EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA - OFICINA ECONÓMICA Y COMERCIAL DE LA EMBAJADA DE ESPAÑA EN SIDNEY - EXPORTAPYMES
←
→
Transcripción del contenido de la página
Si su navegador no muestra la página correctamente, lea el contenido de la página a continuación
Oficina Económica y Comercial
de la Embajada de España en Sidney
Notas Sectoriales
El mercado del
Jamón en
Australia
1Notas Sectoriales
El mercado del
jamón en
Australia
Esta nota ha sido elaborada por Susana Robles y
Mari Cruz Violero bajo la supervisión de la Oficina
Económica y Comercial de la Embajada de España Septiembre 2008
en Sydney.
2EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
ÍNDICE
CONCLUSIONES 5
I. DEFINICION DEL SECTOR 7
II. OFERTA 8
1. TAMAÑO DEL MERCADO 8
2. PRODUCCIÓN LOCAL 9
3. IMPORTACIONES 10
III. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA DEMANDA 14
IV. PRECIOS Y SU FORMACIÓN 15
V. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL 17
VI. EXPERIENCIAS DE LOS IMPORTADORES 20
VII. DISTRIBUCIÓN 22
VIII. REQUISITOS DE IMPORTACIÓN 23
1. INTRODUCCIÓN 23
2. LEGISLACIÓN 24
3. DOCUMENTACIÓN 25
4. CLASIFICACIÓN E INSPECCIONES 26
5. OTROS REQUISITOS RELATIVOS A LA ELABORACIÓN 27
6. ARANCELES 29
7. ETIQUETADO Y EMBALAJE 30
IX. ACTUACIONES GUBERNAMENTALES 31
1. AVANCES EN LOS ÚLTIMOS AÑOS 31
2. AVANCES A NIVEL COMUNITARIO: CREACIÓN DEL GRUPO SPS EN EL
SENO DE LA DELEGACIÓN DE LA UNION EUROPEA EN AUSTRALIA 32
3. POSICIÓN ESPAÑOLA ANTE LOS REQUERIMIENTOS PARA LA
EXPORTACIÓN DE JAMÓN CURADO A AUSTRALIA 32
4. PANEL OMC 34
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 3EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
X. ANEXOS 35
1. COMPARATIVA DE PRECIOS 35
2. FERIAS 37
3. ASOCIACIONES 38
4. ASOCIACIONES 38
5. OTRAS DIRECCIONES DE INTERÉS POR ESTADOS 39
6. PRESENCIA EN LA PRENSA 40
7. FUENTES 41
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 4EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
CONCLUSIONES
Un mercado de oportunidades
Desde el año 2000, el volumen de carne de cerdo importada por Australia se ha
duplicado.
Con respecto a España, los mayores incrementos se producen en la partida
02101981 (Carne desh., porcinos, dom., seca (exc. panc.), donde se incluye la
inmensa mayoría de los jamones que salen desde España hacia Australia. El total de
las importaciones que se produjeron entre agosto de 2007 y julio de 2008 para esta
partida supuso alrededor del 120% importado para el mismo periodo del año
anterior, cuando comenzaron las primeras entradas.
La industria australiana de carne de cerdo busca incrementar el consumo de este
tipo de carne a través de campañas de publicidad que promocionan las característi-
cas saludables del cerdo. Espera alcanzar asimismo un consumo per capita anual de
34 kg en 2009.
Se prevé que las importaciones aumenten en respuesta a la mayor demanda de
carne de cerdo de los próximos años.
Los productos españoles tienen buena fama en Australia y están asociados a una
dieta saludable.
A pesar de las restricciones actuales y los exhaustivos controles llevados a cabo
por las autoridades australianas con la apertura del mercado a la entrada del jamón,
la flexibilización de las condiciones que se ha venido produciendo en los últimos años
junto al mayor conocimiento por parte de la población están abriendo de manera de-
finitiva las posibilidades de comercialización de este producto en Australia.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 5EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Consumidores
Normalmente el consumidor no hace distinción sobre el origen del jamón que con-
sume. Frecuentemente, solo si la compra la realiza en un establecimiento especiali-
zado o gourmet, se preocupa por el país de origen distinguiendo, por ejemplo, entre
el jamón serrano y el prosciutto italiano. Con respecto a las marcas, el consumidor
no suele retener el nombre de la misma.
La inmensa mayoría de los importadores, aparte de jamón español comercializan
bastante jamón italiano. No obstante, suelen reconocer que la calidad del serrano e
ibérico es superior a la del prosciutto, cuya mayor baza competidora es el precio. Se
lamentan de la “ignorancia” del consumidor australiano en este sentido y son cons-
cientes del tiempo que aún se requiere para mentalizar a la población de la calidad,
la excelencia y las propiedades saludables del jamón español.
Información a tener en cuenta
El mercado australiano presenta una serie de particularidades y exigencias espe-
cíficas que aparecen en pocos mercados más; la distancia geográfica, la diferencia
cultural, y los estrictos requisitos para la introducción de productos de origen animal,
son las primeras barreras que hay que salvar.
