MEMORIA DE LABORES - COAMSS OPAMSS - CONSEJO DE ALCALDES Y OFICINA DE PLANIFICACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE SAN SALVADOR
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coamss opamss Memoria de labores Consejo de Alcaldes y Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador
memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
CRÉDITOS ALCALDES
DEL COAMSS
Coordinación, supervisión DIRECCIÓN DE OPAMSS
y corrección de contenido Yolanda Bichara
Equipo OPAMSS y Unidad de Directora Ejecutiva
Comunicaciones y Relaciones
Públicas Karla Miranda
Subdirectora de Planificación e
Concepto editorial Investigación
y redacción
Teresa Domingo Celina Cruz
Subdirectora de Control del
Diseño y diagramación Desarrollo Urbano
Contracorriente Editores
Jorge Henríquez
Fotografías Subdirector de Desarrollo Social y
Unidad de Comunicaciones OPAMSS Económico
Colaboradores
Equipo OPAMSS
índice general • siglas y acrónimos
Índice SIGLAS
general Y ACRÓNIMOS
Presentación Ernesto Muyshondt, AACID: Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el
Coordinador general del COAMSS/ Desarrollo
AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo
Presentación Yolanda Bichara, AMB: Área Metropolitana de Barcelona
Directora Ejecutiva de la OPAMSS/ AMSS: Área Metropolitana de San Salvador
BID: Banco Interamericano de Desarrollo
COAMSS: Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San
sección 01 Salvador
Acciones y logros/ CONAMYPE: Comisión Nacional de la Micro y Pequeña Empresa
FMI: Fondo Metropolitano de Inversión
sección 02
HAUS: Hábitats Urbanos Sostenibles
LDOTAMSS: Ley de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del AMSS y
Servicios/
de los Municipios Aledaños
MARN: Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
sección 03
MINSAL: Ministerio de Salud
Gestión financiera institucional/ ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible
OPAMSS: Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San
Salvador
sección 04 PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Contrataciones y adquisiciones/ RAPS: Redes ambientales peatonales seguras
SIM: Sistema de Información Metropolitano
UE: Unión Europea
sección 05 USAID: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Participación ciudadana/ Internacional
sección 06
Talento humano/
memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
presentación
Ernesto Muyshondt
Coordinador general
del COAMSS
Para el Consejo de Alcaldes del Área Desarrollamos protocolos de bio- Asumimos el reto de formular un
Metropolitana de San Salvador seguridad para el retorno al trabajo nuevo Plan Estratégico Institucio-
(COAMSS), la gestión del último en el período de crisis; contribuimos nal 2021-2025 con un posible hori-
año 2020-2021 ha sido compleja de- para que las municipalidades conta- zonte en el 2030, compatible con
bido a los fuertes impactos de las ran con protocolos para reactivar el los 17 Objetivos de Desarrollo Sos-
crisis ocasionadas por la pandemia comercio en los espacios públicos; tenible, la Nueva Agenda Urbana y
del COVID-19 y por las decisiones generamos lineamientos estratégi- la Declaración de Montreal sobre
gubernamentales. Como causas cos para el abordaje de la pandemia; y Áreas Metropolitanas. Desarrolla-
principales aparecen el cierre de la aprobamos decretos transitorios que do de manera participativa, este
economía y el desempleo, pero tam- mejoraran la prestación de servicios plan se considera altamente ope-
bién el impago del Fondo para el De- de trámites e incentivaran el desarro- racional, flexible para enfrentar las
sarrollo Económico y Social de los llo del sector de la construcción. transformaciones del AMSS, arti-
municipios de El Salvador, conocido culador de lo metropolitano y lo
como FODES, pues ha agudizado la Heredamos para la institución me- local. De igual modo, actualizamos
situación deficitaria financiera de tropolitana un nuevo inmueble y, dos políticas públicas metropolita-
las municipalidades. Pese a ello, he- junto a la Dirección Ejecutiva, hemos nas, sobre espacios públicos y mo-
mos trabajado impulsando más de optimizado las instalaciones del edi- vilidad urbana, y creamos la política
95 acuerdos, junto a nuestra oficina ficio con miras a alcanzar la certifi- metropolitana de desarrollo eco-
técnica la OPAMSS, para incidir en el cación LEED, que garantizará que nómico territorial.
alivio de los efectos de la pandemia nuestros empleados se desempe-
y, también, para promover acciones ñen en un mejor ambiente de traba- Con satisfacción puedo decir que
que apoyen y dinamicen el ordena- jo y, además, ofrecerá valor público dejamos en la Asamblea Legislativa
miento y desarrollo territorial. a nuestros usuarios. una propuesta de reforma a la Ley de
4
presentación
Desarrollo y Ordenamiento Territo- yectos, a proseguir con las alianzas políticas de desarrollo sostenible,
rial del Área Metropolitana de San estratégicas nacionales e interna- movilidad sostenible, desarrollo
Salvador y de los Municipios Aleda- cionales y a mantener la gestión y compacto urbano, gestión integral
ños que, a sus 27 años de su entrada planificación metropolitanas para, de residuos, de riesgos por catástro-
en vigencia y dadas las condiciones así, fortalecer las capacidades de fes y de lucha contra el cambio cli-
actuales de este territorio, precisa los gobiernos locales y actores me- mático. Solo a través de esa misma
ser actualizada. De esta manera, po- tropolitanos en cuanto al diseño, la Agenda será posible desarrollar ac-
drá atender las necesidades y los de- planificación y la gestión integral del ciones estructuradas para erradicar
safíos que enfrenta todos los días en desarrollo urbano sostenible. la pobreza; proteger el patrimonio
cuanto al desarrollo urbano, la sos- natural, cultural y paisajístico; y para
tenibilidad, la movilidad, la resilien- Finalmente, hacemos conciencia de alcanzar una participación ciudada-
cia y la gobernanza metropolitana. que solo a través de una Agenda Me- na más amplia.
tropolitana con los debidos instru-
Invito a las nuevas autoridades me- mentos de financiamiento se podrá
tropolitanas a continuar con los pro- impulsar la planificación integrada,
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memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
presentación
Yolanda Bichara
Directora Ejecutiva
de la OPAMSS
El período 2020-2021, marcado con Plan Estratégico Institucional 2016- También se construyó el Atlas Metro-
dureza por la pandemia causada por 2020. Además, se tuvo la oportuni- politano como una herramienta con
el COVID-19, permitió que desde el dad de construir una nueva visión contenidos que faciliten conocer el
COAMSS/OPAMSS se trabajara inno- metropolitana estratégica, enmarca- territorio, su evolución y su desarro-
vando en procedimientos y concre- da en lógicas programáticas articula- llo social, de modo que los avances
tando acciones que nos posibilitasen das que, a su vez, son el resultado de —logrados a partir de las actuacio-
continuar cumpliendo con las apues- una profunda reflexión sobre el que- nes de todas las instancias y actores
tas institucionales. Se constató así hacer institucional y municipal ante involucrados— puedan medirse y
que contamos con un cuerpo direc- los Objetivos de Desarrollo Sosteni- compararse en los años venideros.
