CONSTRUYE CONCEPCIÓN - Concepción Construye
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CONCEPCIÓN CONSTRUYE R E V I S TA D E L A C Á M A R A C H I L E N A D E L A C O N S T R U C C I Ó N CChC CONCEP CIÓ N ............................................. ESTUDIO CChC: INFRAESTRUCTURA PARA UN PAÍS COMPETITIVO ............................................. LO QUE VIENE: AJUSTES AL PLAN REGULADOR METROPOLITANO ............................................. LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO ¿IMPUESTO DISFRAZADO? ............................................. AÑO 16 - Nº 98 JUNIO 2016 PUBLICACIÓN TRIMESTRAL DISTRIBUCIÓN GRATUITA
PAVIMENTOS ASFÁLTICOS MEZCLAS ASFÁLTICAS MICROAGLOMERADO FRESADO PRODUCCIÓN DE ÁRIDOS ARRIENDO DE EQUIPOS SOLUCIONES ESPECIALES CONCEPCIÓN (41) 2186830 CHILLÁN (42) 2270138 LOS ÁNGELES (43) 2369670 TEMUCO (45) 2920760 PROYECTOS ESPECIALES (41) 2186830 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
DIRECTORIO CChC CONCEPCIÓN Editorial Presidente Francisco Espinoza Maibe Vicepresidente Manuel Durán Iligaray Vicepresidente Julio Benito Soffia Past Presidente Miguel Ángel Ruiz-Tagle Alfaro Director Zona Sur Infraestructura, progreso para todos Rodrigo Galilea Vial La infraestructura es uno de los pilares fundamentales para el cre- Presidente CChC Social Carlos Balart Gutiérrez cimiento de un país y de sus habitantes. La reciente publicación del Informe de Infraestructura Crítica para el Desarrollo 2016 - 2025 es Gerente Regional y Coordinadora Zonal Gabriela Tamm Anwandter un reflejo del permanente esfuerzo que realiza nuestro gremio por contribuir a la discusión de políticas públicas en esta materia. Consejeros Regionales Julio Benito Soffia Actualmente existe un consenso global respecto de la necesidad Rodrigo Carrasco Abásolo Javier Cordero Diez de incrementar la inversión pública y privada en infraestructura para Manuel Durán Iligaray alcanzar las metas de bienestar social y crecimiento sostenible de los Francisco Espinoza Maibe países, independiente de su nivel de desarrollo. Javier Prüssing Blaña Miguel Ángel Ruiz-Tagle Alfaro Debemos ser capaces de generar las condiciones para que la in- Claudio Sepúlveda Medina David Vásquez Alarcón fraestructura pública sea gestionada como una política de Estado y con visión de largo plazo. Consejeros Nacionales Electivos Emilio Armstrong Delpin Andrés Arriagada Laissle Sabemos lo complejo que es impulsar una cartera de proyectos de Carlos Balart Gutiérrez infraestructura. La institucionalidad del Estado para tales efectos está Julio Benito Soffia sobrepasada y nos ha llevado a tener un déficit que en estos años ha Rodrigo Carrasco Abásolo aumentado. Mauricio Carvajal Fernández Javier Cordero Diez Manuel Durán Iligaray Estamos hablando de una brecha que ha crecido en US$ 20.000 Francisco Espinoza Maibe millones en un periodo de dos años y que totaliza US$ 151.000 mi- Hernán Gallardo Sáez llones. Invertir bajo el 3,5% del PIB, como ocurre hoy en Chile, sólo Nicolás Imschenetzky Ebensperger implica aumentar año a año el déficit en esta área. Alfonso Meza Ortega Jaime Peña Araya Miguel Ángel Ruiz-Tagle Alfaro Por otra parte, la infraestructura pública es en sí misma generadora Miguel Ángel Tarragó Cardonne de crecimiento. Hemos estimado que un 10% de incremento de la Raúl Ravanal Parra inversión en infraestructura de uso público provoca un aumento de David Vásquez Alarcón 1,5% del Producto Interno Bruto. Esto es más progreso para todos. Y Consejeros Nacionales Institucionales si como país lográramos erradicar el déficit en infraestructura crítica Aquiles Acosta Walter en una década, podríamos elevar significativamente el crecimiento de Augusto Bellolio Casaccia Nicolás Imschenetzky Popov la economía en el corto plazo. Consejeros Nacionales Honorarios ¿Y cómo se puede lograr este objetivo? Aumentando sustancial- Bernardo Giuliano Salvi Ricardo Hempel Holzapfel mente la proporción de infraestructura pública financiada con recur- César Palacios Montti sos privados, es decir, utilizando el mecanismo de concesiones y, asi- Horacio Pavez García mismo, mejorando la institucionalidad que lo gestiona. Guillermo Porter Álvarez René Rivera Alarcón Es decir, materializando con urgencia la Dirección Nacional de Con- Mario Seguel Santana cesiones y el Fondo de Infraestructura. Si se aprovecha el sistema de Comités Gremiales concesiones, se pueden hacer las obras que en períodos de restricción Arquitectura y Urbanismo Alejandro Carrasco Gamboa económica –que forman parte de la historia del país– quedan poster- gadas y así se ayuda a Chile a dar un salto hacia el desarrollo. Industriales y Proveedores Mauricio Carvajal Fernández Infraestructura Pública y Francisco Espinoza Maibe Contratistas Generales Danilo Bonometti Cárcamo Presidente CChC Concepción | Cámara Chilena de la Construcción Inmobiliario Felipe Schlack Muñoz Vivienda Álvaro Pinto Kunzagk CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 3
INTEGRANTES DE LA RED SOCIAL CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN Tucapel 374, Piso 5, Concepción Caupolicán 242, Fono (41) 2201003 Concepción www.cajalosandes.cl Fono (41) 2404200 www.confuturo.cl Tucapel 374, Piso 8, Concepción Fono (41) 2258680 Lincoyán 444, oficina 209, www.ciedess.cl Concepción Fono (41) 2185390 www.seguroslacamara.cl Lincoyán 470, Concepción Fono (41) 2814701 www.consalud.cl Freire 1445, Concepción Fono (41) 2925003 www.megasalud.cl Liceo Hernán Valenzuela Bucarest 2750, Hualpén. Fono (41) 2410934 Autopista 8720, Hualpén Liceo Jorge Sánchez Fono (41) 2727303 Juan de Dios Rivera 1821, www.mutual.cl Barrio Norte, Concepción Fono (41) 2238709 www.coreduc.cl Diagonal P. A. Cerda 1054 Concepción Cochrane 635, Torre A, Fono (41) 2211256 Oficina 1101, Concepción www.corporacioncultural.cl Fono (41) 2906040 www.ccc.cl Autopista Concepción-Talcahuano Orella 115, Talcahuano 8696, piso 5, oficina 505, Hualpén Fono: (41) 2685506 Fono (41) 2621024 www.proandes.cl www.fundacioncchc.cl O’Higgins 444, Concepción San Martín 880, Piso 2, (41) 2293200 Oficina 201 – 202, Concepción www.afphabitat.cl Fono (41) 2243381 www.serviciomedico.cl 4 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
