares nacionales e implementando estándares internacionales, dictando normativas técnicas
      a los servicios de telecomunicaciones, acordes con nuestro grado de desarrollo, fiscalizando su
      cumplimiento.

II.        PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2020
Transportes

1. Nuevo estándar de transporte público en Santiago

a.         LICITACIONES PARA CONSOLIDAR EL NUEVO MODELO PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO
           METROPOLITANO

El año 2020 fue fundamental para consolidar, a través de los procesos de licitación, un nuevo modelo
para el transporte público de Santiago. Con el llamado a Licitación de Concesión de Uso de Vías y la
reciente adjudicación de la Licitación de Suministro de Buses, se da un paso fundamental para
consolidar el nuevo modelo que separa la operación de los servicios de transporte de los activos
estratégicos (buses y terminales), cuyo objetivo es mejorar la calidad de servicio. Una de las
características del nuevo diseño, es que permite disminuir las barreras de entrada para nuevos
                                                                                                              MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

actores. Se establece también una mejora significativa en los servicios complementarios, permitiendo
una apertura en los medios de pago y su facilidad en la forma de carga.

Entre las principales ventajas de la Licitación de Suministro de Buses, destacan mayores garantías de
los buses y sus componentes, exigencias y garantías para contar con repuestos y soporte local, el
overhaul o mantención de vida media y recambio de baterías en el caso de buses eléctricos, entre
otros. Además, establece sistemas informáticos y de telemetría para un mejor control online del
estado de los buses. En el caso de la Licitación de Concesión de Uso de Vías, se reduce el tamaño de
las unidades a 400 buses en promedio, con el fin de asegurar la continuidad de los servicios en caso de
que una empresa presente problemas. Lo anterior, ya que unidades más pequeñas permiten la
posibilidad efectiva de reemplazar a los operadores que no cumplan con los estándares definidos en el
contrato. Además, se reduce el periodo de concesión, lo que permitirá atraer a nuevos actores y
mejorar las condiciones de competencia en las licitaciones. Para fomentar la electromovilidad, en el

                                                                                                         3
caso de los concesionarios que contemplen más de un 50 por ciento de flota eléctrica, el plazo será
dos años más extenso.

En relación a los medios de acceso al transporte, se estableció un modelo en tres niveles o estratos,
que permitirá a los usuarios realizar cargas automáticas y vía Internet, facilitando su uso y
permitiendo nuevos medios de pago.

b.       CONSOLIDACIÓN DEL ESTÁNDAR RED EN EL TRANSPORTE PÚBLICO METROPOLITANO

Este año se consolidó el estándar Red en el Sistema de Transporte Público de Santiago, mejorando la
experiencia de viaje de los usuarios. Durante 2020, se logró renovar dos mil 220 buses, un 32 por
ciento de la flota actualmente operativa, beneficiando a casi cuatro millones de personas. Hoy el
sistema de transporte cuenta con 776 buses eléctricos y mil 444 buses ecológicos Euro VI, que se
reconocen con los colores rojo y blanco, y que cuentan con accesibilidad universal, cabina segregada,
piso bajo, aire acondicionado, wifi y cargadores USB. Además, los buses de estándar Red permiten
reducir la contaminación acústica y las emisiones contaminantes. Esa contribución ambiental se alinea
con los compromisos adquiridos por el Estado en el marco del Acuerdo de París y con los Objetivos de
Desarrollo Sustentable (ODS).

Las licitaciones que actualmente se encuentran en curso, permitirán continuar progresivamente con la
renovación de la flota, y se estima que en el año 2022, dos de cada tres buses tendrán este nuevo
estándar. Esto se enmarca en la “Estrategia Nacional de Electromovilidad”, que está llevando a cabo
nuestro país.

c.       CONSOLIDACIÓN DEL NUEVO ESTÁNDAR EN INFRAESTRUCTURA

El transporte público permite un uso más eficiente del espacio y moviliza mayor cantidad de usuarios
por hora que el transporte privado, por lo que es primordial entregar prioridad para que su circulación
sea más expedita, cómoda y segura. A fines del año 2020, se inauguró el primer tramo del corredor de
buses de Independencia entre Santa María y Dorsal, con una extensión de 4,2 kilómetros. El principal
objetivo de este proyecto es reducir los tiempos de recorrido y mejorar la accesibilidad, seguridad y
entorno urbano. El corredor Independencia representará un ahorro del 35 por ciento en los tiempos de
viaje, ya que se espera un aumento de la velocidad del transporte público en cerca de 7 kilómetros por
hora, en promedio. Además, durante el año 2021, 19 comunas se incorporarán al plan de
mantenimiento de puntos de parada, totalizando seis mil puntos que serán llevados al estándar Red.

d.       PISTAS SOLO BUS

Con el fin de mejorar los tiempos de desplazamiento de los usuarios del transporte público y disminuir
la concentración de pasajeros en buses y paraderos, durante el año 2020, se impulsó la
                                                                                                           MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

implementación de Pistas Solo Bus. El proyecto implicó la implementación de 109 kilómetros de
nuevas Pistas Solo Bus en 18 comunas de la Región Metropolitana. De esta forma, se aumentó a 432
kilómetros las vías preferentes para el transporte público, el mayor crecimiento de los últimos seis
años. Las Pistas Solo Bus permiten aumentar la velocidad del transporte público en al menos un 18 por
ciento, lo que reduce los tiempos de viaje y la permanencia de los pasajeros en el bus y en las paradas.

e.       ESTACIONES INTERMODALES

A fines del año 2020, se inauguró la Estación Intermodal Los Libertadores, obra que permite integrar
buses con Metro, facilitando la conexión para los usuarios de las comunas de Quilicura, Conchalí y
Huechuraba. La estación también recibirá buses rurales de la zona norte de la Región Metropolitana
(provincia de Chacabuco). Esta estación intermodal está diseñada para entregar a los usuarios los más

                                                                                                      4
altos estándares de seguridad y confort. La obra tuvo una inversión de 16,6 millones de dólares, y
espera recibir más 45 mil personas en día laboral.

f.       TERMINALES

Otro factor clave en el desarrollo del transporte público es la reducción de las barreras de entrada a
nuevos operadores. Es por ello que el gobierno decidió avanzar en la recuperación de terminales, para
ponerlos a disposición de las empresas que se adjudiquen la operación. Los terminales en
administración del Sistema cuentan con planes de mejoramiento y de puesta en marcha ante el arribo
de nuevos operadores.

