Rodolfo Yañez Wendorff - Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento "AGUA Y FORTALECIMIENTO DEL NÚCLEO FAMILIAR COMO BASE DEL DESARROLLO ...
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“AGUA Y FORTALECIMIENTO
DEL NÚCLEO FAMILIAR COMO
BASE DEL DESARROLLO
SOCIAL Y ECONÓMICO DEL
PERÚ”
Rodolfo Yañez Wendorff
Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
Octubre 2019
AGUA EN LOS HOGARES PERUANOS
Las fuentes de agua para consumo
humano varían en cantidad y calidad
desde el núcleo familiar, pasando por
pequeñas comunidades y ciudades
hasta grandes centros urbanos.
23,8%
De los hogares
consumen agua que
proviene de camión
cisterna, pozo o agua
de río
El acceso al agua dentro de la vivienda es muy limitado, sobre todo en las regiones de selva y
sierra; situación que agrava las condiciones de sobrecarga de las mujeres y repercute en el
uso del tiempo y la salud de ellas y de los niños.
Fuente: ANA
FAMILIAS CON SERVICIOS BASICOS
Reducción a la
presión económica
(mejora de ingresos
Beneficios
y reducción de
derivados del
gastos)
.
menor tiempo
.
que se utiliza
en el acarreo
del agua
El agua es muy importante porque
Miembros de la familia
que hacen el acarreo de contribuye al desarrollo de la familia,
agua beneficiando la salud y el bienestar
socioeconómico. Si carecemos de agua
.
Disminución de
tendremos muchos obstáculos para el logro
los índices de
de una familia sana y productiva.
mortalidad
Fuente: Naciones Unidas CEPAL
PLAN NACIONAL DE FORTALECIMIENTO DE LAS FAMILIAS 2016 – 2021
(PLANFAM - MIMP)
FUNCIONES DE LAS FAMILIAS SITUACION DE LAS FAMILIAS
Hogares con necesidades
básicas insatisfechas
El servicio de agua
potable es
fundamental para que
la familia pueda
cumplir con la función META EMBLEMATICA
de Protección PLANFAM AL 2021
Económica
94% de hogares del ámbito
urbano y 59% del ámbito rural
tienen cobertura de agua potable
FUNCION DE PROTECCIÓN ECONOMICA
Fuente: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO
IMPORTANCIA DEL SECTOR SANEAMIENTO
El acceso adecuado a los servicios de
saneamiento impacta directamente
en la calidad de vida de las personas,
contribuye a mejorar la autoestima y
su inclusión en la sociedad, mejora
las condiciones de competitividad,
disminuye la incidencia de
enfermedades de origen hídrico.
La falta de servicios de saneamiento
restringe las posibilidades de las
personas para llevar a cabo
actividades generadoras de ingresos,
conformando así el llamado círculo
perverso del agua - salud – pobreza.
Fuente: ONU MUJERES
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO EN EL PERÚ
BRECHAS DE ACCESO: AGUA, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Al 2018, 3 millones de peruanos (9.3%) no cuentan con agua por red pública y 7.4 millones (23.2%) no cuenta con
acceso al servicio de saneamiento.
COBERTURA DE AGUA (%) COBERTURA ALCANTARILLADO (%)
100% 100%
4.7(1.2 MM.) 9.8 (2.4 MM.)
95% 9.3 90%
Los servicios no son sostenibles
(3.0 MM.)
25.6 23.2
90% 80% (7.4 MM.)
(1.8 MM.)
85%
70%
80%
60%
71.0
75% (5.0 MM.)
50%
70% 95.3 90.2
90.7 40% 76.8
65%
60% 30%
74.4
55% 20%
10%
29.0
50%
45% Cobertura 0%
PERÚ URBANO RURAL Brecha PERÚ URBANO RURAL
MM: Millones de personas.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRESS 2018
El 78.6% de los desagües captados por las EPS ingresan a PTAR
Corresponde al % de aguas residuales tratadas, con fuente: SUNASS – Benchmarking Regulatorio de las Empresas Prestadoras (EPS) 2018
BRECHAS DE CALIDAD: Desinfección
Solo el 51.7 % de hogares accede a agua segura en el área urbana y 2.6 % en el área rural
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA EN EL PERÚ
(AGOSTO 2016 – AGOSTO 2019)
ÁMBITO URBANO ÁMBITO RURAL
96.2% 74.4% 76.5%
71.2% 72.2%
95.3%
94.5% 94.4%
91.2%
90.2%
88.9% 31.4%
29.0%
88.3% 24.6% 24.3%
2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019
Agua Alcantarillado Agua Saneamiento
SANEAMIENTO URBANO SANEAMIENTO RURAL
* Fuente de Información – Avances año 2019: PNSU, PNSR.
