INFORME ANUAL 2019-20 - CONDADO DE SAN DIEGO - County of San Diego
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CONDADO DE SAN DIEGO INFORME ANUAL 2019-20
JUNTA DE SUPERVISORES
Supervisor Supervisora Supervisora Supervisor Supervisor
Greg Cox Dianne Jacob Kristin Gaspar Nathan Fletcher Jim Desmond
Distrito Uno Distrito Dos Distrito Tres Distrito Cuatro Distrito Cinco
FUNCIONARIOS ELEGIDOS
Bill Summer Dan Ernest
Gore Stephan McAllister Dronenburg, Jr.
Alguacil Procuradora del Tesorero- Tasador/Registrador/
Distrito Recaudador de Secretario del
Impuestos Condado
ACERCA DEL CONDADO DE SAN DIEGO
4526 $6.55 mil millones 3,351,786
Millas cuadradas Presupuesto Población
Fotografía de la portada: Centro de Administración del Condado iluminado en rojo, blanco y azul en honor del líder de los derechos humanos y antiguo representante de EE. UU. John Lewis.
2
Organigrama del Condado de San Diego
Ciudadanos del Condado
de San Diego
Junta de Supervisores*
Oficina de Igualdad y Justicia Racial
Oficina de Ética y Cumplimiento
Oficina Administrativa Principal
Oficina de Estrategia y
Asuntos Intergubernamentales
Grupo de Agencia de Salud y Grupo de Uso del Suelo Grupo de Finanzas y
Seguridad Pública Servicios Humanos y Medio Ambiente Gobierno General
– Servicios para – Apoyo Administrativo – Agricultura, Pesos y – Tasador/Registrador/
Animales Medidas Secretario del Condado*
– Servicios a la
– Servicios de Ancianidad y la – Distrito de Control de – Auditor y Contralor
Manutención Infantil Independencia Contaminación del
Aire – Junta de Revisión de
– Procurador del Distrito – Servicios de Salud Cumplimiento de la Ley
Conductual – Saneamiento de los Ciudadanos**
– Servicios de Ambiental
Emergencia – Servicios de Bienestar – Comisión de Servicio
Infantil – Oficina Ejecutiva Civil
– Oficina Ejecutiva
– Agencia Sucesora del – Biblioteca – Secretario de la Junta de
– Médico Forense Condado Supervisores
– Parques y Recreación
– Libertad Condicional – Servicios de Vivienda – Oficina de
y Desarrollo – Servicios de Comunicaciones del
– Defensor Público Comunitario Planificación y Condado
Desarrollo
– Cuerpo de Bomberos – Servicios de Salud – Asesor Jurídico del
del Condado de San Pública – Obras Públicas Condado
Diego
– Servicios de – Extensión Cooperativa – Oficina de Tecnología del
– Alguacil* Independencia de la Universidad de Condado
Económica California
– Oficina Ejecutiva
– Servicios Generales
– Gran Jurado
– Recursos Humanos
– Adquisiciones y
Contrataciones
– Secretario del Registro
Electoral
– Tesorero-Recaudador de
Impuestos*
* Funcionarios elegidos
** Transferida al Grupo de Finanzas y Gobierno General, con vigencia desde el 1 de julio de 2020. Rev. 9/20
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MENSAJE DE
LA CAO
A medida que el 2019 avanzaba hacia el 2020, el Condado cumplía o superaba sus
objetivos. Tuvimos la suerte de contar con una base sólida de reservas, estabilidad en
nuestras prioridades y un enfoque en la generación de una continuidad significativa del
sistema de atención para hacer frente a la necesidad regional cada vez mayor de servicios
de salud conductual y la indigencia. También llevamos a cabo una revisión fehaciente
y mejoras en los servicios médicos de las cárceles y una completa transformación en
la forma de atender a los menores que tocan nuestro sistema judicial y a los niños en
nuestro sistema de acogida. Nuestra agenda era emocionante y desafiante. Pero nadie
podía predecir lo que estaba a la vuelta de la esquina.
Tal vez nos dimos una idea del cambio sin precedentes que venía con los rumores
de un nuevo coronavirus que se propagaba desde Wuhan, China, en diciembre de
HELEN N.
2019. O tal vez fue el trágico asesinato de Ahmaud Arbery en febrero lo que reavivó
ROBBINS-MEYER
el movimiento Black Lives Matter y llamó a la justicia social. De cualquier manera,
Directora Administrativa estábamos empezando a ver el surgimiento de lo que rápidamente cambiaría el enfoque
de nuestro Condado y modificaría la forma en que trabajamos y vivimos.
El nuevo coronavirus se conoció como COVID-19 y se convirtió en una verdadera
pandemia mundial. Un equipo de comando de incidentes se reunió durante la noche
mientras nos movíamos para declarar rápidamente una emergencia de salud local
el 14 de febrero de 2020. La Salud Pública comenzó a liderar una respuesta regional
masiva, trabajando las 24 horas del día para proteger a nuestros residentes y evitar
que nuestros sistemas hospitalarios se vieran desbordados. A mediados de marzo, el
Estado emitió una Orden de Permanencia en el Hogar para minimizar la propagación de
la enfermedad, pero también tuvo la consecuencia de detener nuestra antes próspera
economía. Esto resultó en un desempleo masivo, y los ingresos se desplomaron
mientras que la necesidad de asistencia pública se disparó.
Este momento de la historia se registrará ahora como el antes
y el después de la pandemia del COVID-19. Para nosotros, podría
llamarse una historia de dos condados.
Casi de la noche a la mañana nos vimos obligados a reevaluar la mejor manera
de satisfacer las necesidades de nuestra región. Pasamos a una fuerza de trabajo
virtual y no perdimos el ritmo. Continuamos con los servicios esenciales y pasamos al
teletrabajo y a las reuniones por “Zoom”. Se suspendieron los proyectos de inversión,
se congelaron las contrataciones y se pulsó el botón de reinicio para iniciar el proyecto
de presupuesto del año fiscal 2020-21.