El proceso de exportación a Australia requiere costes adicionales a los característi-
cos de cualquier proceso de exportación a otro país; estos costes encarecen tanto el
proceso en general, como de forma notoria el precio de venta al consumidor final.
Un problema del que se quejan algunos importadores son las estrictas exigencias
de AQIS (Australian Quarantine and Inspection Service), concretamente del coste y
el tiempo que suponen los análisis en la Aduana. Afirman que en algunos casos, la
mercancía puede estar detenida hasta dos semanas hasta que se pasan todos los
controles necesarios.
El jamón australiano, a pesar de estar viviendo un incremento y mejora de su pro-
ducción, no es un sustituto a corto plazo del jamón español. No obstante, sí que es
necesario tener en cuenta que los productores australianos se están poniendo al día
de los procesos de curación del jamón español y de otros productos parecidos al ja-
món, por lo que se espera que la competencia se endurezca a medio-largo plazo.
La lejanía con España y la dispersión de la población en un país tan grande con
apenas 21 millones de habitantes obligan al exportador a trabajar con un importador
local que tenga la capacidad necesaria para distribuir y hacer llegar el producto al
consumidor final en Australia. Con frecuencia, éstos cuentan también con agentes o
representantes de ventas en los diferentes estados. A través de ellos o directamente
del importador, el producto llega a supermercados, restaurantes y tiendas gourmet.
El precio medio de venta al público que se puede encontrar en el mercado austra-
liano oscila entre 85 y 140 $AUD para el Serrano, y entre 240 y 350 $AUD para el
Ibérico y la Paleta Ibérica.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 6EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
I. DEFINICION DEL SECTOR
Las partidas de jamón que se analizarán en este estudio se incluyen en los capítulos TA-
RIC 0203 y 0210, tal y como se detalla a continuación.
0203 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada
0210 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados; hari-
na y polvo comestibles, de carne o de despojos
0203 Carne de animales de la especie porcina, fresca, refrigerada o congelada
020311 Canales o medias canal., porcino, fresc/refrig.
020312 Jamon., trozos,c/hueso, porcino, fresc /refrig.
020319 Jamon.,trozos, s/hueso, porcino, fresc /refrig.
020321 En canales o medias canal., porcino, congelado
020322 Jamon., paletas,etc.s/ deshuesar, cong., porci.
020329 Jamon., paletas,etc.,deshuesad., cong., porcino
0210 Carne y despojos comestibles, salados o en salmuera, secos o ahumados.
021011 Jamón. /paletas, c/hueso, salad. /seco, porcino
021012 Panceta de porcino, salada, seca o ahumada
021019 Jamón., paletas, s/hueso, salad. /seco, porcino
021020 Carne de bovino, salada, seca o ahumada
021090 Otras carnes /despoj. comest., salados /secos
021091 Carne y despojos comestibles de primates
021092 Carne y despojos salados,secos y harinas de Cet
021093 Carne y despojos comestib.salados/secos; harina
021099 Carne y despojos comestibles, salados, secos
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 7EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA II. OFERTA 1. TAMAÑO DEL MERCADO Se trata de un mercado muy dispar en cuanto a cifras: es el continente más pequeño, en- tendiendo que su tamaño es equivalente al de Europa, y el sexto país más grande del mundo; apenas 21 millones de habitantes se reparten en 7 millones de kilómetros cua- drados. Se trata de uno de los países con menor densidad de población, y los núcleos ur- banos están bien definidos, centrándose los negocios en la costa este, que comprende los estados de Queensland, New South Wales y Victoria. Australia es un país de población mayoritariamente urbana (cerca del 90% de la población), con hábitos bien definidos. Se trata de un país muy equilibrado en cuanto a distribución de la población por sexos. Las mujeres representan el 50,45% del total de la población, mientras que los hombres el 49,45%. La mayor parte de la población (67,4%) se encuentra situada entre los 15 y los 64 años de edad. Las ciudades que concentran a la mayor parte de la población son Sydney, Melbourne, Brisbane, Perth, Adelaida, con su capital Canberra como núcleo urbano de unos 334.000 habitantes al igual que una ciudad mediana española. Consumo de carne La industria productora nacional de derivados del cerdo está llevando a cabo campañas de publicidad para promocionar las características saludables del cerdo con el fin de incre- mentar el consumo nacional de carne de este animal. En la actualidad, los australianos prefieren la carne de ternera, pollo y cordero a la carne de cerdo. No obstante, la industria nacional tiene como objetivo un crecimiento anual del 50% en el consumo de porcino en 2009 (hasta 34 kg) lo que la convertiría en la tercera carne más popular de Australia. Este es un dato que parece factible visto el crecimiento de la demanda de productos derivados del cerdo, y en especial del jamón. Este incremento que se espera tanto en la demanda como en el consumo puede suponer una gran oportunidad para los productores españoles. Con respecto a los hábitos de consumo, la Australian Vegetarian Society estimó en 2007 que un 3% de la población australiana es vegetariana, es decir, unas 611.577 personas; además, un 1,5% de la población es musulmana y tampoco consume carne de cerdo Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 8
