Red de observatorios laborales

Red de observatorios laborales

Diagnóstico
- Existe poca conexión entre la oferta de capacitación en los programas de capacitación y las
  demandas del mundo productor. (CNP: Formación de competencias para el trabajo en Chile, 2018).
- La actual estructura de formación no es capaz de anticipar los requerimientos futuros en términos de
  competencias (CNP: Formación de competencias para el trabajo en Chile, 2018).
- Gasto público asociado a capacitación:
   - Sin FT, ascendió a $80.169 millones de pesos el año 2017, beneficiando a 60.572 personas. }
   - Por vía de FT ascendió a $137.987 millones de pesos (83% de origen público y 17% de origen
        privado), beneficiando a 1,3 millones de personas.
- Instituciones de educación superior siguen a la demanda (estudiantes que eligen su carrera) que, a su
  vez, tiene poca información. Esto se traduce en falta de pertinencia de la educación, generando
  escasez y saturación de ocupaciones.
- Cambios tecnológicos, regulatorios, climáticos y demográficos exigen una constante actualización
  de los conocimientos y, por ende, de los planes formativos.

Misión

Los observatorios laborales tienen como misión generar información sobre las brechas
actuales y futuras de ocupaciones y competencias laborales (capacidad efectiva para llevar
a cabo exitosamente una actividad laboral).

Es decir, identificar los conocimientos, habilidades y actitudes que están siendo más
requeridas en un contexto de grandes transformaciones sociales y económicas, con una
mirada territorial y sectorial.

A futuro, y no tan a futuro, nuestra misión debiera ampliarse a incidir en la definición de
la oferta formativa y de las políticas de empleo. Esto ya es un hecho respecto a la
definición de la oferta de SENCE.

Camino recorrido
• Gracias al apoyo de OTIC SOFOFA, BANOTIC y PROFORMA, de las
  Universidades regionales y SENCE Nacional y Regional, hemos logrado instalar una
  red de 12 observatorios laborales a lo largo de Chile.
• Han sido 3 años de aprendizaje, en que hemos logrado consolidar equipos altamente
  calificados, diseñar y aplicar instrumentos estandarizados, así como articular a los
  principales actores regionales en torno a este proyecto.
• Estamos culminando la fase de instalación, y ahora viene etapa de consolidación, en
  que nuestro objetivo es convertirnos en el principal referente del país en este ámbito.

Lineamientos 2019
1. Ajustes a levantamiento de información:
    - El año 2019 vamos a tener instrumentos cuantitativos y cualitativos separados, para aprovechar
      al máximo cada una de estas metodologías.
    - Instrumentos cuantitativos:
        - Encuesta a empresas.
        - Instrumento de prospección de demanda laboral asociada a proyectos de inversión.
    - Instrumentos cualitativos:
        - Entrevistas dirigidas a empleadores y expertos en formación para levantar mayor
           información sobre ocupaciones escasas, emergentes o relevantes.
        - Grupos de discusión con trabajadores independientes para identificar sus requerimientos
           de capacitación: cerca del 20% de la población ocupada trabaja como independiente.
        - Cubrir comunas a las que no llegamos con la encuesta, aprovechando experiencia y
           conocimientos acumulados en OMIL.

Lineamientos 2019
2. Articulación con actores:
    - SENCE (cliente prioritario):
        - Apoyar definición de oferta y actualización de planes formativos.
        - Identificar sus requerimientos de información de forma periódica.
        - Proporcionar información sobre mercado laboral.
    - Liceos TP:
        - Apoyar definición de oferta y actualización de planes formativos.
        - Charlas a estudiantes para orientarlos respecto a carreras y mercado laboral.
    - Instituciones de formación:
        - Difundir reportes sobre brechas.
        - Eventualmente firmar convenios de colaboración para apoyo en planificación de oferta y
            definición de planes formativos, especialmente con nuevos CFT estatales.

Lineamientos 2019
2. Articulación con actores:
    - Gremios y empresas:
        - Los gremios están preocupados por las dificultades que están teniendo para encontrar
            respuesta a sus necesidades.
        - Patrocinio y alianza con gremios resulta fundamental para levantar información y
            consolidar el observatorio.
        - ¿Cómo nos posicionamos como referente frente a ellos? Ahí el desafío.
    - Instituciones públicas e internacionales:
        - Es fundamental levantar sus requerimientos y recomendaciones, así como articular las
            acciones que realizamos y su traducción en políticas concretas.
        - Hemos avanzado mucho en posicionar el proyecto a nivel nacional entre instituciones
            como INE, MDS, SERNAMEG, OIT, PNUD, CEPAL, MINEDUC, MINENERGÍA,
            CHILEVALORA, entre muchas otras. Han contribuido a validar objetivos, metodología y
            productos.

Lineamientos 2019
3. Consejo Asesor
Es una instancia clave para articularnos con los actores e instituciones de la región. Estamos pensando en
un nuevo rol, que considere:
           - Priorización de territorios y actividades para focalizar estudios con trabajadores
              independientes.
           - Priorización de subsectores, clusters o nichos que no podemos abordar con la encuesta (por
              ejemplo: tecnologías de la información).
           - Validación formal de productos, que permitan darle visibilidad al Consejo y comprometer
              su apoyo en la difusión y concreción de éstos en políticas.
 4. Mesas Sectoriales
 Se propone la creación de mesas técnicas sectoriales para los sectores priorizados. Las mesas deberían
 reunir a empresas, representantes de los trabajadores, SENCE, instituciones de formación y
 representantes del MINEDUC. El principal objetivo es la validación de los resultados obtenidos para el
 sector y la elaboración de recomendaciones concretas para el cierre de brechas.

Encuesta a empresas
Diseño:
• Muestra probabilística, con representatividad regional y por sector.
• Unidad de estudio: empresas de 5 o más trabajadores.

Objetivos:
• Caracterizar empresa en términos generales (tamaño según ventas y número de trabajadores, tipo de
  producto y/o servicios elaborados, presencia regional, entre otras variables);
• Caracterizar dotación de ocupaciones de la empresa, identificando condiciones laborales;
  conocimientos, habilidades y actitudes más relevantes; dificultades de reclutamiento y sus causas;
  capacitación y causas de que trabajadores no reciban más capacitación; entre otras.

Proyectos a nivel nacional
1. Sistema de proyección de brechas ocupacionales
2. Encuesta a empresas que exportan servicios globales
3. Reporte de ocupaciones
4. Explotación de bolsas de empleo para obtener data en tiempo real sobre vacantes y
   oferta
5. Test de preferencias y habilidades con salida a ocupaciones
6. Plataforma nacional de Observatorios

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