SERVICIO DE HOTELERÍA PARA LA DIVISIÓN GABRIELA MISTRAL BASES PARA CALIFICACIÓN DE EMPRESAS - Licitación N API-00057 - (Rev. 0) Marzo 2014

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SERVICIO DE HOTELERÍA PARA LA DIVISIÓN
          GABRIELA MISTRAL

         Licitación N° API-00057

BASES PARA CALIFICACIÓN DE EMPRESAS

                  (Rev. 0)
                Marzo – 2014
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE - DIVISIÓN GABRIELA MISTRAL                               Bases Administrativas
                                                                                                                                                de Precalificación
                                                           PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                                                                Rev.: 0
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1	
     G ENERALIDADES 	
  .................................................................................................................................	
  3 	
  
        1.1	
     P ROPÓSITO	
  Y	
  A LCANCE	
  ........................................................................................................	
  3	
  
        1.2	
     R ESUMEN	
  D EL	
  S ERVICIO	
  A 	
  L ICITAR	
  ..........................................................................................	
  3	
  
        1.3	
     INSTRUCCIONES	
  A 	
  LOS	
  P ROPONENTES	
  .......................................................................................	
  4	
  
        1.4	
     F ORMACIÓN	
  D E	
  C ONSORCIOS	
  O 	
  A SOCIACIÓN	
  .............................................................................	
  4	
  
2	
     P ROCESO	
  D E	
  C ALIFICACIÓN 	
  ...................................................................................................................	
  5 	
  
        2.1	
     E NTREGA /R ECEPCIÓN /A PERTURA	
  D E	
  A NTECEDENTES	
  D EL	
  O FERENTE	
  ................................................	
  5	
  
        2.2	
     R EVISIÓN/E VALUACIÓN /C ALIFICACIÓN	
  D E	
  LOS	
  A NTECEDENTES 	
   .......................................................	
  5	
  
3	
     F ORMA	
  D E	
  P RESENTACIÓN	
  D E	
  LOS	
  A NTECEDENTES	
  . ....................................................................................	
  6 	
  
        3.1	
     IDENTIFICACIÓN	
  D EL	
  O FERENTE	
  ( F ORMULARIO	
  A NT-­‐01)	
   ...............................................................	
  6	
  
        3.2	
     IDENTIFICACIÓN	
  D E	
  R ELACIONADOS	
  R ELEVANTES	
  (F ORMULARIO	
  A NT-­‐02)	
  ..........................................	
  6	
  
        3.3	
     R ESUMEN	
  D E	
  E XPERIENCIA 	
  ....................................................................................................	
  7	
  
        3.4	
     D ECLARACIÓN	
  D E	
  N EGOCIOS	
  C ON	
  P ERSONAS	
  R ELACIONADAS	
  (F ORMULARIO	
  A NT-­‐04 	
  A 	
  Y 	
  B )	
  ..................	
  7	
  
        3.5	
     A NTECEDENTES	
  P REVISIONALES	
  Y	
  L ABORALES	
  (F ORMULARIO	
  A NT-­‐05)	
  ..............................................	
  7	
  
        3.6	
     R ESULTADOS	
  D E	
  S EGURIDAD	
  ( F ORMULARIO	
  A NT-­‐06)	
  ...................................................................	
  7	
  
        3.7	
     INFORMACIÓN	
  F INANCIERA	
  Y	
  D E	
  R ESULTADOS	
  A ÑOS	
  2 012 	
  Y	
  2 013 	
  (F ORMULARIO	
  A NT-­‐07)	
  ...................	
  8	
  
4	
     M ETODOLOGÍA	
  D E	
  C ALIFICACIÓN 	
  ...........................................................................................................	
  8 	
  