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA (309.012 habitantes); esta tendencia creciente, unida a los hábitos actuales de alimenta- ción de la población no vegetariana, supone también un dato a tener en cuenta a la hora de vender el producto en este mercado. Por otro lado, la notoria presencia de españoles y europeos (el 70% de la población es de origen europeo), la imagen que se tiene de España fuera de nuestras fronteras, la apertu- ra de restaurantes de gastronomía española en las principales ciudades del país, y el ma- yor reconocimiento que el jamón está teniendo a nivel internacional, son factores que es- tán contribuyendo a que el producto adquiera cada vez más popularidad entre los austra- lianos. 2. PRODUCCIÓN LOCAL La producción de carne de cerdo en Australia tiene un valor aproximado de un billón de dólares australianos, y crece cada vez más, a un ritmo estimado de un 10% anual. Aus- tralia se sitúa en la vigésimo quinta posición en cuanto a países productores. La mayor parte de la producción de carne de cerdo en Australia (el 79%) se dirige a satis- facer la demanda local; por otra parte, aproximadamente el 21% de la demanda de carne de cerdo en el mercado australiano se satisface a través de producto importado. Debido a la estricta normativa de importación, incluido el requisito de que la carne venga deshue- sada a su llegada, la mayoría de la carne de cerdo que entra en el país tiende a estar ya procesada. Es en este nicho en el que los españoles deben hacerse hueco a través de la exportación de la partida de jamón serrano, ibérico y paleta. En 2007 se procesó una media de 72kg por mes de carne de cerdo en Australia, un 0,2% menos con respecto al año anterior. Por estados, Queensland y South Australia fueron los que más carne procesaron con un total de 7,9 y 7,7 millones de kilos respectivamente. Debido a la gran competencia que existe en el mercado de la comida preparada, los fabri- cantes australianos de carne de cerdo consideran confidencial la información de sus ope- raciones y actividades empresariales. Sin embargo, se sabe que la mayor parte de los procesadores compran su género de dos o tres procedencias distintas, y en muchos casos la carne es de importación. Las tres razones más importantes que llevan a recurrir a la importación son: 1) la incapacidad de los productores australianos para poder satisfacer la demanda nacio- nal debido al limitado tamaño de las piezas; 2) la búsqueda de un suministro consistente (por ejemplo, muchos productores se quejan de la inconsistencia tanto en el suministro como en la calidad de productos derivados de cerdos australianos); 3) y la obtención de precios competitivos. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 9
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA El precio es un factor a tener en cuenta en el mercado de la carne procesada de cerdo. Los productores australianos están comenzando a interesarse por los estudios de mercado, y como resultado, tienden a comprar carne importada cuando los precios son bajos. Se calcula que el valor de las ventas del mercado minorista asciende a unos 488 millones de US$. Los principales actores nacionales en el mercado de la carne de cerdo son: QAF Meat Industries http://www.qafmeats.com.au/ BECampbell http://www.becampbell.com.au/ Australian Pork http://www.australianpork.com.au 3. IMPORTACIONES No existen productores extranjeros en el país; su presencia se limita a las importaciones de carne de cerdo por parte de los australianos. Esta carne es originaria principalmente de los líderes mundiales en producción, como son Estados Unidos, Dinamarca, Italia y Espa- ña, que se encuentran entre los limitados siete países (junto a Canadá, Finlandia y Suecia) que pueden exportar carne de cerdo deshuesada a Australia (en el caso de España, jamón seco curado). Otros países como México o Hungría, que también han solicitado entrar en el mercado, aún no pueden exportar por los riesgos de enfermedad que cada uno de ellos representa según las autoridades australianas. ¿Qué ha supuesto la normativa favorable a las importaciones de jamón para los producto- res nacionales? Según algunos importadores, la diferencia entre ambos productos se en- cuentra claramente en la calidad; si uno compara el jamón local con el importado, la dife- rencia es abismal, puesto que en Australia no se somete a un proceso de curación correcto y no siempre se tratan las piezas de la forma adecuada. Todo ello depende evidentemente del clima, pero también de la materia prima. Por otro lado, se cree que aunque las importaciones quizá perjudiquen en los primeros años a los productores locales, a largo plazo terminarán por beneficiarles, puesto que les animará a mejorar su producción y a copiar el procedimiento extranjero, en particular el español y dentro de sus posibilidades; por tanto, la competencia tiene escrita una tenden- cia alcista en los próximos años. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 10
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Importaciones desde España
Según los últimos datos de exportación a Australia, el sector del jamón sigue siendo prio-
ritario para España.
En la actualidad, la única carne exportada (02) desde España hasta Australia consiste
prácticamente en su totalidad en Jamón Serrano, Ibérico y Paleta, recogidos dentro las
partidas 0203 y 0210. Teniendo en cuenta estos datos, las exportaciones han pasado en 2
años a suponer más de 2 millones de Euros, dato muy significativo, sobre todo en un mer-
cado tan pequeño como este.
ELEMENTO 2006 2007 2008*
0,0065
0203 Carne de porcino, fresca, refriger. o con- 0,003741 0,015432
gelada
0210 Carne, despojos comestible, en salmuera y 0,244214 1,077471 0,961586
secos
TOTAL 02 (Carne y despojos comestibles) 0,247955 1,340858 2,060965
Unidades: Millones Euros. Fuente: Datacomex (Ministerio de Economía, Industria y Comercio.)
