Bases Programáticas Por Una Alcaldía Popular y Constituyente - San Bernardo 2021 2024 - Wladimir Bolton

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Bases Programáticas Por Una Alcaldía Popular y Constituyente - San Bernardo 2021 2024 - Wladimir Bolton
Bases
Programáticas
Por Una Alcaldía
Popular y
Constituyente

San Bernardo 2021 - 2024
A l@s vecin@s y
comunidades
de San Bernardo
El pacto por "Un Chile Digno, Verde y
Soberano" pone en disposición esta
propuesta prográmatica para que las
comunidades de San Bernardo puedan
nutrirla y hacerla propia, en un proceso
electoral inedito y que tiene en nuestr@s
candidat@s la voluntad de superar el
modelo neoliberal instaurado a sangre y
fuego en la dictadura cívico militar.

Nuestra alternativa se enlanza en una
propuesta    nacional,   encabezada        por
nuestro     compañero       Daniel     Jadue,
alcalde   de    Recoleta,     y      que   ha
demostrado         con         argumentos
contudentes que otro gobierno local es
posible cuando se cuenta con voluntad y
vinculación de las comunidades.

                                                 www.wladimirbolton.cl
Wladimir Bolton Alcalde,
constructor de puentes.
Wladimir    Bolton    Muñoz      es    nuestro
candidato a Alcalde, él es Administrador
Público y. Dirigente Social con una
trayectoria de más de 10 años trabajando
junto a diversas comunidades de San
Bernardo.        Comunidad        Proactiva,
Maestranza de Tod@s, Cultura para
Tod@s, Dignidad para Los Barrios, entre
otros son las organizaciones en las que
Bolton      ha    participado.        Orgulloso
militante comunista.

"Más que levantar muros, tenderemos
puentes     entre    la   Alcaldía      y   las
comunidades de San Bernardo."

                                                  www.wladimirbolton.cl
Chile Despertó
Desde el 18 de octubre de 2019 nuestra            municipios con orientación a resolver las
realidad política, económica y cultural se        principales demandas sociales se puede
ha tensado, las contradicciones que               cambiar entre todos la realidad de
estaban en la base de esta sociedad de            nuestra comuna.
consumo han terminado por expresarse
como una fuerza transformadora, el                El municipio popular es un municipio
estallido    social    ha     visibilizado   un   que nos incluye a todas, todos y todes,
problema que lleva creciendo desde                donde se abren espacios para que la
hace al menos 30 años, mostrando las              calidad de vida de cada ciudadano pueda
carencias que se viven en comunas y               mejorar por acción municipal, el sello
ciudades como la nuestra.                         popular es parte de nuestra tradición
                                                  desde el gobierno de la Unidad Popular y
Esa misma fuerza ha dado paso a un                parte   de    nuestro   presente     en   la
momento       nuevo,     donde      el   poder    conducciones municipales como el de
constituyente ha sido devuelto a su               Recoleta.
verdadero soberano el pueblo, es así
como        millones     de      trabajadores,    En el ámbito constituyente, nuestro
pobladores,      estudiantes,       feministas,   compromiso es abrir todos los canales de
ambientalistas        entre    otros     hemos    participación dentro de la comuna, de
tomado en nuestras manos la tarea de              manera de que la voz de los que nos
construir un país que nos proteja a todos         movilizamos sea escuchada dentro de la
y nos de un futuro feliz junto a nuestras         convención constitucional. Así mismo,
familias y comunidades.                           una vez tengamos la nueva constitución,
                                                  nos comprometemos a desarrollar las
Nuestro compromiso con San Bernardo               políticas públicas que permitan que este
se refleja en ambos aspectos de la                nuevo pacto social llegue lo más pronto
revuelta popular de octubre, primero nos          de la manera más completa a nuestros
definimos como un municipio popular,              vecinos,     nunca   más   sin     nosotras,
pues estamos seguros que desde los                nosotros y nosotres.

                                                                   www.wladimirbolton.cl
Esta      Alcaldía        Joven,   Popular    y
Constituyente, sólo se puede construir
con la participación activa de todas,
todos y todes, nuestro programa dará
soluciones permanentes a los más graves
problemas, pero es tarea de tod@s
utilizarlo para que cumpla su fin último,
que es entregar dignidad a nuestro
pueblo.

Te invitamos a que el compromiso que
nosotros tomamos con San Bernardo,
sea también el compromiso que tú
tomes con tu comunidad, por que las
mejoras      no      se     construyen    solas,
requieren millones de voluntades para
transformar este país.

El programa que te presentamos tiene el
sello de Daniel Jadue, no solo son buenas
ideas,    sino    que      funcionan.    Hemos
demostrado en estos últimos 8 años que
cuando un comunista está liderando una
municipalidad, la vida de los vecinos
realmente cambia.

                                                   www.wladimirbolton.cl
Diagnóstico
Comunal
San Bernardo es la capital de la provincia            como una ciudad propiamente dicha,
del Maipo. Tiene una superficie de 155                con     todas    las   complicaciones          y
kilómetros cuadrados y una población de               potenciales que ello implica.
334.836 habitantes. Es la sexta comuna
más poblada de Chile. En su interior                  En    términos    socioeconómicos,           San
alberga un pueblo rural, Lo Herrera, y una            Bernardo está entre las comunas con
aldea, La Vara, además de algunos                     mayor promedio de hogares pobres,
caseríos como Camino a Calera de Tango,               llegando a la alarmante cifra de 80% en el
Carbomet, Central Hidroeléctrica Los                  año 2015 (CASEN). A esto se suma el
Morros, El Barrancón, El Barrancón norte,             impacto del flujo migratorio en los
El Mariscal, El Naranjal Sur, El Retiro, Lo           asentamientos      locales    durante         los
Infante, Pakeray Norte, Pakeray Sur,                  últimos años, cuyos principales efectos
Rinconada     de       Chena,      Rivera    Norte    han sido el aumento significativo del
Puente Los Morros, San Marcos y Santa                 hacinamiento y del allegamiento donde
Julia. Está cruzado por líneas férreas,               antes no existía, bordeando el 7% y 12%
incluyendo algunas estaciones de Metro                respectivamente.       Como     el        ingreso
Tren, y por carreteras. Cuenta con varios             promedio de los trabajadores cotizantes
cerros, una parada de buses hacia el sur              de la comuna gira alrededor de los
(Avenida Colón) y tres cuarteles; uno de              $682.645 (AFC), San Bernardo ocupa el
ellos, ubicado en el que fuera un centro              lugar número 16 entre las comunas
de   detención         y   tortura    durante    la   prioritarias del Ministerio de Desarrollo
dictadura     militar        encabezada         por   Social y Familia de Chile. Sin embargo,
Augusto Pinochet. Al igual que otras                  dicha   cifra   –que   de    por     sí    revela
comunas, San Bernardo vive procesos de                vulnerabilidad ante la urgencia– no
conurbación        y       sufre     los    efectos   incluye a los trabajadores informales,
secundarios de la centralización laboral y            sector en aumento producto de las
comercial en todos sus niveles. Por su                tendencias capitalistas contemporáneas.
envergadura,       conviene          considerarla