tivo y un equipo técnico institucional bles (ODS). Desde estos anteceden-
altamente comprometidos, que se tes, se formuló el nuevo Plan Estraté- El trabajo ha resultado arduo y se han
rigen por los valores institucionales gico Institucional 2021-2025, con una alcanzado otros muchos logros, im-
y que mantienen su profesionali- mirada de compromiso hacia el 2030. pulsados por nuestros tres grandes
dad, trabajo activo, participación y Este plan deberá asumirse como el pilares institucionales que se centran
aportes para conseguir los objeti- instrumento que facilitará poner en en la planificación e investigación,
vos, estrategias, planes y programas marcha la agenda metropolitana y la el control del desarrollo urbano y el
establecidos con los que, siempre, política nacional del desarrollo sos- desarrollo económico y social. Estos
buscamos avanzar en la ruta de la tenible para continuar abordando pilares cuentan con el debido sopor-
sostenibilidad integral del área me- problemáticas, pero con una insti- te de todas las unidades que gestio-
tropolitana de San Salvador (AMSS). tución más fortalecida, con marcos nan el funcionamiento y la operación
legales y normativos más modernos organizacional, además del valioso
Se trata de un período en el que, con y con procesos generadores de co- aporte de nuestros socios estratégi-
mucho esfuerzo y orgullo, se cerró el nocimiento y proyectos en territorio. cos nacionales e internacionales que,
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presentación
en todo momento, suman a nuestros de sostenibilidad, que no solo Reiteramos que, con nuestro es-
esfuerzos: cumplen con las disposiciones fuerzo, el COAMSS/OPAMSS conti-
normativas de nuestra Guía de núa demostrando ser una instancia
Construir de manera colabo- Hábitats Urbanos Sostenibles modelo. A pesar de los retos pen-
rativa y participativa la Política (HAUS), sino que también satis- dientes y las grandes oportunidades
Metropolitana de Desarrollo facen los procesos de certifica- a la vista, su trabajo debe prose-
Territorial, y actualizar la Política ción LEED. guir de manera articulada. De este
de Espacios Públicos y la Política Ejecutar los primeros dos pro- modo, podrá, desarrollar esfuerzos
de Movilidad. yectos de infraestructura social sostenidos en el ejercicio de una go-
Actualizar el marco normativo financiados con recursos del bernanza metropolitana compro-
de la Ley de Desarrollo y Orde- Fondo Metropolitano de Inver- metida y colaborativa para alcanzar
namiento Territorial del AMSS sión y, por tanto, resultado del un AMSS próspero, creativo, pro-
y Municipios Aledaños, desa- ejercicio solidario permitido por ductivo, sostenible y resiliente.
rrollando una propuesta de el sistema de compensaciones
reforma a partir de un análisis urbanísticas.
comparativo con otros marcos Desarrollar las investigaciones y
nacionales e internacionales. el trabajo colaborativo en cam-
Implementar la ventanilla virtual po que, después de 40 años, han
de trámites previos para los pro- permitido actualizar los mapas
yectos de construcción. geológicos para gestionar y de-
Mejorar las instalaciones institu- sarrollar el territorio a la luz del
cionales mediante la ejecución conocimiento científico y de
de obras para alcanzar metas modo más seguro.
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01
Acciones
y logros
Con trabajo articulado y una visión
estratégica renovada, el COAMSS/
OPAMSS impulsó procesos, proyectos
y acciones innovadoras y con impacto
para controlar el desarrollo urbano y
favorecer el desarrollo económico y
social
01.1/
01.2/
01.3/
01.4/
01.5/
8
acciones y logros sección uno
01.1/
Fortalecimiento
en la gestión
institucional
Más de 95 acuerdos Accionar del COAMSS Elaborar y promover instru-
fortalecieron el sistema mentos técnicos como los pro-
institucional de COAMSS/ En el tercer y último año del período tocolos de bioseguridad para
OPAMSS, que también de gestión metropolitana 2018-2021 retornar al trabajo en el período
se vio reforzado por las y pese al fuerte impacto local y re- de crisis, los protocolos para
alianzas estratégicas gional generado por la pandemia del reactivar el comercio en los es-
y su posicionamiento COVID-19, el COAMSS sostuvo 20 se- pacios públicos y proyectos de
internacional siones de carácter ordinario. En esas construcción, los lineamientos
sesiones, en cumplimiento de sus estratégicos para abordar la
funciones y atribuciones, emitió 96 pandemia, y los procedimien-
acuerdos metropolitanos para mejo- tos transitorios para prestar los
rar el funcionamiento organizacional y servicios de trámites de modo
reforzar institucionalmente el sistema que incentivaran al sector de la
COAMSS/OPAMSS. Entre las decisio- construcción.
nes tomadas destacan las siguientes: Desarrollar investigaciones so-
bre el accionar de las municipali-
• Lanzar el geoportal con informa- dades del AMSS durante la pan-
ción del Área Metropolitana de demia y las tormentas Amanda
San Salvador que, como herra- y Cristóbal y después de ellas, la
mienta para la toma de decisio- vulnerabilidad y adaptabilidad
nes, proporcionó mapas y datos actual de las microempresas y
de la situación del AMSS frente al emprendimientos del AMSS ante
COVID-19. Además, se mantuvo la emergencia del COVID-19, y las
un diálogo virtual entre el Con- afectaciones y las respuestas so-
sejo y la ciudadanía para afrontar cioeconómicas en el AMSS en el
los retos y las transformaciones contexto del COVID-19.
locales y metropolitanas a partir Aprobar la Política de contin-
de la pandemia. gencia financiera del COAMSS/
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memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
3 nuevos
proyectos de
96 1 Plan desarrollo
acuerdos Estratégico con financiamiento
para fortalecer el sistema Institucional de la cooperación
COAMSS/OPAMSS 2021-2025 aprobado internacional
OPAMSS para afrontar el im- Cooperación Internacional para les desafíos y apuestas para de-
pacto económico del COVID-19 el Desarrollo (AACID), así como sarrollar nuestra metrópoli de
en las finanzas institucionales, con las facultades de Ingeniería modo integral y sostenible.