Portada Sumario 10-19-37 Informe “Infraestructura Crítica para el Desarrollo Columna 2015-2026” de Opinión 06 Reportaje 28 Sociales Cambios al Plan Regulador Metropolitano de Concepción Entrevista 12 38 Notas Constructivas Gerente de Vivienda y 44 Urbanismo de la CChC Nuevos Socios 16 CChC Social Los beneficios de Caja Los Andes 46 Estadísticas 20 Créditos Comité Editorial: Bernardo Giuliano Salvi, Hernán Gallardo Sáez, Carlos Balart Gutiérrez, Héctor Díaz Cortés, Alejandro Carrasco Gamboa, Mauricio Carvajal Fernández, Danilo Bonometti Cár- camo, Felipe Schlack Muñoz, Raúl Ravanal Parra, David Vás- Socios al Día quez Alarcón, Domingo Donetch Sánchez y Gabriela Tamm Nuevas visiones para el Anwandter Representante Legal: Francisco Espinoza Maibe gremio Edición: Carolina Arriagada Spano Producción General: Pauli- 22 na Merino Bravo Fotografía: Claudio Cánovas Segovia Impre- sión: Impresora Icaro Ltda. Concepción Construye es una publicación trimestral de la CChC Seguridad Concepción | Edificio Bio Bio Centro, Autopista Concepción Talca- huano Nº 8696, piso 5, Hualpén | Fono (56 2) 25887400 Laboral www.cchc.cl | e-mail: concepcion@cchc.cl Empresas exitosas en prevención 26 Prohibida la reproducción total o parcial de Concepción Cons- truye sin citar la fuente. Las opiniones emitidas son de exclu- siva responsabilidad de su autor y no reflejan necesariamente la opinión de la Cámara Chilena de la Construcción. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 5
Portada El factor hídrico es uno de los que necesita dotación de infraestructura para los próximos años. “Infraestructura Crítica para el Desarrollo”: El camino hacia un país más competitivo El informe realizado por la CChC sugiere que en los próximos 10 años se deben invertir en el país más de US$ 150 mil millones anuales en infraestructura. En la región, el gremio prioriza proyectos claves para el despegue de su economía y desarrollo. L a CChC estimó en 150 mil millones La subgerente de Estudios del gremio, Ruiz-Tagle afirma que establecer el in- de dólares el déficit en infraestructu- Marcela Ruiz-Tagle, explica que este docu- forme con un lapso de una década sig- ra que el país deberá cubrir durante mento –que se elabora cada dos años- in- nifica que “la inversión no debe tener un la próxima década si quiere mantener su corpora una mirada integral y de largo plazo incremento en un solo año, sino que debe competitividad. Lo anterior para evitar los en materia de infraestructura, que, a juicio desarrollarse una política de largo alcance. déficits que existen en materia de cárceles, de la entidad gremial, no ha sido abordada Si logramos esa estabilidad va a traer como aeropuertos y hospitales, entre otras áreas. por el Estado. consecuencia un efecto importante en el Lo anterior, es una de las conclusiones del El objetivo de este informe no es entre- crecimiento económico, no inmediato, pero informe “Infraestructura Crítica para el Desa- gar una estrategia, sino evidenciar cuáles sí en los próximos 10 años”. rrollo” (ICD) 2016-2025; que el gremio realiza son los requerimientos que el país necesita Para el gremio, el desafío es evitar que hace 14 años y que evalúa los requerimientos en áreas deficitarias o sectores que precisan aumenten los déficits materializando la y las brechas en infraestructura del país. un mayor impulso. inversión requerida, lo cual provocaría un 6 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
SEMANA DE LA CONSTRUCCIÓN 2016 Entre el 3 y 5 de mayo se realizó en Santiago la Semana de la Construcción, oportunidad en la que se dio a conocer el informe sobre infraestructura crítica y se llevaron a cabo otras actividades: -Presentación del Índice de Calidad de Vida Urbana 2016 (ICVU). -Seminario “Infraestructura para Todos: Claves para el Desarrollo Contí- nuo”, en el que se presentó el informe ICD 2016 y sobre el cual expusieron los ministros de Hacienda, Rodrigo Valdés; el ministro de Obras Públicas, Alberto Undurraga y la ministra de la Vivienda y El presidente de la CChC local, Francisco La subgerente de Estudios de la CChC, Urbanismo, Paulina Saball. Espinoza destaca la importancia de la infraes- Marcela Ruiz-Tagle, recalca las inversiones En el encuentro también se efectuó tructura. de largo plazo. el seminario “Construyendo Sostenibi- lidad” y la XX Jornada de Seguridad y Salud Laboral, en la que se premió a las aumento en el PIB cercano al 6,3%, el triple empresas socias con mejor desempeño del crecimiento del país en 2015. en ese ámbito. En el documento la infraestructura está analizada en 12 dimensiones o sectores El objetivo del ICD es claves para el progreso social y económico, evidenciar cuáles son agrupados en 3 ejes estratégicos. Además comunes estimaron las futuras necesidades en esta versión se incluyeron tres nuevas los requerimientos que de inversión en el país. áreas: telecomunicaciones, educación y es- el país necesita en áreas La subgerenta de Estudios precisa que pacios públicos. los denominados ejes fundamentales son: Tal como en la versión anterior, para la deficitarias o sectores infraestructura que nos sostiene o basal; elaboración del ICD se integraron aportes que precisan un mayor que agrupa a sectores que son básicos para el despegue de cualquier país como agua, de especialistas en los ámbitos abordados, impulso. energía y telecomunicaciones. quienes bajo lineamientos metodológicos La infraestructura portuaria es fundamental para la competitividad regional y nacional. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 7
Portada la importancia de alianzas entre ambos sec- tores en periodos de ralentización”. -Desde el inicio de su gestión, ud. rea- lizó un llamado al Estado a invertir en infraestructura dado el panorama eco- nómico ¿Cree que se hizo ese esfuerzo? -Siento que faltó inyección de recur- Uno de los mayores déficit en infraestructura nacional está en la red hospitalaria, según el ICD. sos. Las inversiones no están de acuerdo a lo que el gremio esperaba. En el tema de las concesiones, por ejemplo, se po- Otro pilar es la infraestructura que nos drían haber realizado proyectos de ese conecta o de apoyo logístico, que tiene re- “Cuando los países tipo, como hospitales; que hoy se deja- lación con el sustento que el país genera presentan desacele- ron de lado. para que las empresas puedan competir, En materia de recursos hídricos, se ración es importante planteó un programa de inversión de em- como vialidad interurbana, aeropuertos, puertos y ferrocarriles. Y por último, la