COBERTURA DE AGUA EN EL PERÚ: AÑO 2018
TUMBES
TUMBES 68.56% LORETO
79.13% AMAZONAS 15.98%
AMAZONAS 75.72%
96.10% LORETO
PIURA
PIURA 75.48%
71.00%
93.01%
CAJAMARCA
CAJAMARCA LAMBAYEQUE 84.48%
LAMBAYEQUE 96.10% 78.09%
96.17% SAN MARTIN
SAN MARTIN 76.58%
92.99% LA LIBERTAD
LA LIBERTAD 78.71% UCAYALI
95.18% HUANUCO 53.79%
HUANUCO ANCASH 64.11%
ANCASH 94.11% UCAYALI 95.01% PASCO
96.10% PASCO 81.27% 71.35%
94.26%
JUNIN
JUNIN MADRE DE LIMA 79.53% MADRE DE
LIMA 98.74% DIOS DIOS
CUSCO 75.5% CUSCO
96.70% 96.56% HUANCAVELICA 47.55%
99.48% 84.65%
HUANCAVELICA 87.41%
98.29% APURIMAC
APURIMAC 92.06%
ICA AYACUCHO 98.58% PUNO ICA AYACUCHO PUNO
93.80% 98.47% 85.92% 86.55% 91.16% 48.04%
AREQUIPA
AREQUIPA
69.86%
99.19%
MOQUEGUA MOQUEGUA
99.83% 91.03%
TACNA TACNA
99.75% 93.13%
URBANO RURAL
FUENTE: ENAPRES 2018
COBERTURA DE ALCANTARILLADO y DISPOSICIÓN DE
EXCRETAS EN EL PERÚ: AÑO 2018
LORETO TUMBES
TUMBES 61.97% 7.12%
73.79%
LORETO
AMAZONAS
AMAZONAS 2.68%
82.38% PIURA
PIURA 35.96%
82.05% 24.74%
CAJAMARCA
CAJAMARCA
96.77% LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE 21.98%
92.55% 22.86%
SAN MARTIN SAN MARTIN
69.80% 19.21%
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD 42.86%
90.22%
ANCASH HUANUCO
HUANUCO UCAYALI
ANCASH 50.77% 19.28%
84.63% PASCO 7.62%
96.10% PASCO UCAYALI 71.35%
81.58% 54.53% JUNIN
16.90% MADRE
LIMA JUNIN LIMA
MADRE DE DE DIOS
95.29% 85.72% 36.25%
DIOS CUSCO 47.55%
62.96% HUANCAVELICA 43.54%
CALLAO 29.59%
HUANCAVELICA
95.40%
88.52% APURIMAC APURIMAC
AYACUCHO 88.77% ICA AYACUCHO 37.46% PUNO
PUNO
ICA 89.92% 40.36% 40.56% 26.08%
82.95%
91.86%
AREQUIPA
40.65%
AREQUIPA
94.33% MOQUEGUA
MOQUEGUA 55.84%
TACNA
97.72% TACNA 47.69%
98.05%
URBANO RURAL
FUENTE: ENAPRES 2018
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO
AMAZONIA
Al 2018, aún 973 mil peruanos en la Amazonía (25%) no cuentan con agua por red
pública y 2 millones (52%) no cuentan con acceso a alcantarillado
COBERTURA DE AGUA (%) COBERTURA ALCANTARILLADO (%)
URBANO
14% URBANO
32%
RURAL
17%
RURAL
86%
68%
44%
56%
83%
Cobertura
Brecha
MM: Millones de personas.