Bases de Precalificación – Servicio de Hotelería para la División Gabriela Mistral
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                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                        Rev.: 0
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1     GENERALIDADES
1.1     PROPÓSITO Y ALCANCE
La División Gabriela Mistral de Codelco ha iniciado la Licitación Pública para la contratación
del Servicio de Hotelería para sus trabajadores, licitación que considera efectuar un proceso
de precalificación de las empresas interesadas.
El presente documento corresponde a un extracto de los antecedentes y documentos
desarrollados por Codelco para la licitación, y tiene como objetivo exclusivo regular el
proceso de precalificación.
El proceso de precalificación será obligatorio para todas las empresas participantes en la
licitación, y del resultado de éste dependerá la continuidad y permanencia de las empresas
en los procesos sucesivos de la Licitación Pública.
1.2     RESUMEN DEL SERVICIO A LICITAR
1.2.1     Alcance
El servicio a contratar considera que el adjudicatario de la licitación, diseñe y construya un
edificio que servirá de hotel para todos los trabajadores de la División Gabriela Mistral. Se
estima que la cantidad de usuarios del edificio es de 1.200 personas, en distintas
configuraciones y turnos de trabajo. Codelco cuenta con un proyecto de edificio que cumple
con todas sus expectativas en términos de estándar para sus trabajadores. Este proyecto
será dispuesto para que los proponentes lo consideren como base para construir su oferta
técnica y económica. También se ha considerado entregar la opción a los proponentes para
que ofrezcan su propio proyecto de edificio y facilidades necesarias para prestar el servicio.
De manera complementaria se contratará la ejecución de todos los servicios
complementarios que darán cuenta de un servicio integral. Estos servicios son los
siguientes:
          Servicio de Mantención de la Infraestructura.
          Servicio de Administración de Suministros Básicos.
          Servicio de Hotelería.
          Servicio de Mucama.
          Servicio de Lavandería.
          Servicio de Esparcimiento y Recreación.
          Servicio de Vigilancia y Seguridad.
          Servicio de Policlínico y Atención de Emergencias.
          Servicio de alimentación.
1.2.2     Modalidad de Contratación
La modalidad de contratación que se ha considerado para este servicio, considera las
siguientes alternativas:
      a) Proyecto de Ingeniería y Construcción del edificio y sus facilidaes, pagado en la
         modalidad de Leasing Operacional, en cuotas mensuales a suma alzada, en la
         modalidad de concesión.

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                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                        Rev.: 0
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       b) Proyecto de Ingeniería y Construcción del edificio y sus facilidades, pagado en la
          modalidad de un servicio EPC, con el 100% de la capitalización de la inversión con
          la entrega a operaciones de la infraestructura (PEM).
Todos los servicios complementarios, que dan cuenta de un servicio integral de hotelería,
serán pagados mensualmente.
1.2.3     Plazo del contrato
Para la ejecución del servicio integral, se ha considerado un plazo de hasta los 10 años.
1.3     INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES
Participar en este proceso de calificación implica aceptar, por parte de las empresas
interesadas, las condiciones establecidas por Codelco.
Codelco se reserva el derecho de ejecutar las siguientes acciones, sin que su enumeración
sea limitante:
  a)    Calificar a las empresas que mejor satisfagan los interesas de Codelco.
  b)    Descalificar a las empresas que:
        b.1     Evidencien no cumplir las cláusulas u objetivos de este proceso.
        b.2     Que sean presentadas en desacuerdo con los requisitos técnicos establecidos
                por Codelco, o que adolezca de errores manifiestos.
        b.3     Se presenten incompletas y, en consecuencia, no cumplan los requerimientos
                fundamentales del proceso.
  c)    Suspender o no continuar con el proceso de licitación si a su solo juicio no están
        dadas las condiciones comerciales e internas que garanticen el éxito del proceso, de
        acuerdo con las expectativas de Codelco.
1.4     FORMACIÓN DE CONSORCIOS O ASOCIACIÓN
Las empresas participantes en este proceso de precalificación podrán presentar sus
antecedentes en una de las siguientes formas:
  a)    Empresas en forma Individual.
  b)    Consorcio de empresas ya constituido.
  c)    Consorcio de empresas prometido.
  d)    Asociación.
Podrán presentar antecedentes las empresas que se presenten en alguna de las formas
indicadas anteriormente, y que reúnan por sí mismas o conjuntamente en consorcio o
asociación, todos y cada uno de los requisitos que se establecen en estas bases.
Para el caso de que las empresas se presenten en consorcio o asociación prometida,
entonces, las empresas deberán presentar sus antecedentes de manera individual.

