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MERCOSUR EN LA PRENSA
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                                              1º de diciembre de 2021
                                              1º de dezembro de 2021

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                                   ÍNDICE

                                        ARGENTINA

 España pide a la UE mirar más a América Latina ante los intereses y valores compartidos

 En el Gobierno quieren reunir a Alberto Fernández y Joe Biden en un cumbre regional en Colombia

 "La industria es parte de la solución de todos los problemas que enfrentamos como país"

 Santiago Cafiero planteará "maximizar la búsqueda de nuevos mercados externos"

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                                           BRASIL

 Senado aprova indicada para embaixada brasileira na Suíça

 A práxis comercial verde da Europa e as relações com Brasil

                                         URUGUAY

 El momento de Uruguay

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 Dependencia económica y redes de producción

 Sergio Botana, senador por el partido Nacional - "Hace mucho que la izquierda nacional dejó de
  cuestionar a la banca internacional"

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               Argentina

España pide a la UE mirar más a América Latina ante los intereses y valores compartidos

La Unión Europea debería mirar más hacia América Latina y estrechar más sus relaciones con esta región que comparte
intereses y valores con los europeos pero que en los últimos tiempos no ha recibido la atención que se merece, han
reclamado los secretarios de Estado para Iberoamérica, Juan Fernández Trigo, y de Cooperación Internacional, Pilar
Cancela.

Ambos han intervenido, junto al Alto Representante para Política Exterior de la UE, Josep Borrell, en la inauguración del
seminario 'Relanzar las relaciones entre América Latina y la Unión Europea: autonomía estratégica, cooperación avanzada
y recuperación digital, verde y social', organizado por la Fundación Carolina, la Fundación ICO y la Casa de América.

España apuesta "por una Iberoamérica próspera y estable en los ámbitos político, económico y social", ha asegurado
Fernández Trigo, que ha advertido de la creciente presencia en la región "de terceros actores como son China y Estados
Unidos". "En este contexto la consolidación de la presencia de la UE tiene que ser un asunto prioritario en nuestras
agendas comunes", ha advertido.

El secretario de Estado ha resaltado los estrechos vínculos existentes, derivados entre otras cosas de la cultura y la historia
compartidas, pero también los valores en común. "Nos reconocemos como aliados que miran con optimismo hacia el
futuro y que abrazan una comunidad de valores hacia la consecución de un mundo libre y en paz, más justo e igualitario",
ha añadido.

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"España desea seguir ejerciendo de puente entre las dos regiones", ha aseverado Fernández Trigo, quien ha defendido la
necesidad de reactivar el diálogo político al más alto nivel entre la UE y la CELAC y también por concluir los acuerdos con
Mercosur, Chile y México.

Por su parte, Cancela ha indicado que en sus contactos con los socios europeos ha constatado un "relativo desinterés", que
ellos mismos no saben explicar, que se ha traducido en "una reducción de la cooperación de la UE" para el periodo 2021-
27 pero también en un "decreciente número de visitas y contactos".

En este sentido, ha animado a reflexionar sobre esta cuestión y a buscar consensos respecto a la cooperación con América
Latina como los que hay ya con otras regiones.

"Es la región más cercana a la UE salvo geográficamente", ha incidido, subrayando también la irrupción de nuevos actores
en materia de cooperación al desarrollo con el consiguiente "declive del peso relativo de Europa y de España en una zona
tan cercana en valores, en cultura o en visiones del mundo".

Borrell, que ha intervenido mediante un mensaje de vídeo, también ha coincidido en la lectura de la situación. "Hemos
estado demasiado ausentes y demasiado lejos", ha lamentado, recordando que hace más de un lustro, desde 2015, que no
ha habido una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno y que antes de su reciente visita a Brasil --que también le llevó a
Perú-- no había ido un alto representante en nueve años.

Actualmente, ha indicado, está tratando de impulsar un "relanzamiento", el cual implica una "mirada renovada sobre
nuestra asociación estratégica" en un momento en el que los valores que ambas regiones comparten y defienden "están
siendo impugnados a escala global" y "en el menú político hay otras ofertas a parte de nuestro sistema político".

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              Argentina

En el Gobierno quieren reunir a Alberto Fernández y Joe Biden en un cumbre regional en Colombia

Miembros del Gobierno buscan que el Presidente viaje a Cartagena, adonde tiene planeado el demócrata. Pero aún
evalúa si participar en una cumbre virtual con Washington

Natasha Niebieskikwiat

Una nueva oportunidad para entrevistarse con Joe Biden se le presenta a Alberto Fernández antes de que termine este
2021. Y una parte de su equipo internacional trabaja para que ello suceda según supo Clarín de muy altas fuentes.

Se trata de la cumbre de la llamada Alianza del Pacífico que se realizará en la Ciudad de Cartagena, Colombia entre el 11 y
13 de diciembre.

El caso que se presenta es curioso porque aunque está integrada por México, Chile, Perú y Colombia, en el marco de ese
encuentro, Biden hará una visita oficial a Iván Duque, quien a su vez extendió una invitación especial a Fernández para
que lo visite.

Sin embargo la concreción de ese viaje está supeditado a una serie de decisiones en el Gobierno sobre lo que cree que le
conviene hacer y lo que no, en virtud del apuro que muestra el ministro Martín Guzmán (Economía) por firmar un acuerdo
sobre la deuda con el Fondo Monetario Internacional. Son negociaciones que generan cantidad de movimientos y
trascendidos, pero que al momento siguen sin cerrar.