aplicable para los años 2020, y Arquitectura, Ciencias Natu- Aprobar el Plan Estratégico
2021 y 2022. También se dio luz rales y Matemáticas de la Uni- Institucional 2021-2025. Este
verde a otros planes e instru- versidad de El Salvador (UES). plan cuenta con una estrategia
mentos: Además, se rubricaron cartas de general para gestionar la soste-
o Plan de continuidad del entendimiento con ONU-MUJE- nibilidad que, mediante el desa-
negocio, contingencia y RES y la Facultad Multidisciplina- rrollo de cuatro agendas de este
gestión de riesgos de tec- ria Paracentral de la UES. ámbito, permitirá progresar en
nologías de información y Celebrar por tercer año con- los desafíos metropolitanos re-
comunicación. secutivo el Día Metropolitano, lacionados con la gestión de un
o Manual de gestión de ries- con la participación destacada territorio sostenible.
gos y manual de las políticas de ONU-Hábitat, diferentes Actualizar la Política Metropo-
sobre el uso, control y man- expertos en la gestión de me- litana de Espacios Públicos y su
tenimiento de vehículos. trópolis y el Instituto Lincoln de plan de territorialización, así
o Políticas y procedimientos Políticas de Suelo. Realizado en como la Política de Movilidad
de Comunicaciones. modalidad virtual, este encuen- Urbana. También se aprobó la
o Estatuto de Auditoría Interna. tro estimuló el diálogo entre di- Política Metropolitana de Desa-
versos actores de la gobernanza rrollo Económico Territorial y su
Autorizar a la Dirección Ejecuti- metropolitana en el mundo. Los plan de implementación.
va para firmar convenios de coo- gobernantes locales discutieron Emitir pronunciamientos públi-
peración entre la OPAMSS y CE- —con las lentes de la emergen- cos del COAMSS por el impago
SAL, la Comisión Nacional de la cia COVID-19— sobre violencia a las municipalidades del Fondo
Micro y Pequeña Empresa (CO- urbana en espacios metropolita- de desarrollo económico y so-
NAMYPE), ONU-Habitat, Área nos y democracia participativa: cial de los municipios (FODES),
Metropolitana de Barcelona reflexionaron, conversaron y desde junio de 2020 hasta el cie-
(AMB) y la Agencia Andaluza de debatieron sobre los principa- rre del presente período.
10acciones y logros sección uno
Fortalecerse patrimonialmente Por último, se mantuvieron 21 reu-
con la adquisición de un inmue- niones de las Comisiones de Trabajo Fotografía:
ble que, al brindar mayor con- del COAMSS. Con el apoyo de facilita- Celebración del Día
fort al personal de la institución, dores técnicos de la OPAMSS, estas Metropolitano
también ofrece mejor servicio a comisiones deliberan y toman de-
los usuarios. En el edificio insti- cisiones sobre asuntos de sus áreas
tucional también se reparó la cu- respectivas, de manera alineada con
bierta del techo y se realizaron la planeación estratégica y el marco
otras obras complementarias legal vigente.
para la certificación Liderazgo
en Energía y Diseño Ambiental
(LEED). Socios estratégicos
Presentar la reforma a la Ley de y relaciones
Desarrollo y Ordenamiento Te- internacionales
rritorial del AMSS y de los Muni-
cipios Aledaños (LDOTAMSS) Dentro de la gestión metropolita-
a la Asamblea Legislativa. Ade- na, los socios del COAMSS/OPAMSS
más, el articulado comenzó a prestan una colaboración invaluable
discutirse en la Comisión de para avanzar en la estrategia institu-
Asuntos Municipales para for- cional. Así, en este período, estas re-
talecer nuestro marco de actua- laciones de cooperación alcanzaron
ción metropolitana. los siguientes logros y resultados:
11memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
El COAMSS/OPAMSS se man- pea. En paralelo, se fortalecie- del informe de el Estado Global
tuvo activo en las redes inter- ron y generaron nuevas alianzas de las Ciudades, promovido por
nacionales. En este ámbito, estratégicas con organizaciones ONU-Habitat a través de la Sec-
destacó su participación como de la sociedad civil organizada, ción de Políticas, Legislación y
nuevo miembro del Consejo de nacionales e internacionales. Gobernanza (PLGS). En esta sis-
Administración 2021-2023 en la Además, se participó en los ta- tematización se valora la expe-
Asociación Mundial de Grandes lleres para identificar cuáles son riencia del COAMSS-OPAMSS
Metrópolis. las prioridades de cooperación como inspiradora e innovadora
Se aprobaron 3 nuevos pro- con El Salvador en los próximos para la gestión metropolitana
yectos de cooperación inter- años para tres agencias: Unión y considera que debe compar-
nacional: 2 con financiamiento Europea, Naciones Unidas y la tirse internacionalmente, sobre
del Área Metropolitana de Bar- Agencia de los Estados Unidos todo con otras áreas metropoli-
celona (AMB) y 1 de la Agencia para el Desarrollo Internacional tanas, para extraer las lecciones
de Cooperación Internacional (USAID). aprendidas y promover un desa-
del Japón (JICA). Estos nuevos Se mantuvieron intercambios rrollo territorial equilibrado en
proyectos desarrollarán accio- de experiencias sobre hechos todo el mundo.
nes en movilidad, sismología y metropolitanos, legislación me- Por último, se participó, como
gestión de residuos, las cuales tropolitana y gobernanza, con referente metropolitano, en la
fortalecerán nuestro marco de dos de nuestros pares: el Área 13.ª Clase abierta virtual del Pos-
actuación local y metropolitana. Metropolitana de Guadalajara, grado de Urbanismo Metropo-
Se realizaron otras gestiones en México, y el Área Metropolita- litano de la Universidad de Bue-
para obtener recursos técnicos na de Bucaramanga, en Colom- nos Aires. Allí se compartieron
y financieros con diferentes en- bia. Estos intercambios se die- con la audiencia los procesos de
tes internacionales, tales como ron en el proceso para elaborar institucionalización de las me-
el Banco Interamericano de De- la reforma a la LDOTAMSS. trópolis de Barcelona, Valle de
sarrollo (BID), ONU Mujeres, el Se sistematizó y publicó la ex- Aburrá y San Salvador.
