INFORME DE AUSTERIDAD Y EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO PRIMER TRIMESTRE 2.021

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INFORME DE AUSTERIDAD Y EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO PRIMER TRIMESTRE 2.021
INFORME DE AUSTERIDAD
Y EFICIENCIA DEL GASTO PÚBLICO
    PRIMER TRIMESTRE 2.021

              1
INTRODUCCION.
Verificada las medidas y políticas de austeridad del gasto Publico en el Hospital
Eduardo Arredondo Daza podemos expresar que existe unas concordancias con la
normatividad vigente del gobierno nacional.

Para ello, se procedido de la siguiente manera el previo análisis de la información
consolidad del primer trimestre del año 2.021.

La Oficina de Control interno en cabeza del Jefe de esta ha realizado el previo
análisis del informe de Austeridad del Gasto Publico correspondiente al primer
trimestre de 2021 según lo contemplado en el Decreto 1737 de 1998 y el Decreto
0984 del 14 de mayo de 2012, Y La ley 87 de 1.993 la cual incluyo en su ejercicio
de auditoria interna la evaluación y verificación de los distintos mecanismos internos
de gestión. Por lo cual rinde el PRIMER INFORME AUSTERIDAD DEL GASTO
PÚBLICO DEL HOSPITAL EDUARDO ARREDONDO DAZA. ESE.

                                          2
MARCO NORMATIVO.

Decreto 111 DE 1996 Por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994
y la Ley 225 de 1995 que conforman el estatuto orgánico del presupuesto

DECRETO 1737 DE 1998, Por el cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia
y se someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de
las entidades públicas que manejan recursos del tesoro público”.

Decreto 1738 de 1998, “Por el cual se dictan medidas para la debida recaudación y
administración de las rentas y caudales públicos tendientes a reducir el gasto
público”

Decreto Nacional 26 de 1998- “Por el cual se dictan normas de austeridad en el
gasto público.”

Decreto Nacional 2209 de 1998, Por el cual se modifican parcialmente los Decretos
1737 y 1738 del 21 de agosto de 1998.

Ley 1150 de 2007, “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y
la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales
sobre la contratación con Recursos Públicos”.

                                        3
Ley 1474 de 2011. “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la
efectividad del control de la gestión pública”.

Ley 1952 de 2019 Por medio de la cual se expide el código general disciplinario se
derogan la ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho disciplinario.

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METODOLOGIA.
El CRITERIOS DE SEGUIMIENTO Para el presente informe de austeridad del gasto
público correspondiente al primer Trimestre De 2021, tiene como fuentes de
información, el informe trimestral de presupuesto según el decreto 2193, y la
ejecución del gasto trimestral ambos con corte a 31 de marzo de la presente
vigencia.

La información consolidada de la sección jurídica, correspondiente a los diferentes
tipos de procesos publicado en el sistema de información Hospitalaria SIHO, Los
cuales nos llevó con éxito a realizar el presente informe de austeridad del Gasto
Publico, por lo tanto, resaltamos las buenas prácticas y el oportuno cumplimiento de
estas dependencias que eficiente y eficaz mente nos reportaron la información
oportunamente para llevar a cabo dicho compromiso.

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DESARROLLO.
Para la elaboración de este informe se analizó y se establecieron los siguientes
paramentos descrito a continuación:

NOMINA.
   1.   Sueldo de Personal
   2.   Horas extras, dominicales y festivo
   3.   Otros conceptos de servicios personales asociados a la nomina
   4.   Contribuciones inherentes a la nomina
   5.   Servicios personales indirectos.

SERVICIOS PUBLICOS.
   1. Servicios de transmisión y distribución de electricidad (por cuenta propia.
   2. Servicios de distribución de agua por tuberías (excepto vapor y agua
      caliente), por cuenta propia. AGUA.
   3. Servicios de telefonía fija (acceso).
   4. Servicios de telecomunicaciones móviles.
   5. Servicios de acceso a Internet.
   6. Servicios de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
   7. Servicios de recolección de desechos peligrosos
   8. Servicios generales de recolección de desechos.

   1.) Combustible para motor (gasolina) incluyendo combustible de aviación.
   2.) Llantas nuevas para automóviles.

Mantenimiento.
   1.) Servicios de construcción
   2.) Servicios de mantenimiento y reparación de productos metálicos elaborados,
       (excepto maquinaria y equipo).
   3.) Servicios de mantenimiento y reparación de equipo de oficina y contabilidad.
   4.) Servicios de mantenimiento y reparación de computadores y equipos
       periféricos.
   5.) Servicios de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de
       transporte (VEHICULO)
   6.) Servicios de mantenimiento y reparación de otra maquinaria y otro equipo

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Sentencias y Conciliaciones.
  1.) Sentencias.