                                                                        www.wladimirbolton.cl
En      términos        productivos,         junto     al   pacientes en condiciones óptimas, pero
informalismo, San Bernardo cuenta con                       que se ven obligadas a atender alrededor
algunos núcleos industriales dedicados a                    de    280.000     (MINSAL).           La    comuna
la   producción            de   alimentos       (Watts,     también alberga cuatro CECOSF, que
Carozzi) y materiales de construcción                       atienden entre 1.500 y 2.000 pacientes
(Vinilit,        Grau),               además          de    cada uno.
almacenamiento, ensamble y transporte
de      insumos        y     maquinaria        (Sitrans,    Por la cantidad de habitantes de San
Siemens).        Aunque         la     comuna        está   Bernardo,       tales      recintos         resultan
marcada por el desarrollo ferroviario, el                   insuficientes, otorgándole clientes a la
desmantelamiento                de      la    industria     salud privada, que, en la comuna, cuenta
nacional durante la dictadura militar                       con     algunas      clínicas          de       amplia
trajo consigo el cierre de las maestranzas,                 envergadura        (Centro            Clínico      San
dejando sus instalaciones a disposición                     Bernardo, Integramédica). Lo anterior
de privados. Al igual que en el resto del                   también      cubre       el     ámbito          dental.
país,       la    política        económica           del   Respecto a la situación de los remedios,
neoliberalismo en San Bernardo fue                          San     Bernardo        tiene       una     farmacia
impulsar         al     comercio         de     origen      popular,      pero         sus         limitaciones
transnacional en desmedro del capital                       presupuestarias le impiden satisfacer la
nacional.        Eso       explica      la     posición     demanda      de      toda        la    comunidad,
desventajosa            de      las    industrias      y    cediéndole      terreno         a      lo   grandes
comercios locales en todos sus niveles.                     conglomerados del rubro (Cruz Verde,
En la comuna priman los grandes centros                     Ahumada, Salcobrand).
comerciales (Easy, Paris, Wom, Ripley,
VTR, Cruz Verde), cuyo negocio es la                        En términos educacionales, hasta ahora,
venta       de        bienes     y     servicios      de    el    municipio    recibe        un     aporte      de
procedencia extranjera.                                     $36.000.000.000,          de          los       cuales
                                                            $30.000.000.000          son        gastados        en
En términos de salud, San Bernardo tiene                    sueldos. Dichos aportes provienen de la
dos hospitales: El Parroquial y El Pino.                    subvención fiscal mensual, ley SEP, FAEP
Además, cuenta con siete CESFAM, que                        y PIE, entre otros. Debido a la baja
deberían atender un máximo de 140.000                       asistencia de los estudiantes y a los

                                                                               www.wladimirbolton.cl
problemas de gestión, la Corporación             fuga de estudiantes hacia el sector
arrastra graves problemas económicos             privado,        promoviendo             prejuicios
que    debe    resolver   antes    de   2022,    tecnocráticos       en      desmedro      de    la
momento en que los establecimientos              educación pública.
pasarán a manos de los servicios locales         En materia de seguridad, San Bernardo
de educación.                                    cuenta con dos comisarías y un cuartel
                                                 de la PDI, pero no con redes vecinales
Entre los establecimientos comunales,            que liguen el trabajo de ambas policías al
hay       veinticuatro     en      categoría     quehacer comunitario.
insuficiente, rango que, de mantenerse
durante     cuatro   años,     implicaría   la   Por el contrario, dichas instituciones
pérdida del reconocimiento oficial y             tienden a comportarse de forma hostil
consecuente cierre del recinto. A nivel          con     la     población,     centrando        sus
laboral, existen serias vejaciones en            funciones en el orden represivo. El hecho
materia de licencias médicas y falta de          de contar con fuerzas armadas instruidas
personal docente para los reemplazos             en la doctrina de seguridad interior del
correspondientes. En efecto, las políticas       Estado,        estrategia     norteamericana
municipales han apuntado hacia la                impuesta en Chile durante la dictadura
reducción de personal, sobre todo en el          militar para exterminar la oposición
área      profesional     complementaria         política al régimen de Pinochet, les
(psicólogos y asistentes sociales).              impide ponerse al servicio del pueblo,
                                                 cuyas        necesidades     vitales     parecen
Tampoco        existen       consideraciones     representar una amenaza a la estabilidad
respecto a la carga laboral en periodos de       del modelo neoliberal. Para peor, en San
evaluación ni incentivo al trabajo de            Bernardo, Carabineros de Chile cuenta
portafolio. A nivel académico, junto a la        con un historial de comportamiento
baja asistencia de los estudiantes, existen      sumamente                negativo,             que
falencias infraestructurales y de insumos        recientemente       incluyó    la      mutilación
que obstruyen la docencia, empeorando            ocular de Fabiola Campillai, obrera de la
la calidad del proceso formativo. Esto           comuna que recibió un disparo frontal de
último acarrea el desprestigio de los            bomba lacrimógena en sus ojos mientras
establecimientos públicos, y con ello, la        esperaba transporte público rumbo al

                                                                     www.wladimirbolton.cl
trabajo cerca de una protesta. Lejos de          recorridos del transporte público, debido
contrarrestar esta situación, la política        a la concepción centralista del diseño, el
municipal de seguridad ha sido instalar          problema persiste. Para peor, producto
cámaras y financiar inspectores privados,        de las flexibilizaciones crediticias, el
medidas que, además de constituir un             parque     automotriz       de       la     comuna
enorme    despilfarro    de    recursos,   no    aumentó     significativamente              en   los
previenen el delito ni logran contenerlo a       últimos años, congestionando las vías y
tiempo, ya que la indiferencia policial          retrasando los traslados cotidianos. Hasta
impide cualquier estrategia seria en esta        la fecha, no se han generado políticas
área.                                            públicas que incentiven el uso de medios
En materia de transporte, San Bernardo           de transporte alternativos –por ejemplo,
es parte de RED, el sistema de transporte        bicicletas–, ni tampoco medidas que
centralizado de la Región Metropolitana          prioricen el uso del transporte público.
de Chile. Además, cuenta con el recorrido        Exceptuando dos vías exclusivas de
Metrotren      Alameda-Nos         (con     6    sentido único en las calles Freire y
estaciones en la comuna), un par de              Urmeneta, el resto sigue a disposición de
recorridos    privados    de     microbuses      quien tenga un vehículo para utilizarlo.
rurales (Talagante, Peñaflor) y una amplia
gama de taxis y colectivos que recorren          En términos de planificación urbana, el
las calles de la comuna e incluso la             municipio ignoró la implementación del
conectan con otras. No obstante, el              PLADECO,        priorizando         los   intereses
transporte público de San Bernardo gira          económicos           de       las         empresas
alrededor de sus principales arterias.           inmobiliarias con proyectos sumamente
                                                 cuantiosos en la comuna.
Debido a la extensión territorial de la          Estos últimos buscan apropiarse de
comuna,      vastos   sectores    populares      sectores    residenciales           tales     como
quedaron marginados del nuevo sistema            Avenida     América       o      calle      Bulnes,
de transporte, complicando los traslados         poniendo en riesgo la vida de los barrios
de trabajadores y estudiantes hacia sus          y contribuyendo a la saturación de San
respectivos lugares de labor. Aunque             Bernardo. En lugar de adaptarse a la
dicha situación ha tratado de remediarse         planificación    o    disposición         territorial
modificando      y      aumentando         los   preexistente,     las     inmobiliarias          han