Banco Mundial y la Unión Euro- periencia del AMSS en el marco
12acciones y logros sección uno
01.2/
Fortalecimiento en la
gestión territorial y
del desarrollo urbano
OPAMSS apostó por En este período se continuó forta- rios y, a la vez, contribuye a prevenir y
fortalecer la gestión leciendo la institucionalidad metro- dar seguimiento a las medidas de bio-
del territorio con politana en dos direcciones: por un seguridad.
trámites virtuales más lado, brindando nuevas herramien-
ágiles, avances en la tas para virtualizar los trámites que Para continuar con las acciones de
modernización del controlan el desarrollo urbano y, por mejora regulatoria y apoyar al sec-
marco legal, incentivos otro, avanzando en la modernización tor de la construcción, se ha puesto
a la sostenibilidad y de nuestro marco legal, represen- en marcha la ventanilla virtual. Ade-
proyectos de desarrollo tado por la Ley de Desarrollo y Or- más, se han actualizado y virtualiza-
en municipios del AMSS denamiento Territorial del AMSS y do los formularios de los trámites
Municipios Aledaños (LDOTAMSS), previos.
con un anteproyecto de reforma que
se encuentra en discusión en la Co- A raíz de los efectos de la pandemia
misión de Asuntos Municipales de la por el COVID-19, se elaboraron tres
Asamblea Legislativa. decretos —14, 15 y 16— para dina-
mizar la economía y el desarrollo
del territorio metropolitano. Entre
Modernizar y facilitar otros aspectos, este trabajo incluyó
los trámites herramientas tecnológicas (digita-
lizar los servicios) y el inicio exprés
A partir de marzo de 2020, la OPAMSS de la obra, así como la flexibilización
estableció un proceso transitorio de y adecuación para presentar los re-
teletrabajo para gestionar las solici- quisitos del permiso de construc-
tudes y, de este modo, sentó las bases ción. Todos ellos han contribuido a
para virtualizar los servicios. En la ac- facilitar, con agilidad y seguridad, la
tualidad, nuestras oficinas continúan tramitología de los procesos regula-
recibiendo las solicitudes digitalmen- dos en la LDOTAMSS.
te, lo cual facilita el servicio a los usua-
13memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
1
1 1 proyecto
anteproyecto proyecto de gestión
de reforma de gestión del ciclo
de la LDOTAMSS en de riesgos hidrológico
discusión en marcha en ejecución
Premio OPAMSS 2020 Además, se celebró el Reconocimien- El AMSS colaborativa
y reconocimiento a to a la Eficiencia en la Aplicación de la
proyectos sostenibles Normativa OPAMSS, en modalidad Como parte del trabajo para favore-
virtual y en la categoría Hábitats Urba- cer el desarrollo territorial, mejorar
El Premio OPAMSS otorgó recono- nos Sostenibles (HAUS). Este galardón los servicios y apoyar a los municipios,
cimientos a los mejores proyectos incentiva los proyectos inmobiliarios en el año 2020 se impulsaron pro-
de urbanismo. Se trata de proyectos del sector construcción que promue- cesos y acciones colaborativas con
que, con el trámite de permiso de ven nuevas formas de hacer ciudad diferentes actores. Entre las alianzas
construcción o recepción de obra, —aplicando estrategias en energía, estratégicas con actores privados
cumplieron con eficacia las norma- agua, materiales o recursos— y que, destaca la gestión ante CSI El Salvador
tivas vigentes, desde su concepción con ello, colaboran a que el territorio para que donara licencias de 4 sof-
hasta su ejecución. se desarrolle de manera sostenible. twares diferentes (ETABS, BRIDGE,
Premio OPAMSS 2020
Hábitat urbano
sostenible Ganadores Municipio
Diseño Gimnasio de la Escuela Americana (remodelación) San Salvador
Construcción Centro comercial SOMA Antiguo Cuscatlán
Innovación Edificio técnico de operaciones Sherwin Williams de Centroamérica Ilopango
(remodelación)
14acciones y logros sección uno
1 4
programa 2 formularios de
de barrios proyectos de trámites
caminables revitalización previos en línea
y autosostenibles en en Cuscatancingo y dentro de la ventanilla
desarrollo Ayutuxtepeque virtual
SAFE y SAP2000). Estos programas, Como parte de este programa, se construir una nueva cultura de movi-
que están operativos en 10 equipos lanzó el concurso metropolitano de lidad, más equilibrada, responsable y
informáticos distintos, permiten me- Barrios Caminables y Autososteni- justa, que tenga al ser humano como
jorar y hacer más eficiente la revisión bles con el fin de que las 14 munici- centro y fin último de su diseño. Con
y el análisis técnico de los estudios palidades identificaran propuestas el uso de la bicicleta se prioriza la
estructurales en las solicitudes de los de transformación urbana a escala movilidad no motorizada y la salud,
permisos de construcción. barrial para: en un proyecto que crea conciencia
sobre sus beneficios sociales, cul-
Propiciar la revitalización de di- turales, ambientales y económicos.
Barrios Caminables y ferentes sectores en el AMSS Al tratarse de un proyecto integral
Autosostenibles Implementar los Objetivos de de movilidad sostenible, se está im-
Desarrollo Sostenible (ODS) plementando mediante la colabo-
Concebido durante la pandemia del Aplicar las recién actualizadas ración ciudadana y una estrategia
COVID-19 y muy vinculado al urbanis- políticas metropolitanas. experimental que tiene múltiples
mo de proximidad, el Programa Ba- componentes. De este modo, la in-
rrios Caminables y Autosostenibles En este proceso se han seleccionado fraestructura física cuenta con apo-
identifica acciones estratégicas para 3 iniciativas que, después de la fase de yos y complementos en el ámbito le-
reconstruir la ciudad a escala local, anteproyecto, pasarán a la formula- gal, económico, social y cultural.
que se puedan implementar gradual- ción de la carpeta técnica y finalizarán
mente y acompañen los esfuerzos con la construcción y dinamización. Entre las actividades ejecutadas
de reactivación urbanística, social y destaca la identificación participa-
económica en diferentes territorios tiva de propuestas, realizada por
del AMSS. Así, se redescubren los re- Contribuyendo a la medio de talleres con representan-
cursos de proximidad y se dan múl- movilidad blanda: tes de la sociedad civil, el Gobierno
tiples usos a los lugares, conectados Ciclovida central y los gobiernos locales. En el
por medios de transporte sostenibles territorio se diseñaron propuestas
que priorizan la movilidad no motori- El proyecto Ciclovida nace como de intervención para 7 municipios
zada (blanda). una iniciativa interinstitucional para del AMSS: una de ellas participó en
15memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
el concurso de ideas innovadoras Hacia los grandes
promovido por el Banco Interameri- proyectos urbanos Fotografía
cano para el Desarrollo (BID) y otra Inauguración
comenzó a implantarse en el territo- Dentro de la iniciativa de transforma- de la Plaza de
rio con la creación de la Plaza de Bol- ción urbana sostenible en ciudades en Bolsillo al Ciclista
sillo Ciclista Salvadoreño, apoyada América Latina LAIF City Life, que cuen- Salvadoreño
por AMB y la Alcaldía Municipal de ta con el apoyo de la Agencia Española
Santa Tecla. de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID) y la Unión Europea,
se ha retomado la operación urbana in-
Espacios públicos tegral San Salvador 500 con la contra-
revitalizados: Fondo tación de un estudio para analizar:
Metropolitano de
Inversión La condición actual de esta ope-
ración.