  1.) PRODUCTO FARMACEUTICO (Medicamento).
  2.) Otros instrumentos y aparatos utilizados en medicina, cirugía
      o veterinaria (incluso jeringas, agujas, catéteres, cánulas, instrumentos y
      aparatos de oalmología n.c.p. y aparatos electromédicos n.c.p.)
      (DISPOSITIVO MEDICO).
  3.) PRODUCTOS QUÍMICOS N.C.P. (INSUMOS DE LABORATORIO).
  4.) OTROS INSTRUMENTOS Y APARATOS DE ODONTOLOGÍA
      (excepto jeringas, agujas e instrumentos similares)

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DESARROLLO
              Cuadro y grafica No 1

                         CONCEPTO                            ENERO                FEBRERO         MARZO
Sueldo Personal de Nomina.                                        0               536,185,047     268,755,196
Horas extras, dominicales y festivos                              0                9,998,860        4,646,542
Otros conceptos de servicios personales asociados a la
                                                                      6,194,031    58,118,634     123,514,330
nómina
Contribuciones inherentes a la nómina                             0                92,880,496     190,864,666

Servicios Personales Indirectos                              1,123,634,321        1,147,858,037   1,201,092,534

              Nomina de personal - horas extras, dominical - festivo y otros conceptos de
              servicios personales asociado a la nomina.
              En el primer trimestre de 2021, estos tres (3) Rubros tuvieron el siguiente
              comportamiento: Durante el mes de febrero se cancelo el mes indicado, incluyendo
              el mes anterior,(Enero) debido a que los tramites y procedimiento no se lograr
              realizar a cabalidad y en el tiempo oportuno en el mes de enero, por tal razon la
              grafica en el mes de febrero se muestra Doble en su valor, y vuelve a su
              normalidad en el mes de marzo tal cual como lo muestra el cuadro y grafica1
              referente a estos tres parametros.

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Grafica No 2

                              1,123,634,321                         1,147,858,037                        1,201,092,534
1,400,000,000

1,200,000,000

1,000,000,000

 800,000,000
                                                    92,880,496                           190,864,666
 600,000,000           0

 400,000,000

 200,000,000

           0
                           ENERO                             FEBRERO                               MARZO

                            Contribuciones inherentes a la nómina      Servicios Personales Indirectos

        Durante el primer trimestres 2021, lo correspondiente acontribuciones a la nomina
        y servicios personales indirectos, lo cual corresponde a la bolsas de empleo del
        Hospital Eduardo Arredondo Daza ESE, los podemos observar en la Grafica No 2.

        En el mes de Enero de la presente vigencia se presento un pago de
        $1.123.634.321 pero este valor corresponde al mes de Diciembre del año 2020,
        en febrero el valor registrado en la grafica que alcanzo un total de 1.147.858.037
        pesos corresponde al mes de Enero del año 2021, y en marzo del año 2021,
        se registro un valor de 1.201.092.534 pesos este registro corresponde al pago
        del mes de febrero del año en curso, tal cual como lo observamos en la Grafica
        No 2.

        Estas grafica comparativa de Enero a Marzo de 2021 concervo la tendencia de
        linea recta. En este primer trimestre correspondiente a estos dos cubros.

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Cuadro y Grafica No 3

                                                   ENERO           FEBRERO          MARZO

   SERVICIOS PUBLICOS                            88,204,907       77,360,598       108,911,197

Los Servicios Publico durante el primer trimestre de 2.021 el HEAD ESE tuvo
el siguiente comportamiento::
      Enero alcanzo un valor total de 88.204.907 pesos,
      Febrero un valor menor que el mes anterior, lo cual estuvo marcado en
       77.360.598 pesos.
      Marzo un valor superior a los meses anteriores, de 108.911.197 pesos, tal
       cual como lo muestra el cuadro y grafico No 3.
      Estos valores estan distribuido en los Siguiente rubros.

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Cuadro No 4.