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                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                        Rev.: 0
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2        PROCESO DE CALIFICACIÓN
A continuación se indican las principales actividades que conforman el itinerario de este
proceso:
    a)    Publicación del proceso de Licitación en el portal de Codelco
    b)    Invitación expresa de Codelco a presentar antecedentes de Calificación con la
          entrega de las presentes Bases de Calificación.
    c)    Recepción/Apertura de Antecedentes.
    d)    Revisión/Evaluación/Calificación de Antecedentes.
    e)    Resultados Calificación Final.
Todas las comunicaciones relacionadas con las distintas etapas o actividades del presente
proceso, que sea necesario establecer, se deberán dirigir al responsable del proceso por
parte de Codelco, por una vía formal, al correo del Sr. Luis Ríos Cerda, email:
Lrios003@codelco.cl.
El itinerario tentativo será el siguiente:
    ü   Publicación en portal de compras de Codelco                                 :   07 al 21 de Marzo de 2014
    ü   Formalización de Invitación y entrega de antecedentes                       :   10 al 21 de marzo de 2014
    ü   Recepción de antecedentes                                                   :   31 de Marzo de 2014
    ü   Término de revisión y evaluación de antecedentes                            :   07 de Abril de 2014
    ü Formalización del resultado del proceso de Calificación :                         15 de Abril 2014
2.1       ENTREGA/RECEPCIÓN/APERTURA DE ANTECEDENTES DEL OFERENTE
Los antecedentes solicitados deberán ser entregados en el día, hora, lugar y condiciones
que se señalan en el itinerario del proceso. Los sobres deben contener los antecedentes en
medio electrónico (digitalizados) y deben estar cerrados y rotulados con el número y
nombre del proceso de licitación. Solo en casos puntuales de empresas extranjeras se
fascilitará otros medios de entrega de la información, distinta a la entrega en sobre cerrado.
El acto de apertura de los antecedentes será privado, presidido por un Ministro de Fe
designado por Codelco, y cumpliendo con las solemnidades establecidas en los
procedimientos internos de Codelco.
La omisión o presentación incompleta de algún documento de los antecedentes del
Proponente, tendrá como efecto inmediato su participación condicional en el proceso, hasta
que su aclaración o complemento sea entregado a satisfacción de Codelco. Si en el acto de
apertura algún documento merece alguna objeción u observación por parte de Codelco, se
podrá otorgar un plazo adicional para presentar, complementar o aclarar el documento
objetado.
2.2       REVISIÓN/EVALUACIÓN/CALIFICACIÓN DE LOS ANTECEDENTES
La División Gabriela Mistral realizará un proceso de revisión y evaluación de los
antecedentes recibidos, a fin de identificar los aspectos relevantes que posea cada una de
ellos.
Los antecedentes serán revisados para evaluar el grado de cumplimiento a los
requerimientos especificados pre establecidos por Codelco, cabiendo la posibilidad de
efectuar las consultas aclaratorias de parte de Codelco, en los casos que corresponda y

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                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                              Rev.: 0
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según lo indicado en el presente documento.
En caso de que se esté en presencia de antecedentes que no tienen estas características,
entonces Codelco descalificará al proponente que corresponda, imposibilitando su
continuidad en el proceso de Licitación.