                                                                      www.wladimirbolton.cl
impuesto sus concepciones urbanas de                        dictadura militar, no sean lugares de
cuño neoliberal, cambiando reglas y                         memoria,      sino    establecimientos      en
hábitos por jugosas sumas de dinero,                        manos de las mismas instituciones que
haciendo que prime el lucro en lugar de                     cometieron      dichos    atropellos.     Algo
la planificación en beneficio popular.                      similar ocurre con el edificio de la
                                                            Maestranza,      que     también        albergó
En términos culturales, San Bernardo                        vejaciones parecidas.
sigue     reproduciendo            las        políticas
ideológicas de la dictadura militar, las                    Monumento del trabajo obrero que
cuales identifican la cultura chilena con el                engrandeció a San Bernardo, el recinto
folclor     de        impronta          latifundista,       está ad- portas de convertirse en un
desconociendo          la     validez     de        otras   nuevo centro comercial, pues la política
manifestaciones artísticas y literarias                     cultural del municipio es abiertamente
propias de la comuna, pero ajenas a                         neoliberal. En buena medida, lo anterior
dicha estética. Eso explica por qué el                      nos ayuda a comprender por qué la
municipio        ha    sido     obsecuente            en    comuna tiene fuga de intelectuales,
marginar las organizaciones de escritores                   quienes se ven obligados a emigrar del
y   artistas     independientes           al    cliché      territorio para desarrollar su profesión
folclórico dictatorial, fomentando única y                  fuera   de    ella   debido   a   las    pocas
exclusivamente las agrupaciones ceñidas                     oportunidades que encuentran en San
al pastiche del llamado “huaso urbano”.                     Bernardo.
La definición de San Bernardo como
“capital del folclor” ha permitido que el                   En términos deportivos, la situación no es
municipio, además de obtener réditos                        muy diferente. Aunque San Bernardo
económicos,           reduzca      la      tradición        cuenta incluso con equipos de fútbol
folclórica a su aspecto más vulgar. Esta                    aficionado      altamente      competitivos
última,     totalmente         funcional        a     los   (Santa Helena), no existen programas
intereses         comerciales            de           las   municipales efectivos de fomento al
transnacionales con instalaciones en la                     desarrollo comunal del deporte. Todo
comuna.        Por    lo    mismo,       no    es     de    queda en manos de la iniciativa privada o
sorprender que recintos como el Cerro                       de sus propios involucrados. La comuna
Chena, centro de tortura durante la                         cuenta con estadio y gimnasio propios,

                                                                                 www.wladimirbolton.cl
pero no están a disposición de las                   bastante presencia evangélica e incluso
comunidades ni de las organizaciones                 musulmana. Sin embargo, el diálogo
deportivas locales. Al igual que los demás           entre dichas comunidades se ha visto
edificios públicos de San Bernardo, solo             coartado por los intereses personales que
abren    sus      puertas        cuando        las   marcaron      el      desarrollo       municipal
autoridades desean realizar actividades              durante el último decenio.
puntuales que suponen réditos políticos.
                                                     Dicha unilateralidad no contribuye al
En   términos      comunicacionales,          San    ejercicio de la tolerancia religiosa en la
Bernardo cuenta con bastantes medios                 comuna, ya que tiende a imponer los
independientes que suscitan la atención              términos de un solo credo. Lo anterior,
de vecinos y vecinas del sector, producto            incluso en áreas que debieran ser laicas,
de su cercanía a la realidad cotidiana que           como es el caso de la salud pública.
viven. Desde radios comunitarias (Radio 5
Pinos), diarios (El Amanecer de Lo                   Todo lo que dijimos anteriormente nos
Herrera) hasta pequeños canales de                   permite concluir que San Bernardo es un
televisión    virtual   (Yo    Vivo    en     San    claro   ejemplo       de    la    contradicción
Bernardo, San Bernardo Opinión), la                  histórica     entre        neoliberalismo      y
comuna       cuenta     con    iniciativas    que    democracia.     El    contraste       entre   las
desafían al monopolio nacional de las                formidables posibilidades de satisfacer
comunicaciones,         mostrándose          como    las necesidades locales y el despilfarro de
verdaderas alternativas de prensa. No                recursos materiales, vidas e inteligencias
obstante, hasta la fecha, el municipio no            es patente. La comuna tiene la extensión,
destina recursos a estas iniciativas ni              población,                      heterogeneidad,
tampoco facilita su ejercicio. Por lo                infraestructura y riqueza para convertirse
mismo, dichos medios están obligados a               en una verdadera ciudad-modelo para el
funcionar     mediante        voluntariados     y    resto de Chile. Pero lograrlo exige un
autofinanciamiento.                                  cambio      profundo       en    la   orientación
En términos religiosos, San Bernardo                 política del municipio, pasando de un
cuenta   con     presencia      de    múltiples      gobierno neoliberal a uno democrático-
credos. Aunque la mayor parte de la                  popular.
población local se declara católica, existe

                                                                          www.wladimirbolton.cl
Soluciones
Frente a esta realidad es urgente avanzar           facilitar el acceso de la gente al quehacer
en políticas públicas municipales que nos           político    comunal,        impulsado               con
permitan mejorar la vida de nuestros                transparencia, probidad y participación
vecinos, incorporándose a esa conjunto              ciudadana temprana y vinculante en el
de municipios populares que están                   diseño, seguimiento y evaluación de las
liderando los cambios en Chile.                     políticas, proyectos y planes municipales,
                                                    así como en su cumplimiento y el uso
Para eso te proponemos cinco grandes                eficiente de los recursos.
ramas de propuestas, las políticas del
Buen Gobierno para transparentar la                 A) Transparencia y Probidad
administración municipal, las políticas
del Buen Vivir que impacten en la vida de           Cuentas públicas anuales de nuestros
nuestros    vecinos,     las   políticas      de    alcaldes y concejales a la comunidad;
Desarrollo Municipal para Todas, Todos y            masivas     y    realmente        participativas.
Todes que incluyan todos los grupos a               Reuniones        públicas         del      Concejo
este cambio, las políticas de Ciudad                Municipal en espacios adecuados para la
Inteligente y Verde que nos lleven al               participación       y      accesibles,              con
progreso como comunidad y las políticas             transmisiones on-line, donde se informe
de Desarrollo Económico y Productivo                previamente        de       los         temas         a
Local que nos permitan aumentar la                  tratar.Publicar las actas y votaciones del
riqueza    que   creamos       y     distribuirla   Concejo Municipal, así como contratos,
justamente entre nuestra comunidad.                 decretos y documentos municipales,
Te   invitamos   a     ser   parte     de   este    transparentar      gastos     e         inversiones
Municipio Popular y Constituyente, ven              municipales, en un formato de fácil uso,
seremos.                                            con      información       consolidada          que
                                                    permita     un    acceso    equitativo          a    la

Buen gobierno                                       información.

Considerando que el Municipio es el                 B) Participación
ámbito de la administración del Estado
que se encuentra más cercano a la                   - Acercar el municipio a los territorios, a
ciudadanía, están llamados a promover y             través     de    audiencias       públicas          del
Concejo Municipal y servicios en los                   locales y establecer compromisos de
barrios, en horarios diurnos y vespertinos,            ejecución de acciones municipales a
para que la comunidad converse con las                 través       de    dicha     herramienta     de
y los alcaldes, concejalías y direcciones              democracia directa.
municipales acerca de sus problemas,
proyectos,      demandas        y       propuestas,    - Desarrollar concursos para la entrega de
implementando           así     una         gestión    comodatos          de      espacios   públicos,
permeable a los reclamos sociales y                    renunciando a la discrecionalidad de los
políticos de la comunidad organizada y                 alcaldes y transferir la atribución a las
de sus diversos sectores.                              comunidades organizadas.