in- que el Estado invierta balses y existen pocas iniciativas ejecu- tadas o en ejecución. Así también en el fraestructura de uso social como vialidad en infraestructura. tema de vialidad urbana, la inversión no urbana, espacios públicos, educación, hos- pitales y cárceles. Que potencie la ha sido la necesaria. Ruiz-Tagle agrega que más que priorizar inversión y que exis- En rutas exprés el único proyecto en mar- un área, el propósito del ICD es que las au- cha es la vía Nahuelbuta, desde Los Ángeles toridades, los responsables de las políticas tan alianzas público a Angol. En el ámbito de las concesiones, el públicas y la población en general pueda privadas”. Puente Industrial, está en etapa de proyecto entender que la infraestructura es el pilar y el embalse Punilla, tras 11 años de trami- del crecimiento de un país, en las formas tación, se encuentra en fase de diseño. “No más diversas y en distintos ámbitos. “En son suficientes, teniendo en cuenta que cada sector hay desafíos y si tenemos es- macroeconómico global y político en el ésta es la región que tiene más proyectos tas tareas pendientes significa que falta una país. Esto, en opinión del presidente de la de ese tipo”, dice Espinoza. mirada integradora”. CChC Concepción, Francisco Espinoza, está Por ello –continúa- hay que entender condicionando las inversiones. que desde una familia hasta los grandes POTENCIAR LA INVERSIÓN “Cuando los países presentan desacele- negocios necesitan de infraestructura Uno de los cambios que constató, a tra- ración es importante que el Estado invierta para prosperar. “Es determinante para vés de sus resultados, esta versión 2016- en infraestructura. Que potencie la inver- contar con un servicio de agua potable, 2025 del ICD tiene que ver con el escenario sión, tanto pública como privada y por eso para tener calles más seguras, para dispo- ner de un sistema de carreteras libre de congestión y para abastecer, por ejemplo CONTRACCIÓN DE LA VENTA a la gran minería. De ahí su significativa importancia para el país”. El sector construcción ha sido uno de los ámbitos productivos que lleva el pulso de Por ello, el gremio local determinó cer- la economía y crecimiento del país. El presidente de la CChC Concepción afirma que un ca de 21 proyectos de infraestructura clave buen incentivo ha sido el DS 116. Sin embargo, advierte sobre la influencia del actual para el desarrollo de la región. Entre ellos, panorama económico. “Si los privados no ven condiciones favorables se produce un los mencionados Puente Industrial, con sus freno”. Otro factor preponderante son las condiciones de acceso al crédito, que se han contraído. Todo hace que los plazos para agotar oferta hayan aumentado. enlaces a la ruta Interportuaria y a la ruta Espinoza cree además que en el caso del Gran Concepción, que es “zona saturada”, 160; el acceso al Puente Bicentenario por el los proyectos tienen un elemento más para retardarse, pues la normativa les exige lado de Concepción, la Ruta Nahuelbuta y mayores requisitos ambientales para su aprobación. los embalses Punilla y Zapallar, ambos en la provincia de Ñuble. 8 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
Columna bargo, reducir a eso la lectura sería un error, pues el porcentaje de pavimentos es sólo una variable más. Sin duda el gran valor de una ciudad es ser “amable”. Este concep- to implica que sea una ciudad conectada, que cuente con un buen sistema de movilización pública, que sus desplazamientos sean efi- cientes, que tenga pavimentos en buen estado, que sea caminable, Alejandro Carrasco Gamboa que tenga una buena red de plazas y áreas verdes y que éstas sean Presidente del comité de Arquitectura y Urbanismo CChC Concepción verdaderos hitos, que sea diversa, que acoja a todas las actividades y mucho más. Es decir, que el espacio público sea el protagonista. Aquí podemos citar al geógrafo español y master en urbanismo, Jordi Borja, quien señala que: “el espacio público es la ciudad. Las ciudades no son el espacio de lo doméstico o privado, son el ámbito donde la población se encuentra (simbiosis), se identifica (simbóli- La ciudad co) y se manifiesta (cívico); es decir son el espacio público”. Y continúa: “la calidad de un ciudad depende de la calidad de su concebida espacio público. Si las veredas son estéticamente mal concebidas y funcionalmente ineficaces, la ciudad es de baja calidad. Si las plazas como un espacio son reemplazadas por áreas “comunales” que se ubican luego de poner vivienda, comercio o administración, la lógica del urbanismo público se invierte y la ciudad se erosiona. Si los parques se cierran, lo que se construyen son guaridas que no generan integración y, por tanto, los lugares segregados que no son ciudad.” A raíz de un informe realizado por la CChC, a través de su Ge- rencia de Estudios, y que hace referencia a los porcentajes de El mayor valor de una ciudad es ser pavimentos existentes o a la falta de ellos en varias comunas “amable”. Esto implica una urbe del país (veredas peatonales y calles vehiculares), nos lleva a una reflexión mayor y a plantearnos la interrogante sobre el futuro de las conectada, con un sistema de mo- urbes y a repetir la gran pregunta: ¿cuál es la ciudad que queremos? vilización eficiente y una red de pla- El progreso del país, el ingreso per cápita, la modernización, inter- net libre para todos, los centros comerciales, la cantidad de auto- zas y áreas verdes. Es decir, que el móviles atochando las calles, las distancias que debemos recorrer, el espacio público sea el protagonista. tiempo que ocupamos para movilizarnos, las expectativas de vida y toda la “efervescencia del progreso en todos los ámbitos”; no se ve reflejada en una ciudad que, por definición, debiera ser amable. Algo estamos haciendo mal. O bien la ciudad que pensábamos o soñába- Como conclusión, las estadísticas sobre pavimentos no sólo mos y que aparece en la definición de los libros de urbanismo sólo nos permiten visibilizar un problema que ya es una constante en será un buen ejemplo de la literatura. muchas ciudades de nuestro país y que si bien estas obras están Así surge una segunda interrogante: ¿es entonces la ciudad que dentro del espacio público, debemos recordar que cada vez que tenemos hoy un reflejo de cómo nos estamos relacionando? El estu- se realiza una construcción también se deben materializar las ve- dio del gremio apunta a que “la calidad de una urbe se ve reflejada redas frente a nuestras obras. El ánimo de la CChC, como actor por la mayor cantidad de pavimentos realizados en relación con la privado, es siempre estar atento a los requerimientos que sean un extensión de ésta y cantidad de habitantes de la misma”. Sin em- aporte al bien común. 10 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