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRESS 2018COBERTURA - AMAZONIA
ÁMBITO URBANO: COBERTURA AGUA POTABLE
LORETO
LORETO
AMAZONAS 75.48% AMAZONAS 75.73%
96.10% 96.10%
SAN MARTIN
SAN MARTIN
92.99%
93.72%
HUANUCO
HUANUCO
94.11% UCAYALI
94.26% UCAYALI
81.27% 81.59%
MADRE DE
DIOS MADRE DE
DIOS
96.56% 96.82%
DICIEMBRE 2018 DICIEMBRE 2019
FUENTE: ENAPRES 2018 COBERTURA DE AGUA PROYECCIONCOBERTURA - AMAZONIA
ÁMBITO RURAL: COBERTURA AGUA POTABLE
LORETO LORETO
AMAZONAS 15.98% AMAZONAS 19.54%
75.72% 80.11%
SAN MARTIN SAN MARTIN
76.58% 80.57%
HUANUCO HUANUCO
64.11% UCAYALI 65.91% UCAYALI
53.79% 54.42%
MADRE DE MADRE DE
DIOS DIOS
47.55% 47.55%
DICIEMBRE 2018 DICIEMBRE 2019
FUENTE: ENAPRES 2018 COBERTURA DE AGUA PROYECCIONCOBERTURA - AMAZONIA
ÀMBITO URBANO: COBERTURA ALCANTARILLADO
LORETO LORETO
AMAZONAS 61.97% AMAZONAS 62.66%
82.38% 82.38%
SAN MARTIN SAN MARTIN
69.80% 69.97 %
HUANUCO HUANUCO
84.63% UCAYALI 84.79% UCAYALI
54.53% 54.86%
MADRE DE MADRE DE
DIOS DIOS
62.96% 63.90%
DICIEMBRE 2018 DICIEMBRE 2019
PROYECCION
FUENTE: ENAPRESS 2018 COBERTURA DE
ALCANTARILLADOCOBERTURA - AMAZONIA
ÁMBITO RURAL: COBERTURA DISPOSICION SANITARIA DE
EXCRETAS
LORETO LORETO
AMAZONAS 2.68% AMAZONAS 6.25%
35.96% 40.44%
SAN MARTIN SAN MARTIN
19.21% 23.43%
HUANUCO HUANUCO
19.28% UCAYALI 20.73% UCAYALI
7.62% 8.25%
MADRE DE MADRE DE
DIOS DIOS
47.55% 47.55%
DICIEMBRE 2018 DICIEMBRE 2019
FUENTE: ENAPRESS 2018 COBERTURA DE PROYECCION
ALCANTARILLADOLINEAS DE ACCIÓN CLAVES DEL SECTOR PARA
CERRAR BRECHAS
Priorizar proyectos para transferencias de recursos y ejecución directa que tengan mayor impacto en el cierre de brechas de cobertura
Explotar los mecanismos de participación privada (APP y OxI) para desarrollar importantes proyectos que cierren brechas en
saneamiento, principalmente en Tratamiento de Agua Potable mediante desalación y Tratamiento de Aguas Residuales
Aplicar el mecanismo de los PMO para implementar proyectos de gran envergadura, con el fin de optimizar las capacidades
de ejecución y seguimiento de proyectos del sector
Impulsar la ejecución de los proyectos en las principales ciudades del país incluyendo la zona periurbana de Lima donde se
encuentra la mayor parte de la población no atendida con servicios de saneamiento
Ampliar gradualmente el ámbito de intervención de la estrategia de cloración en zonas rurales hasta abarcar todas las regiones del
país a fin de reducir los indicadores de consumo de agua sin desinfecciónESTRATEGIA DE DESINFECCIÓN EN ZONAS RURALES
El programa contribuirá a incrementar el porcentaje de hogares rurales con acceso a agua segura
desde el 2.6% (año 2018) hasta 40.1% en 2021
# SISTEMAS DE AGUA
REGIÓN AÑO 2019
S/DESINFECCIÓN C/DESINFECCIÓN TOTAL
#SISTEMAS DE AGUA
AMAZONAS 439 293 732 REGIÓN S/
S/DESINFECCIÓN C/DESINFECCIÓN TOTAL
ANCASH 995 764 1,759 MM