2008*: Enero-Julio 2008
Pero más interesante que quedarnos con la cifra total actual, es detenerse a comprobar
como han evolucionado los números desde que se produjeran las primeras entradas.
De hecho, desde que en junio de 2006 se aprobara en Australia la importación de jamón
español, las cifras han crecido vertiginosamente, reflejando el aumento de la demanda y
el interés creciente por este producto. Los mayores incrementos se producen en la partida
02101981 (Carne desh., porcinos, dom., seca (exc. panc.), donde se incluye la inmensa
mayoría de los jamones que salen desde España con destino Australia. Para mayor detalle
se adjuntan las siguientes tablas con desglose de las partidas correspondientes:
ELEMENTO 2006 2007 2008*
021011 Jamon. /paletas, c/hueso, salad. /seco, 0,0592 0,0794
0,0727
porcino
0,1047 0,9980 0,8889
021019 Jamón, paletas, s/hueso, salad. /seco,
porcino
0,0496
021099 Carne y despojos comestibles, salados,
secos
1,0775 0,9616
TOTAL 0210 (Carne, despojos comestibles, 0,2442
en salmuera y secos).
Unidades: Millones Euros. Fuente: Datacomex (Ministerio de Economía, Industria y Comercio.)
2008*: Enero-Julio 2008
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 11EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Donde la más importante, 021019 (Jamón, paletas, s/hueso, salad. /seco, porcino),
incluye:
ELEMENTO 2006 2007 2008*
02101950 Carne especie
porc.domést.,salada/salmuera,Exc. 0,01178
02101981 Carne desh., porcinos, dom., se- 0,10465 0,99799 0,81008
ca (exc. panc.)
02101989 Carne sin deshuesar, porcinos, 0,02827
domesti., ahum.
02101990 Carne porcinos, no dom., sal., seca
(exc. jam.) 0,03876
0,10465 0,99799 0,88889
TOTAL 021019 Jamón, paletas, s/hueso,
salad. /seco, porcino
Unidades: Millones Euros. Fuente: Datacomex (Ministerio de Economía, Industria y Comercio.)
2008*: Enero-Julio 2008
Por otro lado, el total de las importaciones que se produjeron entre agosto de 2007 y julio
de 2008 para esta partida supuso alrededor del 120% importado para el mismo periodo
del año anterior, cuando empezaron las primeras entradas.
Por otro lado:
ELEMENTO 2006 2007 2008*
020319 Jamón.,trozos, s/hueso, porcino, fresc
/refrig. 0,009289 0,00648
020322 Jamon., paletas,etc.s/ deshuesar, cong.,
porci. 0,00614
020329 Jamón., paletas,etc.,deshuesad., cong., 0,00374
porcino
TOTAL 0203 (Carne de porcino, fresca, re- 0,003741 0,015432 0,00648
frigerada o congelada)
Unidades: Millones Euros. Fuente: Datacomex (Ministerio de Economía, Industria y Comercio.)
2008*: Enero-Julio 2008
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 12EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA Por último, hay que tener en cuenta que a pesar de la discriminación entre jamón con hueso y deshuesado en las estadísticas, la importación del primero sigue prohibida en Australia. Según el Consorcio de Jamón Serrano, se trata de un error de Aduanas por el que se han declarado salidas con hueso que deberían haber sido incluidas dentro de las partidas de jamón deshuesado. El crecimiento de las importaciones de jamón español se refleja también en la posición que ocupa España en el ranking de los mayores países exportadores a Australia de cárnicos. Según datos del World Trade Atlas, con respecto a la partida 021019 donde se incluyen la mayoría de los jamones exportados, España ocupa ya en 2008 el primer lu- gar. Su participación en el total de las importaciones australianas ha pasado de ser un 21,68% en 2007, a suponer un 38% al término del primer semestre de 2008. España se sitúa de esta forma en la primera posición, quedando por encima del resto de países líde- res, Italia, Estados Unidos, y Dinamarca (Fuente: World Trade Atlas). Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 13
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
III. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA DEMANDA
Observando los hábitos de consumo del ciudadano medio australiano y cruzando los datos
que obtenemos de los propios consumidores, podemos sacar las siguientes conclusiones:
Los australianos gozan de un elevado nivel de vida, con una renta per cápita que
alcanzaba en 2007 los 37.500 dólares australianos (unos 23.000 euros/año). Cada
vez están más acostumbrados a viajar al extranjero y cada año crece el número de
australianos que visita Europa y llega a conocer España.
Los australianos están preocupados por su imagen y salud, de forma que la comida
saludable gana puntos en comparación con el resto de la alimentación. Sería inte-
resante trabajar con este aspecto para tratar de acabar con la percepción errónea
existente aún de que la grasa del jamón perjudica a la salud.
El consumidor medio realiza normalmente su compra en las cadenas de supermer-
cados más conocidas del país como Coles o Woolthworths, en pequeños mercados
o tiendas tradicionales donde a menudo el acceso al jamón español es limitado;
otras veces, en este tipo de establecimientos se denomina de forma incorrecta al
jamón que se pone a la venta, dando lugar a confusiones sin que el nombre se co-
rresponda con la calidad, el origen o el precio.
