CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN INTEGRAL DE NUESTRO TERRITORIO COMUNAL
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¿CÓMO PLANIFICAR LA GESTIÓN ¿CÓMO INTEGRAL DE NUESTRO COMUNAL? TERRITORIO COMUNAL? Manual para la elaboración participativa de un plan de gestión integral del territorio en las comunidades campesinas e indígenas de San Ignacio de Velasco y la Chiquitanía Pierre Collière Gizel Y. Caballero Leiva 1
Tabla de contenido ¿Cómo usar este manual? ....................................................................................................................................... 9 ............................................ 10 ............................................ 12 ........................................................................................................................ 12 ..................................................................................................................... 14 Protección del suelo ............................................................................................................................ 14 Protección de las fuentes de agua ....................................................................................................... 15 15 .......................................................................................................... 16 16 17 18 19 ............................................................................................... 20 20 21 22 23 24 24 25 5. Potencial de los recursos naturales .......................................................................................................... 26 26 26 26 Recursos naturales y control social ....................................................................................................... 26 27 ................................................................................................ 28 7. ¿Qué es el ordenamiento territorial? ....................................................................................................... 29 .................................... 30 5
comunal ........................................................................................................................................... 32 ............................................................................................. 34 1. Conocemos nuestro territorio comunal .................................................................................................... 34 34 Conocer el territorio en todos sus detalles: realizar un transecto ....................................................... 36 ........................................................................... 38 38 39 40 ................................................................................. 42 Recursos forestales ............................................................................................................................... 42 44 45 ......................................................................................................... 46 46 47 48 5. Mapa de actores ........................................................................................................................................ 49 .......................................................................... 50 1. Mapa a futuro del territorio de nuestra comunidad ................................................................................ 50 .................................................................................. 51 51 52 52 ................................................. 54 ............................ 56 5. ¿Qué emprendimientos podemos hacer dentro del territorio comunal? ................................................ 57 57 57 57 ........................ 58 .......................................................... 60 ...................................................................................................................... 60 ............................................................................................. 61 ........................................................................................................... 62 .......................................................................................... 63 6 5
........... 64 ........................................................................................................... 64 2. Así hacemos nuestra incidencia ................................................................................................................ 65 Referencias ..................................................................................................................................................................... 66 66 67 67 67 7
¿Cómo usar este manual? ¡Hola! Soy la almendra chiquitana y para un desarrollo sostenible de la Chiquitanía, les guiaré en la elaboración del plan de gestión integral de nuestro territorio comunal ¡Dentro de estos cuadros, haremos las actividades de este manual, siguiendo las instrucciones de la almendra! 9
