Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

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Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
            DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015
              Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - DECRETO 1072 DEL 26 DE MAYO DE 2015 Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6
Línea normativa

                   Decreto 614 /84 Art 28, 29          Ley 1562/12         Art 1         Decreto 1072/15 Por medio
                   y 30 se establece la                estableció que el programa        del cual se expide el Decreto
                   obligación de adelantar             SO se entenderá como el           Único Reglamentario del
                   Programas     de     Salud          SG-SST.                           Sector Trabajo - Libro 2,
                   Ocupacional                                                           Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6

Ley 9/79 titulo III Salud           Resolución     1016/89 se            Decreto 1443/14 se dictan
ocupacional Art 111, en todo        reglamenta la organización,          disposiciones  para     la
lugar    de    trabajo    se        funcionamiento y forma de            implementación del SG –
establecerá un programa SO.         los programas de SO                  SST .
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Objeto y Campo de Aplicación

QUIENES ?

            Civil           Sector                 Sector
                            Público                Privado

        Comercial
                                      Temporales

      Administrativo
                             Sector                Economía
                           Cooperativo              solidaria
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Objeto y Campo de Aplicación

      A QUIENES ?

                        Trabajadores

Dependientes    Contratistas    Cooperados    En misión
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Propósito?

             Prevenir lesiones
              y enfermedades
                 laborales

                Promover y
             proteger la salud
                  de los
               trabajadores
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Ciclo PHVA

 Planear

  Hacer

 Verificar

  Actuar
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Guía
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Obligaciones y Responsabilidades

Obligaciones empleador

• Política e integración en decisiones gerenciales
• Responsabilidades
• Rendición de cuentas
• Recursos, plan de trabajo
• Cumplimiento legal
• Gestionar peligros, prevención y promoción
• Incentivar participación trabajadores

Obligaciones de la ARL

• Capacitar al COPASST
• Asesoría y asistencia técnica para implementar el SG - SST

Responsabilidades del trabajadores

• Cuidar su salud
• Informar estado salud
• Cumplir normas
• Informar peligros
• Participar capacitaciones
• Aportar cumplimiento de objetivos
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Art. 2.2.4.6.13 Conservación de los documentos

 Los siguientes documentos y registros, deben ser            5. Registro del suministro de elementos y equipos de
 conservados por un período mínimo de veinte (20) años,      protección personal.
 contados a partir del momento en que cese la relación
 laboral del trabajador con la empresa:
                                                              Para los demás documentos y registros, el
                                                              empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema
1.   Los resultados de los perfiles epidemiológicos de        de archivo o retención documental, según aplique.
     salud y los conceptos de los exámenes de I, P y de R.

2.   Cuando la empresa cuente con médico especialista
     los resultados de exámenes de I, P y de R, así como
     los resultados de los exámenes complementarios.

3.   Resultados de mediciones y monitoreo a los
     ambientes de trabajo.

4.   Registros de las actividades       de   capacitación,
     formación y entrenamiento.
Pasos para la implementación del SG SST
Paso 1
          Evaluación inicial SG – SST

        Se realiza con el
        fin de identificar      Debe ser
       las prioridades en     realizada por
               SST           personal idóneo

             Ayuda a
        establecer el plan
         de trabajo anual    De conformidad
             o para la           con la
        actualización del     normatividad
            existente.          vigente.

La evaluación inicial deberá realizarse una única vez
Paso 2
                Identificación de Peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos

•      Las EST y las empresas usuarias trabajaran conjunta y solidariamente para la identificación de peligros,
       evaluación y valoración de los riesgos, respecto al trabajador en misión.

                                   Cómo mínimo de manera
                                          anual

      Todos los procesos,
    actividades y centros de
             trabajo.

                                       Cuando ocurra un
                                   accidente de trabajo mortal
Debe ser documentada y
 actualizada tanto por la
    EST como por la
    empresa usuaria
                                   Un evento catastrófico en
                                         la empresa
    Informar al COPASST o
     Vigía de SST sobre los
        resultados de las
      evaluaciones de los
                                     Cuando se presenten
     ambientes de trabajo.
                                   cambios en los procesos,
                                   en las instalaciones en la
                                      maquinaria o en los
                                            equipos.
Paso 2
                                         Gestión de Peligros y Riesgos
                             Eliminación del
                              peligro/riesgo
Jerarquía del Control

                               Sustitución

                         Controles de Ingeniería
                                                    El empleador debe suministrar los EPP sin ningún costo y
                                                    debe desarrollar acciones para su utilización, mantenimiento
                                                    o remplazo.
                        Controles Administrativos
                                                    El empleador o contratante debe realizar el mantenimiento
                                                    de las instalaciones, equipos y herramientas.

