ACTUALIZACIÓN PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO 2015-2019
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ACTUALIZACIÓN
PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO
AGROPECUARIO 2015-2019Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Presentación
Mensaje del Secretario de Fomento Agropecuario
El desarrollo agropecuario competitivo y sustentable de Baja California, ha sido una prioridad para la actual admi-
nistración del Gobierno del Estado liderada por el gobernador Francisco Arturo Vega de Lamadrid; así quedo
mandatado en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019, donde se establecieron los lineamientos generales para
el fomento de una cultura de calidad, innovación constante, colaboración productiva y evolución tecnológica que
permita mantener e incrementar la productividad y calidad de los productos agropecuarios de Baja California, y
que éstos a su vez se conviertan en símbolo de alimentos sanos e inocuos en mercados nacionales y del exterior.
A su vez, reconocemos en la actividad agropecuaria una importancia estratégica, en el logro de un desarrollo
económico sustentable y regionalmente equilibrado.
El presente Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019 se circunscribe como un notable esfuerzo
colaborativo de productores organizados y funcionarios, para establecer las estrategias y acciones encaminadas a
potenciar la producción agropecuaria y elevar la rentabilidad de las cadenas de valor que conforman el subsector
agropecuario de Baja California. Haciendo uso de las facultades legales y de política que le competen al gobierno
estatal, en coordinación con los órdenes federal y municipal, se establecieron en el programa los lineamientos
para la instrumentación, control y evaluación de las acciones necesarias para el alcance de los objetivos y metas
planteados mediante un ejercicio de planeación participativa.
El programa parte de un diagnóstico estratégico donde se resaltan las características geográficas, económicas,
ambientales, sociales e institucionales que hacen de Baja California un estado con un gran potencial productivo
y de mercado, así como los retos más apremiantes para generar los cambios profundos y de largo plazo necesa-
rios para asegurar el sostenimiento y desarrollo de la actividad agropecuaria, el apalancamiento de las ventajas
comparativas y la generación de ventajas competitivas en el subsector agropecuario.
El presente programa busca esencialmente fungir como una guía estratégica para potenciar la actividad agrope-
cuaria desarrollada en Baja California, así como un puente entre productores, funcionarios, academia y sociedad
civil organizada, que busca el establecimiento de vínculos colaborativos, que estimulen las sinergias necesarias
para hacer frente a los retos de la producción y sustentabilidad de la actividad, así como la calidad e inocuidad
requerida en los mercados nacionales e internacionales.
Convencidos de que el fomento a la producción agropecuaria es la forma más eficaz de generar un desarrollo
regional equilibrado que le permita a la población del campo acceder a una mejor calidad de vida. En la actual
administración emprendemos con seriedad, objetividad y transparencia, las acciones necesarias, así como la coad-
yuvancia y coordinación del gobierno federal y el Gobierno del Estado para que los productores agropecuarios de
Baja California, logren que la actividad agropecuaria se sostenga en el largo plazo y se fortalezca en el corto plazo.
Manuel Valladolid Seamanduras
Secretario de Fomento Agropecuario del gobierno del Estado de Baja California
3Introducción 7
Marco normativo 9
Nota metodológica 11
Alineación del Programa Estatal de 12
Desarrollo Agropecuario 2015-2019 con
Índice el Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018, Programa Estatal de Desarrollo
Agropecuario, Pesquero y Alimentario
2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo
2014-2019.
Capítulo 1. ¿Dónde estamos? 15
1.1 Diagnóstico sectorial 16
Capítulo 2. ¿A dónde queremos llegar? 49
2.1 Visión sectorial 50
2.2 Prioridades para el Estado en el sector 51
2.3 Política sectorial 52
Capítulo 3. ¿Cómo vamos a lograrlo? 53
3.1 Objetivos 54
3.2 Estrategias, líneas de acción y metas 55
3.3 Proyectos Estratégicos e 61
Institucionales
3.4 Seguimiento y Evaluación 62
3.5 Transparencia 64
5Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Introducción
La Ley de Planeación del Estado de Baja California y sus municipios establece en su artículo 33, que los
lineamientos generales de la planeación son “establecer un conjunto de actividades destinadas a formular,
instrumentar, controlar y evaluar el Plan Estratégico del Estado, el Plan Estatal de Desarrollo los Programas
Sectoriales y los programas que emanen de estos”.
Atendiendo las disposiciones jurídicas y en seguimiento de los compromisos definidos en el Plan Estatal de
Desarrollo. El presente Programa Estatal de la Desarrollo Agropecuario 2015-2019, se constituye como un
instrumento operativo para el logro del cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan Estatal de Desarrollo.
Para el cabal logro de lo anterior el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado (COPLADE) plantea
que los programas sectoriales, regionales y especiales deben buscar establecer un enfoque territorial equili-
brado, sustentable y de fortalecimiento competitivo como políticas transversales. Buscando así incidir sobre
asuntos de gran importancia como la reducción de la pobreza, prevención del delito, prevalencia de los
derechos humanos, equidad de género, atención a discapacitados y población vulnerable así como migrante.
El sector agropecuario de Baja California ha presentado desde hace aproximadamente 10 años un proceso
de pérdida de competitividad, la cual se ha manifestado en su cada vez menor aportación al valor de la
producción nacional. Se detectó que el subsector agrícola ha presentado una pérdida de crecimiento signi-
ficativa, en parte debida a reducciones en las superficies cultivadas, así como efectos adversos de mercado
y reestructuración del sector agropecuario, con una creciente participación del sector pecuario.
Se detectó también que debido a la escasa cultura empresarial entre los agentes que conforman las cadenas
de valor agropecuarias de Baja California, su capacidad de adaptación se ha visto disminuida, lo cual ha
incrementado su vulnerabilidad por efectos de volatilidad en los precios de mercado de los productos agro-
pecuarios más importantes para Baja California. Esta condición se encuentra fuertemente correlacionada
con la alta rigidez de la estructura productiva del sector.
7A su vez se identificó la necesidad de incrementar los recursos públicos de apoyo al campo, así como mejorar
la eficiencia en la aplicación de los mismos (evitando la sobre dispersión) para lograr mayores impactos
socioeconómicos y territoriales.
Una de las causas que se identificaron como generadoras de pérdida de competitividad del sector agrope-
cuario bajacaliforniano son los bajos niveles de encadenamiento reflejados en la desorganización productiva,
comercial y territorial de los agentes que conforman las cadenas de valor.