Como parte del sistema de compen- La posibilidad de financiar estu-
saciones, se aprobó crear un Fondo dios de prefactibilidad, factibili-
Metropolitano de Inversión (FMI) dad o diseños técnicos finales.
para ejecutar obras de ciudad en
sectores con ingresos tributarios li- Entre los estudios identificados se en-
mitados, déficit de espacio público cuentran los de movilidad, patrimo-
nio, socioeconómico y habitacional, Fotografía
y mayor afectación por inseguridad.
Parque de la
Dos años después de que entrara en calidad urbana con enfoque de géne-
Urbanización
vigencia, contaba con recursos sufi- ro, evaluación ambiental estratégica y Ciudad Futura, en
cientes para revitalizar espacios pú- estudio de modelo institucional. el municipio de
blicos en los 2 primeros municipios Cuscatancingo
priorizados:
Valor de suelo y
El parque de la Urbanización Ciu- normativa urbanística
dad Futura en Cuscatancingo.
El parque de la Colonia Santísima En 2017 arrancó el primer mapeo del
Trinidad en Ayutuxtepeque. valor del suelo en el AMSS, a partir de
un ejercicio colaborativo con parti-
Ambos proyectos se han diseñado de cipantes de la academia, gremiales
manera participativa con un proceso de valuadores y bancos. Desde en-
que se tradujo en un anteproyecto, la tonces, la OPAMSS publica esta in-
formulación de una carpeta técnica y formación anualmente y de manera
las obras de construcción. gratuita en:
16acciones y logros sección uno
El geoportal de OPAMSS: https:// realizado en 2020, para los principa-
geoportal.opamss.org.sv/portal les sectores de presión al desarrollo
La web Valor de Suelo Latinoa- urbano en el AMSS. Con 5 variables
mérica: https://valorsueloameri- analizadas, estos hallazgos muestran
calatina.org que buena parte del suelo urbanizado
carece de la capacidad de carga míni-
Cada año se publican entre 500 y ma en la dotación de espacio público,
1000 registros para analizar las ten- equipamientos sanitarios y educati-
dencias y los cambios que tiene el va- vos y espacios para la movilidad pea-
lor del suelo en el AMSS. tonal. Esto hace necesario revisar la
normativa sobre el uso del suelo del
Por otro lado, desde Estados Uni- Esquema Director, para poder solven-
dos, el Instituto Lincoln de Políticas tar los déficits identificados con ins-
de Suelo lanzó —a través de una red trumentos innovadores que mejoren
de expertos— un proyecto de inves- la calidad de vida en esos sectores.
tigación para determinar qué papel
desempeña la regulación urbanística
en la informalidad urbana de América Avanzando en la
Latina. Este proyecto, que seleccio- gestión del ciclo
nó al AMSS como área de estudio, ha hidrológico
analizado los instrumentos de plani-
ficación, el cobro de tributos y otros La investigación y la formación des-
mecanismos de financiamiento, con tacan entre las acciones que ayudan
el foco puesto en los asentamientos a mejorar cómo se gestiona el ciclo
informales de las principales ciudades hidrológico:
latinoamericanas. Iniciativas como
esta permiten analizar y comparar qué Recopilación de información so-
aspectos deben mejorarse en la nor- bre las cuencas que atraviesan el
mativa del territorio metropolitano. AMSS .
En aguas subterráneas, un es-
tudio sobre balance hídrico que
Analizando la retoma análisis con imágenes sa-
capacidad de carga telitales de evapotranspiración y
del territorio datos levantados en campo.
Estudio del mapa hidrogeológi-
En este año 2021 se han divulgado los co del AMSS.
primeros resultados del estudio sobre Adquisición de equipo para el
la capacidad de carga actual y futura, monitoreo en campo.
17memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
Talleres semipresenciales con Lanzamiento del catálogo para aplicar la guía voluntaria HAUS y, al
técnicos municipales sobre seleccionar especies arbóreas ser un espacio abierto a consultas,
aguas subterráneas con el apoyo en el AMSS. funcionan como un canal de comuni-
de la Universidad de El Salvador, cación que facilita la asesoría durante
el Ministerio de Medio Ambiente los trámites.
y Recursos Naturales (MARN) y Actualizando la guía
la Administración Nacional de HAUS
Acueductos y Alcantarillados Edificio del COAMSS/
(ANDA). En este período, además de revisar y OPAMSS, en
Intercambios con especialistas mejorar la Guía de Hábitats Urbanos certificación LEED
nacionales e internacionales Sostenibles (HAUS), se lanzaron el
en infraestructura verde, para Hub HAUS y el mapa interactivo de Una vez concluido el proyecto para
identificar qué servicios ecosis- certificación e iniciativas sostenibles. remodelar el edificio del COAMSS/
témicos brinda en relación con Estas herramientas promueven la OPAMSS dentro del proceso de
la gestión hídrica. construcción sostenible, ayudan a certificación Liderazgo en Energía y
Diseño Ambiental (LEED). —con un
sistema de evaluación, operación y
mantenimiento que se aplica al reno-
Nuevos portales web var edificaciones existentes—, se im-
plementaron diferentes estrategias
de sostenibilidad. Estas estrategias
se orientan a reducir el impacto am-
Actualización biental del edificio con:
Adaptación de mapas en
al cambo el geoportal
climático OPAMSS Medidas en energía y atmósfera
Eficiencia en el uso del agua
Reutilización de materiales
AMSS
Materiales con menor impacto
Datos
Abiertos 6 Emprende ambiental.
portales
web Actualmente, se está desarrollando
publicados la documentación técnica del pro-
Plataforma yecto para que pueda aprobarla el
Observatorio Hub HAUS U.S. Green Building Council (USGBC).