¿Cómo facilitar de manera participativa la gestión integral del territorio comunal? ¡Importante! El/la facilitador(a) debe asegurarse de que todas y todos pueden entender los temas y expresarse fácilmente. Para nues- tra reunión, usaremos el idioma que todas y todos entendemos. Lluvia de ideas Mapas parlantes 10
Tarjetas Trabajos en grupo 11
Parte I. ¿Cómo hacer la gestión integral del territorio comunal? La Constitución Política En los territorios y del Estado (CPE) art. 395 establece que las comunidades indígenas las la dotación se realizará de acuerdo con las mujeres tienen derecho a usar la políticas de desarrollo rural sustentable y tierra y a disfrutar de los demás que las mujeres tendrán acceso a la recursos naturales. titularidad, distribución y redistribución de la tierra, sin discriminación por estado No se puede civil o unión conyugal. vivir bien si los demás viven mal 12
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nuestro entorno de vida ¿Qué son las servidumbres ecológicas? El artículo 35 de la servidumbres ecológicas como zonas de protección que se establecen para proteger recursos importantes como el agua o el suelo en los casos siguientes: orillas de ríos, laderas de pendientes fuertes, cortinas rompevientos. siembra en curvas de nivel Franja anti-erosiva Terrazas sistema silvopastoril sistema agroforestal 14
- Quebradas y arroyos - Humedales - y vertientes - Ríos - N E O s 15
Todas y todos dependemos del mismo territorio: Cuando se deforesta una zona importante, todas las comunidades vecinas se ven afectadas ya que cambia el clima local y las reservas de aguas subterráneas disminuyen. De la misma manera, la contaminación del agua subterránea por residuos químicos, aceites o pilas afecta a todas las comunidades de la zona que tomen el agua de sus norias, pauros, atajados, pozos artesianos y otros. 16
¿Dónde está tu comunidad? Marcala en el mapa ¿Qué nivel de riesgo de sequía presenta? 17
¿Dónde está tu comunidad? Marcala en el mapa ¿Qué nivel de riesgo de incendios presenta? 18
¿Dónde está tu comunidad? Marcala en el mapa ¿Qué nivel de riesgo de inundación presenta? 19
sistemas agroforestales sistemas silvopastoriles las plantaciones forestales o el manejo forestal 20
- 21
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Categorias Características Uso permitido B1 Están prohibidos B-G Están prohibidos AS 2 Está prohibida GE-B1 SP-R 24
¿Dónde está tu comunidad? ¿Qué uso está permitido por el PLUS? ¿Nuestras actividades estan adecuadas con la vocación del suelo? 25
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¿Dónde está tu comunidad? Marcala en el mapa ¿Qué potencial forestal presenta? 27
asamblea general los derechos y las obligaciones buena convivencia en la comunidad. sanciones 28
. ¿De qué herramientas disponemos para gestionar nuestro territorio? PGITC Plan de gestión integral del territorio comunal POP Plan de ordenamiento predial PGIBT Plan de gestión integral de bosques y tierra PGMF Plan general de manejo forestal PM Plan de manejo de un recurso natural PMC Plan de manejo de cuenca 29
¿Por qué un plan de gestión integral de nuestro territorio comunal? 30
O DERECH CIÓN CONSTITU POLITICA DE BOLIVIA 31
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Primer paso: auto-diagnóstico de nuestra comunidad Ejemplo: 34
Dibujamos aquí el mapa del territorio de nuestra comunidad Mapa actual del territorio de la comunidad siguiendo los pasos del ejemplo anterior. ..................................................................................... 35
plo: Ejem Agua casi todo el Pobre, Tierra negra, Arena blanca con año, se seca en pedregoso suelta muchas piedras época de sequía Fresco, se junta No retiene, Seco Bosque en las el agua en lluvias muy seco orillas fuertes Maíz, maní, Bosque, pasto frutales, sistemas Pasto, arbustos, - agroforestales sistemas silvopastoriles Ganado, animales perros, Ganado en sistemas silvopastoriles, silvestres animales menores animales silvestres Peces (gallinas, chanchos) -toda la Chacos familiares: comunidad hombres y mujeres Mujeres y niños Los hombres -mujeres buscan trabajan atienden animales pescan leña Viviendas: la familia Había más bosque Antes solo Antes había agua y más animales Antes se sacaba leña maní todo el año silvestres 36
Dibujamos aquí e indicamos qué tiene cada lugar en la tabla debajo Transecto de la comunidad ............................................................ cuadro como el ejemplo anterior. 37
Dibujamos en el mapa de la comunidad las amenazas principales que nos afectan, anotándolas sobre tarjetas que pegamos sobre el mapa en el lugar que corresponde. Ejemplo: S O DI N NDIO S CE INCE IN AS Uí SEQ EROSIÓN DE SUELO 38
Ejemplo: Complementamos ahora el calendario productivo y las amenazas climáticas. Calendario productivo y amenazas climáticas de la comunidad ............................................................... 39