Finalmente se sabe que el deterioro de los recursos naturales como el agua y la capacidad productiva del
suelo, afecta al sector de manera transversal y serán factores restrictivos de la actividad en los años venideros.
De manera que es necesario establecer patrones productivos y tecnológicos que aseguren la sustentabilidad
del sector en el largo plazo.
En atención a las necesidades más apremiantes del sector agropecuario bajacaliforniano la Secretaría de
Fomento Agropecuario se planteó como objetivo central en el presente programa “Contribuir al Producto
Interno Bruto estatal y al Producto Interno Bruto agropecuario mediante el crecimiento económico compe-
titivo y sustentable del subsector agrícola y pecuario”. Lo anterior mediante la reconversión productiva para
desarrollo y fortalecimiento de las actividades agropecuarias más competitivas y sustentables. Para el logro
de lo anterior será necesario el impulso de inversiones públicas y privadas mediante la integración de cadenas
de valor a través de los agroclústeres, permitiendo así el mejoramiento continuo de procesos productivos
que propiciarán alcanzar nuevos estatus de sustentabilidad, competitividad y calidad.
El presente programa establece las actividades estratégicas para incidir de manera individual y colectiva
sobre los factores controlables del sistema productivo mediante la aplicación de política pública, los cuales
se enfocan en el incremento de la productividad, competitividad y sustentabilidad del sector mediante la
transferencia tecnológica, disminución de costos productivos, mejoramiento de estándares de calidad e
inocuidad, previsión y mitigación de eventos de naturaleza extrema como clima, plagas y enfermedades, así
como mediante la integración de cadenas de valor agroalimentarias.
A su vez establece las estrategias que permitirán monitorear, identificar, aprovechar y/o reducir los efectos
y riesgos ocasionados por los factores incontrolables sobre el sector agropecuario bajacaliforniano. Especí-
ficamente aquellos relacionados con choques de mercado, estándares de calidad e inocuidad, adversidad
climatológica y cambios en los patrones de consumo en el largo plazo.
8Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Marco Normativo
El Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario de Baja California 2015-2019 se encuentra sustentado en
el marco jurídico nacional y estatal. En primera instancia es la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos quien mandata en sus artículos 25, 26 y 27 sobre: 1. La rectoría del desarrollo nacional del estado
mexicano quien debe garantizar los principios de integralidad y sustentabilidad pugnando por el crecimiento
económico, distribución de la riqueza y ejercicio de los derechos individuales. 2. Los criterios del sistema
de planeación democrática con sus instrumentos de control y evaluación, 3. La obligatoriedad del Estado
a generar y garantizar el bienestar de la población campesina y el fomento de la actividad agropecuaria y
forestal, asegurando el uso óptimo de los recursos disponibles, todo lo anterior mediante la provisión de
obras de infraestructura, insumos, créditos y asistencia técnica, respectivamente. A su vez mediante activi-
dades legislativas se realizará la planeación pertinente, organización y regulaciones adecuadas.
La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California publicada en el Periódico Oficial del
Estado el 16 de agosto de 1953, establece las facultades del estado en cuanto a la formulación, aplicación y
evaluación de las políticas y programas públicos velando por que estos se apeguen a principios democrá-
ticos y en pro de la calidad de vida de los bajacalifornianos.
A su vez el Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario de Baja California 2015-2019 queda encuadrado
dentro de lo que el artículo 24 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California
publicada en el Periódico Oficial del Estado el 20 de enero de 1986, define como un programa del Plan
Estatal de Desarrollo, estableciendo en la misma los mecanismos de financiamiento, ejecución y evaluación
de dichos programas.
De igual manera, la Ley de Planeación para el Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial
el 23 de noviembre del 2001. Establece las facultades del COPLADE y de las Dependencias y Entidades de
la Administración Pública Estatal y Municipal en este caso, la Secretaría de Fomento Agropecuario como
9órganos responsables de la planeación del Estado, asegurando siempre la coordinación y concurrencia
entre los distintos instrumentos de planeación, entre ellos los programas sectoriales como es el caso.
Más específicamente la Ley de Desarrollo Agropecuario del Estado de Baja California, publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 8 de Octubre del 2010, establece la obligación del Estado de atender la planeación
y organización de la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización al ser considerada
esta actividad de interés público, mediante los instrumentos de planeación que se consideren necesarios.
Finalmente el Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario de Baja California 2015-2019 contempla en sus
líneas de acción, estrategias y metas el cumplimiento de las disposiciones instituidas por el Reglamento de
la Ley de Fomento Agropecuario y Forestal del Estado de Baja California, publicado en el Periódico Oficial
el 19 de diciembre de 2003. En el cual se estipulan las funciones, obligaciones y facultades de la Secretaría
de Fomento Agropecuario y que son parte fundamental del presente programa.
10Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Nota Metodológica
La metodología utilizada para la actualización del programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-
2019, cumple con los lineamientos temáticos y metodológicos generales propuestos por el COPLADE.
La metodología establece un marco propositivo mediante la elaboración de un diagnóstico para el
establecimiento de objetivos, metas, acciones e indicadores de evaluación. Posteriormente dicha
propuesta debe ser consultada, modificada y validada por los miembros del Subcomité de planeación,
para finalmente ser publicada en el periódico oficial del Estado (véase figura 1).
11Alineación del Programa Estatal de Desarrollo
Agropecuario 2015-2019 con el Plan Nacional
de Desarrollo 2013-2018, Programa Estatal de
Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario
2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
12Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
1314
Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Capítulo 1
¿Dónde estamos?