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Reportaje El macro plan regirá a 11 co- munas del Gran Concepción por los próximos 10 años. Ajustes al Plano Regulador Metropolitano: ¿Cómo lograr el crecimiento equilibrado para el Gran Concepción? Los cambios a este instrumento de planificación apuntan a mejorar la conectividad, proteger algunas áreas naturales y definir las actividades productivas e infraestructura de impacto intercomunal, con el fin de mejorar su emplazamiento. L a búsqueda de ciudades armóni- tuación muy distinta a la que normaba el En ese sentido, expresa que los ajustes cas, en las que se mantenga un plan hace más de una década atrás y; por propuestos se basan en tres ejes: asegurar equilibrio entre el entorno na- otra parte, se basa en las modificaciones la conectividad intercomunal; incorporar tural y el construido es la finali- de la legislación de urbanismo y construc- los usos de suelo de infraestructura y ac- dad que el Ministerio de Vivienda y Ur- ciones y jurisprudencia administrativa que tividades productivas de impacto interco- banismo quiere concretar a través de los ha emanado de Contraloría. munal y sus externalidades y; por último, cambios introducidos al Plano Regulador “Hoy existe una relación más estrecha, lograr la anhelada relación armónica entre Metropolitano de Concepción (PRMC), desde el punto de vista funcional, entre lo que se construye y el entorno natural. instrumento que data desde el año 2003. las comunas y hay aspectos, por ejem- En este último punto, recalca que La herramienta de planificación rige a plo, del transporte público que requieren las modificaciones al macro plan bus- las comunas de Tomé, Penco, Talcahuano, una mirada distinta. Además las ciudades can mediar entre la generación de sue- Hualpén, Concepción, San Pedro de la Paz, han crecido habitacionalmente. Enton- lo urbano para construir viviendas y la Chiguayante, Coronel, Hualqui, Lota y Santa ces, tenemos un escenario diferente al conservación de recursos naturales que Juana. Se estima que la renovación del docu- de 2003”, explica. le entregan identidad a la intercomuna, mento pueda regir por los próximos 10 años. Agrega que como este plan rige a los como humedales y cuerpos de agua. El seremi de Vivienda y Urbanismo de la planes reguladores de cada comuna, “es “Estamos tratando de lograr un progre- región del Biobío, Jaime Arévalo, afirma que evidente que necesitaba ser actualizado so armónico y, al mismo tiempo, con- las modificaciones obedecen al crecimien- para permitir que éstos tengan una refe- siderar frentes urbanos para desarrollos to y desarrollo del área metropolitana, si- rencia normativa contemporánea”. habitacionales”. 12 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
El vicepresidente de la CChC local, Manuel El seremi de Vivienda y Urbanismo, Jaime Durán, cree fundamental el ajuste del Arévalo, valora los cambios al PRMC. macro plan. TENDENCIAS URBANAS son escasos, lo que limita las posibilidades El vicepresidente de la CChC Concep- “Con los cambios al de nuevos barrios donde las personas pue- ción, Manuel Durán, es arquitecto y ha PRMC estamos tra- dan escoger dónde vivir. “Esta situación trabajado en la elaboración y diseño de genera un aumento del valor del suelo innumerables planos reguladores comu- tando de lograr un urbano, el cual repercute en el valor final nales, tales como el de Antofagasta, Ca- progreso armónico de la vivienda, obligando a desplazar a sec- lama, San Javier, Retiro, Chillán, Chillán tores más vulnerables lejos de las áreas y, al mismo tiempo, urbanas consolidadas”, resalta Durán. Viejo y San Pedro de la Paz, entre otros. Afirma que el gremio concuerda en que considerar frentes ur- es fundamental actualizar el PRMC, pues banos para desarro- EL CAMINO DEL PRMC “los requerimientos de la población y au- mento de ingresos han generado una ma- llos habitacionales”. En 2013 la consultora Habiterra se yor demanda por suelo urbano para vivien- adjudicó el estudio de las modifica- das, equipamientos, áreas verdes, servicios aumentando con esto, la especulación y la ciones al PRMC. La seremi de Vivienda e infraestructura y al no contar con este exclusión de los sectores más necesitados”. y Urbanismo espera que hacia fines tipo de instrumento actualizado, se tiende A esto añade que la falta de terrenos del primer semestre de este año, los a producir un incremento del valor de los urbanos de buena calidad con factibilidad cambios estén listos como propuesta. suelos, por la demanda de espacio urbano, de urbanización y normativas actualizadas Posteriormente, se realizará la etapa de aprobación y consulta con los munici- pios (plazo de 60 días). Entre agosto y septiembre se es- tima el ingreso a la seremi de Medio Ambiente para la evaluación ambien- tal respectiva y luego al Core, que también deberá tomar conocimiento de las correcciones realizadas. Así, se estima que a finales de 2016 o principios del próximo año el docu- mento pueda estar aprobado, con la consiguiente toma de razón por parte de la Contraloría. La zona de la ruta a Cabrero es potencial de crecimiento inmobiliario, según expresa la CChC. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 13