Metropolitano
Este sería el último paso para obtener
la certificación de construcción sos-
tenible.
18acciones y logros sección uno
Gestionar las
solicitudes de trámites
En el período 2020-2021, se recibie-
ron 1,184 solicitudes de los trámi-
tes establecidos en la LDOTAMSS.
Además, se gestionaron 293 solici-
tudes de otros servicios diversos, lo
cual suma un total de 1,477 solicitu-
des atendidas.
Solicitudes atendidas
Trámites conforme a
la LDOTAMSS
Línea de construcción 180
Calificación de lugar 411
Factibilidad de aguas 104
lluvias
Revisión vial y zonificación 30
Permiso de construcción 248
Permiso de parcelación 7
Permiso de parcelación 78
simple
Recepción de obras 126
Otros servicios
Incremento de 14
lineamientos normativos
Informes técnicos varios 15
Monitoreo de obras 243
Asesorías técnicas 11
Denuncias 9
Constancias de no 1
afectación
Total de solicitudes 1,477
atendidas
19memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
01.3/
Fortalecimiento
al desarrollo
económico y social
El COAMSS /OPAMSS Política de Seguridad 3. Desarrollo de un curso especiali-
cuenta con políticas Urbana zado para transferir herramientas
públicas que han sobre la gestión del espacio pú-
fortalecido los procesos Entendida como una herramienta blico con enfoque de derechos,
para consolidar el de gestión pública, la Política de Se- estrechamente relacionado con
desarrollo metropolitano guridad Urbana busca contribuir a la la Política de Espacios Públicos.
en espacios públicos, construcción de ciudades seguras y 4. Continuidad de las acciones de la
desarrolla estrategias en prósperas, a través de la articulación Mesa Metropolitana de Preven-
salud urbana y gestión de diversos actores —Gobierno na- ción de Violencia.
de residuos sólidos y cional, gobierno local, organizaciones
promueve la equidad de sociales— que inciden en el desarro-
género llo de nuestra metrópoli. Para lograr Política de Desarrollo
este objetivo, se han desarrollado di- Económico Territorial
versas acciones:
En este período, con el apoyo de la
1. Coordinación con la Unidad de AACID, se desarrolló un proceso par-
Proyección Social de la Universidad ticipativo para formular la Política Me-
Dr. José Matías Delgado (UJMD). tropolitana de Desarrollo Económico
2. Firma de memorando de enten- Territorial (PMDET) con actores de la
dimiento con ONU Mujeres para sociedad civil, sector privado, Gobier-
fortalecer las capacidades de no central y gobiernos municipales.
referentes municipales y técni- Gracias a este trabajo se generó un
cos de OPAMSS, de modo que se diagnóstico sobre los aspectos más
implementen iniciativas que pro- relevantes de la situación económica
muevan la igualdad de género, el y empresarial del AMSS, así como una
empoderamiento y la erradica- estrategia de implementación. La Po-
ción de formas de violencia y dis- lítica fue aprobada por el COAMSS en
criminación contra las mujeres. enero de 2021.
20acciones y logros sección uno
1 1
Política de Política 1,268
Desarrollo Metropolitana participantes
en actividades y
Económico de Espacios capacitación en
Territorial Públicos desarrollo económico
aprobada actualizada y social
Con este nuevo instrumento de ges- prendedores y microempresarios del
tión, se han obtenido herramientas AMSS, participan 312 personas.
para:
1. Fortalecer los encadenamien- Política de Espacios
tos productivos del AMSS, con Públicos
énfasis en la inclusión laboral y
las micro, pequeñas y medianas Con el apoyo de la Agencia de los Esta-
empresas (mipymes). dos Unidos para el Desarrollo Interna-
2. Promover economías de cerca- cional (USAID) a través del proyecto
nía, con énfasis en la inclusión IMAGINA ejecutado por Glasswing, se
de los emprendimientos y las actualizó la Política Metropolitana de
microempresas en situación de Espacios Públicos. Esta Política res-
vulnerabilidad. ponde a los Objetivos de Desarrollo
3. Reforzar las capacidades institu- Sostenible y la Nueva Agenda Urbana,
cionales y municipales, con el fin así como a las apuestas metropolita-
de conducir procesos de desarro- nas que se están llevando a cabo desde
llo económico territorial median- hace años para gestionar el espacio
te mecanismos de diálogo y go- público de manera integral y construir
bernanza multiactor y multinivel. ciudades más inclusivas y seguras.
Dentro de este proyecto, se han for- Ya aprobada por el COAMSS, esta Po-
talecido las capacidades de empren- lítica aporta una conceptualización del
dedores del área metropolitana y se espacio público y una tipología general
ha creado la plataforma AMSS Em- de este espacio. Entre sus principales
prende. En este esfuerzo, que tiene ejes de trabajo sobresalen la gober-
como objetivo promover las inicia- nanza metropolitana, la protección, el
tivas económicas lideradas por em- cuidado, la legibilidad y el acceso.
21memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
en cifras
Avances en capacitación, investigación,
emprendimientos y articulación institucional
76 personas 624 participantes 170 participantes
reforzaron sus en 4 estudios en espacios de
capacidades sobre diversos articulación y
mediante: aspectos sociales trabajo:
y económicos en
1 curso sobre gestión los escenarios 3 espacios de articula-
integral del espacio del COVID-19 y ción multinivel
público las tormentas 5 reuniones de la Mesa
1 diplomado metropo- tropicales de Metropolitana de Pre-
litano sobre el fortaleci- 2020: vención de Violencia
miento de las empresas 1 reunión con sociedad
propias Medianas y pequeñas civil
empresas y emprendi- 5 presentaciones de la
mientos Política Metropolitana de
Afectaciones socioeco- Seguridad Urbana en los
47 referentes nómicas en el AMSS Comités Municipales de
municipales en 2 Percepción sobre la Prevención de Violencia
intercambios de revitalización RAPS en
experiencias: Cuscatancingo
Mecanismos de respues- 312 personas
Santa Tecla: iniciativas tas de las municipalida- emprendedoras
de seguridad ciudadana y des ante el COVID-19 y se forman y
videovigilancia las tormentas Amanda y promueven sus
Cuscatancingo: ges- Cristóbal productos y
tión integral de espacios servicios en la
públicos plataforma AMSS
39 participantes en Emprende
2 actividades de
dinamización:
Día Internacional
de la Mujer
y huertos
comunitarios
22acciones y logros sección uno
Equidad, cultura de guras (RAPS) y espacios públicos.