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Lo cierto es que discusiones internas sobre la agenda internacional del Presidente también hacen a otra decisión que el
Gobierno no confirma: si el Presidente Fernández va a participar o no en la llamada Cumbre por la Democracia que Biden
organizó bajo formato virtual para el 9 y 10 de diciembre.

Siempre según altas fuentes consultadas hay dos vertientes: unas dicen que Alberto F. estará presente, otras que no lo
tiene decidido. Inclusive que tampoco tiene chance de ir a la cumbre de Cartagena porque prepara su viaje a la cumbre de
jefes de Estado del Mercosur en Brasilia, entre el 16 y 17 de diciembre.

Dicen que nada tiene que hacer el mandatario en un encuentro de una alianza "liberal" (la del Pacífico) que Argentina no
integra. Pero un encuentro con Biden es lo que busca el Gobierno. Además, pese a los choques con Duque, Alberto F. y el
colombiano mejoraron su relación.

Tampoco la Casa Blanca oficializó el viaje de Biden a Cartagena aunque medios en los Estados Unidos lo den por hecho. El
pánico en la política y la ciencia por la nueva variante del coronavirus Ómicron está provocando nuevos cierres en las
fronteras internacionales, cancelaciones de vuelos y nuevas alteraciones en las políticas migratorias.

En lo que hace a la llamada Cumbre por la Democracia, el Gobierno sostiene un dilema. Argentina está invitada pero no
aliados especiales de este país y del gobierno K como China y Bolivia.

Tampoco lo están Venezuela, Nicaragua, Cuba y otra serie de países. Pero en el Gobierno hay debate sobre desairar o no a
Beijing con la presencia de Taiwan en la cumbre, a la que invitó especialmente el presidente estadounidense. El gobierno
de Xi Jinping de hecho protestó contra Biden por haber invitado a Taiwan a su "Cumbre por la Democracia".

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China es un aliado estratégico integral de la Argentina, con el que además se está conversando nuevamente para ampliar
una vez más el llamado intercambio de monedas (el llamado Swap) para fortalecer las críticas reservas en dólares del
Banco Central.

Argentina no reconoce a Taiwan, y acoge el reclamo de la República Popular China de que la isla es parte integral de su
territorio. China reconoce en ese tren a las Malvinas como parte del territorio argentino

Sobre el fin de la semana pasada, el Presidente Fernández evaluaba no participar de ese foro con Washington. Pero no
hacerlo sería desafiar al mismo Biden con quien se saludó cálida pero brevemente en la Cumbre del G20 que tuvo lugar a
fines de octubre, en Roma.

Otro asunto es la relación con Bolivia. Alberto Fernández dice permanentemente que tiene una relación de hermandad
con Luis Arce de Bolivia. Y reclama que el gobierno de Donald Trump fue "cómplice" con la Organización de Estados
Americanos en la crisis que derivó en la salida del poder de Evo Morales en 2019, que considera un Golpe de Estado.

Alberto Fernández y Luis Arce fueron los únicos presidentes en ejercicio que participaron -en formato remoto- en la
Cumbre del Grupo de Puebla de este martes.

Pero a diferencia de otros encuentros de este foro de líderes de la izquierda latinoamericana, no tuviera definiciones que
enojaran a gobiernos del campo liberal. Por el contrario, Alberto F. se concentró en la nueva variante del coronavirus que
"pone en jaque a todo el sistema internacional", dijo. Y también cuestionó el reparte de las vacunas contra la enfermedad
del Covid 19 en todo el mundo.

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              Argentina

"La industria es parte de la solución de todos los problemas que enfrentamos como país"

Entrevista a María Furtado. La presidenta joven de la 27° Conferencia Industrial de la UIA pidió profundizar el diálogo
entre todos los sectores, aunque destacó que la actividad fabril es clave para el desarrollo. Además, señaló que en la
nueva conducción de UIA Joven, el 65% de las autoridades son mujeres.

Por Ariel Maciel

La presidenta joven de la 27ª Conferencia Industrial que organiza la UIA, María Furtado, afirmó que “la industria es el
motor para el desarrollo económico”, aunque aclaró que “hay que derribar las falsas dicotomías” que enfrentan a las
fábricas con el campo o a las empresas grandes con las pymes. Para lograr ese objetivo, llamó a aplicar “la lógica del ‘y’”
 contra con “la lógica del ‘o’”.

En una entrevista con BAE Negocios, Furtado justificó la “visión de largo plazo” en la agenda de los jóvenes al sostener
que están “pensando en el país del futuro”. “Es en donde vamos a vivir nosotros, nuestros hijos y nuestros nietos”,
sostuvo y aseveró que “todas la generaciones industriales comparten que la solución está en la industria porque es la
manera de sacar el país adelante”.

-¿Cuál será el eje de la conferencia industrial que te toca presidir como representación joven?
-El eje de trabajo va a estar planteado en la importancia de exportar valor argentino y en cuáles consideramos que son las
claves para poder desarrollar este Mercosur productivo que tanto necesitamos. Este año tengo el honor de ser la

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presidenta joven de la conferencia en representación de toda la UIA Joven, que es el espacio conformado por casi cien
jóvenes de todo el país que representamos distintos sectores y distintas regiones, como parte de un departamento de la
UIA.

-¿Cómo fue el trabajo previo a la conferencia industrial en torno de la mirada federal?