151.1 Diagnóstico
Sectorial
1.1 Contexto global del sector más poblado de Estados Unidos, llegando en 2015
agropecuario de Baja California a los 39.1 millones de habitantes1, y que se posi-
cionó en el 11vo lugar con respecto al Producto
La Organización de las Naciones Unidas para Interno Bruto (PIB) per cápita de los 60 estados
la Alimentación y la Agricultura (FAO, por su que conforman la Unión Americana en 20152, así
siglas en inglés) realizó en 2012 proyecciones de como las ventajas comparativas ambientales y de
demanda por agregados de países clasificándolos mercado suficientes para atender la demanda
según su ubicación geográfica, los grupos son: de Estados Unidos, principalmente en productos
países desarrollados, países que encuentran en intensivos en trabajo como: Tomate fresco (13.2%
desarrollo, África Sub-Sahariana, Medio Oriente del total de exportaciones agropecuarias naciona-
y Norte de África, Latinoamérica y el Caribe, Sur les en 2016), carne de bovino (4.4%), fresas frescas
de Asia y Este de Asia. Las estimaciones se reali- (2.1%), cebolla (3.0%) y otras hortalizas (12.5%).
zaron usando datos de crecimiento poblacional,
patrones de consumo e ingreso per cápita, por Baja California se encuentra ubicado geográfica-
país. De lo anterior es posible derivar expectativas mente en una zona con vocación productiva de
de largo plazo sobre la demanda de los principa- exportación. De acuerdo a las estimaciones de
les mercados del exterior para Baja California y las exportaciones agroalimentarias por entidad
principalmente de Estados Unidos, cabe señalar federativa elaboradas por SAGARPA, en 2013
que Estados Unidos junto con la mayoría de los se estimó que Baja California se posicionó en el
países de la unión europea, Japón, Rusia, China y tercer lugar de la frontera norte (debajo de Nuevo
Corea del Norte forma parte de los países desa- León y Sonora), y en la quinta a nivel nacional
rrollados según la clasificación de la FAO. (debajo de Sinaloa y Sonora) en exportaciones
agroalimentarias. Generando en 2013 un total
Estados Unidos es un socio comercial natural para de 2,109 millones de dólares, representando
Baja California, debido a la colindancia fronteriza así el 8.4% del total de las exportaciones agro-
con el estado de California, el cual es el estado alimentarias.3
1 Según datos del United States Census (2015).
2 Según datos del Bureau of Economic Analysis (BEA) del año 2015
3 Según datos de Estimación de las Exportaciones Agroalimentarias a nivel de Entidad Federativa realizada por SAGARPA en 2011.
16Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Según las estimaciones de la FAO se espera que la le sigue el Sur de Asia y en tercer lugar los países
demanda calórica total de la población en países
desarrollados (como Estados Unidos) se mantenga en vías de desarrollo. La región que presenta un
relativamente estable, pasando de las 3,400 calo- menor incremento en el consumo es la de los
rías registradas en 2005 a 3,500 en 2050. En el países desarrollados, en la que el incremento se
caso de las economías en desarrollo (como es el estima en 100 kilocalorías, pasando de las 3,400
mercado nacional), se espera sea la tercera zona que se registraron entre 2005 y 2007 a las 3,500
de las siete que clasifica la FAO en crecimiento caló- estimadas para 2050.
rico total pasando de las 2,750 a las 3,000 calorías
per cápita. Lo anterior significa que el crecimiento Con respecto a los productos básicos (cereales,
total del consumo calórico per cápita crecerá más raíces/tubérculos, azúcar, aceites vegetales, carne
en los mercados del interior que los del exterior, y leche) se espera que para 2050 el consumo de la
sin embargo según las mismas estimaciones se leche represente el incremento más representativo.
espera también una reestructuración de la dieta En términos comparativos de los países desarrolla-
de los países desarrollados hacia productos de dos con los que se encuentran en vías de desarrollo
menor aportación calórica y mayor aportación se aprecia un mayor impacto en estos últimos,
nutrimental, como son las hortalizas, carne de ya que se estima un crecimiento en el consumo
ave, mariscos, tubérculos y semillas, a su vez se de 25kg a 50kg por persona al año. Sin embargo,
espera una ligera disminución en el consumo de cabe destacar que se aprecia una gran brecha en
aceites, leche, carne y huevo. el consumo entre ellos, debido a que entre 2005 y
2007 se registró un consumo por persona de 200
En los países en vías de desarrollo se espera un kg de leche en los países desarrollados, mientras
incremento significativo en el consumo de carne, que en los que se encuentran en vías de desarrollo
leche, huevo y oleaginosas, de productos agroali- fue apenas de 25 kg. Se aprecia una diferencia
mentarios para los países desarrollados. considerable en el comportamiento del consumo
de cereales, raíces/tubérculos, y azúcar para los
La FAO realiza una estimación per cápita del países desarrollados y los que se encuentran en
consumo de kilocalorías por día para el año 2050 vías de desarrollo, ya que para estos últimos se
en la que considera 7 regiones principales: los espera un aumento en el consumo, mientras que
países desarrollados, países que encuentran en para los otros se estima una disminución en el
desarrollo, África Sub-Sahariana, el Medio Oriente mismo.
y el Norte de África, Latinoamérica y el Caribe, el
Sur de Asia y el Este de Asia, así como el compor- El consumo per cápita para los países en vías de
tamiento de este indicador para el mundo en desarrollo ha crecido de 1969 a 2007 un 6.3%
general. Se espera que para el año 2050, África promedio anual, mientras que para los países
Sub-Sahariana presente el desarrollados ha sido del 1.7%. A nivel mundial, los
datos registran un crecimiento promedio anual del
mayor incremento en las regiones consideradas, 4%. Las estimaciones del crecimiento del consumo
pasando de los 2,250 a las 2,750 kilocalorías diarias per cápita en 2015, 2030 y 2050 para los países
por persona aproximadamente. Posteriormente en vías de desarrollo corresponden a 4.6%, 4.4%
17y 4.9%, respectivamente. Mientras que para los misma tasa en estas regiones. Sin embargo en
países en desarrollo se estima un crecimiento del lo que corresponde al Medio Oriente y el Norte
0.9%, 1.2% y 1.7% para los mismos años. A nivel de África, Latinoamérica, el Caribe y los países
mundial se espera que el crecimiento sea menor al desarrollados, se espera que el crecimiento de la
observado en años anteriores, estimando un 3.2% producción crezca entre 0.1% y 0.2% más que
4
en 2015, 3.5% en 2030 y por último 3.7% en 2050. la demanda.