La electromovilidad llevó al sistema a construir terminales acondicionados para la carga de los buses.
Actualmente, el sistema cuenta con diez electroterminales que abastecen de energía a los 776 buses
eléctricos existentes. A fines del año 2020, se inauguró el electroterminal El Conquistador en Maipú, el
mayor de su tipo en el país. Éste cuenta en total con 73 mil 500 metros cuadrados, donde quince mil
metros cuadrados corresponden al electroterminal, que incluye 57 cargadores de alta potencia
(150kW). La energía utilizada en el electroterminal proviene de fuentes solares e hidráulicas
distribuidas en la zona centro y sur del país. La energía está certificada y los balances son controlados
por el Coordinador Eléctrico Nacional (CEN), siendo auditables y trazables. El terminal además tiene un
sistema de autogeneración alimentado por paneles solares fotovoltaicos.

g.       TARJETA ADULTO MAYOR (TAM) CON REBAJA DE PASAJE

A partir del 1 de julio de 2020, se hizo efectiva en todo el país la rebaja del 50 por ciento en las tarifas
del transporte público mayor para las personas de 65 años o más, beneficiando a cerca de 2,3 millones
de adultos mayores. En la Región Metropolitana, este beneficio se implementó a través de la nueva
Tarjeta bip! Adulto Mayor o TAM. De esta forma, quienes poseen la tarjeta, pueden viajar en bus, metro
y MetroTren Nos, o en combinaciones entre ellos, pagando la mitad de la tarifa normal. A febrero del
año 2021, más de 180 mil beneficiarios ya contaban con su Tarjeta Adulto Mayor y se han realizado
casi cinco millones de viajes, siendo los adultos mayores entre 65 y 69 años los que más la utilizan (41
por ciento de los viajes).

h.       RED DE METRO

         ●   Avances en la construcción de las extensiones de Líneas 2 y 3

             En mayo del año 2019, comenzaron las obras de extensión de la Línea 2, que sumará 5,2
             kilómetros, cuatro nuevas estaciones y pasará por dos nuevas comunas: El Bosque y San
             Bernardo (además de La Cisterna), a través del eje Padre Hurtado, llegando hasta el
             Hospital El Pino, en San Bernardo. Durante el año 2020, se continuó con las obras civiles de
                                                                                                               MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

             piques, galerías y túneles, junto con el inicio del proceso de licitación de construcción de
             estaciones. Al cierre de 2020, este proyecto presentó un avance físico del 56 por ciento.
             Se estima la puesta en servicio para el año 2023.

             En enero del año 2019, se iniciaron las obras de extensión de la Línea 3, que sumará 3,8
             kilómetros y tres nuevas estaciones: Ferrocarril, Lo Cruzat y Plaza Quilicura. Durante el año
             2020, se continuó con las obras civiles de piques, galerías, túneles y estaciones; en cuanto
             a los sistemas, se adjudicó el contrato de escaleras mecánicas y ascensores. Al cierre del
             año 2020, este proyecto presentó un avance físico del 41 por ciento. Se estima la puesta
             en servicio para el año 2023.

                                                                                                          5
●   Línea 7

    La futura Línea 7 tendrá 26 kilómetros de longitud y 19 estaciones, atravesando siete
    comunas: Renca, Cerro Navia, Quinta Normal, Santiago, Providencia, Vitacura y Las Condes,
    beneficiando a una población estimada de un millón 365 mil habitantes. Tres de estas
    comunas se incorporan por primera vez a la red de Metro (Renca, Cerro Navia y Vitacura).
    Durante el año 2020, terminó la ingeniería de detalle de piques, galerías y túneles, lo que
    permitió iniciar las licitaciones para las obras civiles de construcción en cinco tramos de
    la línea; inicio de licitaciones de sistemas y la continuación del proceso administrativo de
    expropiaciones. Al cierre del año 2020, esta nueva línea presentó un avance del dos por
    ciento y se estima que será inaugurada en el año 2027.

●   Trenes NS16

    Con una inversión de 360,94 millones de dólares, el proyecto de integración de trenes
    modelo NS16 consistió en el armado, montaje y puesta en marcha en Chile de 35 trenes
    de siete coches para las líneas 2 y 5, reemplazando a los trenes modelo NS74. Estos
    trenes cuentan con aire acondicionado, pasillo de inter circulación entre coches, sistemas
    de comunicación de emergencia con el conductor, sistemas dinámicos de información a
    pasajeros, espacio reservado para personas con movilidad reducida, entre otras
    características. Durante el año 2020, se entregaron once trenes a la operación,
    totalizando 25, los cuales ya se encuentran circulando desde el año 2019 en Línea 2 y
    desde noviembre de 2020 en la Línea 5.

●   Programa de Accesibilidad

    El programa de accesibilidad de Metro continúa con dos iniciativas. La primera es la
    habilitación de un paso controlado y autónomo en estaciones por el cual las personas con
    movilidad reducida puedan acceder al servicio de Metro. En el año 2020, se inició el
    proceso de licitación del suministro para 95 estaciones de las líneas 1, 2, 4, 4A y 5. La
    segunda iniciativa es el proyecto de espacio reservado en trenes, que consiste en habilitar
    espacios para personas en sillas de ruedas. Durante el año 2020, se ejecutaron y
    finalizaron los trabajos en los trenes modelo NS-04. Respecto de los trenes NS-93 y AS-
    02, se avanzó en más de la mitad de la flota, continuando ambos con su implementación
    en el año 2021. En relación a los trenes modelo NS-74, se implementó el diseño y el tren
    prototipo.

●   Recuperación de Metro

    A fines de septiembre de 2020, se terminaron los trabajos de reconstrucción para contar
                                                                                                   MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

    nuevamente con la red de Metro 100 por ciento operativa. La crisis de octubre del año
    2019, tuvo como resultado 118 estaciones dañadas y 25 incendiadas, y la recuperación de
    la red completa demoró casi un año. En paralelo, durante el año 2020, se realizaron una
    serie de trabajos para adecuar las infraestructuras de las estaciones a los nuevos
    estándares de seguridad requeridos, como por ejemplo, la instalación de portones
    antivandálicos con doble anillo de seguridad, rehabilitación de cámaras de seguridad,
    mejoramiento de cierres perimetrales, entre otros. Adicionalmente, al cierre de 2020, se
    logró recuperar seis de los diez trenes dañados. El Plan de Reconstrucción de Metro es un
    proyecto que aún sigue en curso. El monto total de inversión de este plan asciende a 255
    millones de dólares.

