AVANCES EN LOS SERVICIOS POSTALES EN EL PARAGUAY - Dra. EVA CAROLINA BAREIRO DE WELKO
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AVANCES EN LOS
SERVICIOS POSTALES
EN EL PARAGUAY
LOS ACTORES POSTALES FRENTE EL
DESAFÍO DE DINAMIZAR Y MODERNIZAR
EL SECTOR
Dra. EVA CAROLINA BAREIRO DE WELKO
Directora de Correos
1ESTIMACIÓN DEL VOLUMEN Y VALOR
DEL MERCADO POSTAL EN EL
PARAGUAY
MERCADO TOTAL PAIS
Volumen Valor año
Envíos - Año Moneda Local
SERVICIOS (en millones de piezas) (en millones guaraníes)
Servicios Postales 47 96.000
Básicos
154.000
Servicios Postales 5
expresos/Courier
52 250.000
TOTALES
2SITUACIÓN DEL SECTOR POSTAL
*INEXISTENCIA DE LEGISLACIÓN POSTAL
*AUSENCIA DE ENTE REGULADOR
*MERCADO DESREGULADO CARACTERIZADO POR
UN ALTO NIVEL DE INFORMALIDAD
*BAJO NIVEL DE COBERTURA DEL SPU
*BAJA CALIDAD DEL SERVICIO POSTAL (A NIVEL
PÚBLICO Y PRIVADO)
*ESCASA CONTRIBUCIÓN EN LA CREACIÓN DE
EMPLEOS
*DEFICIT EN CUMPLIMIENTO DE CONVENIOS
INTERNACIONALES (UPU, OMC, PACTO DE SAN
3
JOSE DE COSTA RICA, ETC.)*FALTA DE AUTONOMIA DE GESTION
*CARENCIA DE EQUIPAMIENTO POSTAL Y PROCESOS
OPERATIVOS ORGANIZADOS
*LIMITACIÓN PRESUPUESTARIA
*FALTA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
*PRECARIO PARQUE AUTOMOTOR
*FALTA SISTEMATIZACIÓN PARA LA FIJACION DE
TARIFAS
*BAJO NIVEL DE UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS
INFORMATICAS
4“ALCANZAR EL LIDERAZGO EN EL SERVICIO
POSTAL DEL PAIS, LOGRANDO ALTA
PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD TOTAL EN EL
SERVICIO, CON AUTONOMIA DE GESTION QUE
POSIBILITE OBTENER RESULTADOS
ECONOMICOS PRODUCTIVOS QUE A SU VEZ
REDUNDEN EN BENEFICIO DEL PAIS, DE LOS
USUARIOS Y DE LOS TRABAJADORES”.
5“CONSOLIDAR EL ROL DE AGENTE DEL
DESARROLLO PARA LAS COMUNIDADES,
PERSONAS, EMPRESAS E INSTITUCIONES
BRINDANDO EL SERVICIO POSTAL UNIVERSAL Y
CREANDO NUEVOS PRODUCTOS Y SERVICIOS
CON EL OBJETIVO Y RAZON FUNDAMENTAL DE
POSIBILITAR LA INCLUSIÓN SOCIAL Y FACILITAR
OPORTUNIDADES A LOS CIUDADANOS DE TODA
LA REPUBLICA”.
