CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL

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CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
¿CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN
              INTEGRAL DE NUESTRO
              TERRITORIO COMUNAL?
       Manual
       Manual para
               para la
                     la elaboración
                        elaboración participativa
                                      participativa dede un
                                                         un plan
                                                             plan
de
de gestión
   gestión integral
            integral del
                     del territorio
                          territorio en
                                     en las
                                         las comunidades
                                             comunidades campesinas
                                                            campesinas
     ee indígenas
        indígenas de
                  de San
                      San Ignacio
                           Ignacio de
                                    de Velasco
                                        Velasco yy la
                                                   la Chiquitanía
                                                      Chiquitanía
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
¿CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN
      ¿CÓMO
         INTEGRAL DE NUESTRO
                    COMUNAL?
         TERRITORIO COMUNAL?

      Manual para la elaboración participativa de un plan
de gestión integral del territorio en las comunidades campesinas
     e indígenas de San Ignacio de Velasco y la Chiquitanía

                                                   Pierre Collière
                                         Gizel Y. Caballero Leiva

                                                                   1
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
Pierre Collière; Gizel Caballero Leiva

    D.L.: 8-2-700-13
    ISBN: 978-99954-35-87-5

2
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
Presentación

Eulogio Nuñez Aramayo    Sarah Metais

                                        3
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
Tabla de contenido

¿Cómo usar este manual? ....................................................................................................................................... 9

                                                                                                                             ............................................ 10

                                                                                                                     ............................................ 12

                                                   ........................................................................................................................ 12

                                              ..................................................................................................................... 14
                 Protección del suelo ............................................................................................................................ 14
                 Protección de las fuentes de agua ....................................................................................................... 15
                                                                                                                                                                    15

                                                                .......................................................................................................... 16
                                                                                                                                                                           16
                                                                                                                                                                           17
                                                                                                                                                                           18
                                                                                                                                                                           19

                                                                           ............................................................................................... 20
                                                                                                                                                                           20
                                                                                                                                                                           21
                                                                                                                                                                           22
                                                                                                                                                                           23
                                                                                                                                                                           24
                                                                                                                                                                           24
                                                                                                                                                                           25

       5. Potencial de los recursos naturales .......................................................................................................... 26
                                                                                                                                                         26
                                                                                                                                                         26
                                                                                                                                                         26
             Recursos naturales y control social ....................................................................................................... 26
                                                                                                                                                         27

                                                                          ................................................................................................ 28

      7. ¿Qué es el ordenamiento territorial? ....................................................................................................... 29

                                                                                                                                     .................................... 30

                                                                                                                                                                                 5
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
comunal ........................................................................................................................................... 32

                                                                                     ............................................................................................. 34
               1. Conocemos nuestro territorio comunal .................................................................................................... 34
                                                                                                                                                            34
                     Conocer el territorio en todos sus detalles: realizar un transecto ....................................................... 36
                                                                                                       ........................................................................... 38
                                                                                                                                                                                   38
                                                                                                                                                                                   39
                                                                                                                                                                                   40
                                                                                          ................................................................................. 42
                        Recursos forestales ............................................................................................................................... 42
                                                                                                                                                                            44
                                                                                                                                                                            45
                                                                         ......................................................................................................... 46
                                                                                                                                                                                   46
                                                                                                                                                                                   47
                                                                                                                                                                                   48
               5. Mapa de actores ........................................................................................................................................ 49

                                                                                                        .......................................................................... 50
               1. Mapa a futuro del territorio de nuestra comunidad ................................................................................ 50
                                                                                                .................................................................................. 51
                                                                                                                                                                                   51
                                                                                                                                                                                   52
                                                                                                                                                                                   52
                                                                                                                                ................................................. 54
                                                                                                                                                     ............................ 56
               5. ¿Qué emprendimientos podemos hacer dentro del territorio comunal? ................................................ 57
                                                                                                                                     57
                                                                                                                                     57
                                                                                                                                     57
                                                                                                                                                         ........................ 58

                                                                                                                       .......................................................... 60
                                                             ...................................................................................................................... 60
                                                                                     ............................................................................................. 61
                                                                       ........................................................................................................... 62
                                                                                        .......................................................................................... 63

6                                                                                                                                                                                        5
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
........... 64

                                                                         ........................................................................................................... 64
             2. Así hacemos nuestra incidencia ................................................................................................................ 65

Referencias ..................................................................................................................................................................... 66
                                                                                                                                                                                   66
                                                                                                                                                                                   67
                                                                                                                                                                                   67
                                                                                                                                                                                   67

                                                                                                                                                                                          7
CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
¿Cómo usar este manual?

                             ¡Hola! Soy la almendra
                               chiquitana y para un
                          desarrollo sostenible de la
                           Chiquitanía, les guiaré en
                           la elaboración del plan de
                          gestión integral de nuestro
                                territorio comunal

                                  ¡Dentro de estos cuadros,
                                 haremos las actividades de
                                  este manual, siguiendo las
                                instrucciones de la almendra!