                                                                                              6
i.       CHILE SOBRE RIELES: FERROCARRILES URBANOS (METROTREN NOS, ALAMEDA-MELIPILLA,
         SANTIAGO-BATUCO)

Durante el año 2020, MetroTren Nos transportó 10,8 millones de pasajeros, disminuyendo un 52 por
ciento de su demanda habitual. La empresa adquirió seis nuevos trenes, que comenzarán a llegar el
primer trimestre del año 2022, con una inversión de 24,2 millones de dólares.

En igual periodo, el proyecto de tren de pasajeros Melipilla ejecutó las ingenierías complementarias y
las actividades previas necesarias para el inicio de la ejecución de obra gruesa, prevista para abril del
año 2021. Destacan entre ellas, la realización de sondajes arqueológicos en estaciones, sondajes
geotécnicos en cruces desnivelados, levantamiento técnico para las modificaciones de servicios en la
vía férrea, así como el cumplimiento de los compromisos emanados de la RCA. El nuevo servicio
transportará a 50 millones de pasajeros anuales, contará con once nuevas estaciones, incluida la
conexión con Línea 6 de Metro en el sector de Lo Errázuriz, a través de una extensión de esta última,
desde la actual estación Cerrillos, beneficiando a los vecinos de ocho comunas: Estación Central,
Cerrillos, Maipú, Padre Hurtado, Peñaflor, Talagante, El Monte y Melipilla, con un ahorro en el tiempo
de viaje de hasta tres horas ida y regreso. La inversión es de mil 554 millones de dólares.

Por su parte, el tren a Batuco permitirá movilizar a 21 millones de pasajeros de comunas ubicadas al
norte de Santiago, como Quinta Normal, Renca, Quilicura y Lampa. Contempla trenes de alto estándar
cada seis minutos en hora punta y cada doce minutos en hora valle. Con una inversión de 663 millones
de dólares, el proyecto conectará con las líneas 3, 5 y 7 del Metro. Durante abril del año 2020, fue
emitida la Resolución de Calificación Ambiental, que permite que el proyecto pueda continuar su
tramitación en el Sistema Nacional de Inversiones, con el objetivo de iniciar el proceso de licitación
para la construcción durante el segundo semestre del año 2021.

2.       Nuevo estándar de transporte público en regiones

a.       BALANCE, ORDENAMIENTO Y OPTIMIZACIÓN DE SERVICIOS SUBSIDIADOS EN REGIONES

Durante el año 2020, cerca de 195 mil millones de pesos fueron destinados al transporte público en
regiones, recursos que hacen posible:

         ●   Rebaja de tarifa en más de 17 mil buses de locomoción colectiva en todo el país.

         ●   Mil 72 servicios de transporte en zonas aisladas y rurales en los modos terrestre,
             marítimo, lacustre, fluvial, ferroviario y aéreo, beneficiando a más de 830 mil personas.

         ●   913 servicios de transporte escolar gratuito para más de 60 mil niños que viven en zonas
                                                                                                            MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

             de difícil acceso y que no cuentan con alternativas de transporte.

El Programa Renueva Tu Micro, permitió el recambio de 250 buses antiguos, con lo que el total de
máquinas renovadas llegó a seis mil desde que se implementó esta iniciativa el año 2011, incluyendo
la incorporación de 30 nuevos microbuses con acceso universal en regiones. A su vez, mediante el
programa Renueva Tu Colectivo, se incorporaron 466 autos nuevos en el año 2020. Desde la creación
de este subsidio, se han renovado más de catorce mil vehículos antiguos en regiones.

b.       ZONAS DE SERVICIO

Durante el año 2020, más de 980 mil usuarios de transporte público se beneficiaron con las nuevas
Zonas de Servicio implementadas en Quellón, Calama, Gran Valparaíso y Valdivia, donde ahora se
controla la operación de los buses y el cumplimiento de parámetros de calidad de servicio como
frecuencia y regularidad. A estas Zonas de Servicio se sumarán otras ciudades durante el año 2021,

                                                                                                       7
como Antofagasta, Osorno, la zona sur de la Región Metropolitana, Limache, Chillán-Chillán Viejo, Gran
Concepción, Temuco-Padre Las Casas y Curicó, entre otros. Además, se está trabajando en mejorar los
servicios de transporte público de otras ciudades, cuyos sistemas se licitarán para entregar un servicio
acorde a las necesidades de las personas.

c.       TARIFA ADULTO MAYOR

En el año 2020 se implementó la rebaja de un 50 por ciento de la tarifa para el adulto mayor en el
transporte público en regiones, beneficiando a las personas desde los 65 años, quienes para acceder a
este beneficio, solo deben portar su cédula de identidad.

d.       ELECTROMOVILIDAD EN REGIONES

Durante el año 2020, se continuó con el desarrollo de los proyectos de electrocorredores en las
ciudades de Antofagasta, Gran Concepción y Temuco, los que entrarán en operación entre fines del
año 2021 y principios del año 2022.

e.       CHILE SOBRE RIELES: TRENES REGIONALES E INTERREGIONALES

Metro Valparaíso transportó a casi 8,8 millones de pasajeros, 56 por ciento menos de lo transportado
durante el año 2019 debido a la pandemia. Durante el año 2020, se trabajó en la ingeniería básica para
la extensión del servicio hacia Quillota y La Calera, que aportará doce millones de nuevos pasajeros.
Asimismo, se inició la ingeniería de detalle para la nueva estación Valencia. Durante este año, EFE
continuará avanzando en la ingeniería de la extensión de Metro Valparaíso, ingresando en los próximos
meses el Estudio de Impacto Ambiental para evaluación.