APURIMAC 486 842 1,328 CUSCO/ PUNO/
2,061 3,074 5,135 22.8
PIURA
AREQUIPA 86 115 201
AYACUCHO 457 1,215 1,672 AÑO 2020
CAJAMARCA 1,865 1,143 3,008 #SISTEMAS DE AGUA
CUSCO 739 2,165 2,904 REGIÓN S/
S/DESINFECCIÓN C/DESINFECCIÓN TOTAL
HUANCAVELICA 984 693 1,677 MM
HUANUCO 470 864 1,334 NACIONAL 8,958 8,343 17,301 108.5
CALIDAD DE AGUA
ICA 107 40 147
JUNIN 532 594 1,126
TOTAL 11,019 11,417 22,436 131.3
Adquisición y distribución LA LIBERTAD 1,077 638 1,715
LAMBAYEQUE 361 211 572 426 mil pobladores de 4,434
LIMA 255 211 466 centros poblados rurales accederán
LORETO 80 94 174 a agua segura al recibir
MADRE DE DIOS 21 40 61
acompañamiento técnico, las Áreas
MOQUEGUA 53 62 115
PASCO 198 205 403
Técnicas Municipales (ATM) y
PIURA 696 401 1,097 Organizaciones Comunales
PUNO 626 508 1,134
SAN MARTIN 249 210 459
TACNA 33 54 87 En Ucayali se tiene previsto iniciar la
intervención en 243 sistemas de agua,
TUMBES 9 13 22
en junio 2020
UCAYALI 201 42 243
TOTAL 11,019 11,417 22,436Vivienda y Urbanismo
DIAGNÓSTICO DEL SECTOR VIVIENDA
VIVIENDA Y SU ENTORNO
2 INFORMALIDAD DE PREDIOS Y CONSTRUCCIÓN
1 DÉFICIT HABITACIONAL
Al 2018, siete de cada diez viviendas se construyen informalmente, lo que genera
Al 2018 el déficit habitacional en el Perú era de 1.6 condiciones de vivienda inadecuada, precariedad física y legal, e incrementa la
millones de viviendas vulnerabilidad de los hogares ante fenómenos naturales
URBANO RURAL TOTAL ¿LA VIVIENDA CUENTA CON LICENCIA DE EDIFICACIÓN?, 2018
Cuantitativo 544,695 21,972 566,667 36% No sabe,
Sí Sierra 86%
13%
cuenta;
Cualitativo 747,616 269,573 1,017,189 64% 24%
Selva 87%
Total 1,292,311 291,545 1,583,856
Costa 67%
81% 19%
No
cuenta, En la Selva 87% no cuenta con Licencia
Al 2018 el déficit habitacional en la zona Selva representa 63%
en 16% del total nacional ¿LA VIVIENDA FUE CONSTRUIDA CON ASISTENCIA TÉCNICA DE UN INGENIERO CIVIL O
841,155 ARQUITECTO?, 2018
No sabe, Sierra 92%
495,319 513,743 Sí, 19%
12%
327,412 301,990
247,382
193,329 201,456 Selva 91%
45,926
No , 69% Costa 73%
Costa Selva Sierra
Déficit Total Déficit Cuantitativo Déficit Cualitativo Sí No No sabe
En la Selva 91% fue construida sin asistencia
Fuente: INEI – Censo de Población y Vivienda 2017 Fuente: INEI – ENAHO 2018DIAGNÓSTICO DEL SECTOR VIVIENDA
PLANIFICACIÓN URBANA
1 NACIONAL 2 DISTRITOS DE LA SELVA
Planes de Desarrollo Urbano Planes de Desarrollo Urbano
Tiene No tiene Tiene No tiene
233, 37
12% 14%
233 de 1,874 37 de 268
distritos distritos
231
1,641, 86%
88%
Planes de Acondicionamiento Territorial Planes de Acondicionamiento Territorial
Tiene No tiene Tiene No tiene
25, 6
13% 16%
25 de 196 6 de 37
provincias provincias
31
171,
84%
87%
Fuente: RENAMU,2018. INEI Fuente: RENAMU,2018. INEIFAMILIAS CON VIVIENDA
Mejoramiento en las
condiciones de salud
de los miembros de
la familia
Mejoramiento del . .