3        FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS ANTECEDENTES
El contenido del sobre con Antecedentes Generales será el siguiente:
    a)   Identificación del Oferente                                                               (formulario ANT-01)
    b)   Identificación de Relacionados relevantes                                                 (formulario ANT-02)
    c)   Resumen de Experiencia                                                                    (formulario ANT-03)
    d)   Declaración de Negocios con personas Relacionadas                                         (formulario ANT-04 A y B)
    e)   Antecedentes Previsionales y Laborales                                                    (formulario ANT-05)
    f)   Resultados de Seguridad                                                                   (formulario ANT-06)
    g)   Información Financiera y de Resultados Año 2012 y 2013                                    (formulario ANT-07)
En el caso de que los participantes sean un consorcio o asociación prometida, entonces los
antecedentes indicados antes deben ser presentados de manera individual por cada
empresa miembro del consorcio o asociación.
3.1       IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE (FORMULARIO ANT-01)
En este formulario se indicará:
    a)   Nombre o razón social de la empresa, asociación o consorcio Oferente.
    b)   Nombre de fantasía.
    c)   RUT (Rol Único Tributario).
    d)   Si el Oferente es un consorcio o una asociación, nombre o razón social de cada una
         de las empresas integrantes.
    e)   Domicilio legal, teléfonos y correos electrónicos del Oferente. En el caso de empresas
         extranjeras se indicará su domicilio en Chile y en su país de origen. En el caso de
         empresa nacional se indicará el domicilio en Chile de su casa matriz.
    f)   Nombre del representante legal.
    g)   Fecha de iniciación de actividades.
    h)   Estado en que se encuentra su inscripción en el Nuevo Registro de Contratistas de
         Codelco (REGIC)
    i)   Identificación de la persona que coordinará el proceso de calificación.
3.2       IDENTIFICACIÓN DE RELACIONADOS RELEVANTES (FORMULARIO ANT-02)
En este formulario se indicará:
    a)   Nombre de la empresa que presenta los antecedentes
    b)   Nombre Lagal o Razón Social de la empresa que suministra/fabrica la infraestructura
         que eventualmente utilizará en su propuesta, y el país de origen de la misma.
    c)   Nombre de la empresa que ejecutará los servicios de construcción y otros asociados
         a la fase de construcción de su eventual propuesta

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                                                                                                           Rev.: 0
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  d)    Nombre de la o las empresas que ejecutarían los servicios que dan cuenta del
        servicio integral a contratar.
3.3     RESUMEN DE EXPERIENCIA
El proponente deberá indicar en el formulario correspondiente, un resumen de su
experiencia relevante de los últimos 10 años, en los siguientes campos:
  a)    Arquitectura, diseño e ingeniería de infraestructura.
  b)    Fabricación y/o Importación de estructuras modulares, o de otro tipo, para la
        edificación de soluciones de infraestructura.
  c)    Formación de consorcios para la construcción y administración de infraestructura
  d)    Administración de servicios de hotelería o relacionados.
Es importante que el proponente haga un resumen de la experiencia relevante en cada uno
de estos aspectos, y que consideren su incorporación solo en los casos que esta
experiencia sea demostrable. Es deseable también que se adjunte toda la información
complementaria de cada uno de los registros de experiencia que el proponente declare.
3.4     DECLARACIÓN   DE    NEGOCIOS                                 CON             PERSONAS           RELACIONADAS
        (FORMULARIO ANT-04 A Y B)
El Proponente deberá completar, firmar y adjuntar los formularios ANT-04 A y B adjuntos,
documentos que tienen el carácter de declaración jurada simple de existencia o inexistencia
de vinculaciones personales, contractuales o comerciales del Proponente con personas que
ocupen cargos directivos o sean empleados de Codelco-Chile.
Esta declaración deberá ser presentada por cada empresa si se postula como asociación
de empresas y por los subcontratistas si la oferta considera subcontratos.
3.5     ANTECEDENTES PREVISIONALES Y LABORALES (FORMULARIO ANT-05)
Se deberá adjuntar un certificado emitido por la Inspección del Trabajo (F-30 y F30-1), que
señale que el Oferente no tiene reclamos o juicios laborales sobre deudas previsionales o
de otra índole pendiente y debe estar vigente a la fecha de entrega de la Oferta Técnica.
Esta declaración deberá ser presentada por cada empresa si se postula como asociación
de empresas y por los subcontratistas si la oferta considera subcontratos.
3.6     RESULTADOS DE SEGURIDAD (FORMULARIO ANT-06)
Los Oferentes deberán presentar los indicadores de resultados sobre lesiones de su
personal, para lo cual deberán presentar un Certificado del Organismo Administrador del
Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales (Mutual), a la cual se
encuentra afiliada la empresa, en el que conste la información solicitada, para los períodos:
  a)    Enero 2012 – Diciembre 2012
  b)    Enero 2013 – Diciembre 2013
La información que deben contener los certificados será la siguiente:
       Índice de accidentabilidad
       Índice de frecuencia
       Accidentes fatales
       Tasa de gravedad