Ejemplo: ¡Cuidado con la Diagrama de cuenca contaminación del agua! Las pilas, los agroquímicos o los restos de aceite de motor son muy contaminantes para el agua. Donde los boto, contaminaré el agua que usted u otras personas van a tomar después. 40
Ahora dibujamos Diagrama de cuenca de la comunidad el mapa de nuestra comunidad y sus .......................................................................... cuencas. 41
Largo (L) Rama H Diámetro a altura de pecho (DAP) ca 1 Tron n B ió secc Rama G Diámetro 2 r go La (D2) nA 1secció en metros Tronca o ¡Pidan ayuda! Diámetro 1 rg La (D1) en metros El Comité Intercomunal Forestal de la Provincia Velasco (COINFO) tiene experiencia en manejo forestal comunitario. Contactar: San Ignacio de Velasco Tel.: 78160277 Fax: 9622130 Email: coinfo.velasco@gmail.com 42
En campo: ¿Lo sabían? 2 de manera voluntaria para darle más valor, haciendo reconocer por el comprador la buena gestión realizada en los bosques. En gabinete: Más información: Consejo Boliviano para la CFV D + D2 Av. 2 de Agosto X X 2 esq. 4to. Anillo, Santa Cruz, Casilla Postal No. 7175, Tel/Fax (+ 591-3) 3494670 Email: cfvbol@scbbs-bo.com Web: www.consejoforestal.org.bo Tabla de cálculo del volumen por hectárea (ha): D D2 plo: 135 A Tajibo 0,52 0,49 B Ejem 12 4,76 Total volumen (m3) 43
Nombre de plantas Uso Dónde se encuentra en el territorio Cusi (aceite, harina, carbon) Paraba Águila Chamolar (maté) azul coronada Almendra chiquitana Pesoé (aceite) Ciervo Jaguar Caiman negro Abeja melifera Peta de río Copaibo (aceite) Anta 44
Especies en peligro de extincion en la Chiquitania: - Águila coronada - Paraba azul - Murciélago de espada - Lobo de río - Marimono Especies vulnerables en la Chiquitanía: - Caimán negro - Peta de río - Águila Harpía - Pejichi - Corechi - Perrito de Monte - Jaguar - Ciervo de los Pantanos Establecemos la - Anta - Ciervo de la Pampa lista de todas las especies de animales que se encuentran en el territorio. Uso (caza, cría, …) y normas Nombre de animales Dónde se encuentra de uso o manejo necesario en el territorio para su aprovechamiento 45
Fechas Hitos mayores de la historia de nuestra comunidad 46
Agricultura familiar Valores indígena campesina Agricultura industrial 47
Temas Normas comunales existentes 48
Nombre de la organización ¿Qué actividades realiza? ¿Sobre qué o institución temas nos puede asesorar? 49
Segundo paso: Debatir y consensuar una visión a futuro del territorio 50
Todas y todos queremos tener acceso a las buenas tierras del territorio para producir. Por eso es mejor realizar la repartición de chacos familiares dentro de las zonas con capacidad agrícola. 51
En nuestro mapa de chacos familiares, haremos aparecer en cada parcela los nombres de sus hombres. No olvidemos que la ley dice de poner siempre el nombre de la mujer en primer lugar. Nosotras las mujeres, también participamos en los trabajos agrícolas, pero cuando el chaco fa miliar está lejos de la ca sa, nos cuesta más camina r y nos complica el trabaj o para atender el hogar. ¡Tenemos que facil itar el acceso a todos los chacos familiares ! 52
Dibujamos ahora el mapa de la visión para el Mapa futuro del territorio de la comunidad de futuro del territorio con los chacos ..................................................................................... familiares 53
Ejemplo: Mi chaco familiar hoy: Mi chaco familiar dentro de 3 a 5 años: 54
Dibujamos ahora nuestro Mi chaco familiar hoy: chaco familiar. ¿Qué productos se van a sembrar y dónde? Mi chaco familiar dentro de 3 a 5 años: 55
¿Cómo nos involucramos las chaco familiar? ¿Cómo el ordenamiento del territorio de la comunidad nos facilita el acceso a los recursos? Por ejemplo, en el diseño del área urbana, podemos tratar de reducir la distancia que hay que caminar para obtener agua para el consumo. ¿Cómo las mujeres podemos de manera equitativa de los recursos? 56
¿Lo sabían? Los artículos 114 y 130 de la ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización mencionan que el presupuesto y el POA del de igual manera a hombres y mujeres y destinarse a satisfacer mujeres. El municipio puede apoyar con inversiones proyectos para emprendimientos de mujeres, como iniciativas productivas. Para eso, es importante que las mujeres participen de los diagnósticos realizados por el municipio y en la elaboración de los POA. 57
Recursos Derechos Tierra Suelo Agua Madera 58
Obligaciones Prohibiciones 59
responsabilidades y seguimiento Lista de actividades Fechas para cumplir Responsabilidad y para realizar con la actividad apoyo externo 60
¿La actividad En caso de que no: ¿por qué? ¿Qué hay que mejorar se realizó? para lograr la actividad ¿sí o no? encontraron? 61
Lista de actividades Fechas para cumplir Responsabilidad y para realizar con la actividad apoyo externo 62
¿La actividad En caso de que no: ¿por qué? ¿Qué hay que mejorar se realizó? para lograr la actividad ¿sí o no? encontraron? 63
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Referencias: - 66
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