-La conferencia es el cierre de actividades que se fueron realizando a partir de distintos encuentros regionales. Hicimos
seis en el interior: en Entre Ríos, en Mendoza, en Santa Fe, en Buenos Aires, en Córdoba y en Catamarca. Fueron
encuentros en donde abordábamos los desafíos que tiene cada una de estas regiones para lograr el desarrollo productivo.
Nuestra agenda está integrada en la agenda de la UIA, con los mismos objetivos. Tenemos jóvenes que participan en las
mismas cámaras del país, que fueron parte de la organización y de la agenda en cada uno de estos seis encuentros previos;
y los vamos a hacer parte de la agenda de estos dos días en Parque Norte, en donde se realiza la conferencia.

-El desafío de exportar implica mirar el futuro, ¿tienen expectativas positivas?

-Si algo atraviesa y es común entre las generaciones industriales es que tenemos la certeza de que la industria es parte de
la solución de todos los problemas que enfrentamos como país. Y realmente estamos convencidos de que la industria es
el motor para el desarrollo económico que necesitamos. Para eso tenemos que derribar algunas falsas dicotomías, no se
trata de industria o campo, empresas grandes o chicas sino que trabajamos la lógica del ‘y’, no la lógica del ‘o’.
Necesitamos de la industria y del agro, de las empresas grandes y de las chicas. La industria y la tecnología. El país nos
necesita a todos para agrandar esta torta en vez de dividirla. Y es importante que todos podamos contribuir a esto.
Obviamente los jóvenes tenemos todavía una visión más a largo plazo, quizá porque estamos pensando en el país que
vamos a vivir nosotros, nuestros hijos y nuestros nietos, pero si hay algo que tenemos muy en claro, y que compartimos
con todas la generaciones industriales, es que la solución está en la industria y es la manera de sacar el país adelante.

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-Desde una mirada de la juventud, ¿han pensado realizar aportes en materia de comercio exterior?

-Como departamento joven de la UIA, si bien trabajamos en nuestra agenda federal, también somos partes de todos los
departamentos técnicos que tiene la UIA. Uno de ellos es el Departamento de Comercio Internacional. Armamos lo que
llamamos el bloque joven, que está compuesto por quienes están dentro de este departamento, para empezar a integrar
esta visión joven. No solo en este departamento sino que estamos haciendo este trabajo en la mayoría porque queremos
sumar la voz de los jóvenes a toda la agenda que viene trabajando la UIA.

-Los problemas que dejó la pandemia en términos de educación, ¿preocupan en la competitividad futura de la industria
nacional?
-Es un punto muy importante. Creemos que hay que cambiar un poco el paradigma de educación que tenemos en el país.
De hecho, la UIA relanzó este año el Departamento de Educación para que sea educación y formación profesional. Hay un
público estratégico para los industriales, que son los alumnos de las escuelas técnicas. Estos alumnos salen con una
formación muy valiosa para todos nosotros y es un público al que tenemos que acercarnos más y construir los vínculos,
no solo con los alumnos sino también con los docentes, con los directivos, con todo la red de escuelas técnicas.

-¿Ya hay actividades en ese sentido?

-Desde UIA Joven y la UIA estamos haciendo un trabajo muy grande para articular con ellos. Justo este año lanzamos un
programa que tiene como objetivo acercar el mundo industrial y productivo al mundo educativo, especialmente a esos
alumnos de escuelas técnicas. El programa consta de dos ejes: el primero es un ciclo de charlas en donde tratamos de
acercar algunos referentes industriales que resultan inspiradores para los alumnos y que quizás no tienen la oportunidad
de escucharlos en el día a día y tienen la oportunidad de hacerlo a través de estas charlas. En las charlas participaron
Marcelo Figueiras y Hugo Sigman contando el desarrollo de las vacunas (contra el Covid, para la producción local de la
Sputnik y de la AztraZeneca, respectivamente) en Argentina. También participó Oliver Maltz, uno de los miembros de UIA

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Joven, que es proveedor y hace las cajas térmicas que transportan las vacunas. Fue muy interesante porque en una charla
abordamos toda la cadena de valor de las vacunas contra el Covid y cómo da respuesta a la industria argentina. Un poco lo
que buscamos es transmitir que hay oportunidades tanto para todos como para el país.

-¿Y cuál es el segundo punto?

-El segundo eje es un concurso. Lanzamos la primera convocatoria este año e invitamos a que los alumnos de la escuelas
técnicas presenten alguna solución innovadora y sustentable de alguna problemática que ellos identifiquen en su
comunidad. Nos sorprendimos porque recibimos más de sesenta proyectos de un nivel altísimo. Conformamos un jurado
multidisciplinario que tuvo el desafío de elegir un ganador. La verdad es que se les hacía complicado porque todos decían
que era difícil elegir uno solo. Vamos a estar anunciando el proyecto ganador este jueves durante la conferencia.

-¿Estás viendo algún desfase entre la actividad educativa en alguna región, en algunas provincias?¿Cómo evaluás el tema
de la inclusión educativa vinculada con un proyecto de país?

-El otro día, en un evento en que participé, uno de los oradores planteaba que la educación es uno de los factores de la
movilidad social. Creo que realmente es así, y más en un país en donde el 40% de la población es pobre. La educación y la
formación profesional son las maneras de sacarlos adelante. En la industria hay muchísimas oportunidades y falta
personal capacitado; por eso la importancia de desarrollar oficios para que, en este caso, los alumnos, o quien sea, cuando
terminan su educación puedan insertarse rápidamente en una industria. Vemos que hay una diferencia entre los alumnos
que estudiaron en una escuela técnica, ya que ingresan a la industria con conocimientos que otros no tienen. Son perfiles
muy valiosos para nosotros y creemos que el sentido está por ahí, en seguir incentivando la educación con una orientación
tecnológica e industrial.

-¿Cuál es la agenda que se impone para la conferencia de este 1° y 2 de diciembre?