                                                                9
¿Cómo facilitar de manera participativa
la gestión integral del territorio comunal?

                                                ¡Importante!
                                         El/la facilitador(a) debe
                                         asegurarse de que todas
                                         y todos pueden entender
                                          los temas y expresarse
                                           fácilmente. Para nues-
                                         tra reunión, usaremos el
                                         idioma que todas y todos
                                                entendemos.

Lluvia
de ideas

                                   Mapas
                                   parlantes

10
Tarjetas

Trabajos
en grupo

           11
Parte I. ¿Cómo hacer la gestión integral
         del territorio comunal?

                                                                        La Constitución Política
            En los territorios y
                                                               del Estado (CPE) art. 395 establece que
       las comunidades indígenas las
                                                              la dotación se realizará de acuerdo con las
     mujeres tienen derecho a usar la
                                                              políticas de desarrollo rural sustentable y
     tierra y a disfrutar de los demás
                                                                  que las mujeres tendrán acceso a la
            recursos naturales.
                                                             titularidad, distribución y redistribución de
                                                                la tierra, sin discriminación por estado
                                         No se puede                      civil o unión conyugal.
                                   vivir bien si los demás
                                          viven mal

12
13
nuestro entorno de vida
                                                                                      ¿Qué son las
                                                                              servidumbres ecológicas?
                                                                                 El artículo 35 de la

                                                                           servidumbres ecológicas como
                                                                            zonas de protección que se
                                                                             establecen para proteger
                                                                            recursos importantes como
                                                                           el agua o el suelo en los casos
                                                                             siguientes: orillas de ríos,
                                                                          laderas de pendientes fuertes,
                                                                               cortinas rompevientos.

                                                                         siembra en curvas de nivel

                                                        Franja anti-erosiva

                                                    Terrazas
                            sistema silvopastoril
     sistema agroforestal

14
-
Quebradas
y arroyos
               -

Humedales      -
y vertientes

               -
Ríos

               -

                       N

                           E

O

                   s       15
Todas y todos dependemos del mismo
      territorio:

       Cuando se deforesta una zona importante,
       todas las comunidades vecinas se ven
       afectadas ya que cambia el clima local
      y las reservas de aguas subterráneas
      disminuyen.

     De la misma manera, la contaminación del
     agua subterránea por residuos químicos, aceites
     o pilas afecta a todas las comunidades de la
      zona que tomen el agua de sus norias, pauros,
            atajados, pozos artesianos y otros.

16
¿Dónde está tu comunidad?

Marcala en el mapa
¿Qué nivel de riesgo de
sequía presenta?

                            17
¿Dónde está tu comunidad?

     Marcala en el mapa

     ¿Qué nivel de riesgo de
     incendios presenta?

18
¿Dónde está tu comunidad?

Marcala en el mapa

¿Qué nivel de riesgo de
inundación presenta?

                            19
sistemas agroforestales
                                                                  sistemas
silvopastoriles

                  las plantaciones forestales o el manejo forestal

20
-

    21
22
23
Categorias   Características                    Uso permitido

     B1

                                Están prohibidos

     B-G

                                Están prohibidos

     AS 2
                                Está prohibida

     GE-B1

     SP-R

24
¿Dónde está tu comunidad?

¿Qué uso está permitido por el
PLUS?

¿Nuestras actividades estan
adecuadas con la vocación del suelo?

                                       25
26
¿Dónde está tu comunidad?
Marcala en el mapa
¿Qué potencial forestal
presenta?

                            27
asamblea general

               los derechos y las obligaciones
                                                                    buena
convivencia en la comunidad.

sanciones

28
.

                            ¿De qué herramientas
                          disponemos para gestionar
                              nuestro territorio?

PGITC
Plan de gestión
integral del territorio
comunal

POP
Plan de ordenamiento
predial

PGIBT
Plan de gestión
integral de bosques
y tierra

PGMF
Plan general de
manejo forestal

PM
Plan de manejo de
un recurso natural

PMC
Plan de manejo
de cuenca                                             29
¿Por qué un
      plan de gestión integral de
     nuestro territorio comunal?

30
O
  DERECH

         CIÓN
CONSTITU
  POLITICA
     DE
   BOLIVIA

                31
32
33
Primer paso: auto-diagnóstico de nuestra comunidad

                    Ejemplo:

34
Dibujamos aquí el
  mapa del territorio
de nuestra comunidad        Mapa actual del territorio de la comunidad
siguiendo los pasos del
   ejemplo anterior.      .....................................................................................