-    Fortalecer        las      organizaciones         - Impulsar mecanismos de participación
comunitarias territoriales, funcionales y a            efectiva y real en la elaboración de:
los Consejos de organizaciones de la                   Presupuestos Participativos, donde el 3%
Sociedad       Civil   (COSOC),         para     que   del presupuesto anual se destinará a los
cumplan        roles   protagónicos         en    la   proyectos que consisten mayor apoyo en
fiscalización     sobre       las       autoridades    una      consulta       anual   de    toda   la
municipales y la política comunal.                     comunidad.

- Subvencionar de manera universal a las               -     Plan        de    Desarrollo    Comunal
organizaciones sociales, con cargo al 7%               (PLADECO).
que permite la ley.
                                                       - Planes Reguladores para los barrios.
-   Realizar     plebiscitos        o     consultas
comunales y/o barriales y presupuestos                 - Planes Anuales de Desarrollo de la
participativos, para decidir proyectos de              Educación Municipal (PADEM) para las
inversión,      programas           e    iniciativas   comunidades educativas.
específicas.
                                                       - Planes de Salud con los Consejos de
- Implementar el sistema de Diálogos                   Desarrollo Local (CDL) y los funcionarios y
Ciudadanos por Unidades Vecinales con                  funcionarias del sector salud.
el objeto de levantar las demandas

                                                                              www.wladimirbolton.cl
- Plan Comunal de Seguridad Pública.                decisiones y expectativas, por sobre
                                                    cualquier otra consideración.
-   Promover      una      gestión    municipal
inclusiva, en favor de todos los sectores           A) Mejoramiento de la Salud Comunal
sociales,     políticos,      religiosos,     sin
discriminaciones,          privilegiando      los   - Impulsaremos el Programa "Salud en tu
programas en favor de la igualdad de                Barrio", dirigido a otorgar atención de
hombres y mujeres, de la juventud y de              salud cercana a los domicilios de sus
las diversidades sexuales.                          habitantes,            con         equipos
                                                    interdisciplinarios   que    funcionen   en
San   Bernardo      es     nuestro,    y    todos   juntas de vecinos y sedes comunitarias,
debemos participar de la toma de                    para así aumentar las horas médicas
decisiones y saber cómo se ocupan los               realizadas.
recursos municipales con transparencia,
estos son principios básicos de una                 - Farmacias Populares que cuenten con
buena convivencia entre nosotros.                   salas de fraccionamiento; y que estén
                                                    incorporadas a la Asociación Chilena de
Nunca       más   permitiremos        que     los   Farmacias Populares (ACHIFARP).
recursos de todos se usen para financiar
a los amigos de algunos y que las                   - Ópticas Populares.
decisiones que nos impactan se toman
entre cuatro paredes, es tiempo de                  - Centro Auditivo.
imponer los principios y la ética para
gobernar.                                           - Coordinación entre los CESFAM y los
                                                    establecimientos educacionales para el

Buen Vivir                                          desarrollo de planes nutricionales, estilos
                                                    de vida y comida saludable, así como
La columna vertebral de la gestión                  para    la    disposición     gratuita   de
comunal será el mejoramiento de la                  preservativos en los liceos municipales.
calidad de vida de l@s habitantes de cada
comuna, transformando para ello el                  - Centro de diálisis comunal.
Municipio en un aliado de sus demandas,

                                                                      www.wladimirbolton.cl
- Medicina complementaria.                       para sus otros gastos, la salud es un
                                                 derecho que debemos garantizar.
-   Centros       Dentales   Municipales   y/o
Clínicas Dentales Móviles.                       B)    Mejoramiento         de      Ia   Educación
                                                 Comunal
- Centros Comunitarios de Rehabilitación
para    personas        en     situación   de    - Impulsaremos el Programa Escuela
discapacidad.                                    Abierta, que consiste en que los colegios
                                                 se transformen en espacios abiertos a la
- Fortalecimiento de la salud mental.            comunidad       después         de      la    jornada
                                                 escolar,     realizando         actividades         de
- Formación de líderes comunitarios en           desarrollo social y multicultural de acceso
prevención de drogas, con apoyo de los           gratuito, con encargados municipales
CESFAM,       y    centros   comunales     de    por establecimiento, bibliotecas abiertas
rehabilitación para adictos a las drogas y       a     la     comunidad,           iniciativas       de
el alcohol.                                      reforzamiento escolar solidario, talleres y
                                                 cursos de Música, Teatro, Danza, Artes
- Programa de medicina ancestral y salud         Plásticas,          Integradas,              Pueblos
intercultural.                                   Originarios, Inclusión Social, Deporte, etc.

- Plan especial de primeros auxilios             -     Promoveremos              igualmente          la
psicológicos y de salud mental post              instalación    de    la    experiencia         de   la
pandemia.                                        Universidad Abierta, tras el objetivo de
                                                 democratizar el acceso al conocimiento.
Uno de nuestros mayores sellos es el
mejoramiento de la vida y la salud de los        - Instalar una Escuela de Artes y Oficios.
vecinos, con iniciativas que ponen a
disposición medicamentos, tratamientos           -    Impulsaremos,         para      fortalecer     la
y implementos a precios justos, que              educación pública y elevar su calidad, la
además de mejorar el bienestar le                implementación            de      las        reformas
permiten disponer de mayores recursos            educativas      de        los     últimos       años,
                                                 generando condiciones para el traspaso

                                                                      www.wladimirbolton.cl
de las escuelas y liceos a los nuevos                Educación con las redes de apoyo
Servicios Locales de Educación, y así                psicosocial de los municipios (Chile Crece
avanzar     hacia      escuelas       inclusivas,    Contigo, Senda Previene, Salud, entre
centradas en la mejora continua de los               otros).
procesos     de    aprendizaje       y   de    los
resultados educativos.                               - Incentivaremos el desarrollo de una
                                                     política de prevención de la violencia y el
- Necesitamos comunidades educativas                 abuso sexual entre y hacia las y los
involucradas y comprometidas con estos               estudiantes.
objetivos, para lo cual es clave crear
espacios     de     participación        de    sus   -   Desarrollaremos        programas      de
integrantes, fortaleciendo los Centros de            argumentación y debate en todos las
Padres,      Madres,          Apoderadas         y   escuelas y liceos municipales.
Apoderados, los Centros de Estudiantes,
y   la    integración        de   profesores     y   -Instalación de 2 docentes por cursos de
profesoras y co docentes, así como la                30 o más estudiantes de 1° a 4° básico.
representación de los apoderados y
apoderadas        en    las       organizaciones     - Iniciativas de formación integral de los
funcionales.      De    la    misma      manera,     estudiantes como Talleres de Robótica y
velaremos por la participación de la                 el Preuniversitario Popular.
comunidad y los diversos estamentos
educativos en los Comités Directivos de              - Para mejorar la vida de los vecinos y
los Servicios Locales para ser parte de las          vecinas, y elevar sus capacidades de
decisiones estratégicas de los Servicios.            acuerdo con las exigencias del siglo XXI,
                                                     promoveremos planes educativos para
- Exigiremos el resguardo de los derechos            adultos,   dirigidos   a    completar     la
de las y los trabajadores que serán                  enseñanza básica y media.
traspasados a los Servicios Locales de
Educación.                                           -   Incubadora     Artístico     Municipal,
                                                     realización de talleres para mejorar la
- Buscaremos garantizar la coordinación              performance de los artistas comunales.
de los nuevos Servicios Locales de