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-Sin dudas, la educación es fundamental para nosotros. Por otro lado, la agenda de una UIA que sea federal, inclusiva y
sustentable. Hoy en día, de todos los que integramos UIA Joven, un 40% está compuesto por mujeres. Y este año tuvimos
el recambio de autoridades y se dio que las mujeres conforman el 65% de la nueva conducción. Fue algo que se dio de
modo espontáneo, sin que alguien ponga cupos. Fue por meritocracia, por participación. La UIA lo está trabajando con la
Comisión de Género, está haciendo un trabajo muy importante para sensibilizar sobre esta problemática y para que haya
más mujeres en la industria. Te diría que la agenda federal, la educativa y la de la inclusión son los temas que más
estamos llevando adelante desde este espacio.

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              Argentina

Santiago Cafiero planteará "maximizar la búsqueda de nuevos mercados externos"

El canciller participará de la conferencia de la Unión Industrial Argentina, para expresar la voluntad de vincular al sector
público con el privado.

El canciller Santiago Cafiero propondrá "maximizar la búsqueda de nuevos mercados externos", al participar hoy de la 27°
Conferencia Industrial organizada por la Unión Industrial Argentina (UIA).

Lo hará en el panel “Política externa para el desarrollo exportador”, en el que abordará los aspectos centrales de la
política exterior para el desarrollo exportador del país.

Bajo la consigna de "Exportar valor argentino, claves para un Mercosur productivo", la conferencia anual de la UIA se
desarrollará desde las 15.30 en el centro de convenciones Golden Center de Parque Norte (CABA), y el acto de apertura
está previsto con la presencia del presidente de la entidad, Daniel Funes de Rioja.

Acompañado por la secretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Cecilia Todesca Bocco, Cafiero expresará la
"voluntad del Gobierno de vincular al sector público con el privado para maximizar la búsqueda de nuevos mercados
externos para el país, poniendo a la Cancillería a disposición de las empresas como una plataforma que incentive las
exportaciones", adelantaron fuentes del Palacio San Martin.

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La 27º Conferencia Industrial pondrá en perspectiva el desafío de exportar valor al mundo y los consensos necesarios para
superarlo, cómo se profundiza una política industrial federal, cuál es la mejor estrategia que permita vincular educación,
ciencia y producción de conocimiento para la agregación de valor, y cómo se logra potenciar la inversión de largo plazo y la
generación de empleo formal.

Asimismo, de qué manera se fomenta la incorporación de más tecnología en los procesos productivos, qué formación
necesitan los jóvenes para los empleos del futuro y cuáles son las iniciativas que se deben poner en marcha para que la
recuperación se transforme en crecimiento sostenido, serán algunas de las preguntas que abrirán los debates sobre el
futuro productivo de Argentina.

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             Brasil

Senado aprova indicada para embaixada brasileira na Suíça

O Plenário do Senado aprovou, nesta terça-feira (30), o nome da diplomata Claudia Fonseca Buzzi para chefiar a
embaixada do Brasil na Suíça (MSG 53/2021). Ela vai ocupar o cargo cumulativamente com a representação brasileira no
Principado de Liechtenstein. Foram 59 votos a favor e apenas seis contrários, além de uma abstenção.

O nome de Claudia Buzzi já havia sido aprovado na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ), na última quinta-feira (25),
sob a relatoria do senador Nelsinho Trad (PSD-MS). Durante a sabatina, Claudia Buzzi disse que seu plano de trabalho para
a embaixada na Suíça tem como foco central a assinatura do acordo entre o Mercosul e a Associação Europeia de Livre
Comércio (EFTA). De acordo com diplomata, a medida deve intensificar o fluxo de comércio entre Brasil e Suíça, além de
incrementar as relações com Liechtenstein.

— A embaixada vai prestar esclarecimentos em particular sobre áreas como preservação do meio ambiente, agricultura
sustentável e a proteção de povos indígenas — disse Claudia Buzzi, ao destacar a preocupação dos suíços com essas
questões.

Claudia Fonseca Buzzi nasceu em 1962, no município de Presidente Prudente (SP). Formou-se em Direito, pela
Universidade de São Paulo (USP), no ano de 1984. No ano seguinte, iniciou sua carreira diplomática.

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             Brasil

A práxis comercial verde da Europa e as relações com Brasil

A práxis comercial verde da Europa é um caminho sem volta. Desde o Acordo Verde Europeu de 2019, lançado pela
presidência da Comissão da União Europeia de Jean-Claude Juncker, até o Plano de Recuperação EU Next Generation,
lançado em julho de 2021 pela presidência de Ursula Von der Leyen, é exigida uma previsão de reformas tributárias e a
revisão da legislação sobre subsídios. O objetivo é que os países do bloco adequem seus setores de transporte, indústria,
energia e gestão de resíduos às novas metas ambientais.

A União Europeia aproveitou a necessidade de investimento para a recuperação econômica pós-COVID 19 para vincular o
dinheiro europeu de transferência e empréstimo a compromissos de seus estados membros com a transição energética e
verde. O contraponto desta realidade de transição – que inclui a busca do cumprimento das metas de redução de 55% de
gases de efeito estufa até 2030 e de neutralidade até 2050 - é que o comércio internacional com os países da União
Europeia sofrerá impacto.

A União Europeia é o segundo parceiro comercial do Brasil, somando-se importações e exportações. Para esta relação
comercial há dois temas centrais: um é o Acordo Mercosul-EU; o outro é a previsão de novos mecanismos tributários na
Europa sobre emissão de gases poluentes e uso de energia não renovável na produção agrícola e industrial, com impacto
no preço das importações dos países poluentes.