                                                                                                                  35
plo:
 Ejem

                                                                                            Agua casi todo el
               Pobre,         Tierra negra,                    Arena blanca con
                                                                                             año, se seca en
             pedregoso        suelta                            muchas piedras
                                                                                            época de sequía

                             Fresco, se junta
            No retiene,                                             Seco                     Bosque en las
                             el agua en lluvias
             muy seco                                                                           orillas
                             fuertes

                                 Maíz, maní,
           Bosque, pasto     frutales, sistemas                Pasto, arbustos,                    -
                               agroforestales              sistemas silvopastoriles

          Ganado, animales          perros,           Ganado en sistemas silvopastoriles,
             silvestres       animales menores               animales silvestres                 Peces
                             (gallinas, chanchos)

          -toda la            Chacos familiares:
           comunidad          hombres y mujeres                Mujeres y niños                Los hombres
          -mujeres buscan          trabajan                   atienden animales                  pescan
           leña               Viviendas: la familia

          Había más bosque
                                 Antes solo                                                 Antes había agua
          y más animales                                     Antes se sacaba leña
                                    maní                                                      todo el año
          silvestres

36
Dibujamos aquí

e indicamos qué tiene cada
  lugar en la tabla debajo   Transecto de la comunidad ............................................................

 cuadro como el ejemplo
        anterior.

                                                                                                                      37
Dibujamos en el mapa de la
comunidad las amenazas principales
que nos afectan, anotándolas sobre
tarjetas que pegamos sobre el mapa
    en el lugar que corresponde.

                                                 Ejemplo:

                                                                          S
                                                                       O
                                                                     DI
                                                                   N
                                     NDIO
                                            S                   CE
                               INCE                           IN

                                            AS
                                          Uí
                                      SEQ

                                                   EROSIÓN
                                                   DE SUELO

38
Ejemplo:

      Complementamos
           ahora el
    calendario productivo
            y las
    amenazas climáticas.
                            Calendario productivo y amenazas
                                climáticas de la comunidad

                            ...............................................................

                                                                                              39
Ejemplo:
                                       ¡Cuidado con la
           Diagrama de cuenca      contaminación del agua!
                                  Las pilas, los agroquímicos
                                    o los restos de aceite
                                       de motor son muy
                                  contaminantes para el agua.
                                 Donde los boto, contaminaré
                                   el agua que usted u otras
                                personas van a tomar después.

40
Ahora dibujamos
   Diagrama de cuenca de la comunidad                                        el mapa de nuestra
                                                                              comunidad y sus
..........................................................................        cuencas.

                                                                                                  41
Largo
                                                     (L)
                                                                                            Rama H
      Diámetro a altura
       de pecho (DAP)

                                                                                ca 1
                                                                            Tron n B
                                                                                 ió
                                                                            secc

                                                                                              Rama G
                                                      Diámetro 2                    r  go
                                                                                  La
                                                            (D2)
                                        nA
                                 1secció                       en metros
                          Tronca

                                                o                          ¡Pidan ayuda!
Diámetro 1                                   rg
                                           La
        (D1)
    en metros                                                  El Comité Intercomunal Forestal
                                                               de la Provincia Velasco (COINFO)
                                                               tiene experiencia en manejo
                                                               forestal comunitario.

                                                               Contactar:

                                                               San Ignacio de Velasco
                                                               Tel.: 78160277 Fax: 9622130
                                                               Email: coinfo.velasco@gmail.com

42
En campo:
                                                                               ¿Lo sabían?

         2                                                           de manera voluntaria para darle
                                                                     más valor, haciendo reconocer
                                                                     por el comprador la buena gestión
                                                                     realizada en los bosques.
              En gabinete:                                           Más información:
                                                                     Consejo Boliviano para la

                                                                    CFV
                                D + D2                              Av. 2 de Agosto
                                           X   X
                                   2                               esq. 4to. Anillo, Santa Cruz,
                                                                   Casilla Postal No. 7175,
                                                                   Tel/Fax (+ 591-3) 3494670
                                                                  Email: cfvbol@scbbs-bo.com
                                                                  Web: www.consejoforestal.org.bo

    Tabla de cálculo del volumen por hectárea (ha):

                                                   D         D2

     plo:    135        A         Tajibo           0,52       0,49                                  B
Ejem                                                                      12         4,76

                                                          Total volumen (m3)

                                                                                                         43
Nombre de plantas               Uso                    Dónde se encuentra en
                                                                el territorio

                                                                      Cusi
                                                            (aceite, harina, carbon)
                         Paraba                   Águila                               Chamolar (maté)
                           azul                  coronada
                                    Almendra
                                    chiquitana

                                                   Pesoé (aceite)