Reportaje El Minvu advierte que las modificacio- nes buscan normar actividades de impacto ambiental más que usos residenciales. El profesional entrega otra mirada res- “Esperamos que pecto de este documento. Expresa que se CRECIMIENTO METROPOLITANO apunta a densificar las ciudades y que aún las comunas invo- En esta línea, el seremi precisa que el falta una propuesta futura en relación a lucradas examinen límite de extensión urbana no es materia las tendencias urbanas de crecimiento. “Están optimizándose nuevos ejes via- sus tendencias de de análisis en el proceso de modificación del PRMC. Expresa que el plan anterior les que tendrán un impacto futuro en crecimiento, ya que mantiene una amplia oferta de terreno la demanda para el crecimiento de nue- pueden existir fu- disponible para desarrollo urbano, tanto vos barrios habitacionales o de equipa- en el ámbito residencial como de equipa- miento. Por ejemplo, lo que ocurre con turos proyectos de miento e industrial. los valles colindantes al nuevo camino a privados o públicos Para la autoridad el actual límite ur- Cabrero que, potencialmente, pueden ser bano incluye terrenos en la parte baja en zonas no conside- del territorio comunal para ese fin. radas en el plan”. Adicionalmente, señala que existe una CRECER SIN PLANIFICACIÓN mayor oferta en zonas altas, como el ocupados con usos urbanos y eso no lo sector de El Manzano, al sur del río An- “Si se tienen planos comunales ob- estamos previendo”, dice Durán. dalién y en la zona donde se emplazará soletos no se puede disponer de suelo Agrega que si bien es cierto la intercomu- el Parque Científico y Tecnológico de la urbano que responda a la demanda na tiene reserva de suelo urbano para los Universidad de Concepción, detrás del y al crecimiento de la población. Las próximos años, no siempre éstos son ocu- campus universitario; por nombrar algu- ciudades comienzan un desarrollo es- pados para futuros desarrollos. A su juicio, nas. En el casco urbano, el objetivo es la pontáneo, sin planificación, ocupando las tendencias y experiencia muestran que densificación. lugares de alto riesgo, sin urbanización las ciudades crecen para sectores que no En la mirada del Minvu, los ajustes bus- de ningún tipo, donde la mayoría de son lo que proyectan los planificadores. can orientar las actividades de impacto las veces son terrenos que no tienen Por ello, el dirigente gremial espera que este fe- intercomunal, más que los usos residen- aptitudes para el crecimiento urbano”, nómeno pueda ser analizado y que las comunas ciales o de equipamiento, ya que estos destaca el vicepresidente de la CChC involucradas examinen las tendencias de creci- últimos están consagrados a los planos Concepción como un argumento para miento de algunas áreas, ya que, según comentó, reguladores comunales, no teniendo el la actualización del PRMC. pueden existir futuros proyectos de privados o PRMC ninguna atribución para normarlos públicos en zonas no consideradas en el plan. dentro de los límites urbanos. 14 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
Publireportaje La jefa de Tienda HBT Concepción, Marlene Gutiérrez, destaca el concepto de #PLANIFIKITCHEN como una completa asesoría para modernizar la cocina. -¿Cuál ha sido la estrategia para poder mostrar las ventajas de los productos de HBT? Este último tiempo hemos combinado Expertos en planificación de espacios charlas, capacitaciones, presentaciones de temas de interés de diseño con potenciales HBT busca clientes, generando dinámicas entretenidas con nuestra cocina funcionando, en las que posicionarse en mostramos las ventajas de una buena or- ganización y diseño funcional, además de todo el sur nuestros artefactos Bosch y NEFF. Incluso hemos extendido este tipo de encuentros en otras ciudades como Temuco. En 2016 han aumentado un 125% las ventas en Concepción, en los -¿Qué zonas del sur abarcan? ¿Piensan primeros cincos meses, respecto del año pasado, gracias a un fuerte seguir expandiéndose? plan relacional que han desarrollado con inmobiliarias, arquitectos Atendemos a clientes desde Talca al sur, y fabricantes de la región. cumpliendo con un plan de viaje muy ri- guroso, visitando a cada uno de nuestros clientes, tanto a fabricantes de muebles, H BT está presente hace 3 años en como a inmobiliarias y arquitectos. Nues- Concepción y en mayo realizó HBT realiza una es- tro objetivo es posicionarnos en todo el con mucho éxito, el lanzamiento sur, ciudad por ciudad, siempre brindando del concepto #Planifikitchen, que consiste trategia de acerca- la seguridad de contar con nuestro equipo en cocinas bien planificadas y distribuidas, miento a clientes, de especialistas dispuestos a resolver los para que sean eficientemente utilizadas, entre ellos fabri- requerimientos de todos nuestros clientes. mejorando la calidad de vida de las perso- nas. Marlene Gutiérrez, Jefa de Tienda de cantes de muebles, -¿Cuál ha sido el principal desafío de HBT Concepción señala que el concepto inmobiliarias y ar- HBT Concepción? #PLANIFIKITCHEN consiste en “una com- Posicionar nuestra marca, acercar a los pleta asesoría entregada por nuestros ex- quitectos con el fin clientes a la tecnología y vanguardia de pertos para todos aquellos que están pen- de dar a conocer la nuestros productos y lograr su reconoci- sando remodelar su cocina y alcanzar una miento en las distintas líneas de negocio perfecta: con un 30% más de espacio, que calidad de sus pro- que atendemos y al parecer lo hemos ido optimiza recorridos, permite tener cada ductos. logrando porque durante los primeros 5 cosa en su lugar, con un confort de movi- meses de este año, hemos crecido en ventas miento perfecto, suave y silencioso”. un 125%, respecto a igual periodo anterior. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 15
Entrevista Los aportes de los proyectos quedarán en la comuna donde se emplaza, según la iniciativa legal en trámite. Pablo Álvarez, gerente de Vivienda y Urbanismo de la CChC y la Ley de Aportes al Espacio Público: “Es un nuevo impuesto al sector inmobiliario” El dirigente gremial expresa que a raíz de esta nueva legislación es probable que se incrementen los costos de las viviendas, y con ello se dificulte el acceso a la casa propia de cientos de chilenos. C on la aprobación del Senado, conti- El gerente de Vivienda y Urbanismo del a comunas más pobres? ¿Se cumple esto a núa la tramitación del proyecto de gremio, Pablo Álvarez, advierte que es pro- juicio del gremio? Ley sobre Aportes al Espacio Públi- bable que aumenten los plazos y los costos -Como gremio, hemos sido enfáticos en co, que en las próximas semanas pasaría a la de las iniciativas. Esto último porque la in- señalar que nos parece imprescindible que Cámara para su tercer y último trámite le- dustria tendría que absorber un nuevo im- los proyectos inmobiliarios -sin excepción gislativo. A juicio de la CChC lo que se apro- puesto, el que terminará siendo traspasado alguna- mitiguen mediante un cobro único baría es un proyecto que afecta, fuertemen- al valor final de las viviendas. los impactos directos que producen en su te, al desarrollo urbano y que incluso tendría -¿Está de acuerdo con el espíritu de la entorno inmediato. De esta forma se evita cargos para los proyectos inmobiliarios. ley, entre los cuales se menciona beneficiar que traspasen costos a vecinos, municipios 16 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