4
Décadas de disciplina fiscal habían preparado al Condado para eventos imprevistos, lo que nos permitió mantener los
servicios esenciales. Nuestros fondos de reserva y el cuidadoso gasto del financiamiento de la Ley CARES nos ayudan
a cumplir con lo que ahora es nuestra prioridad número uno: proteger la salud de nuestros residentes, mientras
seguimos prestando los servicios esenciales del Condado.
Y luego vino el horrible asesinato de George Floyd. El movimiento de justicia social explotó. Así pues, mientras seguimos
haciendo frente a las crisis gemelas de una pandemia y una recesión económica, añadimos un enfoque totalmente
nuevo: abordar la equidad racial, la justicia social y el racismo sistémico. Desde la aplicación de la ley hasta la contratación
y las prácticas de promoción, el Condado está estudiando interna y externamente las políticas, la capacitación y las
acciones para abordar estas cuestiones críticas.
El Condado que comenzó este último año fiscal no es el Condado que terminó el año fiscal. Es durante estos tiempos
cuando nos damos cuenta de que realmente nos necesitamos el uno al otro. Nuestras diferencias nos hacen fuertes
y somos más fuertes juntos. Juntos nos estamos reuniendo y transformando para enfrentar estos desafíos y cumplir
las promesas de un nuevo futuro.
2
5
Historia de dos condados
Este informe anual es una historia de dos condados. Uno que cumple con sus diversos objetivos de servir mejor a sus residentes.
El segundo que enfrenta el COVID-19 y su devastador impacto económico en medio de las protestas por la equidad racial y social. Los
dos condados son en realidad uno: el Condado de San Diego antes y después de un año trascendental que tardaremos en olvidar.
ASPECTOS DESTACADOS
AYUDAR A LOS MÁS VULNERABLES
Se planea un nuevo centro de salud conductual para la
propiedad del Condado en Hillcrest. El Condado se asociará
con la Universidad de California San Diego Health para
operar el centro y proporcionar servicios provisionales en el
Hospital Psiquiátrico del Condado de San Diego. Una vez en
funcionamiento, el centro ofrecerá servicios de estabilización
de crisis, hospitalización, residencia, rehabilitación, cuidados
intensivos ambulatorios, coordinación de la atención y otros
servicios.
Se espera que estas dos instalaciones reduzcan la cantidad
de visitas a las salas de emergencias y las hospitalizaciones
atribuidas a crisis psiquiátricas, y reduzcan las encarcelaciones
y la indigencia.
INDIGENCIA
La indigencia en las áreas no incorporadas está aumentando.
Los recientes campamentos en Lamar Park, Spring Valley Park
Las personas que sufren de indigencia, y en otras zonas periféricas son un recordatorio de que la
enfermedades mentales y trastornos por abuso de indigencia es una crisis regional.
sustancias se encuentran entre los residentes más
vulnerables de nuestra región. Los adultos mayores El Condado amplió su programa de vales para hoteles
y los niños a menudo necesitan cuidados que no y moteles para ayudar a otras 100 personas. El Condado
pueden proporcionar por su cuenta. El Condado también buscará propiedades para arrendar, licenciar o
trabaja duro para ayudar a marcar una diferencia comprar para ofrecer opciones de reubicación de emergencia
en sus vidas. seguras y temporales o un refugio donde también se puedan
prestar servicios de salud.
Este último año, el Condado y el distrito sanitario
de Tri-Cities acordaron construir un centro de
salud psiquiátrica con 16 camas en Oceanside.
El Condado invertirá hasta $17.4 millones para la
construcción. Tri-Cities devolverán la mitad de la
inversión del Condado al proporcionar el terreno y
los servicios de salud conductual esenciales. Se prevé
que el nuevo centro de salud psiquiátrica abrirá sus
puertas en el año fiscal 2022-23, expandiendo los
servicios hacia el norte del Condado.
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La Agencia de Salud y Servicios Humanos también recibió casi $10 millones en
fondos de subsidios estatales del programa Vivienda, asistencia y prevención EL CONDADO
para personas sin hogar (HHAP, Homeless Housing, Assistance and Prevention)
EN CIFRAS
para abordar la indigencia en la región. El Condado utiliza un enfoque
integrado para mejorar la salud y las opciones de vivienda de las personas sin
hogar y que tienen graves problemas de salud física o de comportamiento.
PROTEGER A NUESTROS ADULTOS MAYORES
111,000+
Niños, jóvenes y adultos
El Condado también reveló un plan llamado Aging Roadmap (Hoja de ruta para
recibieron servicios
la ancianidad) para asegurar que los adultos mayores puedan envejecer con de salud mental y de
seguridad en nuestras comunidades. Para el 2025, habrá más de un millón trastornos por consumo
de sustancias
de residentes mayores de 55 años en San Diego. La hoja de ruta se enfoca en
10 áreas que incluyen apoyo de cuidadores, prevención de abuso de ancianos,
oportunidades de trabajo y voluntariado, necesidades de los adultos mayores +1.2 millones
durante emergencias, y sistema de servicios médicos y sociales. comidas proporcionadas
a 36 centros de nutrición
COMPROMISO CON LAS FAMILIAS para adultos mayores
y a adultos mayores
confinados en sus
El Condado está mejorando la respuesta a quienes llaman a la línea directa
hogares
de abuso y negligencia infantil. Los trabajadores sociales que trabajan en la
línea directa determinan si un informe justifica una investigación por parte
de los Servicios de Bienestar Infantil (CWS). Los datos históricos anuales
36,282
muestran que cerca de la mitad de las casi 48,000 llamadas a la línea directa
Veteranos asistidos con
no cumplen con el criterio. beneficios relacionados
con el servicio
CWS desarrolló equipos para realizar una revisión secundaria de dichas llamadas.
Los equipos que aún no encontraron motivos para una investigación por parte
del CWS a menudo hallaron otros problemas que afectan a las familias. Las
remisiones al programa 2-1-1 San Diego Connect permitieron al personal de
allí conectar a las familias con los servicios comunitarios para necesidades
tales como cuidado de niños, alimentos, ingresos y ayuda para la vivienda.
7
ASPECTOS DESTACADOS
ASEQUIBILIDAD DE LA VIVIENDA
Los altos precios de los alquileres y las bajas tasas de vacantes hacen que sea
extremadamente difícil para muchos residentes de San Diego encontrar lugares
asequibles para vivir. El Condado está haciendo lo que puede para reducir estas
dificultades. Usando fondos locales, estatales y federales, el Condado está en camino
de casi duplicar la cantidad de viviendas asequibles a más de 5,000 en un plazo de
cinco años.