MetroTren Rancagua transportó más de 1,7 millones de pasajeros durante el año 2020, un 36 por
ciento menos que en el año 2019. Durante el año 2020, se produjo el término de las obras de los pasos
desnivelados Las Coloradas en Rancagua y Todos los Santos en San Francisco de Mostazal, que
permitirán una mayor conectividad y seguridad para la operación ferroviaria y la comunidad.
Actualmente, se están fabricando seis nuevos trenes que serán parte de la flota de este servicio, con
una inversión de 32 millones de dólares, los que arribarán a fines de este año, renovando por completo
este servicio.

El servicio Chillán-Alameda transportó 115 mil usuarios durante el año 2020, lo que implicó una
disminución del 47 por ciento en su demanda respecto al año anterior, debido a la suspensión del
recorrido entre abril y agosto por la pandemia. En diciembre, la licitación internacional de la empresa
que fabricará los nuevos trenes para este servicio, fue adjudicada al consorcio chino CRRC Sifang. El
nuevo servicio tendrá doce frecuencias diarias, un recorrido expreso de tan solo tres horas y 40
minutos entre Chillán y Santiago y dos horas con 20 minutos entre Talca y la capital. Los nuevos trenes
                                                                                                           MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

serán bimodales, únicos en Sudamérica, lo que permite tracción con energía eléctrica o a través de un
motor diésel, en caso de no tener acceso a suministro eléctrico.

El emblemático servicio y Monumento Nacional, Buscarril Talca-Constitución, transportó poco más de
30 mil pasajeros durante el año 2020, lo que presenta una reducción del 39 por ciento respecto al año
2019, movilizando a personas sin otro medio de transporte en la ribera norte del río Maule. Durante el
año 2020, se inició la rehabilitación de vías que llevan un 40 por ciento de avance, lo que reducirá en
una hora los tiempos de viaje, pasando de tres horas 20 minutos a dos horas 20 minutos por sentido.
Para el primer semestre del año 2021, está prevista la adjudicación de tres nuevos buscarriles que
renovarán por completo la flota. Asimismo, se encuentra en proceso con el Consejo de Monumentos
Nacionales, el levantamiento de las estaciones y paraderos para sus mejoras y reparaciones.

                                                                                                      8
En la Región del Biobío, el servicio Biotren movilizó cerca de 2,37 millones de pasajeros durante el año
2020, un 55 por ciento menos respecto del año 2019. En el marco del proceso de fortalecimiento de la
red ferroviaria, a fines del año 2020 se embarcaron a Chile nueve trenes eléctricos, que circularán en
las trece comunas que cubre el Biotren. Los nuevos equipos, que comenzaron a llegar a nuestro país
durante febrero de 2021, cuentan con la más alta tecnología de la industria ferroviaria. Actualmente,
los equipos se encuentran en marcha blanca para iniciar el servicio de pasajeros próximamente, lo que
será complementado con nuevos andenes y mejor equipamiento de las estaciones.

El servicio Corto Laja movilizó 204 mil pasajeros del ramal San Rosendo-Talcahuano, un 53 por ciento
menos que en el año 2019, siendo este ferrocarril su única opción de transporte. Este servicio contará
con tres nuevos trenes eléctricos a partir del primer semestre del año 2021.

El servicio Victoria-Temuco transportó 98.608 pasajeros, aproximadamente un 22 por ciento de su
demanda habitual, debido a diversas suspensiones de servicio a raíz de las cuarentenas y cordones
sanitarios. Para este primer semestre, se espera la puesta en marcha de tres nuevos trenes diésel, con
capacidad de más de 300 pasajeros por tren.

        ●   Avances en proyectos ferroviarios

            La infraestructura y la seguridad fueron algunas de las prioridades de EFE durante el año
            2020, a través de la puesta en servicio de 64 cruces a nivel automatizado en siete
            regiones del país. Los nuevos pasos cuentan con modernos mecanismos de alerta para los
            automovilistas y las obras contemplaron mejoras en las carpetas de rodados y guías de
            ingreso para los peatones.

            A nivel nacional, se reestructuró la gestión de los contratos de mantención de vías,
            señalización, electrificación y comunicaciones, centralizando en EFE la gestión del
            mantenimiento. Este cambio implica un ahorro de dos mil 23 millones de pesos anuales, lo
            que representa un 21,5 por ciento de eficiencia, como también un fortalecimiento en la
            gestión de la infraestructura ferroviaria. En esta línea, se licitó la primera parte de
            rehabilitación de vías entre San Pedro-Ventanas y la rehabilitación y mantenimiento de
            Renaico-Puerto Montt.

            Durante el año 2020, se efectuaron trabajos en 20 puentes de la red desde Ventanas a
            Puerto Montt, con una inversión total de 35,3 millones de dólares. Las obras ejecutadas
            conllevan una mejora sustancial de la infraestructura de la red, permitiendo mejorar la
            circulación de los servicios, aumentando su capacidad y velocidad. En el año 2021
            continuará este plan, incorporando seis nuevos puentes y un total de 79 millones de
            dólares en inversión.
                                                                                                           MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

            A finales de diciembre se inauguraron los puentes Toltén y Cautín, obras que permitieron
            retomar la conexión ferroviaria luego de cuatro años de suspensión. De esta manera, se
            reiniciaron los servicios de carga hasta las regiones de Los Ríos y Los Lagos, desde donde
            se trasladan productos forestales hacia los puertos e industrias de la región del Biobío.
            Durante 2021, se espera extender el servicio ferroviario de pasajeros hasta la comuna de
            Padre Las Casas. A lo anterior, se suman las obras en el proyecto “Acceso a Puertos”, con
            una inversión total de 21 millones de dólares, que tuvo como finalidad mejorar la
            infraestructura de las vías férreas que conectan con la zona portuaria de la región del
            Biobío. De esta manera, se rehabilita completamente la vía en el sector Hualqui-San
            Rosendo. Asimismo, se rehabilitaron los tramos Laja-Renaico, Concepción-Lirquén,
            Coronel-Laraquete y Rucapequén-Nueva Aldea, lo que beneficiará a las principales
            industrias de la región.

                                                                                                      9
Finalmente, continúan los trabajos de renovación de la vía férrea entre Lautaro y Temuco,
            lo que permitirá elevar las velocidades de algunos tramos, quedando en condiciones de
            alcanzar hasta 120 kilómetros por hora para servicios de pasajeros.