caso a caso, contraviniendo el principio de “Esta ley no debiera predictibilidad. estar dirigida a suplir IMPUESTO DISFRAZADO déficits históricos de -En cuanto al informe de mitigación inversión pública. vial que los proyectos deben hacer, ¿se Para ello existen los simplifica el sistema con éstos? -Sin duda las dificultades asociadas a la impuestos vigen- aprobación de los Estudios de Impacto So- tes que aportan bre el Transporte Urbano (EISTU) estuvie- ron en el origen del presente proyecto de al financiamiento ley. En este sentido, un primer objetivo de público”. la ley y de su posterior reglamento es dotar de un respaldo legal la realización de estos El gerente de Vivienda y Urbanismo de la estudios y sus exigencias. Hoy, su ausencia CChC explica los efectos de la nueva norma impide mejorar el sistema. que entraría en vigencia a fines de este año. mitido encauzar algunas propuestas que Lo anterior no implica necesariamente surgieron durante su discusión parlamenta- una simplificación del procedimiento, cues- ria. Por ejemplo, el Gobierno accedió a que tión que desconocemos por ahora, ya que o al Estado y se ayuda a reducir la oposición los aportes queden en la comuna donde se este tema será materia del reglamento es- que provoca en la comunidad la construc- emplaza el proyecto y no a disposición del pecífico que debiera ser elaborado luego de ción de proyectos en densificación. Gobierno Regional. la aprobación y publicación de la ley y que Ahora bien, con la misma claridad hemos Sin embargo, algunos de estos principios determinará los impactos en el sector. sostenido que, en ningún caso, esta ley de- no han sido respetados. Prueba de ello es Ahora bien, un aspecto que tendrá im- biera estar dirigida a suplir déficits históri- que ciertos proyectos quedarán exentos de plicancias, ya que se encuentra regulado en cos de inversión pública en determinadas realizar aportes por su tamaño y configura- la ley, es la obligatoriedad de presentar la comunas. Para ello existen los impuestos ción, lo que incumple el principio de univer- resolución aprobatoria del Informe de Miti- vigentes y normales que pagan todos los salidad, o que tales aportes podrían variar gación de Impacto Vial (IMIV) al momento contribuyentes y que ayudan al financia- miento público. -En el proyecto que incluyó el actual Gobierno se destacan los pilares de uni- IMPACTO EN LA VIVIENDA versalidad, es decir todos pagan; predic- tibilidad, con reglas objetivas y transpa- -Hoy el país cuenta con una Reforma Tributaria; está en trámite dicha rentes, y proporcionalidad, los aportes ley de Aportes al Espacio Público y se habla de un impuesto a la amplia- son de acuerdo a externalidades que ción del límite urbano, como consecuencia del caso Caval. ¿Son nuevas generan los desarrollos. ¿Esto se da en la restricciones al acceso a la vivienda? práctica en el proyecto en trámite? -Las tres modificaciones legales mencionadas han impactado o impac- -Un primer aspecto a destacar es que el tarán de diferente forma al sector inmobiliario, aumentando los costos de proyecto considera un conjunto de pilares producción de las viviendas. Y dado que los inmobiliarios actúan como in- o principios fundamentales que en mayor termediarios frente a una demanda, lo anterior presionará al alza el precio o menor grado están bastante en línea con de éstas, aumento que constituye una barrera de entrada a determinados los planteamientos de la CChC. Esto ha grupos de la población. sido de gran importancia porque ha per- CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 17
Entrevista nuevo impuesto al sector inmobiliario, ya que los proyectos no sólo deberán pagar “mitigaciones directas” sino también “apor- tes al espacio público”, produciéndose así un doble cobro, lo que llevaría en muchos casos a superar el 44% legal de cesión que establece el artículo 70° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Asimismo, se debe tener en cuenta que el aporte al espacio público se hará sin ningu- na contraprestación real de parte del muni- cipio que lo recibe, por lo que se constituye en un impuesto de afectación. Los proyectos inmobiliarios mitigarán mediante un cobro sus impactos en el entorno. -¿Qué otros efectos prevén tendrá esta normativa para los desarrollos in- mobiliarios? -Es muy probable que aumenten los pla- DINAMISMO V/S REFORMA “Esta norma gene- zos y los costos. Los plazos, porque es poco TRIBUTARIA rará un escenario de probable que el sector público se adapte rá- pidamente a la nueva carga de trámites que -¿Qué proyecciones tiene el gre- incertidumbre para el implicará esta ley. Y los costos, porque la mio frente a los ajustes que se hi- cieron a la Reforma Tributaria re- sector ante la imposi- industria inmobiliaria tendrá que absorber un nuevo impuesto, el que, en todo caso, lacionados con el sector vivienda? bilidad de incorporar terminará siendo traspasado al valor final ¿Mejora el panorama para el sector? adecuadamente las de las viviendas. O sea, ¿se dinamizará el ritmo de ventas por eximirse de pago de IVA nuevas exigencias en Por otra parte, la tramitación de esta nor- ma -pese a que no conocemos con certeza por la compra de viviendas cuya so- los proyectos inmobi- la tabla o mecanismos que definirán los licitud de recepción definitiva sea ingresada este año? liarios”. montos de los aportes que deberá realizar cada proyecto ni tampoco las exigencias -Sin duda los ajustes a la reforma derivadas de los IMIV- sin duda generará un tributaria ayudaron a corregir la apli- escenario de incertidumbre para el sector cación de dicha norma y permitieron de solicitar el permiso de edificación. En ante la imposibilidad de incorporar ade- mitigar de alguna forma el impacto este esquema, el IMIV pasa a formar parte cuadamente las nuevas exigencias en los que ésta tendría sobre el sector inmo- de la ruta crítica de un proyecto y, por lo proyectos inmobiliarios que se comiencen biliario, uno de los más afectados por tanto, condiciona y extiende los plazos de a planificar