Más del 80% de los $50 millones del Fondo fiduciario para la vivienda innovadora del
Condado se ha concedido a 16 urbanizaciones para aumentar el inventario de viviendas
asequibles de la región mediante la creación o conservación de unidades de vivienda.
El fondo fiduciario proporciona financiamiento para cubrir los déficits de los
promotores inmobiliarios que crean o conservan viviendas asequibles. El fondo
completo de $50 millones podría resultar en hasta 1,300 unidades para personas de
bajos ingresos, con necesidades especiales, residentes sin hogar, veteranos y ancianos.
Los fondos del programa estatal No hay nada como el hogar (NPLH, No Place Like
Home) también están reforzando la cantidad de unidades de vivienda. Los fondos
de ambas fuentes algunas veces se utilizan en el mismo proyecto.
El Condado también ha identificado cinco propiedades sobrantes adecuadas para
desarrollar casi 700 unidades residenciales multifamiliares asequibles. Dos de las propiedades del Condado están ubicadas
en el centro de la ciudad. Los acuerdos de bienes raíces firmados el año pasado pondrán viviendas asequibles en el antiguo
Tribunal de Familia en Sixth Avenue y en la esquina de Cedar Street y Kettner Boulevard.
El sitio del antiguo laboratorio criminalístico podría proporcionar más de 400 unidades de vivienda asequibles. El Condado y
el desarrollador trabajaron con los residentes de Clairemont para ultimar los planes y ofrecer un proyecto que beneficie tanto
a los que necesitan viviendas asequibles como a la comunidad.
Proyectos de viviendas asequibles
Fondo fiduciario para la vivienda innovadora, No Place Like Home, Community Development Block Grant y viviendas asequibles HOME
Proyecto: Ubicación: Población asistida: Unidades:
Ulric Street Apartments San Diego Familias necesitadas y jóvenes en edad de transición 96
Paseo Artist Village Vista Familias necesitadas, veteranos y artistas 60
Jamboree San Ysidro PSH San Diego- Personas sin hogar con graves enfermedades 65
San Ysidro mentales (25-NPLH)
East Block Family Apartments San Diego Familias necesitadas 78
Poway Commons Poway Veteranos 44
Alpine Family Apartments Alpine Familias con bajos ingresos 38
Alora San Marcos Familias con bajos ingresos 100
(11-HOME)
Shadow Hill Santee Familias con bajos ingresos y personas con 82
discapacidades
Valencia Pointe San Diego Familias con bajos ingresos 102
El Cajon Senior Veterans Apartments El Cajon Veteranos mayores 9
Anita Street Apartments Chula Vista Personas sin hogar con graves enfermedades mentales 24
14th y Commercial San Diego Personas con bajos ingresos e individuos sin hogar 60
con graves enfermedades mentales
Windsor Pointe Carlsbad Personas sin hogar en situación crónica con graves 24
enfermedades mentales
Spring Valley Apartments Spring Valley Familias con bajos ingresos y Oportunidades de 60
viviendas para personas con SIDA
Total 842
8
ASPECTOS DESTACADOS
SEGURIDAD PÚBLICA Y
SISTEMA JUDICIAL
Construir la confianza de la comunidad sigue siendo una
prioridad para los delegados, ya que mantienen el estatus del
Condado de San Diego como una de las regiones más seguras departamento creó dos nuevos Centros de Logro y tiene planes
de la nación. El Departamento del Alguacil llevó a cabo más para un tercero con el fin de ayudar a los jóvenes en riesgo
de 1,700 eventos de relaciones comunitarias, ya que la de regresar al reformatorio.
tasa de delitos contra la propiedad alcanzó su nivel más
bajo en 40 años el año pasado y la tasa de delitos violentos Los centros ofrecen a los jóvenes de 14 a 19 años que se
disminuyó a la cuarta más baja en 40 años. encuentran en libertad condicional un programa para después
de la escuela, el cual incluye tutoría, preparación para el empleo,
El departamento respondió a más de 223,000 llamadas de exploración de carreras, recreación deportiva, consejería,
servicio y sus helicópteros ASTREA realizaron 64 misiones administración de casos, mentores y servicios de seguimiento.
de rescate y proporcionaron 60 liberaciones de agua.
Los dos centros se encuentran en Escondido y en la región
sureste de San Diego. El tercero está planeado para la
región este del Condado. La libertad condicional también
implementó el programa de intervención CHOICE, que ayuda
a los adolescentes a cumplir con los requisitos del tribunal
para completar con éxito la libertad condicional.
La Oficina del Procurador del Distrito desarrolló e implementó
el Proyecto de opiáceos de San Diego enfocado en los peligros
del consumo de opiáceos. Se asoció con las fuerzas de
seguridad federales para aumentar la conciencia de las
El Departamento del Alguacil también creó el programa Equipo consecuencias del contrabando de drogas de los jóvenes.
de especialistas en asistencia para personas sin hogar (HART,
Homeless Assistance Resource Team). La Oficina del Procurador del Distrito impartió capacitación
a los organismos regionales de aplicación de la ley sobre
Los diputados llevaron a cabo operaciones de compromiso tácticas de desescalada en caso de tener que intervenir
con las personas sin hogar en las áreas no incorporadas del durante crisis de salud mental.
Condado, realizaron limpiezas ambientales y trabajaron con
los proveedores de servicios para ayudar a las personas sin También se está trabajando en un centro integral de servicios
hogar a encontrar una vivienda permanente. Se planean más para víctimas. El Centro de Justicia Familiar del Fiscal del Distrito
equipos para el próximo año. del Norte del Condado proporcionará defensa a las víctimas,
servicios sociales y de justicia, y remisiones a servicios médicos.
La libertad condicional está en medio de transformar el modo
en que maneja la justicia juvenil. El énfasis en el cumplimiento El Cuerpo de Bomberos implementó un programa de
ha cambiado a la rehabilitación y a asegurarse de que los Búsqueda y rescate urbano (USAR, Urban Search and Rescue) y
jóvenes reciban los servicios que necesitan para lograrlo. colocó motores USAR en el norte y sur del Condado.