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Cerca de três décadas depois, o Acordo Mercosul-UE se encontra novamente paralisado. Após as negociações retomadas
pelo presidente Michel Temer serem um avanço importante dado em 2019, com a assinatura do acordo sob o governo
Bolsonaro, vimos o parlamento europeu se pronunciar contra sua aprovação ante a falta de mecanismos de transparência
e garantia de controle sobre os crimes ambientais no Brasil. Países como França, Irlanda e Áustria, levantaram suas
suspeitas e críticas relacionadas ao Brasil, à falta de mecanismos jurídicos de controle sobre o descumprimento dos
compromissos sobre desmatamento e outras questões ambientais.

A Comissão da União Europeia vinculou o uso, por parte dos países membros, dos investimentos do pacote econômico de
recuperação EU Next Generation, à aprovação de reformas que concebem "impostos ambientais", além de uma taxa de
carbono para aumento de receita direta europeia e como desestímulo à produção poluente e ao "vazamento de carbono"
(quando uma indústria transfere sua produção para países onde o carbono é mais barato ou as normas não são tão rígidas
quanto às regras nacionais).

A Comissão recomenda a eliminação de subsídios aos combustíveis fósseis e planos de investimento e ação que requerem
reformas que garantam o cumprimento das metas de transição verde. A nova geração de taxação busca, por um lado, uma
compensação pela responsabilização ambiental e, por outro lado, garantir que aqueles que poluem (ou desperdiçam mais
recursos do que suportam) sofram as consequências – seguindo-se o princípio do "poluidor-pagador".

Nesse contexto, a realização de uma transição normativa e tecnológica, e a implementação de reformas necessárias ao
cumprimento das metas de comércio sustentável, são mudanças iniludíveis para o Brasil em função da dependência do
comércio com os países europeus.

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Isso implica reformas para a transição tecnológica e energética em empresas produtoras e na indústria brasileira de
setores dependentes do comércio exterior com os países membros da União e com o Reino Unido (que também aderiu às
metas de transição energética e verde). Caso não haja uma cadeia de produção comprometida com as metas verdes, há
previsão de mudança na balança comercial brasileira, que deve impactar a relação não só com a Europa, mas também com
os Estados Unidos.

Entretanto, vimos em Glasgow uma nova postura do governo Bolsonaro a respeito de compromissos assumidos na COP26.
O ministro do Meio Ambiente anunciou no dia 1º de novembro de 2021 uma "nova" meta climática, que na verdade –
depois de explicados os cálculos e as mudanças de critérios – significou uma retomada do compromisso do Tratado de
Paris.

Mas além deste fato pitoresco, o Brasil fez parte de dois acordos ambientais relevantes, em que os países signatários se
comprometem com a redução de emissões de gás metano e a proteção das florestas (Forest Deal). O primeiro acordo
afeta diretamente as atividades agropecuárias do Brasil e envolve a implementação imediata de medidas para
cumprimento da meta de redução de emissões de gás metano em 30% até 2030.

Pelo segundo acordo, o Brasil se compromete a zerar o desmatamento até 2030 em pacto que coloca em destaque a
importância de comunidades tradicionais que dependem da floresta (os povos indígenas) e propõe embargo ao comércio
internacional e ao financiamento de produtos oriundos de países que desrespeitem terras protegidas, seus povos e
florestas. Podemos dizer que tivemos mais uma surpresa do atual governo, desta vez positiva.

No entanto, o legado de Glasgow e o dilema da ratificação do Acordo Mercosul-UE ensinam que o status quo das
condições comerciais entre Brasil e os países da União Europeia não permanecerá. Uma vez que os países europeus
cumpram os compromissos assumidos, independentemente do Brasil cumprir os seus, o impacto da transição verde
europeia alcançará os setores exportadores brasileiros.

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Nesse contexto, além da expectativa sobre os próximos capítulos a respeito dos compromissos assumidos pelo Brasil na
COP26, é de interesse dos setores exportadores brasileiros realizarem uma radical transformação em seus modelos
energéticos e na gestão de recursos e tecnologia, alinhando-se com o compromisso mundial a respeito do risco climático.
Setores exportadores brasileiros que dependem do comércio com a UE precisarão de adaptações e investimentos para
garantir o fluxo de exportação já existente. Ou seja, será preciso mudar para que permaneçam como estão no cenário do
comércio internacional

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             Uruguay

El momento de Uruguay

El análisis de varios aspectos conduce a que la salida de la pandemia, si no se producen sorpresas, encuentra a nuestro
país excepcionalmente bien parado para aprovechar la coyuntura. Se conjugan las fortalezas históricas del Uruguay con lo
realizado en la gestión del actual gobierno, tanto respecto a la pandemia como a afrontar desafíos que estaban pendientes
o en los que el país venía barranca abajo.

Comenzando por los aspectos estructurales, nuestro país es un oasis de estabilidad política y respeto a las instituciones en
la región. Los gobiernos democráticos se suceden gane quien gane, los presidentes cumplen sus mandatos, el Parlamento
funciona libremente, el Poder Judicial no está corrompido y la libertad de expresión y de prensa está plenamente
garantizada. Estos no son méritos del actual gobierno, es el camino que ha sabido construir el pueblo uruguayo a lo largo
de su historia, que hoy luce con todo su brillo ante la lamentable situación que enfrentan muchos países del continente.

Pero también deben destacarse los aspectos de la gestión del gobierno del Presidente Lacalle Pou que sí tienen un impacto
directo en el gran momento que podría tener el país por delante. En efecto, desde lo sanitario a la seguridad o a la
economía los logros no son desdeñables y muestran que se cambió la pisada respecto a los tres lustros anteriores, con
buen tino.