                        Equipos y Elementos de
                         Protección Personal y
                               Colectivo
• ¿Por qué?
Paso 3
     Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo (Por escrito)

Hacer parte de las        Debe ser comunicada        Difundida a todos los
políticas de gestión      al Comité Paritario o      niveles      de     la
                          Vigía de Seguridad y       organización y estar
                          Salud en el Trabajo        accesible a todos los
                                                     trabajadores y demás
                                                     partes interesadas
Con alcance sobre
todos, sus centros de
trabajo y todos sus        Estar   fechada   y       Ser revisada como
trabajadores.              firmada    por   el       mínimo una vez al año
(Contratistas       y      representante legal       y actualizarse acorde
subcontratistas)           de la empresa             a los cambios
Paso3
       Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

Debe incluir como mínimo los siguientes objetivos:

         • Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los
           respectivos controles
   1
         • Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la
           mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
   2       Trabajo SG SST en la empresa

         • Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
           laborales.
   3
Paso3
Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo

                                       De
              Medibles,           conformidad
            cuantificables           con la
            y tener metas          política de
                                      SST

                        Coherentes              Estar
                         con el de          documentado
                          plan de              s y ser
                       trabajo anual        comunicados

                                  Compatibles
            Ser revisados            con el
             y evaluados,         cumplimient
             mínimo una              o de la
            (1) vez al año        normatividad
                                    vigente
Paso 4
               Plan de trabajo anual del SG SST y asignación de recursos
Es necesario que los Responsables del SG-SST de las EST y las empresas usuarias diseñen y desarrollen
su Plan de Trabajo anual del SG-SST, articulado entre las mismas, teniendo en cuenta los trabajadores
                                              en misión.

                                                 Metas

                                                                 Responsab
                          Anual
                                                                  ilidades

                                                Plan de
                                                trabajo

                                   Crono. de
                                  actividades
                                                          Recursos
Paso 5
 Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y re inducción es SST

                         Desarrollar un
                           programa                            Estar
                            anual de                        documentado
                          capacitación

                   Debe ser                                        Extensivo a
                   revisado                                          todos los
                 mínimo una                                        niveles de la
                (1) vez al año.                                    organización

                                          conocimiento
                                               para
                                          identificar los
                                            peligros y
                                           controlar los
                                             riesgos

El empleador proporcionara a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa,
independiente de su contratación una inducción y re inducción.
Paso 6
            Prevención, preparación y respuesta ante emergencias

                           Identificar los recursos          Analizar la
Identificar todas las       disponibles, medidas         vulnerabilidad de la          Formular el plan de
    amenazas               de prevención y control       empresa frente a las             emergencia.
                                  existentes.           amenazas identificadas

                                         capacitar y entrenar a
         planos de instalaciones        todos los trabajadores,         Realizar simulacros
          y rutas de evacuación            para atender una            como mínimo una (1)
                                             emergencia                     vez a 1 año

                                                          Conformar, capacitar,
                          programas o planes de
                                                            entrenar y dotar la
                              ayuda mutua
                                                         brigada de emergencias
Paso 7
 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

                                                       • Identificar y documentar deficiencias
                                                1

                                                       • Informar los resultados, causas y
                                                         controles
                                                2
                                                       • Informar a la alta dirección del
                                                         ausentismo por incidentes, accidentes y
                                                3        enfermedades laborales

Debe haber un equipo investigador integrado como mínimo por jefe inmediato o supervisor,
               representante del COPASST o Vigía, responsables del SG SST.
Paso 7
 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales

El reporte de accidente de trabajo o enfermedad laboral deberá ser diligenciado por el empleador
o contratante, o por sus delegados o representantes.

El no reporte puede acarrear una multa de hasta 1.000 s.m.m.l.v. y el reporte extemporáneo hasta
500 s.m.m.l.v.
Paso 8
Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

                                Establecer y mantener un procedimiento con,
                                el fin de garantizar que se identifiquen y
                                evalúen en las especificaciones relativas a las
                                compras o adquisiciones de productos y
                                servicios.
Paso 8
       Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios

                              Evaluación y        Verificar la
                              selección de       obligación de
                             proveedores y        afiliación al
                              contratistas.          SGRL

                              Verificar el      Informar sobre
                             cumplimiento         los peligros,
                                 de la             presuntos
                             normatividad        accidentes y
                            en seguridad y      enfermedades
                            salud el trabajo        laborales.

