Documento de consulta de la EBA sobre la divulgación de riesgos ESG bajo Pilar III
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Documento de consulta de la EBA sobre la divulgación de riesgos ESG bajo Pilar III El documento es una consulta aterrizando los futuros requerimientos de divulgación sobre ESG en el IRP. En esta consulta se presenta un borrador del reglamento por el que se desarrolla el Artículo 449 bis de la CRR2 1 y en el que se proponen plantillas e información cualitativa para aterrizar estos requerimientos de la CRR2 de aplicación en junio 2022. La propuesta de información a divulgar que hace la EBA se apalanca en la TFCD (Task Force on Climate- Related Financial Disclosures), la taxonomía y en los datos que producirán en 2022 los principales prestatarios de los bancos sujetos a la NFRD. Estos requerimientos solo aplican a grandes entidades cotizadas a partir de junio 2022. Este documento viene a raíz del mandato que la CRR da a la EBA de desarrollar estándares técnicos para ciertos puntos con el fin de aterrizar y homogeneizar la manera de divulgar cierta información (a través de plantillas y con instrucciones). En lo que respecta a IRP, esto es similar a otros ITS desarrollados por la EBA por mandato de la CRR como por ejemplo fueron los reglamentos de Activos libres de carga o Apalancamiento. El documento propone tablas y plantillas con requerimientos cualitativos y cuantitativos que las entidades tendrán que divulgar en el futuro en materia de ESG. En concreto propone lo siguiente: i. Tablas para divulgaciones cualitativas sobre riesgos ambientales, sociales y de gobernanza. ii. Plantillas con divulgaciones cuantitativas sobre el riesgo de transición del cambio climático. iii. Plantillas con divulgaciones cuantitativas sobre el riesgo físico del cambio climático. iv. Plantillas con información cuantitativa y KPI sobre medidas de mitigación del cambio climático, incluida la relación de activos verdes (GAR) sobre actividades alineadas con la taxonomía y otras acciones de mitigación. Adicionalmente se propone una introducción faseada (phase in) debido a la necesidad de que las entidades recojan los datos necesarios de sus contrapartes. 1 REGLAMENTO (UE) 2019/876 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de mayo de 2019 por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 575/2013 en lo que se refiere a la ratio de apalancamiento, la ratio de financiación estable neta, los requisitos de fondos propios y pasivos admisibles, el riesgo de crédito de contraparte, el riesgo de mercado, las exposiciones a entidades de contrapartida central, las exposiciones a organismos de inversión colectiva, las grandes exposiciones y los requisitos de presentación y divulgación de información, y el Reglamento (UE) n.o 648/2012 Documento de la EBA sobre divulgaciones ESG en Pillar III: https://www.eba.europa.eu/implementing-technical-standards-its- prudential-disclosures-esg-risks-accordance-article-449a-crr Reporte final de la Taxonomía que complementa al Reglamento 852/2020: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/business_economy_euro/banking_and_finance/documents/200309-sustainable-finance-teg- final-report-taxonomy_en.pdf Documento de la EBA sobre KPIs y metodología de divulgación: https://www.eba.europa.eu/eba-advises-commission-kpis- transparency-institutions%E2%80%99-environmentally-sustainable-activities 1
El faseado que se propone es el siguiente: • Un faseado hasta junio 2024 sobre divulgaciones de emisiones de alcance 3 • Un faseado hasta junio 2024 para la divulgación de la ratio de activos verdes sobre el stock de activos para esas exposiciones frente a empresas minoristas y empresas no sujetas a la obligación de divulgación de NFRD. Se propone que las entidades hagan uso de proxys durante el periodo de faseado. A continuación, resumimos el contenido de las plantillas y tablas. (i) Tablas para divulgaciones cualitativas sobre riesgos ambientales, sociales y de gobernanza. Las Entidades deben divulgar información cualitativa sobre la estrategia, gobierno y marco de gestión de riesgos en lo que respecta a los riesgos ESG por separado (riesgo social, riesgo ambiental y riesgo gobierno). Gobierno a. Las responsabilidades del órgano de administración en el establecimiento, supervisión y seguimiento del marco de riesgos, los objetivos, las estrategias y las políticas en el contexto de los riesgos ESG b. La integración de los riesgos ESG en la organización, incluido el papel de los comités de riesgos, las líneas de negocio y las funciones de control interno; c. Acuerdos de gobernanza en términos de establecimiento de objetivos, procedimientos de escalado e informes; d. Alineación de la política retributiva con riesgos ESG. 2
Estrategia y modelo de negocio a. Ajuste de la estrategia comercial de la institución para integrar los riesgos y factores ESG; b. Objetivos, metas y límites para la evaluación del riesgo ambiental a corto, medio y largo plazo, y evaluación del desempeño frente a estos objetivos y límites; c. Políticas y procedimientos relacionados con la participación directa e indirecta con los clientes en sus estrategias de riesgo ESG Gestión de riesgos a. Estándares actuales que utilizan las instituciones para la gestión de riesgos ESG (definiciones y metodologías) b. Procesos para identificar actividades y exposiciones sensibles a los riesgos ambientales, sociales y de gobierno teniendo en cuenta los canales relevantes y las consideraciones específicas para cada categoría de riesgo; c. Procesos para identificar y supervisar exposiciones y actividades que están sujetas a riesgos ESG materiales d. Actividades, compromisos y exposiciones de las instituciones para mitigar los riesgos ESG; e. Implementación de herramientas de riesgo para la identificación y gestión de riesgos ESG como los tests de estrés, análisis de escenarios; f. Descripción de los vínculos entre los riesgos ESG y las categorías de riesgo convencionales, como el riesgo de crédito, el riesgo de mercado, el riesgo operativo y el riesgo de liquidez. Esquema plantillas cuantitativas (ii) Plantillas con divulgaciones cuantitativas sobre el riesgo de transición del cambio climático. 3