con posterioridad de la entrada los cambios introducidos por la refor- todo el proceso de desarrollo, con los cos- en vigencia de la ley. ma tributaria, cabe agregar. tos que ello representa. Al respecto, la CChC -¿Cuáles son los plazos de la ley para Sin embargo, estimamos que los ajus- ha propuesto que la resolución aprobatoria que entre a cobrar aportes y a exigir mi- tes no tendrán un efecto dinamizador sea requisito para la recepción del proyecto tigaciones viales? relevante en el ritmo de ventas dado los y que, al momento de solicitar el permiso, -De aprobarse esta ley, es muy proba- plazos comprometidos. En este sentido, se exija haber iniciado el proceso y entregar ble que no se aplique antes del año 2019, los cambios no apuntan a propiciar el las debidas garantías. ya que una vez promulgada debe elabo- desarrollo de nuevos proyectos, sino -¿Tiene “cara” de nuevo impuesto al rarse el Reglamento que tiene una dura- que a clarificar la situación de aquellos sector? ción estimada de 6 meses y luego otros que ya se encontraban en desarrollo. -Nuestra opinión ha sido clara: el proyec- 18, que está estipulado por artículo, para to de ley, en su actual redacción, sí es un que sea aplicada. 18 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
Columna cuanto un porcentaje de los subsidios adjudicados, fueron a proyec- tos fallidos (según constataciones de prensa, un 13% a nivel nacio- nal), lo que implica que la suma de estos elementos, constituyen poco más de un tercio de este efecto reactivador que no se obtiene. En esta línea, la consideración es que hay que reconocer las rea- lidades. Los trámites, tanto en la revisión de proyectos como en las direcciones de obras municipales, son más lentos que los que se tiene a la vista en los escritorios de los planificadores; por lo que siendo una buena medida, el someterlos a plazos muy acotados hace que a muchos se les dificulte su concreción. Afortunadamente, en este nuevo DS 19, se contempla que los proyectos fallidos sean David Vásquez Alarcón reemplazados por los que le siguen en la lista de espera y que no se Vicepresidente comité de Vivienda pierdan estos recursos. CChC Concepción Sobre la ampliación de oferta para los subsidios que están circu- lando, podemos concluir que este objetivo ha sido cumplido en una proporción menor a la esperada. Según una muestra de 65% del total de viviendas que forman parte de la oferta del DS 116 en el Gran Concepción, sólo 1 de cada 4 compradores del sector vulnera- ble (subsidios DS 49), corresponde a subsidios otorgados antes de la entrada en vigencia del decreto. Para los sectores medios, 1 de cada 3 compradores son familias que, teniendo subsidio no encontraban oferta donde aplicarlo hasta antes de la dictación de esta normativa. Reflexiones en Esto implica que aún exista un buen número de beneficiarios con un cartón bajo el brazo sin materialización, postergando el sueño de torno al DS 116 la casa propia. A marzo de este año, en la región del Biobío, 4 de cada 10 subsidios DS 49 regulares (42,6%) otorgados entre 2012 y 2014, no habían sido cobrados. T ras el anuncio presidencial del Decreto Supremo 49 del En el tema de la integración social, debe- Ministerio de Vivienda y Urbanismo, referido al nuevo Pro- mos mirarnos como sociedad. No es mis- grama de Integración Social y Territorial (DS 19), cuyos terio que nuestra práctica está regida por términos vienen a profundizar el DS 116, denominado Subsidio comportamientos arraigadamente discri- Extraordinario para Proyectos de Integración Social, es necesa- minadores a toda escala de ingresos. rio hacer algunas reflexiones sobre éste último. Las metas que se tuvieron a la vista en la dictación del decreto se relacionaban Los temas referidos al subsidio del seguro de desempleo, pero con reactivación económica; ampliación de la oferta de viviendas sobre todo, el incentivo al pago oportuno del dividendo, son una para subsidios sin aplicar; mejoras en accesos a financiamiento e mejora sustantiva a lo conocido. Estas innovaciones en materia de integración social. beneficios mejoran el acceso al financiamiento, sobre todo en un Sobre lo primero, siendo una finalidad pertinente en un contexto contexto de aumento del desempleo, e impactan positivamente en económico que se vislumbraba complicado hacia fines de 2014 y que el presupuesto familiar por pago regular. hoy también lo vemos así; se debe señalar que su objetivo no es todo Sobre el tema de la integración social, tenemos que mirarnos lo fuerte que se previó. Un porcentaje significativo de estos subsidios como sociedad. No es ningún misterio que nuestra práctica nos -más de 20%- fueron aplicados a proyectos, cuyas obras ya estaban indica que estamos frente a comportamientos arraigadamente dis- iniciadas, que sólo vinieron a mejorar el perfil comercial del mismo; criminadores a toda escala de ingresos. De ahí el mayor subsidio pero no a aumentar la actividad económica. para sectores medios que compren en estos proyectos, que el que A esto se suma que, pese a los entusiastas cronogramas de lan- incorpora a familias vulnerables. Asumir una mayor diversidad en el zamiento, pronto se debieron ampliar los plazos por retrasos en la barrio que elegimos para vivir, donde no sólo las políticas e incen- partida, con la consiguiente dilación del efecto reactivador de corto tivos monetarios vayan en ese sentido, sino también, las respuestas plazo. Finalmente, este efecto, en la práctica, es menor al buscado por de todos nosotros, lleva a hacer un país menos segregado. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 19