paz y sostenibilidad Estudio de percepción sobre la Fotografía:
RAPS en el Reparto Santa Clara Alcaldes del AMSS participan
En este período, se terminaron de de Cuscatancingo. en el lanzamiento de la Política
ejecutar las diferentes acciones vin- Actividades relacionadas con el Metropolitana de Espacios
culadas al proyecto «Fortaleciendo programa Barrios Caminables y Públicos
la gestión del espacio público en el Autosostenibles.
marco de la equidad, cultura de paz y Actividades de Ciclovida que,
sostenibilidad en el AMSS», financia- en coordinación con la alcaldía
do por AMB. Este trabajo se desarro- de Santa Tecla, culminaron con
lló en el contexto de la pandemia del la inauguración de la Plaza de
COVID-19 que llevó restricciones en la Bolsillo y un circuito de rutas ci-
movilidad y los usos de espacios públi- clistas experimentales en dicho
cos en todo el país. municipio.
De forma específica, se realizaron
campañas, estudios e intervenciones Gestión integral de
de urbanismo táctico (es decir, para residuos sólidos y
generar cambios a corto plazo y con salud urbana en el
un costo bajo): AMSS
Campaña de divulgación sobre las Como logro institucional, la Asamblea
redes ambientales peatones se- Legislativa aprobó en febrero de 2020
23memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
la Ley de Gestión Integral de Residuos nes interinstitucionales. a las implicaciones de la pandemia
Sólidos y Fomento al Reciclaje (LE- Por otro, se coordinó con el del COVID-19, destacó el impul-
GIR), un proceso en el cual OPAMSS Gobierno central —Ministerio so de actividades de prevención y
tuvo una participación activa. En este de Medio Ambiente y Recursos contención en coordinación con
marco, el trabajo para implementar Naturales (MARN) y Comisión técnicos municipales del AMSS, así
la estrategia para gestionar integral- Nacional de la Micro y Peque- como la elaboración del Protocolo
mente los residuos sólidos avanzó en ña Empresa (CONAMYPE)— la de Bioseguridad para regresar a las
dos direcciones: realización de estudios de via- oficinas de trabajo. Además, para
bilidad ambiental, financiera y enfrentar las emergencias gene-
Por un lado, se realizaron capaci- legal de diferentes alternativas radas por las tormentas Amanda,
taciones sobre la nueva forma de para el tratamiento intermedio Cristóbal, Eta e Iota, se realizó el
abordar la gestión de los residuos de residuos. enlace técnico con el MINSAL y Pro-
sólidos y el reciclaje, alternativas tección Civil con el fin de coordinar
a los tratamientos y coordinacio- En cuanto al área de salud, debido la respuesta de los municipios ante
esos fenómenos.
en cifras
Gestionando la salud urbana en el AMSS
43 Participantes 47 instituciones 5 foros 2 exposiciones
en la elaboración de participantes en reu- internacionales sobre Sobre los desafíos del
protocolos de biosegu- niones conjuntas con el prácticas y soluciones espacio público y la salud
ridad para retornar a las MINSAL, Protección Civil frente al COVID-19 pública ante el COVID-19:
oficinas de trabajo (con y la Comisión Técnica con la participación de Webinar «Espacio pú-
15 reuniones del perso- Sectorial de Salud para COAMSS/OPAMSS, coor- blico y salud pública:
nal de OPAMSS) y en la prevenir y contener la dinados por la Organiza- rol del espacio público
redacción del informe pandemia por el ción Panamericana de la en el proceso de
mensual sobre defun- COVID-19 y dar respues- Salud (OPS) y la Federa- reapertura post-CO-
ciones y sospechas por ta a las emergencias de ción Latinoamericana de VID-19» (USAID,
COVID-19 (con 12 reunio- las tormentas Amanda y Ciudades, Municipios y Glasswing y UCA)
nes de personal técnico Cristóbal (con 90 sesio- Asociaciones de Gobier- Conversatorio «Los
municipal de las áreas nes de trabajo en total) nos Locales (FLACMA) desafíos de la salud
de Registro Familiar y pública y las ciuda-
Cementerios) des» (BID y Universi-
dad de Stanford)
24acciones y logros sección uno
en cifras
Gestionando los Fotografía:
Webinario sobre la
residuos movilidad de las mujeres
en el AMSS. Prácticas en
Barcelona (España) y Maputo
(Mozambique).
7 participantes en
la caracterización
de residuos en el
municipio de San
Marcos Equidad de género en Por último, esta Unidad ayudó a coor-
las ciudades dinar un intercambio de experiencias
y estrategias para mejorar la movili-
Desde la Unidad Institucional de Gé- dad de las mujeres en el AMSS, en el
nero se promovió la firma de un me- cual se compararon las prácticas de
morando de entendimiento entre ciudades como Barcelona (España) y
ONU Mujeres y OPAMSS. Este me- Maputo (Mozambique). Todas estas
morando busca promover la parti- acciones se realizaron a través del
cipación de las niñas, adolescentes y proyecto «Mujeres Libres de Violen-
mujeres en igualdad de condiciones, cia en el Transporte Público», ejecu-
a través de diversas acciones impul- tado por ONU Mujeres en coordina-
sadas por las políticas metropolita- ción con el Programa de Naciones
nas en seguridad urbana y movilidad. Unidas para el Desarrollo (PNUD).
25memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
01.4/
Fortalecimiento
de la gestión del
conocimiento
Un período de avances Innovación para desarrollar procesos de innovación
en trámites digitalizados, fortalecer el Sistema tecnológica, articulados y en equipo,
más fuentes de datos de Información que permitieran modernizar los servi-
disponibles, indicadores Metropolitano cios ofrecidos. Este trabajo se centró
actualizados para en acciones para mejorar la gestión
monitorear el territorio, Desde el Sistema de Información institucional de los trámites, con los
investigación para Metropolitano (SIM) se apostó por siguientes avances clave:
enfrentar la pandemia y
formación especializada
Sistema de Información Metropolitano
Modernizar y agilizar la gestión de los trámites
institucionales
Formulario Formulario Sistema
digital de digital de de cobros
trámites acreditaciones institucional
previos
posibilita a los usuarios esta herramienta tecno- este sistema, en desa-
iniciar estos trámites lógica, disponible para el rrollo, permitirá llevar
virtualmente, ya que los usuario en abril de 2021, con mayor eficacia
guía de manera óptima acorta los pasos para regis- los mandamientos de
y eficaz al registrar la trarse como profesional ingresos (se pondrá en
información y pre- acreditado en OPAMSS y marcha en septiembre
sentar los requisitos comenzar a gestionar los de 2021).
necesarios. trámites en el AMSS.