3. Puertos y logística

a.      INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA DE GRAN ESCALA: PUERTO EXTERIOR DE SAN ANTONIO Y
        CORREDOR FERROPORTUARIO

Durante el año 2020, la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA), continuó avanzando en el desarrollo de
las diversas componentes del proyecto Puerto Exterior, en coordinación con el MTT y el resto de
participantes de la Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico (Conalog). Así:

        •   En materia de ingeniería, EPSA ha llevado a cabo los estudios de ingeniería de detalle de
            la obra de abrigo. Asimismo, ha continuado avanzando en los análisis del modelo de
            negocio.

        •   En abril, EPSA ingresó al SEA el Estudio de Impacto Ambiental. El primer informe
            consolidado de observaciones (ICSARA) emana de esa entidad en enero del año 2021.

        •   La ingeniería de detalles fue aprobada por el Ministerio de Obras Públicas, a través de la
            Dirección de Obras Portuarias (DOP).

Con una inversión de 100 millones de dólares, el mejoramiento de la vía férrea entre Santiago y San
Antonio permitirá asegurar los flujos para el transporte de carga. Durante el año 2020, concluyó la
ingeniería del corredor, y en el año 2021, se espera licitar las obras de rehabilitación del Terminal
Intermodal Barrancas, así como una primera fase de ampliación de la capacidad del corredor. Como
parte fundamental del proyecto, se considera la construcción de un Centro de Intercambio Modal
(CIM) en la Región Metropolitana, el cual iniciará su etapa de ingeniería durante el año 2021.

b.       PROYECTOS EN EL ÁMBITO PORTUARIO

En Antofagasta, se inició el proceso de licitación del proyecto “Zona de Desarrollo Logístico
Capricornio”, con fecha estimada de adjudicación en junio de 2021. Se llevarán a cabo tareas
relacionadas con el almacenamiento, acondicionamiento, transporte y distribución de la carga,
dotando a la ciudad de una zona que gestione el flujo de camiones que ingresan al radio urbano.

En Coquimbo, en noviembre del año 2020, se inició la instalación de faenas que da pie al desarrollo de
la obra obligatoria del puerto, que consiste en la construcción de un nuevo muelle multipropósito y, en
                                                                                                           MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

una segunda etapa, el reforzamiento de dos sitios de atraque. La obra actualmente lleva un 80 por
ciento de avance. Sumado a ello, se están realizando los trabajos necesarios para comenzar con la
instalación de pilotes. Se espera finalizar la primera etapa en agosto del año 2022 y la obra completa
en el año 2024.

En Valparaíso, durante el año 2020, finalizaron las obras de Reparación Protección Costera Sector
Edwards-Barón, que permitirán dar seguridad frente al oleaje y marejadas al futuro Parque Barón.

En San Antonio, la Empresa Portuaria acordó la ampliación del contrato de concesión con STI, principal
terminal de contenedores del país, en un plazo de cinco años, hasta alcanzar el máximo de 30 años
previsto en la ley. Las inversiones previstas permitirán atender los servicios de transferencia y acopio
de cargas, respondiendo a las proyecciones de corto y medio plazo vigentes. Asimismo, en el año 2020,
EPSA adjudicó a QC Terminales la concesión, en régimen multioperador del sitio nueve, dedicado a la
atención de cargas a granel líquido, por un plazo de nueve años.

                                                                                                     10
En Punta Arenas, se desarrollan las obras de construcción de la segunda etapa de extensión del muelle
Arturo Prat. Asimismo, avanzan los estudios de diseño del mejoramiento del terminal de pasajeros del
muelle, cuya construcción se prevé durante el segundo semestre del año 2021.

Se generó la versión del año 2020 del Plan Nacional de Acceso Terrestre a Puertos Estatales, en el que
se describen los proyectos que mejoran la accesibilidad a los diez puertos, dando cuenta del problema
que buscar solucionar, sus montos de inversión, evaluaciones y etapas de desarrollo.

c.       CABOTAJE

El Programa de Gobierno releva la importancia de una mayor competencia en el cabotaje marítimo.
Durante el año 2020 se evaluó, entre las distintas reparticiones involucradas, alternativas legislativas
que permitieran aumentar los niveles de competencia en este importante mercado. Actualmente
existe un borrador de Proyecto de Ley que se encuentra en revisión para próximo envío.

d.       FUNDACIÓN CHILENA DE EFICIENCIA LOGÍSTICA

Se ha seguido fortaleciendo la Fundación Chilena de Eficiencia Logística, cuyo fin es articular y
promover la existencia de bienes públicos que permitan incrementar la integración y eficiencia del
sector logístico. Se ha avanzado en su diseño institucional, además de apoyar el fortalecimiento de
comunidades logísticas portuarias y aeroportuarias, y el desarrollo de nuevas metodologías,
plataformas e instrumentos de captura de datos. Así también, Conecta Logística ha promovido una
instancia de coordinación público privada para la electromovilidad logística, con el fin de fomentar su
adopción en el sector. Se relevó la necesidad de desarrollar una experiencia piloto que permita
mostrar los beneficios de la tecnología por sobre la movilidad tradicional en el ámbito de la logística
urbana. En abril del año 2020, se realizó el lanzamiento de esta experiencia piloto, que permitirá por
dos meses operar y conocer los beneficios de la tecnología en algunas comunas de la Región
Metropolitana.

e.       SISTEMAS DE TRANSFORMACIÓN DIGITAL LOGÍSTICA

El ministerio ha continuado liderando el desarrollo de la Ventanilla Única Marítima, Vumar, que aborda
la digitalización de procesos y documentos requeridos para la recepción y despacho de las naves a
nivel nacional. Al mismo tiempo, se avanza con la implementación del módulo base para el desarrollo
de Port Community System, PCS, los que facilitarán las coordinaciones para el flujo físico de la carga.
Esto generará ahorros en tiempos y costos operacionales, mejorará la trazabilidad y permitirá contar
mejor información para la toma de decisiones pública y privada. Comunidades Logísticas Portuarias
(CLP), con el apoyo de Conecta Logística, desarrollaron cuatro encuentros entre agosto y diciembre
del año 2020. En ellos, los actores de la logística nacional de las once CLP existentes, se reunieron para
discutir y compartir temáticas atingentes a sus comunidades. Las experiencias compartidas
                                                                                                             MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

permitieron destacar el aporte en la mejora de los procesos logísticos y los beneficios que puede
brindar una CLP a las comunidades de las ciudades en que operan.

f.       SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y CARACTERIZACIÓN

El sitio web Observatorio Logístico se remodeló y mejoró haciéndolo más accesible, agregando nuevas
visualizaciones, metodologías y herramientas para facilitar el acceso a los datos. Además, con apoyo
del proyecto Conecta Logística, se rediseñó y aplicó la encuesta del Barómetro de la Logística de
comercio exterior a más de 500 empresas. Este barómetro captura en un conjunto de indicadores el
desempeño de la logística nacional de comercio exterior, utilizando datos de diversas fuentes.