                                                                      www.wladimirbolton.cl
Habilitación de una sala de grabación en         Así   mismo        buscaremos          cambiar    el
un liceo de la comuna.                           nombre        de     colegios      que     siguen
                                                 rindiendo culto a la dictadura, como es el
- Buscaremos inculcar, asimismo, desde           nombre        de         Jaime     Guzman          y
la más temprana edad, el sentido de              terminaremos con cualquier referencia a
responsabilidad con el medio ambiente y          una cultura militarizada en la educación
el cuidado de los espacios públicos de           de nuestros niños, la educación de ser
manera     responsable      y     sustentable,   liberadora de nuestras mentes y no un
incorporando en la malla curricular la           espacio de adoctrinación.
defensa del medio ambiente, la Memoria
y los Derechos Humanos, y un enfoque             C) Cultura Para Todas y Todos
no   sexista.   Carreras    técnicas    sobre
Energías Renovables no Convencionales,           Llevaremos a cabo una política cultural
agricultura     orgánica,       capacitación     participativa        y     democrática,          que
técnica para la industria, etc.                  desarrolle las manifestaciones artísticas y
                                                 culturales que son parte de la identidad y
- Programas de educación sexual en la            patrimonio de la comuna, potenciando
educación pública, con coordinación con          los espacios propios de la comunidad, sin
sector salud y SERNAMEG, para prevenir           desmedro de la realización de eventos de
el embarazo no deseado, el contagio de           amplia convocatoria.
Infecciones de Transmisión Sexual y
desarrollar una estrategia de afectividad,       Incentiváremos            especialmente           la
sexualidad y género para la conversación         participación            de      los      artistas,
con las y los adolescentes.                      organizaciones e instituciones culturales
                                                 de la comuna, apoyando a creadores,
- Impulsaremos un programa de Beca de            creadoras y artistas noveles mediante
Educación Superior y de apoyo para la            programas de formación, intercambio y
movilización para las y los estudiantes de       apoyos municipales.
nuestra comuna que han logrado llegar a
la Universidad, Centro de Formación              -     Crear        bibliotecas     municipales,
Técnica o instituto Profesional.                 privilegiando su uso comunitario.

                                                                       www.wladimirbolton.cl
- Crearemos una biblioteca popular                      máximo el uso gratuito de los recintos
móvil, que permitirá que los libros vayan               deportivos       con       los   que   se    cuenta,
donde viven nuestros vecinos, para que el               incentivando          el     deporte        de   alto
acceso al libro se democratice .                        rendimiento desde los barrios, centros
                                                        educacionales, clubes deportivos, etc. El
- Establecer puntos de libre acceso a                   deporte debe ser una herramienta que
internet en espacios públicos.                          contribuya a la recuperación de espacios
                                                        públicos para la comunidad, así como de
-   Fomentar     la   creación        de    clubes      combate contra el consumo de drogas y
juveniles de debate.                                    alcohol en la población, sobre todo en la
                                                        infanto-juvenil.
- Instalar Librerías Populares, que vendan
libros a precios justos.                                - Apoyar a los clubes deportivos barriales
                                                        y a las y los deportistas comunales
- Festival de las Artes y las Culturas,                 destacados.
itinerancia   artístico    cultural        por    las
diferentes     plazas      de    la     comuna.         - Mejorar la infraestructura deportiva
Habilitación de la Pérgola como espacio                 comunal y revisar la administración de
recurrente para presentar arte. Realizar                los recintos deportivos para garantizar el
concursos culturales comunales, donde                   acceso de la comunidad, lo cual debe
participen exponentes de danza, teatro,                 contribuir a la generación de articulación
música y pintura en sus diferentes                      comunitaria y de reconstrucción del
modalidades, entregando así un espacio                  tejido social.
para   relevar   la   creación        artística    y
potenciar la cultura.                                   - Estimular la realización de olimpiadas
                                                        comunales, la creación de ligas inter
D) Deporte para todas y todos                           escolares y la diversificación del deporte.

- Impulsaremos el desarrollo del deporte,               - Del mismo modo, debemos generar la
como expresión de vida saludable y                      articulación en deporte intercomunal,
recreación, en escuelas y liceos y en el                logrando         la    integración          de    las
conjunto de la comuna, aprovechando al

                                                                               www.wladimirbolton.cl
comunidades             en             el      territorio    como el desarrollo de políticas sociales de
circundante.                                                 salud, empleo, educación, cultura y de
                                                             deporte en los espacios públicos ya
E) Seguridad comunal con enfoque                             través de las escuelas abiertas.
humano
                                                             - Creación de la Fiscalía Popular Comunal
- Trabajaremos la seguridad desde el                         para brindar apoyo a las víctimas en la
enfoque de seguridad humana y la                             persecución penal, ante las deficiencias
prevención comunitaria, considerando a                       por el colapso del Ministerio Público. Por
la comunidad como sujeto activo con                          lo anterior proponemos crear un staff de
énfasis     en    las   políticas           municipales      abogados expertos en derecho penal
preventivas. Esto, en el contexto de que la                  para abordar el apoyo a las víctimas en:
seguridad          de       las        comunas         es       a) Abusos sexuales contra menores de
responsabilidad del Ministerio del Interior                  edad
y la persecución del delito de las policías.                    b) Delitos de violencia intrafamiliar
Es evidente el déficit de Carabineros,                          c) Robo     en      lugar   habitado    o
sobre todo en las comunas más pobladas                              destinado a la habitación, y
y    vulnerables,       razón          por     la     cual      d) Delitos de homicidio.
buscaremos los cambios institucionales
para la creación de una fuerza municipal                     - Generar un mapeo comunitario de
que    se   concentre             en    la    seguridad      puntos      inseguros      con     carácter
comunitaria, abordando las incivilidades                     ciudadano y con enfoque de género.
y delitos de menor connotación.
                                                             - Invertir en seguridad local: Luminarias,
- Para enfrentar el tráfico de drogas y la                   poda de árboles, terminar con sitios
delincuencia en los barrios, que generan                     eriazos,   recuperar    espacios   públicos
terror e inseguridad, somos partidarios                      mediante trabajos voluntarios, etc.
de    una        política     que           acentúe     el
fortalecimiento de las organizaciones                        - Realizar un plan de uso del espacio
vecinales y sociales para que actúen                         público con actividades recreativas.
coordinadamente con las policías en
Consejos Comunales de Seguridad, así

                                                                              www.wladimirbolton.cl
- Incorporar en el aula el tema de                  construcción            y     mejoramiento            de
seguridad humana.                                   viviendas.