El manejo de la pandemia, como muestran todas las encuestas, es justamente bien valorado por la población. En efecto, si
bien hay que lamentar las muertes provocadas por el COVID-19 es cierto que nuestro país hasta ahora solo enfrentó una

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ola, mientras la mayoría sufrió tres o cuatro. Que la forma en que el gobierno trabajó para conseguir las vacunas, y realizar
una campaña de vacunación exitosa nos coloca entre los mejores del mundo en la materia. Esto no es producto de la
casualidad, es una muestra nítida de buena gestión en tiempos de crisis, lo que debe valorarse doblemente.

En otros temas en que el Frente Amplio había tirado la toalla y afirmaba que era imposible mejorar, como la seguridad
pública, los resultados obtenidos demuestran que sí era posible comenzar a revertir la tendencia permanente al aumento
de los delitos. Los números son contundentes y van más allá de la pandemia; los asesinatos, hurtos, rapiñas y demás
delitos vienen bajando gracias a la Ley de Urgente Consideración y a la conducción del Ministerio del Interior.

En inserción internacional, otro tema que fue abandonado a su suerte por el Frente Amplio, vemos que el país comenzó a
caminar. Tanto la propuesta de flexibilización del Mercosur como la negociación en curso del TLC con China muestran que
los avances son concretos y para nada menores. En efecto, el país con quien estamos negociando un tratado de libre
comercio es al que le pagamos más de la mitad de todos los aranceles que pagamos.

La Comisión de Expertos en Seguridad Social culminó su documento de propuestas para la demorada reforma de la
seguridad social, otro avance muy relevante. El Ministro de Economía del gobierno anterior afirmó que era una reforma
fundamental para el país pero que quedaba para el próximo gobierno. Pues bien, este gobierno recogió el guante y está
encarando el tema con solvencia técnica y sensibilidad social en uno de los temas en que más se juega el futuro del país.

Uruguay tiene una gran oportunidad para comenzar a caminar hacia un mejor destino gracias a la coyuntura global, a sus
fortalezas históricas, y a logros de la administración actual.

También la forma en que se manejaron las finanzas públicas durante la pandemia, aumentando el gasto para atender la
emergencia mientras se reducía el gasto estructural muestra que era posible dejar el camino de siempre de aumentar
impuestos para gastar más aunque ese gasto fuera dilapidar recursos públicos. El país se encamina a mejorar su frente

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fiscal, luego que en 2019 se diera el mayor déficit fiscal en tres décadas producto del desmanejo de los gobiernos
frentistas que ni en bonanza supieron manejar bien la economía.

En definitiva, gracias a los factores que siempre distinguieron al Uruguay y que lo siguen distinguiendo y a que se llevaron
adelante cambios importantes en materia de políticas públicas es que el Uruguay se vuelve un país atractivo para vivir y
para invertir. Estamos en un gran momento para generar un nuevo período de crecimiento económico con generación de
puestos de trabajo, lo que ya ha comenzado a verse este año. Uruguay tiene una gran oportunidad para comenzar a
caminar hacia un mejor destino, pese a los que ponen palos en la rueda a todo lo que se mueve y a los pesimistas de
siempre.

Es tiempo de avanzar.

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             Uruguay

Dependencia económica y redes de producción

En la visión de Francois Perroux, el subdesarrollo es producto del dominio que los países industrializados ejercen sobre los
países periféricos. El economista francés atribuía esto a la destrucción de los equilibrios y las estructuras existentes
durante los procesos de colonización. Esta desarticulación asume diferentes formas, desde deficiencias de comunicación,
infraestructuras y transportes hasta la diversidad de etnias y tradiciones. La crisis actual de Chile toca muchos de estos
nervios.

El resultado de la desarticulación es la formación de enclaves que, conectados e integrados al mundo, logran prosperar con
un mayor grado de apertura económica. Cuanto más abierta la economía, mejor. Pero ese sector dinámico queda inserto
en una economía más arcaica, poco integrada regional y globalmente, que no permite a sus habitantes beneficiarse de la
expansión del comercio internacional. Con este tipo de topología, un estímulo económico aplicado en los enclaves
centrales no se propaga al resto y, si lo hace, a menudo provoca desequilibrios económicos, sociales y humanos. Más de
medio siglo después de los escritos de Perroux, Dani Rodrik y otros economistas han recuperado una similar línea
argumental, si bien se expresan en una terminología más moderna y más políticamente correcta.

Gigantes como George C. Marshall intentaron crear un mundo más articulado, contribuyendo con know-how y financia-
miento a la reconstrucción de las naciones vencidas, las cuales en forma relativamente rápida lograron integrarse a las
redes de comercio mundial. Brasil fue un beneficiario de esta nueva arquitectura económica, capitalizando la acertada

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decisión de Getulio Vargas de fundar una industria siderúrgica nacional, desoyendo las voces que pretendían relegar a los
países del Cono Sur al rol de estancias de Londres. Se trata de los mismos que décadas más tarde -Martínez de Hoz e
imitadores vernáculos mediante- intentaron extemporáneamente recrear estructuras económicas que solo funcionaron en
la época victoriana... y para Inglaterra, claro está. Mientras tanto, Corea del Norte, Taiwan y los "tigres" del Sudeste
Asiático seguían su trayectoria de industrialización a ciento ochenta grados de la nuestra, con resultados que están a la
vista.