Los agentes de libertad condicional ahora asisten a programas La Oficina de Servicios de Emergencia está diseñando un
de entrenamiento separados para adultos y jóvenes. El programa piloto de sistema de alerta temprana de terremotos.
9
ASPECTOS DESTACADOS
PROTEGER NUESTROS
RECURSOS NATURALES
La belleza natural del condado implementada en todo el
de San Diego es una de las condado en el verano de
razones por las que tantos 2019, es el análisis estándar
de nosotros vivimos aquí y más rápido aprobada por el
por las que tantos visitantes Estado. Los resultados llegan
son atraídos a nuestra región. en 24 horas en lugar de dos o
El Condado quiere proteger cuatro días.
nuestros recursos naturales
ahora y en los años venideros. El Departamento de Salud
Ambiental también completó
Los amantes de la playa se un estudio sobre un análisis
alegrarán al saber que la que aceleraría el proceso de
herramienta de análisis presentación de informes
es más rápida que nunca a unas pocas horas. El
en la detección de niveles estudio está a la espera de la
potencialmente dañinos aprobación de los funcionarios
de bacterias en el agua del federales y estatales.
océano. La herramienta,
362,250 libras
de desechos
peligrosos domiciliarios
recolectados para
reciclaje o
15,843 eliminación
inspecciones de la
calidad del aire
6,821
permisos de energía
renovable procesados
208,388
inspecciones de
trampas de detección
de insectos
1,090
centros del Condado
administrados
5,606
muestras de agua de
mar recolectadas o
evaluadas
10SUPERVISAR LA CALIDAD DEL AIRE comunitario de monitoreo de la calidad del aire está midiendo
los contaminantes en Barrio Logan, Logan Heights, Sherman
DE LA COMUNIDAD
Heights y una porción oeste de National City. El programa
El Distrito de Control de la Contaminación del
está identificando las fuentes de emisión que contribuyen a
Aire (APCD, Air Pollution Control District) eliminó
la contaminación del aire.
354 toneladas de emisiones contaminantes del aire el
año pasado, al proporcionar subvenciones de incentivo
El APCD encontró químicos tóxicos en el humo que se
para los proyectos que dejan de utilizar vehículos y motores
desprendió de un incendio a bordo del barco de asalto anfibio
altamente contaminantes.
Bonhomme Richard. El barco estaba atracado en San Diego
cuando se produjo un incendio que duró cuatro días. El APCD
El APCD también amplió el Programa de protección aérea
aconsejó a los locales que se quedaran en sus hogares hasta
comunitaria en la comunidad del puerto. Un sistema
que los riesgos de salud disminuyeran.
A CARGAR NUESTRO CONDADO
También se están construyendo sistemas fotovoltaicos en el
El Condado aprobó un nuevo mapa de carreteras para
Centro regional de la región norte del Condado y en la Instalación
vehículos eléctricos (VE). El plan incluye la instalación de
de recuperación del este de Mesa. Una vez completada, la energía
más estaciones de carga de VE en centros del Condado
renovable del Condado generada de manera local aumentará en
que sean accesibles al público, la construcción de la
un 19% la carga energética total del Condado. Esa cifra pone al
infraestructura de carga eléctrica en el área no incorporada,
Condado al alcance de su propósito final de generar al menos
el trabajo con socios regionales para fomentar la compra
el 20% de la carga total de energía de fuentes renovables
y el uso de más VE, y la sustitución por VE de más de
locales para el 2030.
500 vehículos del Condado propulsados por combustible
para el año 2027.
En los centros del Condado, el uso de energía en los
edificios disminuyó un 1.5% y el total de las emisiones de
gases de efecto invernadero disminuyó un 1% con respecto
al año anterior. Se instalaron sistemas fotovoltaicos (FV)
adicionales en el Centro de Operaciones del Condado, la
Biblioteca de Rancho San Diego, la Comisaría del Alguacil de
Rancho San Diego y el Centro de Enfermería Especializada
de Edgemoor.
11ASPECTOS DESTACADOS
INVERTIR EN LOS VECINDARIOS
Cortesía de Chipper Hatter
¿Qué hay de nuevo en el vecindario? El Condado sigue mejorando y construyendo nuevas instalaciones para servir mejor a
nuestros residentes.
El Condado construyó su primer archivo. La instalación está ubicada dentro de la nueva sucursal del Tasador/Registrador/
Secretario del Condado de la región este del Condado en Santee. La nueva sucursal cuenta con una pérgola para bodas al aire libre
y una sala para celebrar matrimonios en el interior. El archivo contiene mapas, escrituras, certificados históricos de nacimiento,
matrimonio y defunción, y otros documentos oficiales que datan de 1850.
Otra primicia para el Condado se abrió en Bonita. Parques y Recreación estrenó el Parque de bicicletas Sweetwater en enero.
El parque de 4.2 acres cuenta con senderos para bicicletas y cursos de habilidades especiales. Es gratuito para los ciclistas.
En los proyectos del próximo año se incluye un parque de destrezas para bicicletas en el Otay Valley, así como un sendero
circular en Sweetwater, mejoras en el parque Lindo Lake y la expansión del parque Lincoln Acres.
12Un centro de naturaleza de 6,000 pies cuadrados se construyó
en la Reserva Santa Ysabel. El Centro de la Naturaleza Santa
Ysabel presenta exhibiciones educativas sobre la historia
local, el hábitat y la vida silvestre. Las instalaciones incluyen
oficinas para los guardabosques, baños, una sala comunitaria
de última generación para fiestas de hasta 99 personas, una
pequeña cocina de servicio, una estación de recarga de agua
para visitantes y un mostrador de información.
La cámara de la Junta de Supervisores se modernizó por
primera vez en décadas. Las renovaciones incluyeron
asientos adicionales, iluminación natural, tecnología
mejorada y mejor acústica.
Se está construyendo la primera fase del Campus de Justicia
Juvenil de San Diego, el Curso de Manejo de Vehículos de
Emergencia del Alguacil en Otay Mesa, una nueva estación
de bomberos en Mount Laguna y nuevos módulos
habitacionales para la Estación de Bomberos de Palomar
Mountain.