La mayor parte de la población tiene una dieta bastante consolidada a la vez que
estandarizada: a la hora de la comida, tanto la población escolar como los profe-
sionales comen fuera de casa. Existe ya la costumbre de llevarse la comida al
puesto de trabajo, que muchas veces consiste en un sandwich o los famosos “meat
pies” (pasteles de carne). El consumidor medio cena en casa comida básica, poco
elaborada, si bien se preocupa por la salud. Se puede introducir el jamón sólo o
como parte de platos sencillos fáciles de elaborar en casa.
Normalmente el consumidor no hace distinción sobre el origen del jamón que con-
sume. Frecuentemente, sólo si la compra la realiza en un establecimiento especia-
lizado o gourmet, se preocupa por el país de origen distinguiendo, por ejemplo,
entre el jamón serrano y el prosciutto italiano. Con respecto a las marcas, el con-
sumidor no suele retener el nombre de la misma.
Los consumidores que compran jamón español en las tiendas gourmet consideran
que el jamón tiene un precio elevado.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 14EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
IV. PRECIOS Y SU FORMACIÓN
Antes de decidir exportar a Australia es necesario tener en cuenta que las particularidades
y las exigencias de este mercado suponen una serie de costes adicionales que no se dan
en otros mercados y que necesariamente encarecen de forma notoria el precio de venta al
consumidor final.
En este caso, los precios resultantes, aparte de depender de los distribuidores que inter-
vengan en la cadena, o de las condiciones de venta o de entrega, se verán también condi-
cionados por la suma de los costes de adaptación del producto al mercado, el largo trans-
porte o la inspección de aduanas entre otros.
Los más significativos pueden ser los siguientes:
- Adaptación de la producción a las exigencias del Gobierno Australiano.
Por un lado, el deshuesado y la eliminación de ganglios. Por otro el envasado
que debe hacerse al vacío independientemente de que la pieza venga entera o
en lonchas.
- Coste de la Documentación necesaria para la exportación. Se refiere al
coste de obtención del Certificado sanitario de exportación en el Ministerio de
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, requerido al exportador, según los
modelos acordados oficialmente entre España y Australia.
- Coste de transporte internacional. La larga distancia supone que el coste de
transporte y seguro sea otro componente importante del gasto final. La mayoría
prefieren traer el producto por avión, lo que apenas conlleva una semana de
transporte, a diferencia del barco que puede implicar alrededor de un mes de
trayecto.
- Costes de inspección de AQIS en la Aduana Australiana. La mercancía
puede ser retenida hasta 2 semanas en la Aduana para ser sometida a los aná-
lisis de AQIS. Los costes que esto supone deben ser afrontados por el importa-
dor y evidentemente se verán reflejados en el precio final del producto. Cuando
este se detiene en la Aduana por algún motivo especial, el importador también
tiene que hacer frente al periodo de almacén.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 15EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Hay algún importador que asegura, que los costes de despachar la mercancía
en la Aduana y pasar los controles de AQIS pueden suponer hasta 1.500
$AUD.
- Obtención de otros certificados. Aparte de los certificados de exportación y
los controles de AQIS, hay que presentar en la Aduana Australiana otros como
el “Permiso de Importación” que debe expedir AQIS antes de la importación. En
este caso, el coste es muy reducido, pues puede obtenerse en 3 horas vía onli-
ne, por 16 $AUD
- Márgenes de los distribuidores. La suma total de los márgenes aplicados por
los diferentes intermediarios puede elevar el precio final hasta un 200% sobre
el precio de compra.
Precio final de venta en destino
Actualmente, los precios de venta al público que se pueden encontrar en el mercado aus-
traliano son los siguientes:
PRODUCTO PRECIO (AU$)
Serrano
Precio Medio entre 75 y 140
Ibérico
Precio Medio entre 240 y 350
Paleta
Precio Medio entre 240 y 350
Para más detalles, consultar el anexo que se adjunta al final del documento.