- Generar un mapeo comunitario de                   - Creación de un Fondo Comunal para
puntos        inseguros      con       carácter     Terrenos Habitacionales, lo cual debe
ciudadano y con enfoque de género.                  permitir identificar nuevos terrenos y la
                                                    compra de los mismos para viviendas
-   Fomentar       comités   de      seguridad      sociales.
barriales      y     mesas         territoriales,
propiciando que las juntas de vecinos y             -     Establecer    Inmobiliarias           populares,
actores comunitarios sean agentes de                cooperativas        de        vivienda       y     otras
seguridad y que fomente la organización             iniciativas      similares        que     integren     la
y empoderamiento de los vecinos a                   compra con arriendos a precio justo.
través   de    iniciativas   como      alarmas
comunitarias.                                       - Arquitectura Popular, que le permita a
                                                    los    pobladores           más     vulnerables       de
F) Política Proactiva de vivienda social            nuestras      comunas               regularizar      sus
                                                    viviendas a precio justo
La vivienda es uno de los mayores déficit
en nuestra comuna, el drama de aquellos             G) Políticas de Cuidado
que viven de allegados ya lo hemos
descrito, es por eso que iniciaremos con            Iniciaremos una política de cuidados
fuerza un plan inmobiliario popular, que            para      niñ@s         y     adult@s        mayores,
logre en el corto plazo generar proyectos           aprovechando                todos     los    espacios
pilotos en la comuna y a largo plazo sea            comunales            para            su      cuidado,
una solución real a nuestros problemas.             capacitaremos a vecinas de nuestra
                                                    comuna en las tareas de cuidado por
Para esto iniciaremos los siguientes                medio       de     la       Universidad          Abierta,
proyectos:                                          permitiremos que las personas puedan
                                                    trabajar cerca de su hogares cuidando
- Creación de Entidades de Gestión                  adultos mayores y que otras puedan salir
Inmobiliaria Social (EGIS) Municipal para           a trabajar.

                                                                            www.wladimirbolton.cl
- Creación de centros de cuidados para
adult@s mayores y niñ@s, los que
iniciarán     con      un   programa       piloto
municipal.

- Creación de la capacitación en técnico
de cuidados para personas de la comuna.
- Creación de puestos de trabajo de
media        jornada     con     remuneración
proporcional.

Los efectos positivos en el desarrollo y los
ingresos para las mujeres de la comuna
tendrán efectos positivos en el bienestar
social   e    impulsaran        las    economías
locales. Además permitirán a una parte
de la población tener los medios y las
capacidades para salir a trabajar sin dejar
a   un      familiar    atrás    sin    atención,
aumentaremos la calidad de vida de
estas familias. Mujeres, ya que son ellas
las que en la mayoría de las veces se
deben preocupar de los cuidados de las
personas ya antes comentadas.

                                                    www.wladimirbolton.cl
Desarrollo de un municipio
para todas, todos y todes.

A) Adultos y Adultas Mayores                   entrega de medicamentos, alimentos y
                                               apoyo psicosocial a domicilio.
Desarrollaremos medidas de protección
a las personas mayores, entre ellas:
                                               B) Mujeres y Equidad de Género
- Crear Centros de Acompañamiento
Integral para Personas Mayores.                Desde     nuestros    gobiernos    locales
                                               impulsaremos     la   promoción   de    los
- Instalar Lavanderías Populares.
                                               derechos de las mujeres y niñas; y
                                               lucharemos decididamente contra las
- Impulsar medidas de apoyo a la
                                               violencias y todo tipo de prácticas
asistencia a personas mayores postradas
                                               perjudiciales hacia ellas.
en sus casas.

                                               - Mantendremos coordinación constante
-   Generar     políticas   municipales   de
                                               con las policías para que sean un apoyo
transporte público gratuito, mientras a la
                                               real en el combate de la violencia contra
vez se respalda la demanda de tarifa
                                               las   mujeres.   Jugaremos   un   rol   en
rebajada en el transporte público.
                                               identificar mujeres y niñas víctimas de la
- Promover el buen trato a las personas        violencia, así como en la prestación de la
mayores, a través de la incorporación de       ayuda y los servicios necesarios para que
la Convención de Derechos del Adulto           puedan salir de ella, recibir reparación y
Mayor como enfoque para toda política          rehacer sus vidas.
municipal.
                                               - Impulsaremos la creación de centros de
- Focalizar recursos para plan 80 años y       la mujer para la en todas las comunas. En
otros programas para adultas y adultos         Chile actualmente solo existen 103, y
mayores que tengan como objeto el              aunque no son exclusivos de atención de
hacer acompañamiento integral a las            una sola comuna, la alta demanda, la
personas      mayores,      que   incorpora    dispersión territorial y/o la falta de

                                                                 www.wladimirbolton.cl
conectividad,      hacen     generalmente       las mujeres, que no solo estén focalizados
imposible que un centro de la mujer             en     mujeres        adultas       mayores      o
asentado      en   una     comuna     reciba    embarazadas,          sino        que     también
demanda de otra comuna.                         consideren       a     mujeres          cuidadoras,
                                                adolescentes,         en          situación     de
- Impulsar una ordenanza municipal
                                                discapacidad,         migrantes,           pueblos
contra el acoso sexual callejero.
                                                originarios y a la diversidad sexual de las
                                                mujeres.
- Crear Oficinas Municipales de las
Mujeres y Equidad de Género, que
                                                - Trabajar capacitaciones en perspectiva
desarrolle políticas que velen por la
                                                de género para las y los funcionarios
inclusión de las diversas identidades
                                                municipales, que mejoren sus ambientes
sexuales, así como también promover
                                                laborales libres de acoso sexual y laboral,
Casas de las Mujeres como espacio para
                                                de toda forma de violencia y promuevan
el encuentro y reunión de organizaciones
                                                la igualdad de género.
sociales de mujeres y feministas de la
comuna.                                         -    Campañas        por   la     Transformación
                                                Cultural y nuevas relaciones entre los
-   Generar   programas      de   trabajo   y
                                                géneros: No a la violencia de género, No
medidas de apoyo a las mujeres jefas de
                                                al sexismo, educación no sexista, etc.
hogar. Esto implica esfuerzos específicos
de las municipalidades para ir en apoyo         C) Inmigrantes
de las trabajadoras por cuenta propia, de
                                                Actualmente,         vivimos        un     proceso
las artesanas, las microempresarias, las
                                                migratorio     mayor         al     de     décadas
trabajadoras del sector informal y las
                                                anteriores, que instala el desafío de
asalariadas que perdieron sus puestos de
                                                incorporar a la institucionalidad políticas
trabajo por la pandemia, con la activa
                                                y medidas orientadas a la integración
función de la OMIL y articulando al sector
                                                efectiva de la comunidad extranjera. La
público/privado.
                                                migración     es     un      derecho      humano
-Centros de salud con perspectiva de            fundamental, de acuerdo al artículo N° 13,
género     transformadora,    que   integre     de    la   Declaración       Universal     de   los
planes y programas para la diversidad de        Derechos Humanos, el que el Estado

                                                                     www.wladimirbolton.cl
debe reconocer y garantizar. Por lo tanto,        demandas         nacionales           que      han
rechazamos      la    conducta    del    actual   conducido a reformas beneficiosas para
gobierno de no suscribir el tratado               la calidad de vida de nuestro pueblo, así
migratorio de Naciones Unidas.                    como atendiendo la vulneración de
                                                  derechos     que      recibe     un    segmento
En el caso de las municipalidades, es
                                                  importante de la población infanto-
necesario un proceso de readecuación
                                                  juvenil,    es   muy        relevante        seguir
que permita, por una parte,aprovechar la
                                                  organizando           y    fomentando            la
potencialidad        que    representa    para
                                                  participación ciudadana de niñ@s y
nuestra cultura la llegada de extranjeros,
                                                  jóvenes, para lo cual impulsaremos:
y por otra, garantizar la dignidad y
derechos de quienes llegan a nuestro              - Fortalecimiento de la Oficina de la
pals y a sus comunas, erradicando                 Juventud.        La       constitución          de
cualquiera forma de discriminación o              organizaciones juveniles.
abuso. Para lo anterior, promoveremos:
                                                  - El desarrollo de actividades juveniles en
- La creación de la Oficina Municipal de          torno a las Escuelas Abiertas.
Personas Migrantes y su fortalecimiento.
                                                  - El fomento de acciones de voluntariado
-    Programas             permanentes      de    que   permitan        a   las    y   los    jóvenes
regularización migratoria.                        organizarse y aportar a sus comunidades.