                       Servicios Publicos                              ENERO        FEBRERO MARZO            % EN Enero   % EN febrero   % EN marzo

Servicio de transmisión y distribución de electricidad (por cuenta
propia)                                                                66,318,750 58,411,870    59,727,400       75.19%       75.51%          54.84%
Servicios de distribución de agua por tuberías (excepto vapor y agua
caliente), por cuenta propia. AGUA                                       420,038     646,019      659,013         0.48%         0.84%          0.61%
Servicios de telefonía fija (acceso)                                     835,957     849,855      0.00            0.95%         1.10%          0.00%
Servivios de telecomunicaciones moviles                                 0.00          0.00
                                                                                                  851,229         0.00%         0.00%          0.78%
Servicios de acceso a Internet                                         16,792,473   6,393,580   40,923,094       19.04%         8.26%         37.57%
Servicios de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales           1,026,869     754,429      551,551        1.16%         0.98%          0.51%
Servicios de recolección de desechos peligrosos                          0.00       7,493,535    3,377,920        0.00%         9.69%          3.10%
Servicios generales de recolección de desechos                          2,810,820   2,811,310    2,820,990        3.19%         3.63%          2.59%
TOTAL                                                                  88,204,907 77,360,598 108,911,197        100.00%      100.00%         100.00%

                  Como podemos observar en el cuadro No 4 donde detallamos los Servicios
                  Publico correspondiente al primer trimestre de 2021.
                  Por electricidad del mes de enero se consumió un 75.19% equivalente a 66.318.750
                  pesos del total del pago que se hizo por Servicios Público en ese mes.
                  Por el Servicio de Agua, telefonía fija, servicios de telecomunicaciones Móviles,
                  (Celulares) servicios de internet, servicios de alcantarillado, desechos peligrosos, y
                  recolección de desecho, hubo un consumo de 0.48% - 0.95% - 19.04% - 1.16% y
                  3.19% respectivamente todos esto con respecto al pago del valor total del de
                  servicios publico correspondiente al mes de enero el cual alcanzo un valor total de
                  88.204.907 pesos, y así sucesivamente con los meses siguiente, febrero y marzo
                  de la presente vigencia, los cuales se encuentra detallado y fácil de entender en
                  este Cuadro.

                                                                         11
SERVICIO DE ELETRICIDAD

     66,318,750

                          58,411,870         59,727,400

          ENERO          FEBRERO        MARZO

                    SERVICIOS
                      AGUA
                      646,019          659,013

420,038

ENERO                 FEBRERO          MARZO

                         12
SERVICIOS DE TELEFONÍA FIJA (ACCESO)
                 835,957                  849,855

                                                                   -
                 ENERO                   FEBRERO                 MARZO

                           SERVICIOS DE ACCESO A INTERNET

                                                                 40,923,094

            16,792,473

                                         6,393,580

             ENERO                       FEBRERO                  MARZO

                            SERVICIOS DE ALCANTARILLADO
1,200,000
                             1,026,869
1,000,000
                                                       754,429
 800,000                                                              551,551

 600,000

 400,000

 200,000

       -
                     ENERO                   FE B R E R O          M AR Z O

                                             13
Servicios de Telecomunicaciones Moviles
                                                                     851,229

                                0.00
  0.00

  ENERO                                         FEBRERO                                       MARZO

                         7,493,535

                                                                                           3,377,920

                 2,810,820                                      2,811,310                                  2,820,990

0.00

         ENERO                                        FEBRERO                                      MARZO

   Servicios de recolección de desechos peligrosos        Servicios generales de recolección de desechos

                                                     14
 Combustible para motor (gasolina), incluyendo combustibles de aviación.
         Llantas nuevas para automóviles.

        Cuadro y grafico No 5.

20,000,000
                                                                                                        15,971,412
17,000,000
                                                             9,385,203
14,000,000

11,000,000                               0
 8,000,000

 5,000,000           1,287,960
                                                                                          0
                                                     0
 2,000,000

-1,000,000
                            ENERO                                 FEBRERO                                 MARZO
                                                         PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021

             Combustible para motor (gasolina), incluyendo combustibles de aviación       Llantas nuevas para automóviles

                                                                                   PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021
                        CONCEPTO
                                                                         ENERO                FEBRERO                MARZO
Combustible para motor (gasolina), incluyendo
combustibles de aviación                                                    0                 9,385,203           15,971,412

Llantas nuevas para automóviles                                        1,287,960                 0                     0

    En estos dos rubros de Combustible para motores y llantas nuevas para
    automóviles, del mes de enero de la presente vigencia su comportamiento marco la
    siguiente tendencia.
    El primer rubro no marco valor alguno, en cambio el segundo rubro alcanzo un valor
    de 1.287.960 pesos.
    Para el mes de febrero y marzo el rubro de combustible para motores sus valores
    estuvieron marcado en 9 millones y cerca de 16 millones de pesos respectivamente,
    tal cual como los podemos observar en el cuadro y grafico No 5.