Debido al incremento de la competencia, hay una serie de “intrusos comerciales” que en-
tran en el mercado y bajan el precio del producto importando calidad inferior desde Espa-
ña. Éste es un dato a tener en cuenta y el exportador debe hacer especial hincapié en en-
contrar el equilibrio perfecto entre precio y calidad.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 16EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA V. PERCEPCIÓN DEL PRODUCTO ESPAÑOL A pesar de ser un producto conocido a nivel mundial, el jamón serrano e ibérico no es aún un producto reconocido entre el gran público australiano. Los australianos que han viajado a Europa son los que más lo conocen y también los chefs de los restaurantes más impor- tantes del país que han sido los primeros en incluirlos en sus cartas (Rockpool, Aria…). Otros tienen alguna referencia que les llega a través de artículos en revistas especializa- das o programas de televisión. No obstante, al no ser aún un producto comercializado en todos los supermercados o grandes establecimientos, su degustación e interés se despier- ta sobre todo en las minorías que tienden a comprar en tiendas gourmet. Importadores y exportadores advierten que una de las primeras acciones a desarrollar es la de dar a conocer a la gente que puede encontrar auténtico jamón español en su país, así como sus particularidades y sus excelencias. Para ello, sería ideal que los importado- res, con el apoyo logístico y formativo de los exportadores que quieren entrar al mercado, organizaran catas, ferias, campañas informativas o cualquier acto de información al públi- co. Aparte de dar a conocer el producto y su disponibilidad en el país, es necesario “educar” al consumidor australiano, transmitirle las propiedades saludables y la mejor forma de con- sumir nuestro jamón. Para esto hay que tener en cuenta que las condiciones del país y los hábitos de consumo son diferentes. Los australianos no están acostumbrados a contemplar, como ocurre en cualquier restau- rante español o italiano, las patas de jamón colgadas al aire antes de consumirse. En Aus- tralia, además, es complicado conservarlo en perfectas condiciones debido a las altas temperaturas, por lo que se anima a los consumidores a guardarlo en la nevera hasta po- co antes de ser servido en la mesa. En las tiendas, además, tanto el serrano como el ibé- rico no se cortan en lonchas de forma manual; aún existe el temor a no hacerlo correcta- mente y estropear la pieza obteniendo lonchas cuyo excesivo grosor no le acaben hacien- do justicia al sabor del jamón. Por otro lado, aunque la mayoría lo percibe como un producto bueno para la salud, toda- vía hay quien que no ve con buenos ojos la grasa del jamón. En este sentido, aún es ne- cesario adoctrinar al público para que compruebe que la grasa es saludable, y que toda loncha de jamón con grasa es signo de la buena salud de la pieza. Por otra parte, existe aún cierta confusión a la hora de denominar el producto, especial- mente en las tiendas no especializadas: en ocasiones, por ejemplo, el consumidor austra- Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 17
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA liano puede encontrar un jamón denominado “Prosciutto Serrano”, que sí tiene origen es- pañol; otras veces se ofrece un jamón australiano o extranjero que se describe como “Spanish style” y que por el contrario no lo es. Si bien este apunte es buena señal de la fama adquirida por el jamón español, está perjudicando a los exportadores al crear confu- sión al consumidor. Los competidores principales del jamón serrano son los italianos Prosciutto di Parma y San Danielle. En general, al australiano aún le cuesta diferenciar la calidad de unos u otros, decantándose a menudo por los segundos, que suelen encontrarse a precios más reduci- dos. De hecho, la mayoría piensa que el jamón español es caro. Además, la comercializa- ción de los italianos está mucho más extendida que la del jamón serrano, a través de tiendas locales o supermercados. Eso los convierte en más conocidos y por tanto en los más demandados hasta el momento. Con respecto al jamón ibérico, no hay ningún competidor directo. Su calidad es de sobra reconocida y apreciada. No obstante, aún es muy difícil que el australiano medio decida pagar su elevado precio por consumirlo. El serrano es mucho más demandado aunque só- lo porque su precio es más bajo. Aunque todavía queda mucho por hacer para mejorar la percepción del jamón español, lo cierto es que su presencia y demanda en tiendas especializadas es cada vez mayor. Del mismo modo, el serrano e ibérico se encuentran cada vez más en la carta de los más se- lectos restaurantes de las grandes ciudades. La creciente demanda se refleja también en el aumento que las cifras de importación están experimentando. Hay que tener en cuenta que esto se produce a solo dos años de las primeras entradas, cuando aún la experiencia de los importadores y la penetración en el mercado es muy reducida. Repercusión en la prensa Desde la apertura al comercio del jamón por parte de las autoridades autralianas, han sido diversas las críticas positivas a este producto gourmet que se han venido produciendo por parte de medios especializados, chefs, periodistas, etc. Para los chefs el jamón, en especial el Jamón Ibérico de Bellota, está considerado un pro- ducto de prestigio, enorme reconocimiento culinario, y con valor por si mismo sin necesi- dad de ser acompañado de ingredientes adicionales. El proceso de curación es verdade- ramente apreciado por los profesionales de la cocina. Poco tiempo después de la apertura por parte de las autoridades australianas, uno de los más prestigiosos chefs australianos, Matt Moran, calificaba en un artículo al ibérico como “placer epicúreo” y “delicia gastronó- mica” proveniente de un país, España, considerado por este autor como “la nueva refe- rencia en vinos y gastronomía”. El elevado precio del mismo se justifica por la escasa pro- ducción de esta clase de jamón en España. Los chefs australianos se felicitan por tener la suerte de obtener una pequeña parte de esta producción de ibérico, que representa tan sólo el 5% del total de jamón producido en España. A los pocos meses de las primeras importaciones, uno de los principales rotativos austra- lianos, The Australian Financial Review, destacaba la fragancia del ibérico, sus sabor sala- Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 18