                                                                               Ciervo

                                       Jaguar

                                                                Caiman negro

                          Abeja
                         melifera
                                                            Peta de río
       Copaibo
       (aceite)

                                                              Anta

44
Especies en peligro de extincion
                                                            en la Chiquitania:
                                                             - Águila coronada
                                                            - Paraba azul
                                                            - Murciélago de espada
                                                            - Lobo de río
                                                            - Marimono

                                                        Especies vulnerables en la
                                                        Chiquitanía:
                                                        - Caimán negro - Peta de río
                                                       - Águila Harpía - Pejichi
                                                      - Corechi         - Perrito de Monte
                                                     - Jaguar       - Ciervo de los Pantanos
         Establecemos la                            - Anta      - Ciervo de la Pampa
        lista de todas las
      especies de animales
      que se encuentran en
           el territorio.

                             Uso (caza, cría, …) y normas
Nombre de animales                                                   Dónde se encuentra
                              de uso o manejo necesario
                                                                       en el territorio
                               para su aprovechamiento

                                                                                                45
Fechas   Hitos mayores de la historia de nuestra comunidad

46
Agricultura familiar
Valores   indígena campesina     Agricultura industrial

                                                          47
Temas   Normas comunales existentes

48
Nombre de la organización   ¿Qué actividades realiza? ¿Sobre qué
     o institución              temas nos puede asesorar?

                                                                   49
Segundo paso:
Debatir y consensuar una visión a futuro del territorio

50
Todas y todos
 queremos tener acceso
 a las buenas tierras del
territorio para producir.
Por eso es mejor realizar
 la repartición de chacos
    familiares dentro de
  las zonas con capacidad
          agrícola.

                            51
En nuestro mapa
       de chacos familiares,
     haremos aparecer en cada
     parcela los nombres de sus

              hombres.
     No olvidemos que la ley dice
     de poner siempre el nombre
     de la mujer en primer lugar.

                                  Nosotras las
                               mujeres, también
                              participamos en los
                            trabajos agrícolas,
                                                 pero
                            cuando el chaco fa
                                                miliar
                           está lejos de la ca
                                               sa, nos
                           cuesta más camina
                                              r y nos
                           complica el trabaj
                                              o para
                               atender el hogar.
                          ¡Tenemos que facil
                                               itar el
                          acceso a todos los
                                              chacos
                                 familiares !
52
Dibujamos ahora
    el mapa de la
    visión para el      Mapa futuro del territorio de la comunidad de
futuro del territorio
   con los chacos       .....................................................................................
     familiares

                                                                                                                53
Ejemplo:            Mi chaco familiar hoy:

           Mi chaco familiar dentro de 3 a 5 años:

54
Dibujamos
   ahora nuestro      Mi chaco familiar hoy:
  chaco familiar.
¿Qué productos se
  van a sembrar
     y dónde?

              Mi chaco familiar dentro de 3 a 5 años:

                                                        55
¿Cómo nos involucramos las

                                             chaco familiar?

                                        ¿Cómo el ordenamiento del
                                      territorio de la comunidad nos
                                     facilita el acceso a los recursos?

        Por ejemplo, en el diseño
            del área urbana,
     podemos tratar de reducir la
     distancia que hay que caminar
       para obtener agua para el
                consumo.

                                       ¿Cómo las mujeres podemos

                                        de manera equitativa de los
                                                recursos?

56
¿Lo sabían?

    Los artículos 114 y 130 de la ley
    Nº 031 Marco de Autonomías y
    Descentralización     mencionan
    que el presupuesto y el POA del

    de igual manera a hombres y
    mujeres y destinarse a satisfacer

   mujeres.
    El municipio puede apoyar con
   inversiones       proyectos      para
   emprendimientos de mujeres, como
  iniciativas productivas. Para eso, es
 importante que las mujeres participen
de los diagnósticos realizados por el
municipio y en la elaboración de los POA.

                                            57
Recursos   Derechos

     Tierra

     Suelo

     Agua

     Madera

58
Obligaciones   Prohibiciones

                               59
responsabilidades y seguimiento

     Lista de actividades   Fechas para cumplir   Responsabilidad y
         para realizar        con la actividad     apoyo externo

60
¿La actividad   En caso de que no: ¿por qué?   ¿Qué hay que mejorar
 se realizó?                                   para lograr la actividad
  ¿sí o no?            encontraron?

                                                                          61
Lista de actividades   Fechas para cumplir   Responsabilidad y
         para realizar        con la actividad     apoyo externo

62
¿La actividad   En caso de que no: ¿por qué?   ¿Qué hay que mejorar
 se realizó?                                   para lograr la actividad
  ¿sí o no?            encontraron?

                                                                          63
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-

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Referencias:

               -

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También puede leer