En 2021, comenzará la construcción de una nueva biblioteca
en Lakeside. La instalación incluirá una sala comunitaria de
2,000 pies cuadrados y está prevista su apertura en el verano
de 2022. El financiamiento del próximo año proveerá las
etapas de planificación de una nueva biblioteca en la Casa
de Oro y la expansión de la librería de la Biblioteca del
Rancho San Diego y la sala comunitaria de la Biblioteca
Julian.
El Centro para vivir bien de la región sureste está entrando
en la etapa de diseño. La instalación se construirá en la
intersección de Market Street y Euclid Avenue y se convertirá
en el sexto centro regional de servicios comunitarios del
Condado para proporcionar una variedad de servicios de
salud y comunitarios a los residentes.
Obras Públicas mantiene más de 1,900 millas de carreteras
que son propiedad del Condado. A pesar de la disminución
de los fondos del Estado, el departamento planea mantener
el actual Índice de Condición del Pavimento (PCI, Pavement
Condition Index) de 63 y seguir esforzándose por lograr un
PCI de 70 en su objetivo de asegurar que las carreteras estén
en buen estado.
13Historia
de dos
condados
DESAFÍOS
IMPREVISTOS
COVID-19
JUSTICIA SOCIAL Y
EQUIDAD RACIAL
ECONOMÍA
1415
COVID-19
El COVID-19 golpeó a la región cuando ya Operaciones de Emergencia, declaró Los equipos de compromiso con la
se habían recorrido cerca de tres cuartas una emergencia de salud local, estableció comunidad proporcionaron más de
partes del camino del año fiscal y cambió centros de análisis en toda la región y 10,000 kits de higiene e impartieron
la forma en que el Condado de San Diego realizó su propio trabajo de laboratorio. educación a personas sin hogar.
hace negocios.
El Condado coordinó la distribución de
La crisis de salud pública y la los escasos suministros de equipos de
subsiguiente crisis económica forzaron protección personal a los hospitales
un cambio drástico en el estilo de vida y puso en pie un centro de cuidados
de todos, desde usar máscaras y acatar alternativos en la Universidad de
las órdenes de quedarse en casa hasta California San Diego en caso de que
solicitar un subsidio por desempleo y los pacientes que padecían COVID-19 T3: analizar, rastrear y tratar
enseñar a los niños a hacer sus tareas abrumaran las instalaciones médicas.
escolares en la mesa de la cocina.
El Condado comenzó a invertir • Más de 1,000,000 de muestras
El Condado se vio obligado a pasar de los $100 millones en la lucha contra la analizadas
planes bien trazados del año al modo de pandemia y lanzó la estrategia T3:
respuesta de emergencia para manejar analizar, rastrear y tratar (test, trace • Casi 1,000 puestos cubiertos
el impacto global de la pandemia. Al and treat), para reducir la propagación para investigadores de casos y
mismo tiempo, el Condado tuvo que del COVID-19 y permitir una reapertura rastreadores de contactos
mantener los servicios que prestaba al responsable. Como parte de la T3,
público antes del COVID-19. Recursos Humanos contrató a cientos • Más de 53,200 investigaciones
de rastreadores de contactos. realizadas
Indudablemente, la salud pública tenía
que ser la prioridad número uno. Los más vulnerables entre nosotros (Datos hasta el 28 de septiembre
de 2020).
El Condado activó su Centro de corrían el riesgo de serlo aún más.
16El Condado trabajó con socios para proporcionar refugio y cuidado
a los desamparados en el Centro de Convenciones de San Diego
y proporcionó habitaciones de hotel para más de 1,200 personas
sin un lugar seguro para aislarse de los demás.
Los programas de Great Plates ayudaron a miles de ancianos y
adultos con problemas de salud o discapacidades a evitar salir de
la casa. La alianza entre el Estado, el Condado y los restaurantes
locales proporcionó comidas saludables de forma gratuita.
A lo largo de los meses de la pandemia, los cierres y las reaperturas,
Salud Pública supervisó el caso, la hospitalización y los índices
de mortalidad, además de resmas de otros datos, y mantuvo al
público informado a través de numerosos cuadros y gráficos.
Se publicaron noticias informativas virtuales en los medios sociales
y se transmitieron en las estaciones locales de televisión. Un nuevo
sitio web del Condado ofreció cifras actualizadas diariamente,
indicó lugares para realizar análisis y brindó información para
diversos sectores de la comunidad y otros recursos.
El Condado también se volvió virtual con la Junta de Supervisores y reuniones de planificación, reuniones de departamentos
y más. La demanda de servicios de telesalud se disparó a más de 50,000 sesiones. Los expertos en salud mental del Condado
ofrecieron consejos sobre cómo hacer frente a la pandemia y a la crisis económica.
Para mantener los servicios del Condado, se incrementó el procesamiento de permisos en línea, se dispuso de inspecciones
virtuales para calentadores de agua y sistemas solares montados en los techos, la Biblioteca amplió los servicios digitales, y
Parques y Recreación ofreció recorridos virtuales por los parques.
Un quiosco al aire libre se transformó en una cabaña de matrimonio que les permitió a las parejas celebrar pequeñas bodas
al aire libre en el Parque Waterfront. Miles de empleados del Condado teletrabajaron para ayudar a mantener una amplia
variedad de servicios.
El Secretario del Registro Electoral comenzó a trabajar con los funcionarios de salud pública para asegurar un proceso de
votación seguro para la Elección General Presidencial del 3 de noviembre. El Secretario del Registro lanzó una campaña Vote
más seguro en San Diego y notificó a los votantes sobre la decisión del gobernador de enviar boletas electorales por correo a
todos los votantes registrados de California.
El Condado ya está enviando boletas electorales por correo a cerca
del 75% de los 1.8 millones de votantes registrados, y ahora se
prepara para el 25% restante. Aquellos que necesiten votar en
persona pueden hacerlo y emitir su voto en las casillas electorales
que estarán abiertas durante cuatro días en lugar de uno.
17JUSTICIA SOCIAL Y
EQUIDAD RACIAL
Las protestas por la justicia social y la equidad racial reverberaron en todo el mundo tras el asesinato policial de George Floyd
el Día de los Caídos. Su muerte, y la de otros a manos de la policía, provocó cambios en la aplicación de la ley y mucho más.