                                                            15
MANTENIMIENTO
       Cuadro y grafico No 6

                    CONCEPTO
                                                              PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021
                                                           ENERO             FEBRERO       MARZO
MANTENIMIENTO                                            208,001,243       175,825,196    40,417,735

                                      MANTENIMIENTO
                   208,001,243
                                           175,825,196

                                                                        40,417,735

                   ENERO                   FEBRERO                     MARZO
                                  PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021

       En el mes de enero de 2021 este rubro alcanzo un total de 208.001.243 pesos, en
       febrero alcanzo un valor de 175.825.196 pesos, y en el mes de marzo por este
       mismo concepto se logró cancelar un valor de $40.417.735 pesos los cuales
       detallaremos en el cuadro No 7 rubro por rubros:
               Servicios de Construcción.
               Servicios de mantenimiento y reparación de productos metálicos elaborados,
                (excepto maquinaria y equipo).
               Servicios de mantenimiento y reparación de equipo de oficina y contabilidad.
               Servicios de mantenimiento y reparación de computadores y equipos
                periféricos.
               Servicios de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de
                transporte (VEHICULO).
               Servicios de mantenimiento y reparación de otra maquinaria y otro equipo

                                                 16
Cuadro No 7

                            CONCEPTO
                                                                              PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021
                                                                           ENERO        FEBRERO       MARZO
MANTENIMIENTO                                                            208,001,243   175,825,196   40,417,735
Servicios de construcción                                                149,853,081    90,227,390        0
Servicios de mantenimiento y reparación de productos metálicos
                                                                          4,072,074     15,000,000        0
elaborados, (excepto maquinaria y equipo)
Servicios de mantenimiento y reparación de equipo de oficina y
                                                                          1,972,074     22,977,806        0
contabilidad
Servicios de mantenimiento y reparación de computadores y equipos
                                                                            0.00            0             0
periféricos
Servicios de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de
                                                                         38,709,865      120,000     40,417,735
transporte (VEHICULO)
Servicios de mantenimiento y reparación de otra maquinaria y otro
                                                                         13,394,149     47,500,000        0
equipo

                                                                    17
Cuadro y Grafica No 8

                                                                             PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021
                              CONCEPTO
                                                                  ENERO                  FEBRERO            MARZO
    Sentencias                                                196,086,824               256,648,088       197,837,262

                                                 SENTENCIAS
                                                            256,648,088
                                  196,086,824                                               197,837,262
             300,000,000

             250,000,000

             200,000,000

             150,000,000

             100,000,000

              50,000,000

                      -
                                    ENERO                   FEBRERO                          MARZO
                                                   PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021

                    Por Sentencias y Conciliaciones en el mes de enero se canceló un valor de
                     196 millones de pesos, tal cual como lo muestra el cuadro y grafica No 8.

                    En febrero se Canceló 256 Millones de pesos, en marzo se canceló un valor
                     cercano a los 198 millones de pesos, en promedio mes, se marcó en el primer
                     trimestre de 2021 un valor de 216.857.391 pesos, tal cual como lo muestra
                     el siguiente cuadro de datos No 9. Por concepto de pagos de demanda de
                     personal que estuvo vinculado con la institución.

                          Cuadro No 9

                                                              PRIMER TRIMESTRE AÑO 2021                     Promedio
                      CONCEPTO
                                                                                                             Mensual
                                                      ENERO                FEBRERO             MARZO
Sentencias                                         196,086,824            256,648,088       197,837,262    216,857,391

                                                       18
Relación de Tipos de Procesos en el HEAD
    Cuadro y Grafico No 10
                                                            No DE PROCESOS PRIMER TRIMESTRE
                           TIPO DE PROCESOS                              2021
REPARACION DIRECTAS                                                       38
NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO CONTRA HEAD                                    49
Nulidad y Restablecimiento Promovido por la ESE HEAD                      1
CONTRACTUALES                                                             1
ORDINARIO LABORAL                                                         12
EJECUTIVOS                                                                7
ACCION DE REPETICION                                                      4
TOTAL PROCESOS                                                           112

Reparación Directa, nulidad y restablecimiento contra el HEAD, ordinario laboral,
ejecutivo, son los tipos de procesos más representativo en la institución Hospital
Eduardo Arredondo Daza Ese municipio de Valledupar.