6* BRINDAR UN SERVICIO POSTAL DE CALIDAD Y LOGRAR
LA MAXIMA COBERTURA PAIS
* SISTEMATIZAR Y RACIONALIZAR LOS
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
* LOGRAR MAYOR PRODUCTIVIDAD OPERATIVA
*PROPENDER A LA AUTOSUSTENTABILIDAD
*AMPLIAR SU PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO
*DEFINIR UNA CANASTA DE SPU ACORDE CON LAS
NECESIDADES ACTUALES
*LOGRAR MAYOR PRESENCIA INTERNACIONAL
* CONSOLIDAR EL PROCESO DE REFORMA PARA
REGULARIZAR Y MODERNIZAR EL SECTOR
7ACCIONES EMPRENDIDAS
“OPERATIVAS”
*DEFINICIÓN DE UN PLAN GENERAL DE CALIDAD
*ELABORACIÓN DE UNA NUEVA RED DE
ENCAMINAMIENTO NACIONAL E INTERNACIONAL
*REORGANIZACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LOS
PROCESOS OPERATIVOS
*REZONIFICACIÓN DE AREAS DE DISTRIBUCIÓN
*CREACIÓN DE UNA “UNIDAD DE CALIDAD”
*FORTALECIMIENTO DE LA RED EN EL GRAN ASUNCIÓN
*CAPACITACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
*APLICACIÓN DE PROCESOS TECNIFICADOS PARA LA
DISTRIBUCÓN Y ENTREGA FINAL
*CREACIÓN DEL CENTRO DE ATENCIÓN AL CLIENTE
8ACCIONES EMPRENDIDAS “INFRAESTRUCTURA, TRANSPORTE Y EQUIPOS” *CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO DE UN NUEVO CENTRO DE CLASIFICACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL Y UN CENTRO OPERATIVO DE PAQUETES Y ENCOMIENDAS * ADQUISICIÓN DE VEHICULOS, MOTOCICLETAS Y EQUIPAMIENTO POSTAL * ADQUISICIÓN DE EQUIPOS INFORMATICOS * UTILIZACIÓN DE SOFTWARE DE APLICACIÓN POSTAL * AMPLIACIÓN DE LA RED INFORMATICA A LAS AGENCIAS Y SUCURSALES DE CAPITAL E INTERIOR *DESARROLLO DEL PROYECTO CON LA UTMAP 9
RESULTADOS AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD MAYOR VOLUMEN DE PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO POSTAL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL RECUPERACIÓN DE LA CONFIANZA Y CAPTACIÓN DE NUEVOS CLIENTES INCREMENTO DE LOS INGRESOS MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DISMINUCIÓN DEL NÚMERO DE RECLAMACIONES RECIBIDAS Y DEL PAGO DE INDEMNIZACIONES SIMPLIFICACIÓN Y AGILIZACIÓN DEL GESTIONES Y TRÁMITES PARA EL PÚBLICO (UTMAP) 10
LA REFORMA POSTAL
« PIDEP »
PLAN INTEGRAL PARA LA REFORMA
Y EL DESARROLLO POSTAL
« VOLUNTAD Y COMPROMISO DEL
GOBIERNO NACIONAL EN LA REFORMA
DEL SECTOR POSTAL DEL PARAGUAY»
11ACCIONES PREVISTAS EN EL PIDEP
ESTUDIO Y DETERMINACIÓN DEL SPU
*Análisis de la Situación actual *Estudio de Mercado Postal
*Modelo de Costeo para el SPU *Propuesta de SPU
FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA SECTORIAL
Definición de la Política para el Sector
MARCO LEGAL
Elaboración de Proyecto de Ley Postal
Elaboración de Plan de Aplicación de Regulación
Elaboración de Reglamentación para Regulación
REFORMA DE SERVICIOS
Elaboración de un Plan de Desarrollo del Operador
OTRAS ACCIONES- OPERADOR
Reorganización proceso operativo de servicios.
Capacitación de los Recursos Humanos 12PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA
REFORMA
CONTAR CON UNA DEFINICIÓN Y
DETERMINACIÓN CONCRETA DEL ALCANCE,
LAS CONDICIONES DE PRESTACIÓN Y LA
FORMA DE FINANCIACIÓN DEL SERVICIO
POSTAL UNIVERSAL
DISPONER DE LAS ESPECIFICACIONES EN
CUANTO A LAS CONDICIONES DE
PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS POSTALES
PARA LA OPORTUNA REGLAMENTACIÓN
EJERCER LA REGULACIÓN DEL SECTOR EN
UN MARCO DE ACCIÓN DEFINIDO
ADECUADAMENTE Y SUSTENTADO EN 13
NORMAS LEGALESBENEFICIARIOS DE LA
REFORMA POSTAL
EL ESTADO: COMO RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES DE LAS ACTAS DE LA UPU, LA UPAEP Y
OTROS CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES
EL REGULADOR: EN SU CONDICIÓN DE RESPONSABLE DE
LA APLICACIÓN DE LAS REGLAS DEL MERCADO Y DEL
CODNTROL DEL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DEL SERVICIO
POSTAL UNIVERSAL
EL OPERADOR DESIGNADO: COMO GARANTE OPERATIVO
DE LAS OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPECTO AL
SERVICIO POSTAL UNIVERSAL
LOS OPERADORES PRIVADOS: QUE SE BENEFICIARÁN CON
REGLAS DE MERCADO CLARAS Y TRANSPARENTES
LA SOCIEDAD: QUE RECIBIRÁ LOS SERVICIOS DE TODOS
LOS OPERADORES DEL MERCADO, EN NIVELES
ESPECIFICADOS Y CONTROLADOS DE CALIDAD
(ACCESIBILIDAD, REGULARIDAD, PLAZOS DE ENTREGA,
PRECIO, ETC.)
14GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Dra. Eva Carolina Bareiro de Welko
Directora de Correos
directora@correoparaguayo.gov.py
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