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA do y su increíble complejidad, en un artículo donde el autor afirmaba: “Es considerado al menos igual al famoso prosciutto de Parma y al San Danielle, supera a su pariente fran- cés, el jambon, y es muy superior en nobleza al otro jamón español, el serrano”. Se llega- ba incluso a calificar a este producto como “el caviar de los jamones”. Después de estos, han sido varios los expertos gastronómicos que han publicado artículos sobre jamón en la prensa australiana. Ver algunos ejemplos en el anexo de prensa. Avances a nivel gubernamental Los avances que se están dando a nivel gubernamental son también una muestra de la creciente aceptación de nuestro producto. En un principio, cuando los gobiernos de España y Australia cerraron el acuerdo de exportación, poniendo fin a dos años de negociaciones y de continuas inspecciones a granjas y al sistema veterinario nacional, las autoridades aus- tralianas se reservaron un as en la manga. Debían ser ellas las que concedieran una auto- rización especial al productor, previo análisis del producto, con todo lo que ello suponía de burocracia, inseguridad e incertidumbre para el exportador. Sin embargo, esa situación no tardó en ser modificada en cuanto los comerciantes austra- lianos se dieron cuenta de la gran calidad del ibérico español y el enorme tirón que el pro- ducto podía tener en su país. En la actualidad Australia acepta los certificados expedidos por los veterinarios españoles. A pesar de ello, el Gobierno australiano quiere asegurarse de que el producto que llegue al país sea de calidad y no perjudique a la salud. El requisito de que el animal sea cien por cien español puede limitar las posibilidades de algunas granjas españolas que curan serranos originarios de otros países: Holanda, Bélgi- ca, Dinamarca y los países del Este, principalmente. Estas precauciones obedecen, entre otras cosas, al temor que tienen las autoridades australianas, como las de otros países, a la peste porcina. Los veterinarios australianos han comprobado que España está libre de esta enfermedad (el último brote se erradicó en 2002) y que las garantías higiénico- sanitaria del jamón y de su proceso de elaboración son elevadas. Por eso quieren sólo producto autóctono español. También por esto el país ha abierto la frontera sólo al jamón serrano y a la paleta y jamón ibéricos, y ha fijado unos periodos de curación mínimos. Las bacterias de la peste porcina desaparecen con periodos de curación superiores a 200 días, con lo que las garantías que ofrecen los ibéricos y el serrano de bodega a este respecto son totales. A pesar de las restricciones actuales y los exhaustivos controles llevados a cabo por las autoridades australianas con la apertura del mercado a la entrada del jamón, la flexibiliza- ción de las condiciones que se ha venido produciendo en los últimos años junto al mayor conocimiento por parte de la población están abriendo de manera definitiva las posibilida- des de comercialización de uno de los productos españoles más afamados a nivel mundial. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 19
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
VI. EXPERIENCIAS DE LOS IMPORTADORES
La inmensa mayoría de los importadores, aparte de jamón español comerciali-
zan jamón italiano. No obstante, suelen reconocer que la calidad del serrano e ibérico es
superior a la del prosciutto, cuya mayor baza competidora es el precio. Se lamentan de la
“ignorancia” del consumidor australiano en este sentido y son conscientes del tiempo que
aún se requiere para mentalizar a la población de la calidad, la excelencia y las propieda-
des saludables de consumir jamón español.
El ibérico se vende pero despacio, debido al elevado precio; los importadores lo eligen por
la textura y el sabor. El serrano se vende con mucha más facilidad. No obstante, todos co-
inciden en que los principales competidores son el Prosciutto di Parma y el San Danielle.
Creen que la imagen del producto español aún es muy pobre en este mercado, siendo el
italiano mucho más conocido entre los australianos.
A pesar de apreciar el jamón que llega desde España, los importadores advierten
que las empresas españolas aún parecen tener poca experiencia en la exportación y en la
presentación del producto. Opinan que aún tienen mucho que mejorar con respecto al
envase y que el resto de europeos lo hacen mucho mejor en este sentido. En el caso del
jamón ibérico en concreto, se valora mucho la presentación.
. Por su parte, la experiencia también es poca aún, sobre todo teniendo en cuenta
que las primeras importaciones empezaron a realizarse hace apenas dos años. Desde que
se abrió la frontera para el jamón español, en la Oficina Comercial de España en Sydney,
solo se tiene constancia de algunos productores españoles que están exportando jamón y
paleta. Algunas de las marcas que se comercializan en este mercado son 5J, Joselito, Em-
butidos Fermín, Casademont, Monte Nevado, Pedro Nieto, Noel, La Encina Dorada, Siete
Hermanos, Jamondul, La Jabugueña y Jamones de Trevellez.
Otro problema del que se quejan algunos importadores son las estrictas exigen-
cias de AQIS, concretamente del coste y el tiempo que suponen los análisis en la Aduana.
Afirman que en algunos casos la mercancía puede estar retenida hasta dos semanas,
tiempo que se tarda en pasar todos los controles necesarios para comprobar que se cum-
ple con los requisitos específicos para el jamón elaborados por Biosecurity, y a la vez con
la normativa general de importación de alimentos (IFIS – Imported Food Inspection Sche-
me).
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 20EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
No obstante, en ocasiones el proceso puede ser mucho más rápido dependiendo de si son
las primeras importaciones, o de si al contrario, el importador ya ha demostrado en varias
ocasiones previas que cumple con los requisitos. Conforme varios lotes consecutivos pro-
cedentes del mismo productor han superado satisfactoriamente las inspecciones, el nivel
de los controles se reduce. En otros casos, la mercancía puede ser sometida además al
programa de inspecciones aleatorias por el que AQIS inspecciona el 5% de los envíos reci-
bidos correspondientes a los productos con código arancelario incluido en la categoría
“Random Surveillance Category” con el tiempo y el coste que esto puede suponer.