Uno de los grandes desafíos que aún queda por abordar, es poder caracterizar adecuadamente el
movimiento de camiones y carga en ámbito urbano. Hoy la tecnología permite obtener información

                                                                                                       11
desde variadas fuentes, como GPS, cámaras de video o provenientes de dispositivos móviles. Por ello,
en enero del año 2021, junto con el Ministerio de Ciencias, Tecnología Conocimiento e Innovación, el
Laboratorio de Gobierno y Corfo, se lanzó un concurso para innovadores, emprendedores, centros de
investigación y universidades, que apunta a contar con información de caracterización de los
movimientos de vehículos de carga, para entender los determinantes de su evolución y con ello poder
hacer un mejor diseño de incentivos y regulaciones.

Otro desafío es la integración de diversas bases de datos para generar información de valor. Por esto,
se impulsó el proyecto IDEA (Información, Datos y Estadística de Comercio Exterior), destinado a
consolidar las diversas fuentes de datos que poseen los principales servicios públicos que participan
del comercio exterior, con el fin de disponer centralizadamente de información oportuna y de calidad,
y lograr realizar análisis que puedan detectar patrones y estimar el comportamiento de las cargas en
el territorio nacional. En el año 2020, en un trabajo conjunto con el Servicio Nacional de Aduanas y el
Sistema Integrado de Comercio Exterior - Sicex, se diseñaron los procesos de transformación y
almacenamiento de datos de comercio exterior.

4.       Transporte aéreo

a.       CONECTIVIDAD AÉREA

La pandemia afectó a muchos rubros, y en transporte el más golpeado fue el transporte aéreo de
pasajeros. En el año 2020, en Chile se transportaron nueve millones 394 mil 958 pasajeros, tanto en
vuelos domésticos como internacionales, significando una caída del 63,9 por ciento en comparación al
mismo periodo del año 2019. En relación a la carga, se transportaron 396 mil 588 toneladas de carga
en vuelos internacionales y nacionales, registrando una caída de un 1,8 por ciento en comparación con
igual periodo del año 2019.

De los casi nueve millones 400 mil pasajeros, más de seis millones 300 mil se registraron en rutas
nacionales y más de tres millones restantes en internacionales, llegando a un tráfico equivalente al
que tenía el país entre los años 2007 y 2008, revirtiéndose la tendencia de crecimiento que se venía
registrando en Chile de manera ininterrumpida desde el año 2003. Esta caída se produjo como
consecuencia de las restricciones de movilidad establecidas tanto por la autoridad sanitaria nacional
como las del resto de los países para detener la expansión del COVID-19, marcadas principalmente
por dos hitos a lo largo del año 2020. El primero fue el cierre de fronteras aéreas, marítimas y
terrestres del país, que se decretó el 18 de marzo del año 2020 y el segundo, la posterior apertura de
la frontera aérea a través del Aeropuerto de Santiago el 23 de noviembre del mismo año.

b.       PLANIFICACIÓN DE LARGO PLAZO
                                                                                                          MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

Durante el año 2020, se desarrolló el Plan Estratégico del Transporte Aéreo, que tiene por objetivo
contar con una herramienta que siente las bases del desarrollo del transporte aéreo en Chile para el
largo plazo, específicamente para los próximos 30 años. Contempla proyecciones de demanda de
pasajeros y carga, para vuelos nacionales e internacionales; estimaciones de capacidad de la
infraestructura disponible y requerimientos para los próximos años; detección de necesidades de
conexión entre ciudades y aeropuertos, entre otros. Adicionalmente, incorpora mediciones sobre el
impacto ambiental que la aviación podría generar según el crecimiento proyectado y requerimientos
en capital humano específico para la industria aérea.

c.       TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL

En cuanto a las negociaciones internacionales de derechos de tráfico, a mediados del año 2020 se
produjo el intercambio de notas diplomáticas, que oficializa el otorgamiento recíproco de derechos de
tráfico hasta la séptima libertad de carga con Brasil. Por otro lado, se sostuvieron contactos y

                                                                                                    12
formalizaron acuerdos con Alemania, Arabia Saudita, China, Ecuador, Federación Rusa, Grecia, Hong
Kong, Omán, Países Bajos y Reino Unido, ya sea para obtener condiciones preferentes o para negociar y
perfeccionar acuerdos de servicios aéreos.

En el marco de la pandemia, y con el propósito de favorecer el transporte de vacunas e insumos
médicos, en la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), la Secretaría General de la JAC
propuso junto a Brasil la firma de un Memorándum de Entendimiento para complementar, en forma
temporal, los derechos de tráfico que consten en los Acuerdos Bilaterales o Multilaterales y
respectivas Actas de Reunión y/o Memorandos de Entendimiento vigentes, para concederse
mutuamente derechos de tráfico de séptima libertad del aire en servicios exclusivamente de carga,
regulares y no regulares, sin restricciones o limitaciones geográficas ni de capacidad. La propuesta
tuvo una favorable acogida y a la fecha ha sido firmada por Brasil, Chile, Ecuador, Guatemala, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Durante el año 2020, se realizaron dos licitaciones de frecuencias entre Chile y Colombia. En el mes de
julio, se adjudicaron siete frecuencias semanales para servicios exclusivos de transporte aéreo de
carga, con derechos de quinta libertad del aire fuera de la zona de los países miembros de la Comisión
Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC). En noviembre, se concursaron siete frecuencias semanales
de las mismas características, pero para servicios mixtos de pasajeros y carga. Gracias a este proceso,
se podrán realizar vuelos acogidos a la quinta libertad del aire, es decir, se posibilita la realización de
vuelos desde cualquier ciudad de Chile a cualquier ciudad de Colombia y luego continuar su viaje a
otros destinos, como Estados Unidos o Europa, con el derecho de tomar nuevos pasajeros en Colombia
para llevarlos a un tercer país.