- Acciones para garantizar el acceso de           - El apoyo a las y los jóvenes que estudian
las y los migrantes a los servicios y             fuera de sus comunas.
programas municipales.
                                                  - La promoción activa de los derechos de
- La creación de organizaciones de                la infancia, a través de implementar
personas migrantes.                               sistemas locales de protección y de la
                                                  atención a niñ@s y adolescentes.
D) Niñez y Juventud
                                                  - Fomentar la incorporación de las niñ@s
Considerando el rol que ha jugado la
                                                  en    los   espacios        de       participación
Juventud en los procesos de movilización
                                                  territorial, así como en las herramientas
social de las últimas décadas, instalando

                                                                        www.wladimirbolton.cl
de planificación municipal como los                Consejos       de        pueblos        originarios
PLADECO, entre otros.                              comunales.

- Conformar Consejos Comunales de                  - Destinar asesores técnico-profesionales
niñ@s con capacidad vinculante sobre               para    apoyar       a     las        comunidades
diferentes materias relacionadas a sus             indígenas,     tanto      en     el   proceso    de
necesidades y que desarrollen acciones             consulta           como          en       procesos
específicas de los municipios en el sector         socioculturales, legales y técnicos.
infanto-juvenil.
                                                   - Programas de educación que tengan
- Conformar el Consejo Comunal de la               por objetivo promover, resguardar y
Juventud, generando comisiones que                 rescatar las lenguas indígenas.
abarquen diversos aspectos definidos
                                                   - Crear programa de reconocimiento de
por la misma juventud.
                                                   salud         de     pueblos            originarios,
E) Política de Pueblos Originarios                 desarrollando una vinculación y apoyo
                                                   directo a las y los especialistas de salud
-   Debemos          tener   un    enfoque   de
                                                   originaria.
derechos        en    materia      de   Pueblos
Originarios, de manera que se apliquen             - Relevar y respetar determinaciones
correcta y realmente las leyes y tratados          surgidas desde la organización política y
ratificados por Chile, como el Convenio            las autoridades ancestrales propias de
169 de OIT, la Declaración de Naciones             cada pueblo.
Unidas sobre Derechos de los Pueblos
                                                   - Avanzar en consolidar espacios para
Indígenas y la Ley Indígena N°19.253. Es
                                                   pueblos       originarios,       como      centros
fundamental considerar, como proceso
                                                   ceremoniales, entre otros.
inicial,   la   aplicación    de   la   consulta
indígena para cualquier medida que
                                                   F) Diversidad y disidencias sexuales
pueda afectarles.
                                                   - Creación de una Oficina de Diversidad,
-Crear y/o fortalecer la oficina de pueblos
                                                   Inclusión y No discriminación, cuyo
originarios, la cual pueda ser guiada por
                                                   principal enfoque sea de construcción de
                                                   diagnósticos comunales sobre la realidad

                                                                        www.wladimirbolton.cl
social, laboral, recreativa y de seguridad           implicará desarrollar políticas públicas
de la diversidad sexual; y la elaboración            sobre vida libre de violencia. Además,
de políticas públicas en este sentido.               intentaremos impulsar la creación de
Difundiendo    el   enfoque         inclusivo   e    una casa de acogida para personas de la
interseccional en todos los servicios y              diversidad            sexual,       especialmente
departamentos       comunales.          Generar      adolescentes               y      jóvenes,        que
alianzas con servicios de atención de                transitoriamente necesiten de hogar y
salud, educación, policías, universidades            contención profesional.
y ONGs nacionales y locales dedicadas al
                                                     -   Política     de       reconocimiento       de      la
tema, para contribuir a cumplir con la
                                                     población LTGBIQ+: revisión, reevaluar,
satisfacción de los objetivos de la Oficina.
                                                     levantamiento de las condiciones de vida
- Derecho a la vivienda digna para la                en relación con la situación de calle.
población LGBTIQA+: En Chile esto no es              Casas     de     acogida          para      población
un derecho. Las autoridades locales                  LTGBIQ+ por ejemplo.
deberán tener un rol en esta materia, con
                                                     -     Política            Anti-Discriminacion          y
enfoque de integración e inclusion,
                                                     Seguridad        Humana            Imclusiva:         los
incorporando        a    las        poblaciones
                                                     gobiernos        locales        deben       promover
LGBTIQA+, que sufren los embates de
                                                     ordenanzas            y     protocolos       de       no
una política habitacional configurada
                                                     discriminación y de erradicación de la
desde y hacia las familias heterosexuales
                                                     violencia         donde             se        incluya
nucleares, lo que se traduce en menos
                                                     explícitamente la diversidad sexual y de
acceso a subsidios, abandono o expulsión
                                                     género.     La    oferta        cultural,    social    y
temprana de sus casas y territorios,
                                                     deportiva local debe tener en cuenta la
desarraigo,    hacinamiento,          etc.     Las
                                                     participación e inclusión de personas
políticas locales en este sentido deben
                                                     LGBTIQA+, así como la educación sobre
considerar esta realidad al levantar y
                                                     sexualidad, afectividad y género para
apoyar EGIS municipales y gestionar
                                                     toda la comunidad.
proyectos de vivencia. Se debe educar a
las   comunidades       en     el    respeto     y
                                                     - Es necesario un enfoque de género,
promoción de la diversidad sexual en
                                                     restitutivo e integral que asuma la
poblaciones,   condominios,          etc.    Esto

                                                                               www.wladimirbolton.cl
diferencia y aborde la salud sexual desde              - Crear áreas de atención psicológica
un enfoque no solamente reproductivo.                  municipal preferente para personas que
                                                       hayan sufrido violencia sexual y de
- Salud y educación: Esta dimensión
                                                       género.
representa uno de los puntos más
álgidos    en      la    precariedad        de   las   - Reconocimiento de la existencia de la
condiciones de vida de las disidencias                 población       escolar            LGBTIQA+         en   el
sexuales     y    en    la    estigmatización     y    contexto comunal del Plan de Salud
patologización social. Por este motivo, los            Comunal al interior del diagnóstico de
gobiernos locales deben convertirse en                 salud comunal – la descripción de la
activistas por la defensa del derecho a la             situación sociohistórica y cultural del
salud y la salud pública, poniendo sobre               territorio,      en           la      caracterización
la mesa problemas estructurales como el                epidemiológica            y        sanitaria        de   la
financiamiento,         la    urgencia      de   un    población.
enfoque integral en la salud, la formación
                                                       - Crear áreas de atención psicológica
de profesionales de la salud con enfoque
                                                       municipal preferente para personas que
de género e inclusivo y el fortalecimiento
                                                       hayan sufrido violencia sexual y de
de redes de apoyo y solidaridad, entre
                                                       género.
otros.