Se estima que para 2050 la población incrementará 1.2 Análisis de coyuntura
en el 41.3% con respecto a la cifra registrada en económica del sector
2005/2005, y por ende el consumo de kilocalorías agropecuario
per cápita al día incrementará 7.1%. Para 2080,
el crecimiento de la población con respecto a En los últimos tres años el sector agropecua-
2050 representara un 7.1% con un aumento en rio ha logrado avances importantes en algunos
el consumo de kilocalorías per cápita diarias de indicadores que explican el comportamiento del
4.2%. Esta cifra indica lo que lo producción en sector agropecuario de Baja California. Durante
agricultura deberá crecer conforme la población 2015 se observa un destacado crecimiento del
y por ende el consumo aumenta. Producto Interno Bruto al registrar la tasa de
crecimiento más alta desde 2004, sin embargo el
Los productos básicos que presentan un compor- Indicador Trimestral de la Actividad Económica
tamiento creciente de 1969 a 2007 a nivel mundial Estatal (considerado un indicador adelantado al
son los cereales, los aceites vegetales, la carne y la PIB) nos muestra que para 2016 el crecimiento
leche. Los que se encuentran a la baja son raíces, del PIB se puede ver disminuido. Variables esta-
los tubérculos y las legumbres, sin embargo, se tales importantes como la inflación han sufrido
estima un crecimiento para 2030 y 2050. En el crecimientos importantes que impactan tanto a
periodo de estudio el azúcar y los cultivos de productores como consumidores (véase tabla 1).
azúcar se mantienen más o menos constantes,
pero de igual manera se espera un crecimiento 1.2.1 Producto Interno Bruto del
del 9.1% de 2007 a 2030 y 4.2% de 2030 a 2050. De sector primario de Baja California
manera general se espera que el consumo total
de alimentos (medido a través de kilocalorías por El producto interno bruto del sector primario de
persona al día) incremente 6.8% de 2007 a 2030 Baja California muestra una evolución relativa-
y 3.7% de 2030 a 2050. mente estable en términos reales con una ligera
tendencia positiva. Desde 2014 este indicador ha
Contrastando las tasas de crecimiento estimadas presentado un crecimiento constante posterior a
de la demanda de todos los productos básicos la caída de -2.0% registrada en 2013. Con respecto
con las de producción para 2050, se espera que a la participación del PIB primario de Baja Califor-
exista un equilibrio a nivel mundial, en los países nia en el nacional se observa que a partir de 2010
en desarrollo, África Sub-Sahariana y el sur y este la tendencia ascendente en la participación del
de Asia. En otras palabras, se estima que tanto PIB primario de Baja California en el nacional se
la demanda como la producción crecerán a una interrumpió con un ligero descenso, sin embargo
4 Extraído del documento “World Agriculture Towards 2030/2050: The 2012 Revision” realizado por la FAO.
18Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Tabla 1. Principales indicadores del sector agropecuario de Baja California.
Baja California
Periodo Ultimo movimiento Tendencia
Variable
registrado
1.1 Tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto del Sector 2014 vs 2015 8.2% Creciente
Primario
2. Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) 2015-III vs 2016-III 4.0% Creciente
2.1 ITAEE en el Sector Primario 2015-III vs 2016-III 1.3% Creciente
3. Población ocupada en el sector primario 2015-IV vs 2016-IV 1,490 empleos Creciente
3.1 Tasa de crecimiento de la Población Ocupada en el Sector 2015-IV vs 2016-IV 1.8% Creciente
Primario
4. Tasa de desempleo 2015-IV vs 2016-IV 2.3% Decreciente
5. Índice de la Tendencia Laboral de la Pobreza 2015-IV vs 2016-IV -12.7% Decreciente
6. Balanza comercial de productos agropecuarios /1 2015 vs 2016 89.3% Creciente
7. Balanza comercial de productos agroindustriales /1 2015 vs 2016 96.7% Creciente
8. Crédito de la banca de desarrollo y la comercial a la agricul- 2015 vs 2016 10.6% Creciente
tura /1
9. Crédito de la banca de desarrollo y la comercial a la ganad- 2015 vs 2016 21.9% Creciente
ería /1
10. Cartera vencida del sector agropecuario en la banca de 2015 vs 2016 275.9% Creciente
desarrollo /1
11. Cartera vencida del sector agropecuario en la banca comer- 2015 vs 2016 -7.9% Decreciente
cial /1
12. Competitividad 2012 vs 2014 -9 posiciones Decreciente
13. Inversión Extranjera Directa (nuevas inversiones) 2015-IV vs 2016-IV 173.6 mdd Creciente
14. Índice Nacional de Precios Productor (sector agropecuario) 2015 vs 2016 18.43% Creciente
/1
1/ Variables a nivel nacional
Elaboración de la Secretaría de Fomento Agropecuario con datos de INEGI, Secretaría de Economía, CONEVAL e IMCO.
presentó una recuperación durante 2014 y 2015 presenta un crecimiento promedio del 2.4% de
al subir a la posición 14 y 13 respectivamente a 2003 a 2015, superior a la tasa de crecimiento de
nivel nacional con mayor aportación al sector. este sector a nivel nacional (1.5%). Cabe destacar
que en 2015 se registró la tasa de crecimiento
El crecimiento del sector primario presenta un más alta de este mismo periodo (8.2%) al registrar
comportamiento volátil dado la propia naturaleza cifras reales de $12,532 millones de pesos. (véase
del mismo. El sector primario en Baja California gráfica 2).
191.2.2 Generación de empleo en el primario registrados en 2012, se ha presentado
sector agropecuario de Baja California una recuperación lenta pero con tendencia positiva
a partir del tercer trimestre de 2014 al pasar de
La generación de empleos en el sector primario 60,884 personas ocupadas en el segundo trimestre
de Baja California presenta un comportamiento de 2014 a 83,331 en el cuatro trimestre de 2016.
estable entre 2010 y 2011, con un ascenso impor-
tante del cuarto trimestre de 2011 hasta que se A pesar de esta disminución en la población
extiende hasta el segundo trimestre de 2012, poste- ocupada, se ha observado un incremento en
rior a este último trimestre la caída fue abrupta, superficies de cultivos de alto valor de mercado
llegando a el segundo trimestre de 2014, dejando como dátil, fresa y zarzamora lo que ha permi-
como saldo una pérdida de 45,695 empleos entre tido sostener relativamente estable el valor de la
el segundo trimestre de 2012 y segundo trimestre producción agropecuaria, aunada al crecimiento
de 2014. A pesar de que no se ha podido recupe- de la producción y precio de la carne de res (véase
rar los niveles de personal ocupado en el sector gráfica 3).
20Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
1.2.3 Financiamiento e inversión en el La mayor parte de los montos de los créditos otor-
sector agropecuario de Baja California gados al sector agropecuario se encuentra en la
banca comercial, ya que concentra el 97.1% del
Se observa que los créditos totales destinados al total. Sin embargo, la banca privada también ha
sector agropecuario han mantenido una tendencia presentado un comportamiento similar aunque
creciente de enero 2005 al pasar de 31,686 mdp menos estable. Se observa que durante 2007 se
a 80,084 mdp en diciembre de 2016. A partir de genera un a brecha entre la banca comercial y la
2007se observa una lenta recuperación de los de desarrollo hasta 2014 y 2015 para volver a acen-
créditos privados y públicos al sector agropecuario, tuarse en 2016 (véase gráfica 5). Este incremento
pasando de 28,210 mdp en 2007 a 53,024 mdp en en el financiamiento del sector ha representado
2014, lo que significa una recuperación del 87.9% una mayor tecnificación en la producción y por lo
con respecto a 2007, sin embargo los niveles alcan- tanto mayores rendimientos.
zados son muy inferiores a los que había antes de
1995 (véase gráfica 4).
211.3 Análisis del sector California, pasando del 27% en 2002 al 28% en
agropecuario de Baja California 2015 (véase grafica 6).
1.3.1 Valor de la producción del sector En términos de valor de la producción del sector
primario y agropecuario de Baja agropecuario de Baja California, se observa que
California se ha mantenido relativamente constante en
términos reales durante los últimos 15 años, con
La generación de valor por parte del sector agro- un crecimiento medio anual del 1 por ciento, en
pecuario baja californiano ha presentado cambios parte debido a un incremento en el valor de la
importantes sobre todo durante 2015. Por un lado producción pecuaria y a pesar de que el valor
se observa que el subsector pesquero-acuícola ha de la producción agrícola no ha mostrado un
disminuido de manera gradual su importancia en incremento significativo, pues de 1980 a 2015
los últimos años, manteniendo participaciones subió solo 2 mil 316 millones de pesos llegando
menores y cercanas al 8% del valor total del sector a 15,278 millones de pesos en 2015.
primario, registrando en 2015 un total de 1,543
mdp en su valor de la producción. A su vez se El ascenso del valor de la producción pecua-
observa un comportamiento relativamente estable ria le ha valido al sector pecuario incrementar
del sector agrícola con una tendencia ascendente su peso en el sector agropecuario, llegando a
hasta el 2015 cuando registra un incremento en aportar aproximadamente el 30% del valor de
sus niveles de participación en el sector primario, la producción de todo el sector, principalmente
pasando de promediar un 63% durante los últimos debido al incremento en el valor de la producción
10 años, a 67% en 2015, cuando aportó 15,278 mdp. de carne y específicamente de bovino, ya que
la producción de carne representó en 2015 el
El sector pecuario también presenta un ascenso 78% del valor de la producción pecuaria (véase
en su participación al sector primario de Baja grafica 7).
22Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
1.3.2 Índice de especialización del se le puede considerar especializado, se espera
sector agropecuario de Baja California que esto suceda en años siguientes, lo anterior
debido a su dinámica y reducciones del sector
Debido al desplazamiento del sector pecuario sobre agrícola. Por el lado de la actividad pesquera y
el agrícola en el valor de la producción estatal, se acuícola se observa que la actividad ha ido ganando
observó que en 2013 el índice de especialización importancia a nivel nacional con excepción de
agrícola y pecuario presentan prácticamente un 2013, cuando presenta un ligero descenso (véase
empate, a pesar de que el sector pecuario aún no grafica 8).
1.3.3 Desempeño de los productos productos se les denomino productos estrella
agropecuarios que se producen en por su relevancia a nivel nacional (véase tabla 2).
B.C. en cuanto a valor y productividad
Tabla 2.Productos agropecuarios de Baja Califor-
Buscando identificar las vocaciones actuales y nia especializados y con crecimiento en el valor
potenciales del sector productivo agropecuario de la producción (productos estrella).
de Baja California, se categorizaron los produc-
tos agropecuarios en función de su dinámica y El segundo grupo de productos se refiere a
especialización, lo cual es una manera de conocer aquellos que presentan alta especialización con
el reacomodo productivo de la entidad y sus respecto al valor de la producción nacional y tasas
expectativas de corto y largo plazo. de crecimiento negativas, lo cual es indicativo
de que su producción ha alcanzado un grado
La primera categoría concentra todos aquellos de madurez, es decir forman parte importante
productos que presentan un incremento positivo del subsector pero agotaron su capacidad de
en la tasa de crecimiento media anual del valor de crecimiento en el valor, lo que se puede explicar
la producción y en la relevancia nacional, medida por descensos en la producción o el precio de
a través del índice de especialización. A estos mercado (véase tabla 3).
2324
Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
El tercer grupo se refiere a aquellos productos que nacional, estos productos denotan potencialidad,
presentan crecimiento positivo en el valor de la debido a que de continuar su tendencia se espera
producción pero no son especializados, es decir que se especialicen en el futuro (véase tabla 4).
que Baja California no es relevante en la producción
25El último grupo es el de los productos que no dejarán de producirse en años subsecuentes o su
están especializados y mantienen una dinámica producción será marginal comparada con otros
negativa, lo que indica que muy probablemente productos (véase tabla 5).
26Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
271.3.4 Perspectivas de precios de los (alta, media y baja) y de la fase del ciclo (alto, medio
principales productos del sector agro- y bajo) (Véase la tabla 6).
pecuario de Baja California
La primera categoría se refiere a los precios que
Una vez identificados los patrones productivos presentan una alta tendencia de crecimiento de
del sector agropecuario bajacaliforniano de los 2016 a 2019 y, a su vez, el ciclo se encuentra por
últimos 15 años es posible enfocar el análisis de encima de la tendencia en términos reales. Estos
precios a todos los productos agropecuarios que precios son los que presentan un crecimiento de
registran datos de producción en el Sistema de largo plazo asociado probablemente a presiones
Información Agroalimentaria y Pesquera. estructurales de mercado como crecimiento acele-
rado de la demanda o reducción de la oferta, de
Para lo a proyección de la tendencia y ciclo de los igual manera las fases de su ciclo se encuentran en
precios se utilizaron técnicas de modelamiento ascenso, cresta o descenso pero por encima de la
univariado tipo ARIMA y dobles filtros en la frecuen- tendencia, es decir tienen probabilidad de permitir
cia para separar el comportamiento cíclico (de ganancias extraordinarias debido a que en mercados
mediano plazo) del tendencial (de largo plazo). altamente competidos la tendencia del precio en
el largo plazo refleja los movimientos de los costos
Se determinó así, que todas aquellas fluctuaciones unitarios. Dentro de esta categoría se encuentran
menores a 96 meses y mayores a 18 meses se productos como la avena forrajera, dátil, esparrago,
explican por el ciclo económico, de manera que frambuesa, poro, uva, y pepino.
los movimientos en los precios con frecuencia
mayor a 96 meses forman parte de la tendencia. La segunda categoría se refiere a los precios que
presentan alta tendencia de crecimiento y el ciclo no
Se clasificaron los precios en 9 categorías, al cruzar presenta diferencias significativas con respecto a su
las tres categorías de crecimiento de la tendencia tendencia, es decir el ciclo es igual a su tendencia.
28Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
Dentro de esta categoría se encuentran la zarzamora, empalmada con la tendencia. En esta categoría de
col de brúcelas, leche de bovino y leche de caprino. identifican el algodón, chícharo, col, sorgo grano
y miel.
La tercera categoría se refiere a los precios que
presentan alta tendencia de crecimiento, sin embargo Finalmente la novena categoría contiene los precios
el ciclo se encuentra por debajo de su tendencia. que presentan una tendencia decreciente y el
Dentro de esta categoría se identificaron la acelga, ciclo está por debajo de la tendencia. En esta
ajo, arándano, naranja, zanahoria y huevo. condiciones se identificaron a la alfalfa, calabacita,
cilantro, fresa, rabanito, rye grass verde y tomate
La cuarta categoría se refiere a los precios que verde (Véase el anexo estadístico 1).
presentan una tendencia sin pendiente, es decir
que no crece ni disminuye si no que se encuen-
tra estable (horizontal) pero el ciclo se encuentra 1.4 Análisis espacial del sector
por encima de su tendencia, como es el caso del agropecuario
precio de la aceituna, cártamo, cebollín, lechuga,
maíz grano, trigo grano, carne en canal de porcino 1.4.1 Análisis socioeconómico y
y carne en canal de caprino. ambiental de los principales valles
con producción agropecuaria de Baja
La quinta categoría se refiere a los precios que California
presentan una tendencia horizontal y un ciclo
igual a la tendencia. Se identificó dentro de esta Dada la necesidad de contar con un enfoque terri-
categoría a la berenjena, elote, espinacas, melón, torial equilibrado fue necesario realizar un análisis
sandía, sorgo forrajero verde, toronja, carne en de la situación de desarrollo social, ambiental y
canal de bovino y pollo entero. económica de los principales valles productivos
de Baja California (véase figura 3)
La sexta categoría se refiere a los precios que
presentan una tendencia horizontal y con ciclo
por debajo de su tendencia. Comportamiento
observado en los precios de la cebolla, limón, maíz
forrajero, nopalitos y tomate rojo.
La séptima categoría se refiere a los precios que
presentan una tendencia decreciente del precio y
un ciclo por encima de la tendencia. Son precios
a la baja en el largo plazo pero con oportunidad
por movimientos cíclicos positivos como es el caso
del apio, brócoli y flores.
La octava categoría se refiere a los precios que
presentan una tendencia decreciente y el ciclo se
291.4.1.1 Tijuana una variedad de 27 cultivos, los cuales represen-
taron un valor de la producción total de 37.7 mdp
En la zona de Tijuana se destinan 744 hectáreas durante 2015 (el 0.2% del total en Baja California).
para la agricultura, en las que se siembra una Los cultivos que tuvieron una mayor aportación
variedad de 28 cultivos, los cuales representaron en el valor de la producción de la zona son flor,
un valor de la producción total de 17.7 millones pepino y chile, mismos que representaron el 60%
de pesos (mdp) durante 2015 (el 0.10% del total del total municipal.
en Baja California). Los cultivos que tuvieron una
mayor aportación en el valor de la producción de En cuanto a la situación pecuaria sobresale la
la zona son tomate, pepino y verdolaga, mismos explotación de ganado bovino para producción de
que representaron el 62% del total. leche con alta tecnificación y se ubica en lo que se
conoce como la Cuenca Lechera. Playas de Rosa-
En el aspecto pecuario, en el municipio de Tijuana rito es un municipio importante en la producción
predomina la producción de leche para la industria, de leche que se comercializa principalmente a la
ya que produce el 37% de la producción total en industria pasteurizadora, también se explota a
el estado. En total, se estima que Tijuana aporta el menor medida las especies ovino y caprino para la
7% del valor de la producción pecuaria del estado. venta local. En cuanto a carne de bovino, en 2015
se registraron 537 cabezas de ganado sacrificados,
En el mercado laboral se considera que la zona 2,685 destinadas a la producción de leche, 905 de
agrícola Tijuana cuenta con un total de 9,557 perso- ovino y 180 colmenas lo cual en conjunto repre-
nas que conforman la Población Económicamente senta un valor de la producción estimado de 128
Activa, de las cuales 9,187 se encuentran ocupadas, mdp (2% de la producción pecuaria del estado).
como consecuencia la tasa de desocupación se
estima en 3.87%. En el mercado laboral se considera que la zona
tiene un total de 37,526 personas que confor-
La zona presenta un grado promedio de escolari- man la Población Económicamente Activa, de las
dad de 8 años, un 77.4% de cobertura de seguridad cuales 35,434 se encuentran ocupadas, como
social (15,193 personas) y un 64% de inmigra- consecuencia la tasa de desocupación se estima
ción (12,597 personas). En lo correspondiente en 5.57 porciento.
a las viviendas, el 6% de las viviendas habitadas
se encontraban utilizadas de manera temporal La zona presenta un grado promedio de escolari-
durante el periodo de la encuesta. dad de 9.1 años, es decir, secundaria terminada,
este nivel es el más alto en comparación con otras
1.4.1.2 Playas de Rosarito zonas productoras. Existe un 65.1% de cobertura
de seguridad social (59,331 personas) y un 44% de
El municipio de Playas de Rosarito tiene parti- inmigración (40,341 personas). En lo correspon-
cipación en las actividades agropecuarias de la diente a las viviendas, el 22.07% de las viviendas
entidad donde los principales cultivos son flores, habitadas se encontraban utilizadas de manera
forrajes y hortalizas. Se destinan 1,079 hectáreas temporal durante el periodo de la encuesta (5,531
en promedio para la agricultura donde se siembra de 25,054).
30Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
1.4.1.3 La Misión-Santa Rosa con un total de 147.9 mdp. Dentro de este rubro se
identificaron 384 cabezas de ganado bovino carne,
En la zona de “La Misión-Santa Rosa”, se destinan 2,710 destinados a la producción de leche y 170
1,063 hectáreas para la agricultura, en las que se con doble propósito. También se contabilizaron
siembra una variedad de 31 cultivos, los cuales 554 cabezas de ganado.
representaron un valor de la producción total de
34.4 mdp durante 2015 (el 0.2% del total en Baja Las precipitaciones han ido decreciendo en los
California). Predominan los cultivos avena y cebada últimos años para Ensenada pasando de 251mm
forrajera con modalidad de temporal, por otra parte en 2011 a 105mm en 2014. A su vez presenta
los cultivos de tomate, rábano y chile sobresalen en un déficit de recarga de 18 millones de metros
modalidad bajo riego. cúbicos (Mm3).
Se explota la ganadería extensiva en agostadero La zona registra una población total de 30,656 perso-
principalmente ganado bovino para carne, la cual nas, de las cuales el 42.82% se encuentran dentro
representa un hato de aproximado de 179 cabezas, de la Población Económicamente Activa (13,128
del cual se estima un valor de la producción de 1.4 personas). De la PEA, el 3.37% se encuentra desocu-
mdp (0.03% de la producción total del estado). pada, es decir un total de 443 personas. El grado
promedio de escolarización de la población de 15
La zona cuenta con una población total de 2,786 años o más es de 7.7 años. La cobertura de seguri-
personas, de las cuales 1,038 conforman la PEA. Del dad social se estima en 70.06% (21,479 personas).
total de la pea 989 personas se encuentran ocupadas, La población nacida en otra entidad representa el
lo que significa una tasa de desocupación del 4.57%. 21.30% (6,529 personas). Se estima que las viviendas
de uso temporal representen el 7.22% del total de
De la población total, el 68.9% cuenta con seguridad las viviendas habitadas (7,711 viviendas).
social (1,919 personas) y el 46% es nacida en otra
entidad (1,295 personas). El grado promedio de 1.4.1.5 Santo Tomas
escolaridad de la población es de 7.1 años. La zona
cuenta con un total de 698 viviendas habitadas, de La zona de Santo Tomás-El Ajusco-Uruapan, se
las cuales 102 son de uso temporal. encuentran empresas vitivinícolas con alta tecno-
logía para el proceso y selección de vid. También
1.4.1.4 Maneadero se encuentran algunos cultivos de hortaliza de
gran importancia para la economía de la región.
En Maneadero se destinan 3,756 hectáreas para Se destinan 1,749 hectáreas para la práctica de la
la agricultura. Las cuales aportaron en 2015 el 5% agricultura, con una variedad de 41 cultivos, los
del valor de la producción total del estado con 908 cuales representaron un valor de la producción
mdp. Entre los principales cultivos destaca el pepino, total de 224.3 mdp durante 2015 (el 1.3% del total
tomate y espárrago. en Baja California). Los cultivos que tuvieron una
mayor aportación en el valor de la producción de
La ganadería representó en su conjunto el 3.55% la zona son col de bruselas, tomate y vid, mismos
del valor de la producción total pecuaria del Estado que representaron 51% del total de la zona.
31Se explota la ganadería extensiva en agostadero, con prácticas de pastoreo, con un hato de 250
principalmente ganado bovino para cría, carne y cabezas de ganado bovino en 2014, de las cuales
doble propósito. Para el año de 2012, se registró se estima un valor de producción de 2.0 mdp
un total de 1,500 cabezas de ganado bovino, de que representa apenas el 0.05% de la producción
los cuales 1,189 se destinaron a carne, 246 con pecuaria del estado.
doble propósito y 65 para leche. En total, se estima
un valor de la producción de 18.9 mdp para esta Al igual que en otras zonas, las precipitaciones han
zona, lo que representa el 0.45% de la producción ido disminuyendo a través de los años, ya que en
total del estado. 2011 esta zona registró un nivel de precipitación
de 179.9 mm, para 2015 esta cifra cayó a 106.1
La zona cuenta con una población total de 2,419 mm, sin embargo la zona no presenta un déficit
personas, de las cuales 969 conforman la PEA. de recarga de agua.
Del total de la PEA 963 personas se encuentran
ocupadas, lo que significa una tasa de desocupa- La zona agrícola de Eréndira cuenta con el menor
ción del 0.62%. número de población en comparación con otros
valles del Estado. Con apenas 1,580 habitantes,
De la población total, el 58.5% cuenta con seguridad presenta una PEA de 597 y una tasa de desocupa-
social (1,416 personas) y el 47% es nacida en otra ción de 1.84% (11 personas). El 36% de las perso-
entidad (1,140 personas). El grado promedio de nas que se encuentran ocupadas laboralmente
escolaridad de la población es de 6.1 años. La zona se dedican al sector agropecuario (211 personas).
cuenta con un total de 565 viviendas habitadas,
de las cuales 82 son de uso temporal. La zona tiene una cobertura de seguridad social
del 77.8% de su población (1,229 personas). El
1.4.1.6 Eréndira grado promedio de escolaridad en la población
de 15 años y más se estima en 7.7 años. El 35% de
En el valle de Eréndira, 70% de la agricultura se la población es nacida en otra entidad. El número
desarrolla bajo riego, el resto es de temporal. La de viviendas habitadas es de 404, de las cuales
producción de hortalizas es relevante y predo- se estima que el 33% sean se usó temporal (133
mina los cultivos de col de bruselas y alcachofa, viviendas).
principalmente. Por otra parte, en la modalidad
de temporal sobresale la cebada forrajera. Para la 1.4.1.7 San Vicente
práctica de la agricultura, en esta zona se destinan
805 hectáreas en las que se siembra una variedad La zona de San Vicente es eminentemente
de 9 cultivos, los cuales en conjunto representa- agrícola y ganadera, los cultivos que ahí se
ron un valor de la producción total de 150.6 mdp explotan son principalmente vid, olivo, tomate,
durante 2015 (el 1% del total en Baja California). cebolla y forrajes como cebada forrajera, avena
y trigo, en cuanto a agricultura protegida
La ganadería es mínima; quienes se dedican a ella se tiene en explotación tomate, pepino y
lo hacen con prácticas de manejo tradicional, con arándanos. Se destinan 8,693 hectáreas para la
pequeños hatos y sujetos a las variables climáticas, agricultura con una variedad de 32 cultivos, los
32Actualización Programa Estatal de Desarrollo Agropecuario 2015-2019
cuales representaron un valor de la producción La ganadería se practica de manejo tradicional,
total de 335.5 mdp durante 2015 (1.9% del total con pequeños hatos y sujetos a las variables
en Baja California). climáticas; cerca de 90% de la actividad se realiza
de manera extensiva, con prácticas de pastoreo
En la actividad de cría y explotación de especies en los agostaderos de la zona. Para el año de
pecuarias sobresale el ganado bovino para carne 2014, se registró un total de 1,062 cabezas de
y el ganado lechero. También se explota en ganado bovino, de los cuales 900 corresponden
menor proporción el ganado caprino y ovino, así a carne y 162 a leche. En lo que corresponde al
como porcinos y aves que en su mayoría se tradu- ganado ovino se registraron 630 cabezas y 230
cen a actividades de traspatio y autoconsumo. para el ganado caprino. En conjunto, se estima
Para el año de 2012, se registró un total de 3,788 que Camalú representó el 0.37% del valor de
cabezas de ganado bovino, de los cuales 3,367 la producción pecuaria total del estado con un
se destinaron a carne, 189 con doble propósito total de 15.3 mdp en 2014.