Los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas, con las
responsabilidades del presente Decreto.
Paso 9
              Medición y evaluación de la gestión de la SST (Indicadores)

Art. 2.2.4.6.19 Los indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer
parte del mismo. Cada indicador debe contar con una ficha técnica.

•   Art. 2.2.4.6.20 Indicadores que evalúan la estructura del SG-SST: Medidas verificables de la
    disponibilidad, acceso y si atienden las necesidades y demandas.

•   Art. 2.2.4.6.21 Indicadores que evalúan el proceso del SG-SST: Medidas del grado de
    desarrollo e implementación.

•   Art. 2.2.4.6.22 Indicadores que evalúan el resultado del SG-SST: Medidas verificables de los
    cambios alcanzados, teniendo como base la programación y la aplicación de los recursos.
Paso 9
          Medición y evaluación de la gestión de la SST (Auditoria)

                               Planificada con la
                                participación del
                               COPASST o Vigía
                                     de SST.
                                                      Comunicar los
                                                     resultados a los
               Programa de
                                                    responsables de
                 auditoría
                                                    implementar las
                                                      medidas P o C

                                                            Puede realizar por
                                                             personal interno
                                                            de la empresa que
     Auditoría anual            Auditoria                    no tenga relación
                                                             con la actividad,
                                                              área o proceso.

La selección del personal auditor no implica necesariamente aumento en la planta
                                    existente.
Paso 9
Medición y evaluación de la gestión de la SST (Revisión por la dirección)

                               •   La alta dirección debe adelantar una revisión
                                   del SG-SST, la cual debe realizarse por lo
                                   menos una (1) vez al año.

                               •   Los resultados deben ser documentados y
                                   divulgados al COPASST o Vigía de Seguridad y
                                   Salud y al responsable del SG SST para que
                                   definan e implementen las acciones
                                   preventivas, correctivas y de mejora a que
                                   hubiere lugar.
Paso 10
          Acciones preventivas y correctivas

El responsable del SG-SST de la empresa usuaria y de la EST,
establecerán los mecanismos a través de los cuales se implementen
las acciones correctivas y preventivas.

   La empresa usuaria y la EST contemplarán una metodología para
   el análisis de causas que le permitan identificar el origen de las
   desviaciones.

La empresa usuaria y la EST darán los lineamientos y brindarán todos
aquellos recursos necesarios para la mejora continua de cada uno de
sus SG-SST
Paso 10
Acciones preventivas y correctivas
Pirámide de Accidentalidad Frank Bird

 1         • Accidente Mortal, Lesión
             Grave

10              • Lesión Leve

30                    • Accidente con daño
                        a la propiedad

600                         • Incidentes sin
                              daño o lesión
NUEVO SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN
            EL TRABAJO

        Dirección de Riesgos Laborales
     Dirección Territorial de la Antioquia
     Ministerio del Trabajo de Colombia
TASA DE ACCIDENTALIDAD Y MORTALIDAD LABORAL NACIONAL 2011-2015
               TASA                   2011            2012          2013        2014           2015

              ACCIDENTALIDAD *        7.25            7.23          6.41         7.70          7.49

                 MORTALIDAD **        6.01            6.29          8.93         6.31          5.83

* Por cada 100 trabajadores se accidentaron casi 8 en el 2014 y se han accidentado casi 4 a junio de
2015
** Por cada 100.000 trabajadores fallecieron 6 en el 2014 y ya han fallecido 3 a junio de 2015