26acciones y logros sección uno
117 84
indicadores eventos de 7,564
monitoreados por formación participantes
el Observatorio en la Escuela en actividades
Metropolitano Metropolitana formativas
Nuevas fuentes de pas temáticas y se incorporaron
datos a disposición de 4 mapas disponibles para la ciu-
los usuarios dadanía:
En este período, se finalizaron y ac- 1. Comportamiento de la en-
tualizaron diversas fuentes de datos fermedad COVID-19
que ya pueden consultar los usuarios 2. Certificación e iniciativas
del AMSS: sostenibles
3. Emprendedores en el AMSS
Se creó una nueva versión del 4. Impacto de las tormentas
sistema de consulta en línea so- Amanda y Cristóbal
bre el estado de los trámites.
Dirigida a los ciudadanos, tiene Con este trabajo se garantiza
el propósito de brindar informa- que la ciudadanía pueda acce-
ción ágil y oportuna sobre la ges- der a la información generada
tión de sus trámites. desde la OPAMSS y, de este
Dentro del proyecto Pro-Inte- modo, se contribuye a mejorar
gridad Pública, financiado por la toma de decisiones en los pro-
USAID, se completó el desarro- cesos de gestión del territorio.
llo del portal de Datos Abiertos
de la OPAMSS con el fin de for- Para apoyar a las diferentes
talecer la transparencia. Para áreas de la OPAMSS, desde el
ello, se comparten los datos en SIM se diseñaron, desarrolla-
formatos que facilitan inter- ron e implementaron 4 sitios y
cambiar la información e inte- plataformas en la web institu-
roperar con ella. cional.
En el geoportal institucional se
actualizaron y publicaron 36 ca-
27memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
Análisis e económica). Con este esfuerzo,
Fotografía: investigación desde el funcionariado público, la aca-
Foro Metropolitano de el Observatorio demia, los investigadores y la
Movilidad Metropolitano ciudadanía en general disponen
de información para tomar de-
El Observatorio Metropolitano im- cisiones públicas de manera más
pulsa la construcción de herramien- adecuada.
tas e indicadores para medir el de- En este mismo ámbito, se calcu-
sarrollo urbano integral del AMSS. laron 173 indicadores para cons-
Para ello, se calculan los índices de truir el Atlas Metropolitano.
prosperidad urbana, progreso social Diseñar, desarrollar e implemen-
y sustentabilidad urbana, una medi- tar la actualización de la plata-
ción que también muestra el aporte forma web para el Observatorio
al cumplimiento de los Objetivos de Metropolitano, que se publicará
Desarrollo Sostenible (ODS). En este en mayo de 2021.
ámbito, destacan los siguientes avan-
ces significativos: En cuanto al desarrollo de investiga-
ciones, los esfuerzos se concentraron
Monitorear y actualizar 117 indi- en los efectos de la pandemia en el
cadores que forman parte de los área metropolitana:
índices de prosperidad urbana,
progreso social y sustentabili- Exploración de la vulnerabilidad
dad urbana (ambiental, social y y adaptabilidad actual de las mi-
28acciones y logros sección uno
croempresas y emprendimien- Afectaciones socioeconómicas das con las áreas de operación de la
tos localizados en el AMSS ante en el AMSS: crisis y respuestas OPAMSS.
la emergencia del COVID-19. ante el COVID-19.
Protocolo de medidas de biose- En este trabajo, concretado en 84
guridad para el abordaje munici- eventos con 7,564 participantes, se
pal de las personas trabajadoras Escuela Metropolitana abordaron materias especializadas
en la economía informal en el como, entre otras, las técnicas y
AMSS. Con la meta de contribuir a la actuali- métodos constructivos, las opera-
Cuarentena, COVID-19 y afec- zación de conocimientos de la ciuda- ciones urbanas, la movilidad, la in-
taciones en la ciudadanía del danía, los profesionales ligados a la troducción a la geología y el empo-
AMSS y otros municipios. Crisis gestión territorial del AMSS y su pro- deramiento de la mujer, así como la
y resiliencias. pio personal, la Escuela Metropoli- economía y la salud.
Estudio de las defunciones y sos- tana de Desarrollo Local desarrolló
pechas por COVID-19. numerosas formaciones relaciona-
Escuela Metropolitana de Desarrollo Local
Tipo de formación N.º de eventos Participantes
Cursos en línea para tramitador categoría I (para usuarios y personal de 5 362
OPAMSS)
Charlas Pensemos Metro 25 867
Webinarios o seminarios web 11 2,210
Eventos institucionales: entre ellos, conversatorios, Construexpo 2020, Portal 11 1,292
de Datos Abiertos, Día Metropolitano, Premio OPAMSS, rendición de cuentas
2020 y presentación de logros
Eventos para fortalecer conocimientos por parte de socios nacionales (4) e 32 2,815
internacionales (19), así como por proyectos de cooperación (4)
Total 84 7,564
29memoria de labores 2020-2021 coamss-opamss
01.5/
Proyecciones
estratégicas
Áreas estratégicas:
Gestionar el
reposiciona-
miento
institucional
El COAMSS/OPAMSS La gobernanza metropolitana apos- Gestión
renueva su visión y tó en este período por actualizar institucional
se propone nuevos sus instrumentos de gestión institu-
Proyecciones:
retos para gestionar el cional. Este esfuerzo permitió pro-
desarrollo sostenible, poner una nueva visión del trabajo Continuar la discusión del
el conocimiento y nuevos retos institucionales que, anteproyecto de reforma
metropolitano y el por un lado, buscan gestionar mejor a la Ley de Desarrollo y
reposicionamiento el territorio metropolitano e insti- Ordenamiento Territorial
institucional tucional y, por otro, se fundamen- del AMSS y de los Munici-
tan en los Objetivos de Desarrollo pios Aledaños dentro de
Sostenible (ODS) y la Nueva Agenda la Asamblea Legislativa.
Urbana (NAU). Desde esos avances
Finalizar la implementa-
se plantean las proyecciones estra- ción de los formularios
tégicas del COAMSS/OPAMSS. de trámites y permisos de
construcción a través de
la ventanilla virtual.
Avanzar en la implanta-
ción del Plan Estratégico
Institucional 2021-2025,
con las cuatro agendas de
sostenibilidad incluidas
y en alineación con los
ODS.
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