CChC Social Caja Los Andes es líder en el mercado, con un 55% de los afiliados del país. Caja Los Andes Apoyo social clave para sus afiliados y trabajadores La institución, que nació hace más de seis décadas, como administradora de prestaciones sociales; mantiene en la actualidad una serie de servicios que incluyen desde ámbitos de recreación y turismo hasta créditos sociales y financiamiento hipotecario. L a Caja Los Andes fue la primera La iniciativa resultó tan exitosa que Luego de más de seis décadas, la institu- entidad en su tipo creada en el luego otros gremios productivos siguie- ción de beneficios sociales se ha ido adecuan- país, al alero de la CChC. En un ron el ejemplo, creando entidades de do a las necesidades de la población y a las principio, el sistema contemplaba que este tipo. En 1953, el Gobierno promulgó cambiantes condiciones de la industria, sin todas las empresas del rubro de la cons- el DFL 245 que instituyó legalmente el abandonar su objetivo principal de contribuir trucción entregaban a la Caja una suma beneficio de la asignación familiar y au- al desarrollo de la seguridad social en el país. de dinero por cada trabajador, adicional torizó el funcionamiento de las cajas de El gerente zona centro sur, Francisco Za- al sueldo. El fondo era administrado por compensación en Chile, pavimentando el ñartu, comenta que en la actualidad, Caja esa institución y pagado a los obreros terreno para la creación, ese mismo año, Los Andes cuenta con más del 55% del mer- como una asignación familiar. de Caja Los Andes. cado de cajas de compensación, más de 140 20 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
lo que según Zañartu, ha sido fundamental en el desarrollo de la organización, su buen MÁS PRESTACIONES Y SERVICIOS desempeño y su gobierno corporativo. “La CChC es nuestro eje fundamental. Con el tiempo y debido a una serie Nos entrega las directrices y el respaldo de modificaciones legales, las cajas que nos ha permitido mantener un nivel profundizaron sus funciones, benefi- de crecimiento en todos estos años y que cios y cobertura. Hoy, cualquier empre- contemos con la confianza de nuestros sa puede afiliarse a la caja que prefiera. afiliados, gracias a la transparencia de su Así como también, sus prestaciones se accionar”, explica. destinan a todos los trabajadores con- Un signo de esta vinculación es la parti- tratados, tanto si son obreros, emplea- cipación de Caja Los Andes en el programa dos o ejecutivos. de Atención en Faena, que ejecuta la Fun- En la actualidad, Caja Los Andes dación Social de la CChC. ofrece planes de ahorro, créditos socia- El gerente zona sur, Francisco Zañartu, destaca El gerente zona sur añade que es un les y prestaciones complementarias, la relación con la CChC. como programa de viajes, descuentos beneficio focalizado para los trabajado- res de empresas constructoras, sin em- en farmacias y convenios de atención sucursales en el país y es la única con presen- bargo, destaca que la caja de compen- médica, entre otros beneficios. cia en Isla de Pascua. En la zona, son más de sación realiza visitas permanentes en Los afiliados cuentan con acceso 300 mil personas las afiliadas. a bonos dirigidos a estudio, capaci- Cuenta que los beneficios sociales que tación y asignaciones de escolaridad, entre otros. ofrece están orientados a las áreas de La entidad se ha ade- educación, salud, turismo y recreación. Además de atender en forma eficiente las cuado a las necesida- prestaciones legales, como asignaciones des de la población y familiares y licencias médicas. terreno a diferentes empresas. Así, tras- Entre los pilares de la entidad destaca el a las condiciones de lada su Unidad Móvil de Salud a los lu- de Apoyo Financiero, que incluye créditos la industria; sin aban- gares de trabajo otorgando prestaciones sociales para los afiliados y una batería de donar el objetivo de en terreno a sus empleados. seguros. Éstos últimos destinados a proteger “Entregamos este beneficio a nuestros el hogar (Seguro Hogar Protegido) y resguar- contribuir al desarrollo clientes, en especial a trabajadores que dar pertenencias (Seguro Bolso Protegido y de la seguridad social tienen dificultad para acceder a ciertas Seguro Bolso Protegido para Pensionados). prestaciones de salud. Es un apoyo al bien- El crédito social es de libre disponibilidad y en el país. estar de las empresas”, finaliza Zañartu. contempla apoyo a microempresas, así como también aborda las áreas de educación y sa- lud, con un crédito de emergencia, para afilia- dos que necesiten apoyo en ese ámbito. El ejecutivo agrega que “ofrecemos ta- sas de interés muy convenientes. Con este beneficio se amplía y facilita el acceso de los trabajadores a un sistema crediticio, lo que es muy valorado; ya que son de rápido otorgamiento y las cuotas son desconta- das por planilla”. COMPROMISO CON TRABAJADORES Tal como en sus orígenes, Caja Los Andes mantiene estrechos vínculos con la CChC, Uno de los beneficios de Caja Los Andes es la atención de salud a trabajadores en terreno. CÁMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCIÓN 21
Socios al Día CChC Social La profesional es presidenta de la Delegación Concepción del Cole- gio de Arquitectos por el periodo 2015-2017. Claudia Hempel, miembro del comité de Arquitectura y Urbanismo: “La coordinación entre los distintos actores es crucial para los proyectos urbanos” Potenciar la alianza entre el mundo privado, el público y el ámbito académico; es uno de los desa- fíos en los que se encuentra empeñada esta profesional; que hoy divide su tiempo entre la presi- dencia del Colegio de Arquitectos y la docencia universitaria. C laudia Hempel Maack ejerce la tre el ámbito privado, el público y el mun- los diversos actores que influyen en el actividad gremial por dos. Des- do académico. “La actividad en la CChC devenir de la ciudad es clave en materia de 2015 y hasta 2017 está a la es una buena oportunidad para hacer co- de planificación y desarrollo urbano. cabeza del Colegio de Arquitectos, De- sas y aportar a un mejor desarrollo de la A su juicio, existe una necesidad de legación Concepción y desde este año ciudad. Para eso es fundamental, estable- coordinarse para llevar a cabo proyec- integra el comité de Arquitectura y Ur- cer contactos y redes”, expresa. tos, que en forma individual serían di- banismo de la CChC local. Agrega que aún falta que los entes fíciles de ejecutar. “Las redes, incorpo- En el gremio, representa a la Facultad privados y públicos estrechen relaciones rando al actor social, son herramientas de Arquitectura, Urbanismo y Geografía entre sí y además incorporen a centros claves para lograr un buen desarrollo de de la Universidad de Concepción, donde de estudios e investigación, como las iniciativas urbanas”, destaca. es directora de Extensión de esa facultad. universidades. La profesional cree que, En esta línea, espera colaborar desde Por ello, su afán de unir y crear redes en- en la actualidad, mantener redes entre el grupo de trabajo que integra en el gre- 22 CONCEPCIÓN CONSTRUYE
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