El Departamento del Alguacil y otros organismos locales de aplicación de la ley dejaron de utilizar el estrangulamiento, una
técnica de cumplimiento que puede resultar mortal si se utiliza de forma inadecuada. El Alguacil también emitió una directiva
que establece que los empleados tienen el deber de intervenir si tienen conocimiento de la mala conducta de otro empleado.
El departamento se asoció con el Centro de Equidad Policial para analizar independientemente los datos de la Ley de Perfiles
Raciales y de Identidad recogidos por el departamento e informados al Estado.
Además de mejorar la capacitación de los delegados en materia de desescalada, la Oficina del Procurador del Distrito comenzó
la capacitación regional en desescalada para todas las fuerzas del orden a fin de eliminar los prejuicios raciales. Hasta ahora,
700 oficiales han participado, y la Oficina del Procurador del Distrito planea entrenar a otros 5,000 oficiales en todo el Condado.
La Junta de Revisión de Cumplimiento de la Ley de los Ciudadanos recibió facultades
ampliadas para supervisar de manera independiente el Departamento del Alguacil y la
Libertad Condicional.
En mayo se formó la Comisión de Relaciones Humanas de Leon L. Williams para promover
el respeto y la integridad de todos los individuos Williams fue la primera persona
afroamericana en servir como Supervisor del Condado y había establecido una comisión
similar hace décadas antes de que se disolviera por falta de fondos.
Una nueva Oficina de Equidad y Justicia Racial identificará la inclinación sistémica dentro
de la organización del Condado.
18Un Plan estratégico de diversidad e
inclusión desarrollado en 2014 sigue
siendo una parte activa de la cultura
del Condado. Los nuevos contratados
aprenden sus objetivos el primer día de
trabajo. Los talleres, entrenamientos y
otras actividades promueven la cultura,
la diversidad, la equidad y la inclusión a
lo largo de sus carreras.
Uno de los objetivos del plan incluía
una fuerza de trabajo que reflejara
la población de la región según lo
determinado por el censo de 2010. Las
cifras muestran que el Condado cumple
con este objetivo, y los datos del censo de 2020 se utilizarán para hacer cualquier ajuste.
Cuando realmente marcas una diferencia en lo que sucede
en la sociedad, hay algo maravilloso en ello, aunque
sea un trabajo duro.
- Antiguo Supervisor del Condado Leon L. Williams
Otra muestra de apoyo a la diversidad se refleja en la iluminación del Centro de Administración del Condado. El edificio
histórico se iluminó con varios colores el año pasado por George Floyd, el icono de los derechos civiles John Lewis, el fin de
semana del Orgullo y el Juneteenth.
Fuera de la organización, el COVID-19 destacó las disparidades en materia de salud, ya que algunas comunidades locales
se vieron más afectadas que otras. El Condado está abordando esas disparidades, en asociación con el Grupo de Trabajo de
Equidad en la Salud de COVID-19 y la Coalición Filipina.
El compromiso con los latinos se intensificó debido a la alta tasa
de casos en las comunidades latinas locales. Una nueva campaña
en televisión, radio, internet y letreros difundió información sobre
las medidas de protección y los recursos comunitarios.
La pandemia también subrayó la necesidad de acercar información
sobre el Condado a los residentes en su lengua materna. El año que
viene, se destinarán $2.5 millones para servicios de traducción.
19ECONOMÍA
La pandemia envió ondas expansivas El Fondo de ayuda contra el coronavirus de la Un programa de estímulo económico de
económicas a todo el territorio de EE. UU. ley CARES proporcionó casi $388 millones $17 millones para pequeñas empresas
y la región del Condado de San Diego. para la respuesta de emergencia a se amplió otros $3.5 millones para ayudar
través de una serie de iniciativas, específicamente a los restaurantes.
A nivel nacional, la tasa de desempleo además del apoyo proporcionado por
saltó del 3.5% en febrero al 14.7 % en el Fondo General del Condado. Los programas de Great Plates obtuvieron
abril, la peor desde la Gran Depresión. casi $12 millones y permitirán que
El Departamento de Trabajo de EE. UU. El Condado comprometió $100 millones los restaurantes continúen sirviendo
informó que 20.5 millones de personas para apoyar la estrategia T3 de análisis, comidas gratuitas a los ancianos y
habían perdido sus trabajos. rastreo y tratamiento, y también designó adultos con problemas de salud y
$5 millones a fondos de ayuda para los discapacidades que se les pide que
La Asociación de Gobiernos de San esfuerzos T3 en las escuelas K-12. permanezcan en sus hogares para
Diego informó que la tasa de desempleo evitar el riesgo de contraer COVID-19.
local se disparó del 3.1% antes del Otros $2 millones ayudarán a dar a los Los bancos de alimentos recibirán
COVID-19 al 25% en mayo. Se estima niños en casa acceso a internet para que $3.5 millones.
que un cuarto de millón de residentes no se atrasen en la escuela.
de San Diego estaba desempleado.
Más de $24 millones están designados
El producto regional bruto y las ventas a un programa de asistencia de alquiler
imponibles cayeron miles de millones que ayudará a unos 8,000 hogares,
de dólares. El Condado gastaba unos $25 millones se destinarán a un programa
$20 millones al mes en respuesta a la de subvención para proveedores de
pandemia. El personal informó sobre cuidado infantil y $5 millones para
un aumento en la inscripción en los ayudar a los trabajadores esenciales con
programas de asistencia pública y el cuidado de los niños.
servicios sociales.
20“Esto nos mantiene en el negocio.
Pudimos crear dos espacios más,
dos empleos más y estamos tan
agradecidos... Es satisfactorio ver
que podemos mantener las puertas
abiertas y también podemos
alimentar (a la gente).
- Propietario de un restaurante que
participa en el programa Great Plates
Los Servicios de Salud Conductual recibirán $15 millones para mejorar sus capacidades de telesalud, y $2 millones se destinarán
a los Servicios de Bienestar Infantil para extender los servicios a los niños y sus familias.