                                                       En   término         de       insumos,         se    debe
-   Incluir        nuevo         programa        de
                                                       promover la entrega de métodos de
reforzamiento de la APS con espacios
                                                       barrera       para    personas            con        vulva,
amigables en salud para las disidencias
                                                       tratamiento de hormonas para personas
sexuales en APS.
                                                       trans que lo requieran. Aquí cobra
- Especificamente con respecto a la                    especial      importancia            el   acceso         en
detección del VIH, los opertivos de toma               farmacias populares, centros de atención
muestras         deben       focalizarse    en   las   primaria y otras instituciones que existan
poblaciones donde comprobadamente                      en los territorios como juntas de vecinos
sabemos que existe más prevalecía. Estos               y organizaciones sociales.
operativos              deben              asegurar
acompañamiento en el sustema de salud
y proceso d econtención psicológica.

                                                                             www.wladimirbolton.cl
Ciudad inteligente
y verde

Frente a esta realidad El Espacio Público               - Desarrollar ordenanzas que regulen el
como soporte para la construcción de                    espacio          público,      así        como      la
comunidades dignas y articuladas.                       contaminación               acústica          (ruidos
                                                        molestos), entre otros.
El desarrollo de la infraestructura pública
y comunitaria debe avanzar en mejorar la                - Corredor Verde, Cerros Islas. Gestionar la
calidad   de    vida       de   la   comunidad,         reincorporación          de    los    cerros      islas
haciéndola      más        segura    y    de    altos   comunales, a saber Cerro Los Morros,
estándares,     que        utilice   los       bienes   Quimey,      Negro,         Hasbún        y   Chena.
nacionales de uso público como un                       Vincular a las organizaciones sociales que
activo, para lo cual planteamos:                        trabajan en su preservación y cuidado
                                                        para habilitar dichos espacios como
- Desarrollar un Plan Basura Cero para
                                                        áreas     verdes      de      calidad      para    las
eliminar los microbasurales, mediante la
                                                        comunidades.
reutilización y reciclaje de materiales
inorgánicos a través de puntos limpios y                Nos proponemos que la comuna avance
de la instalación de plantas de Gestión                 hacia      las      preocupaciones            y    las
Integral de Residuos, promoviendo la                    tecnologías        del   siglo     XXI,    debemos
participación    comunitaria             como     eje   buscar un mejoramiento continuo en la
articulador,                                            calidad de vida y en nuestro ecosistema,
                                                        la comuna que habitamos debemos
-   Promover          el     lombricompostaje
                                                        dejarla mejor para nuestros hijos, ese es
domiciliario y/o comunitario, huertos
                                                        nuestro legado como municipio,
comunitarios.
                                                        En   este        sentido,     el     cuidado       del
- Reposición y ampliación de calles y
                                                        medioambiente debe ser una prioridad,
pasajes comunales.
                                                        terminal con los basurales, recomponer
                                                        el arbolado y crear una cultura de
- Creación de una feria de reciclaje, donde
                                                        reciclaje son tareas prioritarias de nuestra
los vecinos puedan llevar sus residuos y la
                                                        gestión.
municipalidad         busque         formas       de
reciclaje para crear bienes públicos.
Desarrollo Económico
y Productivo Local

Una política municipal prioritaria debe                   cajas de compensación, IPS, y centros de
ser el fomento al desarrollo económico y                  votación    que        faciliten    una       mayor
productivo local, que sea sustentable y                   participación en las elecciones.
promotor de la descentralización, lo cual
                                                          - Pondremos énfasis en aportar a la
implica intermediar entre los pequeños y
                                                          calificación de la mano de obra local, a la
medianos empresarios, y los fondos
                                                          formación        vía       incubadoras           de
centrales     existentes      para           apoyarlos,
                                                          cooperativas de producción y consumo, a
promover las potencialidades de cada
                                                          su capacitación y la de los pequeños y
comuna,      desarrollar      la    investigación
                                                          medianos empresarios y productores
necesaria         para         orientar             los
                                                          individuales, en las¡ nuevas técnicas de
emprendimientos           y   las        inversiones
                                                          administración e informatización, de
privadas, facilitar la constitución de
                                                          manera de extender el ciclo de vida de los
empresas y emprendimientos públicos,
                                                          emprendimientos y posibilitar la plena
mixtos o cooperativos, en función de un
                                                          incorporación de estos actores a la nueva
plan de encadenamiento productivo
                                                          economía.        Creación          de     Escuelas
local, que genere las condiciones para la
                                                          Comunales de Capacitación, Artes y
organización de un nuevo modelo de
                                                          Oficios.
producción, en donde la asociatividad, la
solidaridad       y      la    responsabilidad
                                                          -   Exigiremos     igualmente           que    todo
comunitaria, se conviertan en mínimo
                                                          proyecto de desarrollo productivo sea
común        denominador           de         la   vida
                                                          sometido    al    sistema      de       evaluación
cotidiana.
                                                          ambiental en cada una de sus etapas:
                                                          construcción, operación y cierre, y que
- Estimular el desarrollo de los sectores
                                                          sea un requisito que al menos el 20% de
más    desprotegidos          de        la    comuna,
                                                          la fuerza de trabajo sea de la comuna.
promoviendo la instalación en ellos de
centros      de   servicios        para        resolver
                                                          - Crear oficinas de fomento productivo
necesidades de la comunidad en el
                                                          local, ya sea de turismo, agricultura, etc.
territorio    reduciendo           la        movilidad
intercomunal: lugares de pago, bancos,
- Servicios públicos municipales, en               nuestros vecinos es uno de nuestros
asociación con otros municipios y el               objetivos primordiales.
sector     privado,       en    las   áreas   de
                                                   Salir del desempleo permite que las
distribución de agua potable y políticas
                                                   familias puedan vivir más dignamente,
que fomenten el uso racional de nuestros
                                                   pero    además   activa       las   economías
recursos hídricos.
                                                   locales, incrementando aún más el efecto
- Impulsar jornadas laborales de 40 horas          sobre el empleo, aumentando los niveles
para quienes se rijan por el Código del            de     consumo   en     los     comercios   e
Trabajo.                                           impulsando        una           recuperación
                                                   económica sostenible. Esperamos que
-   Plan       de     compras    comunales     y
                                                   durante los cuatro años de nuestra
comercializadoras                     populares:
                                                   gestión la tasa de desempleo comunal
fortalecimiento           de     compras       a
                                                   sea tan baja como la tasa de desempleo
productores locales que fomenten el
                                                   nacional.
desarrollo social.

- Dotar a nuestro Municipio de la
condición de Clientes Libres en Servicios
Eléctricos.

- Nuevo Mercado Municipal, creación de
un nuevo espacio para el comercio de
frutas     y        verduras,   principalmente.
Entrega de antiguo Mercado Comunal a
organizaciones sociales, vía comodato.

Las políticas comunales deben tener un
efecto en el nivel y la calidad de empleo
dentro de la comuna, todas las iniciativas
propuestas requieren que la economía
local se active y luego que se siga
moviendo, la creación de empleos para

                                                                    www.wladimirbolton.cl
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