Template 1: Cartera bancaria - Riesgo de transición al Cambio Climático: Calidad de las exposiciones por sector En esta plantilla, las entidades revelarán información sobre sus exposiciones frente a sociedades no financieras que operan en sectores que contribuyen en gran medida al cambio climático y en sectores relacionados con el carbono, y sobre la calidad de esas exposiciones, incluida información prospectiva basada en la PD y sobre exposiciones en stage 2 e información retrospectiva sobre exposiciones dudosas y provisiones relacionadas Template 2: Cartera bancaria – Riesgo de transición al cambio climático: Exposiciones frente a los sectores A a H y L de la NACE La plantilla 2 proporciona una descripción general de las exposiciones de la cartera bancaria de las instituciones hacia los sectores relevantes por categoría de vencimiento, considerando las categorías de vencimiento a 5 años y más. Template 3: Cartera bancaria - CC Riesgo de transición: Préstamos con garantía inmobiliaria - Eficiencia energética de la garantía La plantilla 3 incluye información sobre la distribución de préstamos y anticipos inmobiliarios y de garantías recuperadas por etiqueta EPC de la garantía. Template 4: Riesgo de transición al cambio climático – Métricas de alineación para la cartera bancari El propósito de la plantilla es mostrar información acerca de las emisiones de alcance 3 de las instituciones en términos relativos, dependiendo del sector de la contraparte. Template 5 - Exposiciones en la cartera bancaria frente a las principales empresas intensivas en carbono El propósito de la plantilla 5 es mostrar la exposición de las instituciones a las empresas con mayor intensidad de carbono del mundo, en la UE o en el estado miembro de la institución. Template 6 - Riesgo de transición al cambio climático - Cartera de negociación El propósito de esta plantilla es mostrar la composición de la cartera de negociación de la entidad hacia sociedades no financieras por sector de actividad económica y, en particular, a aquellos sectores más relevantes desde el punto de vista del riesgo de transición al cambio climático, y lo que puede exacerbar el riesgo de mercado de estas carteras. (iii) Plantillas con divulgaciones cuantitativas sobre el riesgo físico del cambio climático. 4
Template 7 - Exposiciones en la cartera de inversión sujetas al riesgo físico del cambio climático La plantilla 7 proporciona información sobre exposiciones en la cartera bancaria (incluidos préstamos y anticipos, títulos de deuda e instrumentos de capital no mantenidos para negociar y no mantenidos para la venta), frente a sociedades no financieras, en lo que respecta a préstamos garantizados con bienes inmuebles, expuestos a peligros crónicos y agudos relacionados con el clima. Se basa en la clasificación incluida en el Anexo del Acto Delegado de la Comisión del Reglamento de taxonomía que determina los criterios de selección para el objetivo de adaptación al cambio climático. (iv) Plantillas con información cuantitativa y KPI sobre medidas de mitigación del cambio climático, incluida la relación de activos verdes (GAR) sobre actividades alineadas con la taxonomía y otras acciones de mitigación. Template 8 - Activos para el cálculo de la ratio de activos verdes (GAR, en inglés Green Asset Ratio) Esta plantilla incluye la información necesaria para el cálculo del índice de activos verdes (GAR) y otros indicadores relevantes. Proporciona información sobre el grado en que las actividades de las instituciones se califican como ambientalmente sostenibles de conformidad con los artículos 3 y 9 del Reglamento (UE) 2020/852. Template 9 - Indicadores clave de rendimiento del coeficiente de activos verdes (GAR) La información divulgada en esta plantilla se basa en la información sobre exposiciones incluida en la plantilla 8 y revelará la ratio de activos ecológicos de la entidad (green asset ratio) , incluido el desglose por objetivo medioambiental y contraparte, para préstamos especializados, actividades de transición y habilitación (transitional and enabling activities) y el GAR total de la institución. Las instituciones divulgarán, junto con la GAR, información sobre el porcentaje de sus activos totales cubiertos por la GAR, con el fin de facilitar la comparabilidad de la GAR y del nivel de alineación de las instituciones con el Reglamento de taxonomía. Template 10 - Otras acciones de mitigación del cambio climático El propósito de esta plantilla es ofrecer información sobre otras acciones implementadas por la institución para mitigar los riesgos relacionados con el cambio climático. Cubre otras actividades de las instituciones que no están incluidas en las plantillas 8 y 9. La verdad que no sé cómo de preparadas están las entidades a la hora de disponer de los datos que aquí se piden, quizá en este aspecto vosotros podáis dar más luz. Creo que lo principal es que las entidades analicen hasta qué punto disponen de estos datos y empezar a trabajar en su obtención. 5
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