Pero en la década pasada los ciudadanos occidentales empezaron a reaccionar. La crisis financiera global del 2008 dejó en
evidencia que la economía no estaba ni al servicio del hombre -utilizando la expresión de Perroux- ni de sus naciones. De
golpe quedó nuevamente de manifiesto la gran necesidad antropológica del hombre de contar con aliados y vecinos
confiables, por más imperfectos que estos sean. Es así que, en aras de su propia seguridad, Alemania se vio forzada a
asistir a los países del Mediterráneo, preservando así a los Escipiones que en un futuro podrían llegar a ser útiles para
defender su frontera sur, ante un moderno Aníbal. De golpe y sin avisar, mandaron a casa a la "Troika" que martirizó a
Grecia por demasiado tiempo. ¿Vieron que no se habla más de Grecia? ¿Habrá cancelado su deuda externa?

Pero si la elección de Trump actuó como un terremoto político para ese mundo emperejilado, que se hizo espacio a
medida que la memoria de los horrores de la guerra fue quedando atrás, la pandemia nos permitió tomar conciencia
nuevamente de la importancia del espacio y de la geografía. Con o sin cuarentena, de un mes para el otro quedamos
restringidos a movernos por nuestro vecindario, y a lo sumo por nuestro país. Los flujos de comercio transfronterizo-se
enlentecieron y los costos de transporte se dispararon. De golpe la cercanía volvió a ser un valor. Siendo más seguro y
conveniente comprar en el comercio del barrio, en muchos casos descubrimos personas y productos que estaban a pocas
cuadras y que ni siquiera sabíamos que existían. Lo mismo pasó con varios destinos turísticos del interior, algunos de ellos
ignorados por muchos uruguayos. También empezamos a apreciar* un poco más a nuestro sistema mutual de salud, el
primero en ponerle el pecho a las balas a la pandemia.

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Si la tendencia anterior era hacia el "offshoring" y la "tercerización", las grandes empresas hoy están hablando de
"nearshoring" y de "internalizar" procesos críticos (ver nuestra sección Brújula Económica), intentando crear redes de
proveedores más cercanas y más resilientes ante interrupciones repentinas al comercio y producción mundiales.
Concretamente, esto está llevando a Estados Unidos a revalorizar a América Latina como sitio de producción de
componentes, lo que abre toda una gama de oportunidades a los países de la región. La reciente inauguración de la planta
de Ford en Uruguay es un ejemplo de esta tendencia, y nos obliga a reflexionar qué otras oportunidades como esa pueden
existir.

Uruguay es fundamentalmente un país agroindustrial y nuestra forma de vida depende de nuestra capacidad de vender
alimentos al resto del mundo. Pero la producción de esos alimentos requiere de bienes de capital y tecnologías que en
algunos casos -y con los incentivos adecuados? podrían producirse nacionalmente. Idealmente, podríamos aprovechar
tratados existentes con el Mercosur y con México para lograr una mayor integración a sus procesos de producción, los
cuales se verán beneficiados si esta tendencia al "nearshoring" de Estados Unidos se consolida. Lo cierto es que no es
momento para ignorar una tendencia que nos permitiría redinamizar negocios con socios comerciales históricos como
Argentina, Brasil y Estados Unidos.

Hoy día Uruguay se apresta a negociar un TLC con China, nuestro mayor comprador de productos. Bien estudiado y
planificado, este tratado nos puede llevar a un nuevo estadio de desarrollo que beneficie a amplios sectores de la
economía. Pero debemos cuidar no caer en la trampa de los enclaves, procurando en cambio formar parte de cadenas de
valor que nos permitan vender, además de los commodities de siempre, también productos y servicios de mayor valor
agregado. Esa es la lección de Getulio Vargas y Oswaldo Aran-ha, quienes lograron que los norteamericanos transfirieran a
Brasil la tecnología siderúrgica que años más tarde posibilitó el desarrollo de una industria automotriz, metalmecánica,
aeronáutica y naval de nivel mundial. Hace muchas décadas que Brasil no es más el país del café con leche.

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             Uruguay

Sergio Botana, senador por el partido Nacional - "Hace mucho que la izquierda nacional dejó de cuestionar a la banca
internacional"

El legislador defendió la LUC y cuestionó algunos aspectos de la inclusión financiera promovida por el Frente Amplio.
Ademas, en entrevista con La Mañana, Botana adelantó que presentará una iniciativa para la liberalización de la
distribución y el envasado de supergás, y señaló que no descarta votar con modificaciones el proyecto de ley forestal
propuesto por los cabildantes.

CÉSAR BARRIOS

¿Cómo se está dando la movilización por las campañas sobre la LUC en él interior del país?

Se están produciendo muy tímidamente las movilizaciones porque aún las firmas no han llegado al número requerido y,
por lo tanto, no se han lanzado las campañas. Lo que sí hay es algunos movimientos de dirigentes tratando de cumplir con
la obligación de informar a la ciudadanía.

¿Dentro de la LUC cuáles considera que son los temas que más preocupan a la ciudadanía?

La gente no quiere perder los avances en materia de seguridad y el respaldo que hoy está teniendo la acción policial.
También quiere profundizar los cambios en la educación, confiar en el docente y apoya las normas que quitan al sindicato

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de la conducción de la enseñanza. Tampoco la gente quiere ser esclava de la banca y en materia de alquileres apoya el
nuevo régimen, que se suma a los existentes, donde se posibilita arrendar sin garantías.

¿Cómo evalúa la denominada "inclusión financiera"?