También en el año 2020, se elaboró una estrategia de negociación de derechos de tráfico, de acuerdo
a restricciones activas, volúmenes de tráfico e intercambio comercial, para priorizar aquellos países
que son más relevantes para el crecimiento del transporte aéreo.

d.       CARGA AEROPORTUARIA

Se fortaleció la facilitación del transporte de carga, a través de la integración de la Comunidad
Logística Aeroportuaria del Aeropuerto Arturo Merino Benítez (CLAP AMB), conformada en junio del
año 2020 por el Programa de Desarrollo Logístico del MTT, en la que participan 43 actores privados y
ocho actores públicos. La Comunidad tiene el propósito de coordinar y articular la actividad logística
del aeropuerto, y mejorar la competitividad nacional mediante un modelo logístico que contribuya a la
eficiencia de las cadenas logísticas de carga aérea.

e.       DERECHOS DE LOS PASAJEROS

En agosto del año 2020, se lanzó el sitio web “Derechos del Pasajero”. La información se presenta de
                                                                                                              MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

una forma amigable y precisa, de tal forma de asistir a los pasajeros en cualquier momento y sitio en
que vean comprometidos sus derechos. También se presentan recomendaciones útiles para la
preparación del viaje y el viaje en sí mismo.

5.       Seguridad y educación vial

a.       PROYECTO DE LEY CATI: CENTRO AUTOMATIZADO DE TRATAMIENTO DE INFRACCIONES

El proyecto de ley (Boletín N° 9.252-15) crea un Centro Automatizado de Tratamiento de Infracciones
(CATI). Fue reformulado durante el año 2018 y aprobado en general y en particular por la Cámara de
Diputados en junio del año 2019. En noviembre del año 2020, el gobierno hace presente la suma
urgencia de este proyecto, con el objetivo de acelerar su aprobación por el pleno del Senado.

                                                                                                        13
Actualmente se encuentra aprobado en general en segundo trámite en el Senado y el gobierno le ha
puesto urgencia.

En Chile, un 28 por ciento de los fallecidos en el tránsito se debe a la velocidad, siendo ésta la primera
causa de muerte en siniestros de tránsito en nuestro país. Aunque la velocidad no es vista
masivamente como un riesgo para la vida de las personas, es un factor agravante en un accidente de
tránsito, aumentando sus consecuencias, llegando a ser generalmente fatales. Frente a esta realidad,
el CATI representa un medio tecnológico que permite una fiscalización automatizada para detectar
infracciones por exceso de velocidad. La experiencia internacional muestra reducciones de alrededor
del 50 por ciento de fallecidos, gracias a la implementación de este tipo de controles.

b.       ESTRATEGIA NACIONAL DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO 2021 – 2030

Luego de la publicación de la Política Nacional de Seguridad de Tránsito del año 2017 y del Acuerdo
Nacional por la Seguridad Vial de Chile del año 2019, se hizo necesario continuar el impulso generado
y establecer un plan de acciones concretas que será el marco de trabajo para los próximos diez años
en materia de Seguridad Vial. La Estrategia Nacional de Seguridad de Tránsito 2021 – 2030 se
presentó en diciembre 2020, e incorpora como uno de sus temas prioritarios a los usuarios vulnerables
y, dentro de éstos, a los ciclistas, peatones y niños. La formulación de la Estrategia fue realizada con la
participación de entidades públicas y privadas y representantes de la sociedad civil.

El documento contempla 152 medidas de acción de corto, mediano y largo plazo, y se basa en el
enfoque de Sistema Seguro, que parte con el imperativo ético de que las muertes y lesiones graves
ocasionadas por siniestros de tránsito son inaceptables. El trabajo de la Estrategia va en línea con los
compromisos formulados durante la Tercera Conferencia Ministerial Mundial sobre Seguridad Vial,
celebrada en Suecia, en febrero del año 2020, que culminó con la “Declaración de Estocolmo”, por lo
que la Estrategia de Chile establece un objetivo general cuantificable: reducir en 30 por ciento los
fallecidos en el tránsito para el año 2030.

c.       DÍA NACIONAL EN RECUERDO DE LAS VÍCTIMAS DE SINIESTROS DE TRÁNSITO

En diciembre del año 2020, se publicó el Decreto Supremo N° 40/2020, que establece el Día Nacional
en Recuerdo de las Víctimas de Siniestros de Tránsito, instaurando de forma oficial el tercer domingo
de noviembre de cada año, como un Día Nacional en nuestro país, con el objetivo de contar con una
oportunidad permanente para concientizar en esta materia.

d.       NUEVO EXAMEN PRÁCTICO DE CONDUCCIÓN PARA MOTOCICLETAS Y TRICICLOS
         MOTORIZADOS DE CARGA

Respondiendo al aumento de conductores de motocicletas y de triciclos motorizados de carga y de
                                                                                                              MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

siniestros de tránsito que involucran a este tipo de vehículos, en diciembre del año 2020 entró en
vigencia un nuevo examen práctico de conducción, que evalúa las habilidades y comportamientos de
los postulantes a licencia de conductor Clase C (motocicletas y otros vehículos similares de dos o tres
ruedas). Con esta evaluación, se establece un circuito cerrado de conducción para unificar los criterios
de evaluación en las municipalidades a nivel nacional. Asimismo, todas las personas que opten a la
conducción de triciclos motorizados de carga (nuevo tipo de vehículo introducido con la Ley de
Convivencia Vial), deben rendir un examen teórico que se encuentra disponible de manera electrónica
en todos los municipios que otorgan licencia en el país y cuyo material de estudio, actualizado y
gratuito, se descarga desde el sitio web de Conaset. Al igual que la obtención de licencia para
motocicletas, los postulantes a conductor de este tipo de triciclos, deben rendir un examen práctico
en circuito cerrado y estandarizado.