                                                       19
Sistema de Información Hospitalaria - SIHO
          Con corte a 31 de marzo de 2021 en el sismas de información Hospitalaria fue
          publicado el Estado De Situación Financiera, del Hospital Eduardo Arredondo Daza
          ESE del municipio de Valledupar Cesar. A continuación, describimos los valores de
          los Activos – Pasivos – Patrimonio – Ingresos – Gastos – costos y el margen del
          periodo, los cuales mostramos a través de Grafico comparativos para una mayor
          comprensión.

  ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
ACTIVOS                   29,855,705,130.86
PASIVOS                    3,160,643,004.53
PATRIMONIO                26,695,062,126.33

                       29,855,705,130.86                               26,695,062,126.33

   30,000,000,000.00

   25,000,000,000.00

   20,000,000,000.00
                                                 3,160,643,004.53

   15,000,000,000.00

   10,000,000,000.00

    5,000,000,000.00

                  -
                                 ACTIVOS        PASIVOS             PATRIMONIO

                                                 20
ESTADO DE SITUACION FINANCIERA
                                       31 de marzo de 2.021
                                                                                                      %
ACTIVOS                                                                           29,855,705,130
Activos Corrientes                                              10,268,441,996                       34.39%
Efectivo y equivalentes al efectivo            6,005,306,938
Cuentas por cobrar                            2,847,873,186
Iventarios                                     389,536,810
Otros activos                                 1,025,725,062
Activos no Corriente                                            19,587,263,134
 Cuentas por cobrar                           2,228,289,949
 Propiedades, planta y equipo                17,358,973,185
PASIVOS                                                                          3,160,643,005       10.59%
Pasivos Corrientes                                               3,160,643,005
Cuentas por pagar                                736,091,599
Beneficios a los empleados                     1,598,303,150
Provisiones                                      812,213,141
Otros pasivos                                     14,035,115
PATRIMONIO                                                      26,695,062,125   26,695,062,125.00   89.41%
Capital fiscal                                25,873,958,016                                              86.66%
Resultado del ejercicio                          821,104,109                                               2.75%
TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO                                                        29,855,705,130

         Los activos Corrientes representan el 34.39% del valor de los activos
         Los Pasivos representan el 10.59% de los activos.
         El Patrimonio del HEAD representa el 89.41% de los activos, los cuales se
          encuentra detallados así: Capital Social 86.66% con respecto al valor de los
          activos y el resultado del ejercicio representan 2.75% con respecto al valor
          de los activos del Hospital Eduardo Arredondo Daza ESE.

ESTADO DE RESULTADO INTEGRAL

     Estado de Resultado Integral 31 de marzo 2021
INGRESOS                             8,974,459,425.52
GASTOS                                                             2,199,314,159.81
COSTOS DE VENTA                                                      502,978,539.80
COSTOS DE TRANSFORMACION                                           5,451,062,616.40
MARGEN DEL PERIODO                                             821,104,109.51

                                                         21
INGRESOS,
         9,000,000,000.00                8,974,459,425.52
                                                                               COSTOS DE
                                                                           TRANSFORMACION,
         8,000,000,000.00                                                   5,451,062,616.40

         7,000,000,000.00

         6,000,000,000.00
                                         GASTOS,
         5,000,000,000.00            2,199,314,159.81
                                                                                   MARGEN DEL PERIODO,
         4,000,000,000.00
                                                        COSTOS DE VENTA,              821,104,109.51
         3,000,000,000.00                                 502,978,539.80

         2,000,000,000.00

         1,000,000,000.00

                       -

      El corte a marzo 31 de 2.021 referente al margen de utilidad en el periodo señalado,
      marco un porcentaje del 9.15% con respecto a los ingresos del primer trimestre del
      año en curso, equivalente a lo destacado en la gráfica de barras comparativas, lo
      cual alcanzo un valor de 821.104.109.51 pesos, acentuando que la sumatoria de
      los Gasto, Costos de venta, y costos de transformación, alcanzaron un valor de
      90.85% referente a los ingresos del trimestre, tal cual como lo demuestra el
      siguiente cuadro.

  Estado de Resultado Integral 31 de marzo 2021                            %         sumatoria
INGRESOS                              8,974,459,425.52
GASTOS                                             2,199,314,159.81         24.51%        90.85%
COSTOS DE VENTA                                      502,978,539.80          5.60%
COSTOS DE TRANSFORMACION                           5,451,062,616.40         60.74%
MARGEN DEL PERIODO                            821,104,109.51                 9.15%

      Atentamente,

      __________________________________
      Hernando Duque. Sarmiento.
      Jefe de Control Interno.
      HEAD.

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