Bases de Precalificación – Servicio de Hotelería para la División Gabriela Mistral
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE - DIVISIÓN GABRIELA MISTRAL   Bases Administrativas
                                                                                                        de Precalificación
                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                        Rev.: 0
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      Masa promedio
      Números de accidentes
      Números de accidentes fatales
      Horas hombre
      Números de enfermos profesionales pensionados por primera vez
Adicionalmente debe presentar, si las tiene, las certificaciones del sistema de gestión de
Seguridad, Ocupacional, Calidad y Medio Ambiente, correspondientes a ISO 9001. 14001 y
OHSAS 18001.
Además, se deberá indicar el porcentaje de cotización cancelada de acuerdo al DS Nº 110
de 1968 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y la adicional diferenciada que
corresponde por riesgo presunto de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº 67 de fecha
01 de Julio de 2001.
Codelco Chile, en cualquier momento durante el proceso, podrá pedir una actualización de
resultados de seguridad.
3.7     INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE RESULTADOS AÑOS 2012 Y 2013
        (FORMULARIO ANT-07)
El Oferente deberá presentar un Balance año 2013, auditado si lo posee y/o Estados de
Resultados y declaraciones a la renta del año 2012 y la inferida para el año 2013. Esta
información tiene por finalidad determinar el nivel del Capital de Trabajo de la Empresa, así
como verificar la solvencia económica que presenta para hacer frente al encargo. El
Oferente deberá indicar una memoria de cálculo del capital de trabajo necesario, y la forma
en que cubrirá esta necesidad. Se pueden incluir cartas compromiso de entidades
financieras o casas matrices en el caso que aplique.
4     METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN
De acuerdo a lo dispuesto en las Normas Internas de Codelco, los antecedentes serán
evaluados por una comisión de expertos designada para este efecto. Esta comisión
calificará y verificará el cumplimiento de todos requisitos pre-establecidos por Codelco, y
que se indican en el presente documento. La evaluación se efectuará en base a parámetros
internos, cuyo cumplimiento está determinado por requisitos mínimos.
A continuación se indica una lista referencial de los elementos que serán considerados por
Codelco. Su enumeración y descripción no es exhaustiva, ni la cantidad de aspectos que
evaluará Codelco está restringida a lo indicado a continuación:
      Experiencia: Es deseable que el proponente se presente en alguna modalidad de
      asociación de empresas, tal de incluir en su experiencia demostrable, el mayor alcance
      posible comprendido en el futuro proceso de licitación. Codelco facilitará la formación
      de consorcios que integren todos los aspectos que requiere el servicio integral.
      Antecedentes previsionales y laborales: Es deseable que el proponente,
      considerando todas sus organizaciones integrantes, no registe eventos de
      incumplimiento de sus obligaciones legales. La existencia de juicios laborales no es
      sinónimo de una conducta inadecuada, por parte una empresa, sí lo es el
      incumplimiento de la ley en materia laboral.
      Resultados de Seguridad: Es deseable que las empresas proponentes reflejen en sus
      resultados de seguridad, una ética de la gestión de los riesgos que sea considerada

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                                             PROCESO DE PRE-CALIFICACIÓN TÉCNICO FINANCIERA
                                                                                                        Rev.: 0
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      como un valor central de su accionar. La existencia de esta política debe,
      necesariamente, verse reflejada en los resultados obtenidos por las empresas. En
      casos diversos, Codelco analizará los eventos que han afectado el desempeño de los
      indicadores de seguridad de las empresas proponentes.
      Antecedentes financieros: A modo referencial, se ha estimado que el Capital de
      Trabajo que deben poseer las empresas postulantes, individual o conjuntamente, debe
      ser cercano a los US$ 6 Millones. Complementariamente, la liquidez y endeudamiento
      de las empresas postulantes a esta licitación, deben estar de acuerdo a las
      evaluaciones de los ratios financieros estándar de la industria.
Codelco comunicará formalmente, y de manera individual a cada proponente, el resultado
de su postulación en este proceso de calificación de antecedentes.

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