                                  ANTIOQUIA 2014 - 2015
                                    TASA                     2014                       2015

                         ACCIDENTALIDAD                      9.51                       9.52

                             MORTALIDAD                      7.43                       8.12
TASA DE ACCIDENTALIDAD 2014 Vs 2015
                                                                          TASA           TASA           TASA
                      Sectores Económicos                            ACCIDENTALIDAD ACCIDENTALIDAD ACCIDENTALIDAD
                                                                          2014           2015         NACIONAL
C. Explotación de minas y canteras                                             23,49          23,91          12,41
A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura                                 17,20          17,87          18,49
F. Construcción                                                                16,10          15,62          11,28
E. Suministro de electricidad, gas y agua                                      12,58          12,29          12,56
D. Industrias manufactureras                                                   11,39          11,59          10,50
H. Hoteles y restaurantes                                                       9,12           9,34           9,99
N. Servicios sociales y de salud                                                9,36           8,84           7,24
B. Pesca                                                                       11,52           8,75           9,15
K. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler                       8,23           8,57           6,95
I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones                                  7,18           7,21           6,04
G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores, motocicletas, efectos personales y enseres
domésticos                                                                     6,78           6,74            6,16
O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y
personales                                                                     6,19           6,31            7,35
L. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de
afiliación obligatoria                                                         3,76           3,56            2,98
M. Enseñanza                                                                   3,46           2,98            2,48
P. Hogares privados con servicio doméstico                                     2,15           2,10            1,63
J. Intermediación financiera                                                   1,81           2,07            2,47
Q. Organizaciones y órganos extraterritoriales                                 9,21           1,90            5,21
TASA DE MORTALIDAD 2014 Vs 2015
                                                                        TASA MORTALIDAD TASA MORTALIDAD TASA NACIONAL
                      Sectores Económicos                                     2014            2015           2015
C. Explotación de minas y canteras                                              150,73           68,15         45,71
E. Suministro de electricidad, gas y agua                                          -             24,38         23,39
A. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura                                   13,30           20,29         10,73
I. Transporte, almacenamiento y comunicaciones                                   13,84           18,52         10,76
F. Construcción                                                                  13,97           12,49         11,54
L. Administración pública y defensa; planes de seguridad social de
afiliación obligatoria                                                            5,53            7,85           4,40
O. Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales             6,33            6,50           4,23
K. Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler                         4,09            6,47           4,52
G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos
automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos
                                                                                  3,31            5,46          3,87
D. Industrias manufactureras                                                      2,14            5,09          4,19
M. Enseñanza                                                                       -              1,14          0,49
B. Pesca                                                                           -               -           23,95
H. Hoteles y restaurantes                                                          -               -            0,93
J. Intermediación financiera                                                      3,04             -            1,59
N. Servicios sociales y de salud                                                  4,33             -            0,73
P. Hogares privados con servicio doméstico                                        3,85             -            0,92
Q. Organizaciones y órganos extraterritoriales                                     -               -             -
Disposiciones Finales

•   Art. 2.2.4.6.35 Capacitación obligatoria: Los responsables de la ejecución de los SG – SST, deberán realizar
    el curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

•   Art. 2.2.4.6.36 Sanciones: Será sancionado en los términos previstos en el artículo 91, del Decreto 1295 de
    1994, modificado parcialmente y adicionado por el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y las normas que a
    su vez lo adicionen, modifiquen o sustituyan. (Acarreará multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos
    mensuales legales vigentes En caso de reincidencia se podrá ordenar la suspensión de actividades hasta por
    un término de ciento veinte (120) días o cierre definitivo de la empresa dependiendo el numero de
    trabajadores y activos de la empresa conforme al Decreto 472 de 2015)

•   Art 1 Decreto 171 de 2016 Transición. Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de
    personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de
    economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas servicios temporales, deberán sustituir
    el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
    a más tardar el 31 de enero de 2017.
Normatividad Expedida

D. 1443 del 31 de                                                                                  D. 055 del 14 de
                         D. 1477 del 5 de            D. 1507 del 12 de       R. 6045 del 30 de      enero de 2015
  Julio de 2014                                                             diciembre de 2014
                         agosto de 2014               agosto de 2014
 (Hoy D.1072/2015)                                                                                 (Hoy D.1072/2015)

                              Tabla de             Manual Único para la                               Afiliación de
     SG-SST                enfermedades            Calificación de la PCL   PN –SST 2013 - 2021
                             laborales.                                                           estudiantes al SGRL
                                                             yO

 D. 472 del 17 de
 marzo de 2015           R. 2851 del 28 de           D. 1655 del 20 de       D. 1886 del 21 de      D. 171 del 1 de
                           julio de 2015              agosto de 2015        septiembre de 2015     febrero de 2016
 (Hoy D.1072/2015)

Criterios de multas        Por la cual se
por infracción a las                                SG-SST y tabla de
                       modifica el artículo 3º
                                                     enfermedades           Minería subterránea   Prorroga plazos SG
normas de SST y        de la Resolución 156
                                                       magisterio                                        SST
        RL.                   de 2005
Eventos del SG-SST - 2015

• 74 eventos en todo el país, con un cubrimiento de los
  32 departamentos y 56 ciudades.
• Mas de 20.000 personas sensibilizadas
Cero tolerancia en la accidentalidad
laboral.

Trabajo seguro, un aporte a la paz.

Con las Botas puestas en los territorios
ayudando a los empresarios a sacar
adelante el SG-SST

Andrea Torres Matiz
Directora Riesgo Laborales
Gracias
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