El Condado asignó $25 millones para ayudar a las ciudades de la región que no calificaban para las asignaciones directas del
Fondo de ayuda contra el coronavirus de la ley CARES.
La problemática economía también impulsó al Condado a ayudar a los inquilinos en dificultades imponiendo una moratoria
en los desalojos en el área no incorporada. La Oficina del Procurador del Distrito envió advertencias contra la especulación
de precios y las estafas para proteger a los residentes.
IMPACTO GENERAL DE LA COVID-19 EN LA
ECONOMÍA REGIONAL DE SAN DIEGO
Desempleo por COVID Salarios perdidos (hasta agosto) GRP de San Diego en 2020
EMPLEO
~200,000 $4.5 mil millones-
$5.5 mil millones $10 mil millones-
Pasajeros en aeropuertos Viajes en EE. UU.
$15 mil millones
VIAJES
-75% -45% - 4.7%
Durante la Gran Recesión, el GRP de San
Diego disminuyó en un 5% en 2009
Viajes empresariales Turismo general
TURISMO
-95% -40% Ventas gravables de 2020
$5 mil millones-
AFLUENCIA
–30% $7 mil millones
visitas a restaurantes, centros comerciales,
parques temáticos, museos, bibliotecas, cines
DE CLIENTES
-8.3%
Mediados de abril Comienzo de agosto
GASTOS DE Durante la Gran Recesión, las ventas gravables
CONSUMO - 42% - 15% disminuyeron en un 12% en 2009
1 de octubre de 2020
21PREVISIONES FINANCIERAS
El nuevo plan de gastos del Condado de San Diego refleja los esfuerzos para proteger la salud física y económica de los residentes.
En el año fiscal 2020-21, el presupuesto aumentará un 4.8% con respecto al año anterior hasta $6.55 mil millones. El
plan de gastos del Condado se centra en los desafíos sin precedentes de la pandemia global del COVID-19, su impacto
económico y los crecientes llamados a la justicia social y la equidad racial.
El COVID-19 aumentó los
costos no anticipados y tuvo
Presupuesto total adoptado: $6.55 mil millones
un efecto negativo en los
ingresos reales del Condado
en el año fiscal 2019-20 Seguridad Pública
Otras finanzas $2,047.0 M
Los aumentos fiscales $415.8 M 31.2%
6.3%
significativos de la Agencia
de Salud y Servicios Humanos Programa de
Capitales
son impulsados en gran $129.7 M
2.0%
medida por los costos de los
esfuerzos de respuesta ante
el COVID-19, incluyendo la Finanzas y Gobierno
General
Estrategia de análisis, rastreo $776.4 M
11.9%
y tratamiento (T3) financiada
por los ingresos de la Ley de
ayuda contra el coronavirus,
alivio y seguridad económica
Uso del Suelo y
(CARES). Medio Ambiente
$650.1 M Salud y Servicios
9.9% Humanos
$2,532.9 M
38.7%
22Para apoyar a los residentes y las comunidades del Condado, los aumentos de presupuesto apoyarán proyectos de capital para
proveedores de servicios de salud mental y abuso de sustancias, mayor respuesta y estabilización de crisis móviles, desviación
de delitos graves, servicios de primeros auxilios y más oportunidades de formación profesional para los veteranos locales.
El Condado aumentó los fondos para atender a la indigencia en las áreas no incorporadas, incluyendo la expansión del programa
de Vales para hoteles/moteles del Condado. Los esfuerzos adicionales de vivienda e indigencia se abordarán a través de los
servicios sociales y la asistencia de emergencia vinculados al financiamiento del COVID-19.
El Grupo de Seguridad Pública sigue trabajando para transformar la justicia juvenil con inversiones en futuros diseños para
el Campus de Justicia Juvenil en Kearny Mesa y con el apoyo a la iniciativa de Desviación juvenil del Procurador del Distrito, así
como con inversiones en el Centro de Justicia Familiar del Norte del Condado.
Los aumentos de presupuesto en el Grupo de Finanzas y Gobierno General se deben en su mayor parte a la transferencia de
la Junta de Revisión de Aplicación de la Ley de Ciudadanos (CLERB, Citizens’ Law Enforcement Review Board) del Grupo de Seguridad
Pública y a más investigaciones de incidentes que involucran a oficiales del orden público o de custodia del Condado. Con
fondos adicionales en el presupuesto de la Oficina Administrativa Principal se creará la nueva Oficina de Equidad y Justicia Racial.
Esta nueva oficina trabajará con la comunidad para desarrollar su misión y objetivos.
En general, el Condado disminuirá la cantidad de puestos de personal en 71.0 o 0.4% el próximo año a 17,953.5 puestos
equivalentes a tiempo completo. La mayor parte de la disminución se producirá en el Grupo de Seguridad Pública, sin afectar
a la seguridad del público.
El presupuesto incluye varias estrategias de mitigación para asegurar el equilibrio estructural. A largo plazo, el Condado
debe hacer cambios operacionales y estructurales para reducir su estructura de costos fijos mediante la reevaluación de las
prioridades, los proyectos y los plazos para reducir los costos; maximizar la eficiencia cuando sea posible; y alinear la capacidad
de personal y de servicios con las nuevas realidades económicas.