                                                                                                       14
e.       PROGRAMA REVISA TU SILLA

El programa “Revisa Tu Silla”, tiene como objetivo asesorar sobre la correcta instalación de los
sistemas de retención infantil en el auto y concientizar sobre la importancia de un traslado seguro de
los niños. Durante el año 2020, se realizaron siete puntos de asesorías presenciales en las regiones de
Valparaíso, Coquimbo y Metropolitana, en los que se revisaron más de 211 sistemas de retención
infantil. En el contexto de la pandemia, el programa tiene una nueva modalidad: el programa “Revisa Tu
Silla Online”, que consiste en asesorías virtuales con un servicio personalizado. Con esto, se pudo
ampliar la cobertura a zonas aisladas y alejadas de los centros urbanos a nivel nacional, logrando
asesorar bajo esta nueva modalidad a más de 150 familias a lo largo del país.

f.       PROTOCOLO DE ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS DE SINIESTROS DE TRÁNSITO

En octubre del año 2020, Conaset publicó el Protocolo de Atención a las Víctimas de Siniestros de
Tránsito, cuyo objetivo es entregar orientaciones generales a autoridades y/o funcionarios públicos,
para la atención de víctimas de siniestros de tránsito. Este instrumento, elaborado en conjunto con el
Programa de Atención a Víctimas de la Subsecretaría de Prevención del Delito, busca servir como
herramienta de ayuda que guíe el contacto entre la víctima y el funcionario.

g.       EXAMEN MÉDICO DE CONDUCCIÓN

Mediante el Decreto Supremo N° 74, del año 2017, se modificó el examen médico con un nuevo
listado de enfermedades y orientaciones médicas, el cual aumenta y actualiza el nivel de exigencia
para la obtención de licencia de conductor. En julio del año 2020, mediante la Resolución Exenta N°
1.194, esto se complementó a través de la publicación de un Instructivo Técnico para apoyar la
gestión del médico de los Gabinetes Técnicos Municipales autorizados, para otorgar licencias de
conductor, elaborado en colaboración entre Conaset y el Ministerio de Salud.

h.       REGISTRO DE PASAJEROS INFRACTORES (RPI)

En el marco de la Ley N° 21.083, que adopta medidas de seguridad y control en medios de pago de
transporte público de pasajeros, y la puesta en marcha del Decreto Supremo N° 68, del año 2018, la
cantidad de personas con anotaciones vigentes en el RPI son trece mil 324 y la cantidad de causas
ingresadas, alcanzan los trece mil 548 entre los años 2018 y 2020. El promedio de edad de los
evasores infractores es de 34 años, siendo el 29,6 por ciento mujeres y el 70,4 por ciento hombres.

i.       CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL A DOCENTES Y PROFESIONALES DE LA SALUD

Al amparo de un convenio de colaboración suscrito con la Fundación Mapfre, se dictó un curso de
capacitación en seguridad vial dirigido a 145 docentes, para entregarles herramientas metodológicas
                                                                                                          MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

para trabajar con los estudiantes. Junto con las mencionadas capacitaciones, el convenio contempló el
diseño de material para docentes y libros de actividades para niños y niñas. Esta actividad permitió a
los docentes, conocer y aplicar nuevas metodologías innovadoras para trabajar la seguridad vial, en
relación a las diferentes áreas del desarrollo de los niños, niñas y jóvenes (motor, cognitivo y socio-
afectivo), con foco en la Ley de Convivencia Vial y las bases curriculares.

Durante el año 2021, se suscribirá nuevamente el convenio, cubriendo el periodo 2021 – 2022, para
continuar con la capacitación a docentes y desarrollar materiales para enseñanza parvularia y de
tercero y cuarto medio. De igual forma, contemplará la implementación de una capacitación destinada
a matronas y personal de salud, sobre la seguridad del niño pasajero, junto con adecuar a la realidad
chilena el material requerido para esta actividad.

                                                                                                    15
6. Modernización, normativa y transporte digno

a.       DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES

En línea con el instructivo presidencial N°1 del 24 de enero del año 2019, en donde se enfatiza la
política de cero filas, durante el año 2020, se logró la digitalización de 48 de 130 trámites, los cuales
hoy se pueden realizar en línea con el uso de la Clave Única, ahorrando tiempo y desplazamientos. A
fines de 2021 se espera alcanzar un total de al menos 94 trámites digitalizados (la mayoría de registro
vehicular), duplicando lo ejecutado entre los años 2018 y 2019 en conjunto, para así acelerar el
cumplimiento de la política cero filas comprometida.

b.       NORMAS DICTADAS

En materia regulatoria, durante el año 2020 y lo que va del 2021, se dictaron 60 nuevas normativas
correspondientes a diez leyes, 20 decretos y 29 resoluciones. De este total, 19 normas corresponden a
regulaciones dispuestas en virtud del Estado de Excepción Constitucional, y el resto se describe a
continuación:

Leyes:
         •   Ley N° 21.201, que modifica la Ley Nº 18.290 de Tránsito, respecto a la infracción
             consistente en estacionar en un espacio destinado a vehículos para personas con
             discapacidad.

         •   Ley N° 21.213, que modifica los cuerpos legales que indica para delimitar la infracción
             que consiste en circular un vehículo sin dispositivo electrónico de pago de peajes o tarifas.

         •   Ley N° 21.286, que prorroga la vigencia de la Ley Nº 20.867, que suspende por el plazo de
             cinco años la inscripción de taxis en el Registro Nacional de Servicios de Transporte de
             Pasajeros

Decretos más relevantes:

         •   Decreto N° 238, que modifica el Decreto Exento Nº 50, del año 2002, que aprueba el
             Manual de Operaciones Multi-Institucional ante Emergencias.

         •   Decreto N° 115, que extiende vigencia de los certificados de revisión técnica y de
             verificación de emisiones de contaminantes, en los casos que indica.

         •   Decreto N° 71, que modifica el Decreto Nº 78, del año 2012, del Ministerio de Transportes
                                                                                                             MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

             y Telecomunicaciones, Subsecretaría de Transportes. Manual de Señalización de Tránsito.

         •   Decreto N° 100, que Modifica el Decreto Supremo Nº 212, del año 1992.

         •   Decreto N° 6, que modifica el Decreto N° 119, del año 2012 del Ministerio de Transportes
             y Telecomunicaciones, sobre dispositivo de retención de vehículos.

Reglamentos en tramitación durante el año 2021 en la Contraloría General de la República:

         •   Decreto N° 47, Registro de Consultores.

         •   Decreto N° 102, Reglamentos de clasificación y operación de ciclovías y elementos de
             seguridad.

                                                                                                       16
También puede leer