clima psicológico y
afectivo entre los
miembros de la
familia
La vivienda, es un derecho de las personas
que se fundamenta en las necesidades de
7% de peruanos no
cuentan con vivienda
subsistencia, protección, identidad y
descanso. Es un medio fundamental que
.
incide de manera significativa en la calidad
Aumento de la percepción de vida de las personas, un elemento que
de seguridad de aumenta las posibilidades, oportunidades y
permanencia en su
capacidades de desarrollo.
vivienda
Fuente: CEPALEL BONO FAMILIAR HABITACIONAL EN TECHO PROPIO
Subsidio / BFH
33,600
22,900
9,660NUEVO CRÉDITO MIVIVIENDA
MIVIVIENDA TRADICIONAL Características del Producto
Es el mejor préstamo para : Inmueble por estrenar o de segunda mano (única
CONSTRUIR tu vivienda Bienes a financiar
COMPRAR VIVIENDA: vivienda)
en terreno propio,
Valor de la
NUEVA USADA De S/ 58,800 a S/ 419,600
vivienda
Moneda y tasa En Soles y a tasa fija (8.5%)
Valor del
Valor de la vivienda
BBP
Desde S/ 58,800 hasta S/ 84,100 S/ 17,700
Bono del Buen
Pagador Mayores a S/ 84,100 hasta S/ 125,900 S/ 14,600
Mayores a S/ 125,900 hasta S/ 209,800 S/ 13,000
Mayores a S/ 209,800 hasta S/ 310,800 S/ 6,400 *
PRINCIPAL BENEFICIO
Mínimo 10% y máximo 30% del valor de la
Bono del Buen Pagador Cuota Inicial vivienda.
Sin límite para construcción en terreno propio
Descuento de :
Plazo De 5 a 20 años
S/ 17,700 o S/ 6,400
(*) El FMV asume el 50% y se denomina Premio al Buen Pagador como complemento de la cuota
inicialPROGRAMAS DEL SECTOR
Intervenciones en distritos de la Selva
Desde agosto 2016 a 07 octubre 2019
13,793 Bonos Familiares Habitacionales Desembolsados, de los cuales 881 Vivienda
Nueva; 12,860 Construcción en Sitio Propio y 52 en Mejoramiento de vivienda.
S/ 327.1 millones.
57 mil pobladores beneficiarios V: 1,180
T: 3,935
V: 987
T: 6,902
433 Créditos Desembolsados 14,985 viviendas
S/ 34.5 millones.
24,711 títulos
1,800 pobladores beneficiarios V: 441
T: 3,029
V: 8,576
T: 3,880
401.5 millones
V: 536 164 mil
759 Viviendas Construidas T: 928 V: 1,134
T: 2,426 pobladores
S/ 22.8 millones. V: 163
T: 456
V: 110
3,100 pobladores beneficiarios V: 1,372
T: 355
V: 274
T: 89
T: 2,054
24,711 Títulos Registrados T: 80
S/ 17.1 millones. V: 212
T: 577
103 mil pobladores beneficiariosPROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
Proyectos con Transferencias en distritos de la Selva
Desde agosto 2016 a 07 octubre 2019
103 proyectos S/ 334.2 millones
334.2 M AYACUCHO 1.9
MADRE DE DIOS 2.5
4
21 65 Distritos CUSCO 3.1
9
AMAZONAS 8.8
30
783 mil pobladores
HUANUCO 9.7
Paralizada
2%
JUNIN 12.7
3 16
7
CAJAMARCA 18.1
Por Iniciar
6 4 28%
PASCO 18.1
2
1 UCAYALI 61.6
LORETO 91.7
Terminada
En 57%
SAN MARTIN 105.9
ejecución
13%PROGRAMA MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS
Antes
Ahora
Shamboyacu – Picota – San Martín
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA EN LAS PRINCIPALES CALLES DE LA LOCALIDAD DE ALFONSO UGARTE, DISTRITO DE SHAMBOYACU -
PICOTA - SAN MARTINGRACIAS
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