PERSONAL TOTAL POR GRUPO/AGENCIA
17,953.5 Personal total del año fiscal
2020-21
SALUD Y SERVICIOS SEGURIDAD FINANZAS Y USO DEL SUELO Y
HUMANOS PÚBLICA GOBIERNO GENERAL MEDIO AMBIENTE
6,772.5 7,470.0 1,754.5 1,956.5
+1.0 (+ 0.01%) - 81.0 (- 1.1%) - 1.0 (- 0.1%) + 10.0 (+ 0.5%)
23El CONDADO EN INVERTIR EN VECINOS
CIFRAS 53,000
acres de zonas verdes
1,944
ACONTECIMIENTOS DE LA VIDA
millas de carretera
375 mantenidas
millas de senderos
40,756
nacimientos registrados
AYUDAR A LOS MÁS
VULNERABLES
23,655
defunciones registradas
19,542
licencias matrimoniales
emitidas
48,000
llamadas recibidas a la línea directa de
268 abuso infantil
adopciones completadas
3,530
niños recibieron cuidados familiares
en el hogar y fuera de este por parte
de Servicios de Bienestar Infantil
$189.7 millones
recolectados en pagos de apoyo
VIVIR BIEN infantil
7 bibliotecas
56,114 ofrecen Vet Connect, beneficios para
exámenes de presión veteranos que necesitan realizar
sanguínea Love Your teleconferencias
Heart
PROTEGER A LOS
CONSUMIDORES
47,783 42,174 39,580
inspecciones de surtidores de gasolina, inspecciones de restaurantes, inspecciones
taxímetros, dispensadores de agua, piscinas públicas, viviendas públicas, domiciliarias
escáneres y balanzas de mostradores arte corporal e instalaciones de
masajes
24ASISTENCIA PÚBLICA
39,580 351,402 44,560 5,132
residentes recibieron residentes recibieron residentes recibieron residentes recibieron
Medi-Cal CalFresh CalWORKs asistencia general
COVID-19 1,648
individuos brindaron
lugares seguros
(Datos hasta el 28 de septiembre de 2020). para quedarse en
habitaciones de
hoteles locales
ASEQUIBILIDAD 2,391 10,000+ 6,819 54,000
DE LA VIVIENDA dosis totales kits de higiene análisis diarios en comidas servidas
donadas de plasma y educación promedio desde el a personas en los
de personas impartida a inicio de la estrategia refugios
convalecientes individuos sin hogar T3 el 28 de abril
11,208
hogares reciben Asistencia
mensual para el alquiler
SEGURIDAD PÚBLICA
mediante el programa de Vales
para selección de vivienda
o de los Fondos Federales
emitidos por el Condado
223,562 1,760 12,948
647 llamadas de eventos de relaciones víctimas ayudadas por el
veteranos sin hogar alojados respuesta del comunitarias del Programa del Procurador
de manera permanente Alguacil Alguacil del Distrito de asistencia
mediante el Programa a las víctimas
de viviendas de apoyo de
asuntos de veteranos
1.5 millones 301,407
de acres llamadas de Equipo de especialistas en
en áreas no emergencia al 9-1-1 asistencia para personas sin
respondidas hogar (HART)
incorporadas
256 asistidas por • Más de 1,100 personas
el Cuerpo de 4.7% involucradas
Permisos de unidades de Bomberos del
de disminución de la • 125 eventos de compromiso
vivienda accesoria (vivienda Condado
tasa de delitos en la con la comunidad
anexa) emitidos
jurisdicción del Alguacil • 322 individuos alojados
FUERZA LABORAL OPERACIONES
$9 mil millones 98.7%
cartera de tasa de
68,411 1,553 compras y
contrataciones
recaudación de
impuestos a la
solicitudes laborales en el nuevas contrataciones propiedad
Condado
5.2% ELECCIONES 907,602 1,900,652
3,928 tasa de rotación
boletas electorales votantes
en la elección registrados
participantes empleados
primaria presidencial
en capacitaciones sobre
de marzo (Datos hasta el 30/09/2020).
diversidad e inclusión
25AVANZAR
Un año de desafíos sin precedentes requerirá que excavemos personas sin hogar dio un nuevo impulso para encontrar
aún más profundo en nuestro pozo de resiliencia. Pero una vivienda permanente para esta población de riesgo. El
seguimos adelante con la confianza de que la inventiva que Condado también está satisfaciendo la creciente demanda
nos ha permitido superar este difícil momento nos permitirá de servicios de salud conductual con nuevas instalaciones
seguir avanzando en nombre de todos nuestros residentes. ya planificadas para las comunidades menos favorecidas. El
Departamento del Alguacil está buscando una acreditación
Se prevé que el COVID-19 perdurará, lo que supone una nacional para continuar mejorando el sistema de salud en
amenaza para la salud y las finanzas de los residentes de San sus cárceles.
Diego. Los fondos de reserva y el financiamiento federal de
la Ley CARES ayudarán al Condado a manejar la pandemia y El nuevo presupuesto del año fiscal 2020-21 también mantendrá
a soportar la tambaleante economía. El avance permite al los servicios básicos. Sin embargo, los nuevos programas o
Condado cumplir sus compromisos de ayudar a los vulnerables, la expansión de los programas existentes serán limitados, la
garantizar la seguridad de las comunidades, abordar la falta de mayoría de los puestos vacantes no se ocuparán y el Condado
viviendas asequibles y promover la sostenibilidad. debe evaluar cómo lidiar con su futuro financiero. Se requerirá
disciplina para reponer las reservas.
Nos alientan las señales de que podría llegar una vacuna
contra el COVID-19, y esperamos que el Condado participe en El año que viene también se centrará de nuevo en la
su distribución equitativa. justicia social, la equidad racial y el racismo sistémico.
Para ayudar a liderar el cambio, habrá dos nuevos órganos: la
Nuestro esfuerzo durante la respuesta del virus para Oficina de Equidad y Justicia Racial, y la Comisión de Relaciones
proporcionar un espacio de aislamiento seguro para las Humanas. Continuaremos examinando cómo la aplicación de
26la ley puede proporcionar mejor seguridad y justicia
GRUPOS DE RECURSOS PARA
a nuestros residentes.
LOS EMPLEADOS
El Condado recurrirá a sus 10 Grupos de Recursos para
Empleados para sus perspectivas de contrarrestar los
prejuicios tanto dentro como fuera de la organización
y fomentar una cultura más diversa.
Ayudando a dar forma a la respuesta de nuestras
comunidades, la Comisión Independiente de
Redistribución redibujará los límites de nuestros
cinco distritos de supervisión para reflejar el nuevo
censo federal de 2020.
Los ciudadanos harán oír su voz en las elecciones de
noviembre, y sus decisiones podrían afectar la forma
en que hacemos negocios.
Este nuevo año sin duda traerá nuevos desafíos.
Avanzando, estamos impertérritos. Nos pondremos
a la altura de lo que venga.
El Condado seguirá comprometido con seguir sirviendo y protegiendo a nuestros residentes y con cumplir con nuestra
promesa de una región saludable, segura y próspera.
27Centro de Administración del Condado
1600 Pacific Highway
San Diego, CA 92101
www.sandiegocounty.gov
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