La inclusión financiera generó la duplicación de las ganancias de la banca privada que pasaron de US$ 110 millones por año
a US$ 220 millones, mientras que la banca pública pasó de ganar US$ 230 millones a US$ 550 millones. El dinero gratuito al
que acceden los bancos provenientes de las nóminas salariales se utiliza para préstamos al consumo, que es lo que da a los
bancos su mejor rendimiento. No fueron dirigidos a préstamos de largo plazo y a baja tasa para la mejora de la inversión,
la producción y el empleo.

¿Lo atribuye a los gobiernos del Frente Amplio?

Hace mucho rato que la izquierda nacional dejó de cuestionar la titularidad de los medios de producción y a la banca
internacional. Se ha visto cada día a la izquierda más asociada a la banca internacional y la bancarización obligatoria es
producto de esa asociación. En este caso esclavizando a los trabajadores, obligándolos a ir uno, dos, tres y hasta cuatro o
cinco veces al cajero para poder hacerse de su salario. Desde Montevideo se tiene una visión, porque nunca vivieron en un
pueblo sin cajero o con un cajero solo, que a veces se rompe o se queda sin dinero.

Tiene planteado proponer en los próximos días una serie de proyectos que tienen relación con el tema combustibles. ¿Qué
puede adelantarnos al respecto?

Están dirigidos a la baja de los costos de los combustibies y elimina algunas regulaciones relacionadas con los
biocombustibles. Tratan de solucionar el tema del portland y particularmente lo relacionado con el supergás. También los
subsidios al gasoil, apuntando al tema tributario.

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Respecto al supergás surgió una polémica y se mencionó la posible eliminación del subsidio. ¿Cuál es su posición al
respecto?

El precio del supergás no puede variar porque es el querosén de antes. Es el combustible con el que la gente cocina. Lo que
tampoco puede suceder es que la mayor porción del precio quede en manos del envasado y la distribución, que se llevan
más de la mitad de lo que es el precio. Apuntamos a la liberalización de esos procesos.

"La gente no quiere perder los avances en materia de seguridad y el respaldo que hoy está teniendo la acción policial.
También quiere profundizar los cambios en la educación"

Otra iniciativa que maneja se refiere a lo que denomina "microimportación". ¿Cuál es el alcance de esta propuesta?

Hemos estado trabajando con el senador Guido Manini Ríos en la unificación de los proyectos que buscan solucionar el
tema de la diferencia de precios en frontera, lo que termina provocando el contrabando. Manejamos dos mecanismos
para evitar esto. Uno de ellos es que cuando la diferencia de precios no es excesiva, entre un país y otro, con una
reducción impositiva se podría terminar esa diferencia de precios. El gobierno podría reducir el Imesi en zonas de fronteras
y crear una tarjeta individual para los habitantes de las zonas fronterizas, con un crédito fiscal mensual para pagar el IVA
de las compras que se realicen. De esta manera la persona paga la mercadería y con la tarjeta paga el IVA, hasta un
determinado monto mensual.

El otro mecanismo es el de la microimportación que habilita un sistema de compra de mercaderías por hasta determinado
monto, en un trámite simplificado que paga los mismos impuestos que las importaciones normales, con un sistema
diferente para el pago de IVA. Lo único que se exonera es la presentación del prospecto de los productos. De esta manera
el comercio formal fronterizo podrá realizar importaciones.

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Si bien este proyecto está pensado para departamentos de frontera, una generalización de esta norma para todo el país
sería por demás y contribuiría en la baja de 1,5 puntos en la inflación. Por otra parte, creemos que se debe evitar una
alevosa redundancia en la burocracia. Los países del Mercosur duplican los análisis de sus laboratorios de los mismos
productos, cuando se debería aceptar la validez de los estudios de cada país y esto incide en los costos finales.

Esta situación de duplicar análisis, ¿no ocurre también dentro del país cuando no existe una habilitación nacional de los
productos que deben ser habilitados por cada intendencia?

Es un problema que algunos departamentos no reconozcan las habilitaciones bromatológicas de otros. Eso es
absolutamente malo porque perjudica a la pequeña industria del interior. Montevideo todavía no ha actuado con la
generosidad que debería hacerlo en este tema, ya que ejerce ese tipo de prohibiciones, o sea de no dejar ingresar
mercadería sin la habilitación de la IMM y no reconoce la de las demás comunas, cuando estas sí aceptan las que se
expiden por parte de la intendencia capitalina.

Otro tema que se sigue tratando en el Parlamento es el proyecto sobre regularización de las áreas destinadas para la
forestación. ¿Qué opina sobre el mismo?

Dentro de ese proyecto comparto el primer artículo de la ley, que limita la forestación en tierras que no sean de prioridad
forestal. Esa norma está vigente en el departamento de Cerro Largo. Si lo impulsé en mi departamento a través del decreto
41 del 2011, no puedo no hacerlo con el resto del país. Lo que sí no comprendo ni comparto es el artículo que limita en
10% el total de los suelos del país como área a forestar. Me parece una limitación sin razón alguna y un mal mensaje al
sector forestal. De persistir este artículo se invalida todo el proyecto. Quitándolo podríamos pensar en acompañar este
proyecto.

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Usted ha planteado que dentro del Partido Nacional se debe de crear "un nacionalismo bien de pueblo, de corte popular".
¿A qué se refiere al realizar esta aseveración?

El Partido Nacional necesita sus dos alas de siempre y volver a conformar su otro espacio, o sea una expresión más popular
del partido, absolutamente imprescindible en este tiempo. No conozco pájaro que vuele con un ala sola.

¿Y cómo piensa que se puede llevar adelante esto?

Con un conjunto de dirigentes compartimos esta idea que en sí mismo es unánime en el Partido y estamos empezando a
estudiar la creación de este espacio.