y 232 para leche, los cuales representaron 1.02%
del total del valor de la producción pecuaria del En lo que corresponde al recurso hídrico, la
estado, es decir 42.6 mdp. zona ha presentado una tendencia creciente de
precipitaciones en los últimos años, sin embargo
Con una población total de 5,519 personas, San se estima que existe un déficit de recarga de
Vicente presenta una PEA de 2,369. Del total de 10 Mm3.
la PEA 2,314 personas se encontraban ocupadas
durante el periodo de encuesta, lo que significa La Población Económicamente Activa se encuen-
una tasa de desocupación del 2.32%. tra conformada por un total de 8,503 personas,
de las cuales el 1.67% (142 personas) se encon-
De la población total el 66.3% cuenta con seguri- traba en situación de desocupación durante el
dad social y el 50% es nacida en otra entidad. El periodo en el que fueron encuestadas. El sector
grado promedio de escolaridad de la población agropecuario concentró en 2014 el 22% de la
es de 6.1 años. La zona cuenta con un total de población ocupada de esta zona.
1430 viviendas habitadas, de las cuales 151 son
de uso temporal. Con una población total de 20,446 Camalú
presenta un porcentaje de cobertura de segu-
1.4.1.8 Camalú ridad social del 56.4% (11,527 personas). Se
estima que el grado promedio de escolarización
En esta zona, la agricultura se desarrolla mayor- es de 6 años cursados, lo que corresponde a
mente bajo el sistema de riego; la producción de educación primaria. El 50% de la población
hortalizas es relevante, sobresalen los cultivos dijo ser proveniente de otra entidad (10,251
de la fresa, espárrago, mora y tomate. Para esta personas). En la zona se registra un total de
actividad se destinaron 1,876 hectáreas una 5,040 viviendas habitadas, de las cuales el 208
variedad de 19 cultivos, los cuales representaron corresponden a viviendas de uso temporal, es
un valor de la producción total de 906.8 mdp decir el 4% del total.
durante 2015 (el 5.1% del total en Baja California).
331.4.1.9 Colonet 4,821 se encuentran ocupadas, como consecuencia
la tasa de desocupación se estima en 2.05%. La
En Colonet la agricultura se desarrolla mayormente población ocupada en el Sector Primario repre-
bajo el sistema de riego; la producción de hortalizas senta el 48% de la población ocupada total, es
es relevante, concurriendo tanto a los mercados decir, 2332 personas.
estatal y nacional como al de exportación; el clima
seco semidesértico limita los cultivos agrícolas de La zona presenta un grado promedio de esco-
temporal, por lo tanto, ésta no es muy significa- laridad de 5.7 años, un 48.2% de cobertura de
tiva debido a la escasez de lluvias, lo que provoca seguridad social (5,392 personas) y un 54% de inmi-
con frecuencia el siniestro de los cultivos. La zona gración (5,986 personas). En lo correspondiente
destina 6,538 hectáreas para la agricultura y cuenta a las viviendas, el 10% de las viviendas habitadas
con una variedad de 25 cultivos, los cuales repre- se encontraban utilizadas de manera temporal
sentaron un valor de la producción total de 2 mil durante el periodo de la encuesta.
185 mdp durante 2015 (el 12.4% del total en Baja
California). Los cultivos que tuvieron una mayor 1.4.1.10 Vicente Guerrero
aportación en el valor de la producción de la zona
son el tomate, la cebolla blanca y chile, mismos La colonia Vicente Guerrero es de los núcleos
que representaron el 90% del total. urbanos más importantes de la región conocida
como valle de San Quintín; como parte de la región
La ganadería es mínima. Quienes se dedican a sur se ubica en la porción costera del municipio
ella lo hacen con prácticas de manejo tradicio- de Ensenada, está caracterizado por ser frío con
nal, con pequeños hatos y sujetos a las variables lluvias en invierno y verano seco y caluroso. Se
climáticas; cerca de 90% de la actividad se realiza destinan 1,412 hectáreas para la agricultura en las
de manera extensiva, con prácticas de pastoreo, que se siembra una variedad de 16 cultivos, los
la cual no se ha caracterizado por ser una zona cuales representaron un valor de la producción
ganadera. Para el año de 2012, se registró un total total de 1 mil 027 mdp durante 2016 (el 5.8% del
de 6,972 cabezas de ganado bovino destinado a total en Baja California). Los cultivos que tuvieron
carne, 417 con doble propósito y 54 para leche una mayor aportación en el valor de la producción
generando un valor de la producción pecuaria de la zona son la fresa, el tomate y zarzamora.
total de 68.6 mdp lo cual representa el 1.65% del
total generado en el estado. Esta zona presenta un Para el año de 2012, se registró un total de 347
déficit de recarga de agua de 43.78 Mm3, es por cabezas de ganado bovino, de los cuales 267
ello que cuando se presentan épocas de sequía corresponden a carne, 57 a doble propósito y 23
la ganadería decrece y las personas dedicadas a a leche. En conjunto el ganado bovino representó
ella tienden a deshacerse de sus hatos para evitar el 0.11% de la producción total del estado con un
incurrir en pérdidas económicas. total de 4.7 mdp.
En el mercado laboral se considera que la zona La Población Económicamente Activa de esta zona
tiene un total de 4,922 personas que conforman se encuentra conformada por un total de 8,184
la Población Económicamente Activa, de las cuales personas, de las cuales el 1.33% (109 personas) se
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