Los importadores consideran que estos costes, junto a los de transporte, son los
mayores culpables de que el precio final se encarezca tanto.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 21EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA VII. DISTRIBUCIÓN Australia es un mercado donde la distribución hay que llevarla a cabo de forma ordenada y adaptándola a los requisitos y peculiaridades del país. La lejanía con España y la dispersión de la población en un país tan grande con apenas 21 millones de habitantes obligan al exportador a trabajar con un importador local que tenga la capacidad necesaria para distribuir y hacer llegar el producto al consumidor final en Australia. Con frecuencia, éstos cuentan también con agentes o representantes de ventas en los diferentes Estados. A través de ellos o directamente del importador, el producto lle- ga a minoristas, supermercados, restaurantes y tiendas gourmet. El jamón serrano o ibérico se puede encontrar en algún supermercado australiano aunque al ser un producto tan específico no es muy común, sobre todo teniendo en cuenta que el prosciutto italiano sigue liderando en la mayoría de los lineales de las grandes superficies. Especialmente si hablamos del jamón ibérico, más exclusivo y de precio elevado, tenemos que dirigirnos a tiendas gourmet o a los restaurantes más prestigiosos del país que incluso en sus menús incluyen platos que identifican con el nombre de “Jamón Ibérico”. Aparte de supermercados, tiendas gourmet y canal HORECA, hay otras vías que en Aus- tralia pueden tener un potencial importante para la demanda de jamón: las compañías aé- reas, que cobran especial importancia en un país donde el transporte de pasajeros se rea- liza esencialmente por vía aérea. De momento, la primera empresa importadora de jamón a Australia, ha conseguido que los productos de su marca se consuman en todos los vue- los de primera clase de la compañía aérea Qantas, de acuerdo con la información propor- cionada por el propio importador. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 22
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA VIII. REQUISITOS DE IMPORTACIÓN 1. INTRODUCCIÓN Biosecurity Australia (BA) es la Agencia del Gobierno Australiano que analiza las bases científicas y crea las políticas de cuarentena para la protección de la sanidad animal, ve- getal y del medio ambiente. El proceso para desarrollar cada nueva política se denomina Import Risk Analysis (IRA) y es llevado a cabo por científicos y técnicos especialistas. Por otro lado, Food Standards Australia New Zealand (FSANZ) desarrolla la política de evaluación de riesgo y normativa alimentaria, de etiquetado, composición del producto, y en general todos los aspectos que afectan a la seguridad alimentaria. FSANZ y Biosecurity Australia trabajan junto a Australian Quarantine and Inspection Service (AQIS), la Agencia encargada de aplicar y controlar que toda importación de alimentos cumpla con la norma- tiva elaborada por estos organismos. En febrero de 2004 Biosecurity Australia publicó un análisis genérico sobre el riesgo de importación para productos cárnicos derivados del cerdo (Generic Import Risk Analysis for Pig Meat (IRA)). Las condiciones establecidas para la importación de porcino están rela- cionadas con los niveles aceptables de protección de Australia (Australia’s Aceptable Level of Protection, ALOP), y tienen en cuenta el estado zoosanitario del país exportador, la competencia de las autoridades de inspección y certificación y el tipo de producto a expor- tar. Desde la publicación del IRA, AQIS (Servicio de Inspección y Cuarentena de Australia) re- cibió numerosas solicitudes para la importación de jamón serrano, jamón ibérico y paleta. Como respuesta a estas peticiones, AQIS emprendió la misión de evaluar la capacidad de los sistemas de control veterinario españoles para satisfacer los requisitos de certificación australianos. En septiembre de 2005 y febrero de 2006 Bill Turner, consejero del “Department of Agri- culture, Fisheries and Forestry’s Agriculture” establecido en Bruselas, visitó España para examinar el tipo de control y supervisión de los servicios veterinarios españoles y para evaluar si estas medidas eran suficientes para satisfacer los requerimientos de certifica- ción australianos. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 23
EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Esta revisión se hizo en varias fases:
- Reunión en Madrid el 23 de septiembre de 2005. En esta reunión las autoridades
veterinarias españolas presentaron la estructura de los servicios veterinarios, el es-
tado zoosanitario de España y los sistemas de producción de jamón y paleta.
- Inspección de las zonas de producción. Esta inspección tuvo lugar del 16 al 20 de
enero de 2006 e incluyó dos granjas, el laboratorio nacional de referencia, dos es-
tablecimientos independientes de curado, un matadero y dos establecimientos in-
tegrados de matadero y procesamiento de jamón ibérico.
- Reunión en Madrid el 20 de enero de 2006.
El propósito del estudio era evaluar la capacidad de las autoridades españolas para asegu-
rar el cumplimiento de los requisitos sanitarios relativos a los productos cárnicos porcinos.
El estudio concluye que España podía cumplir los requisitos de importación establecidos en
IRA y que tanto los productos como sus sistemas productivos, podrían cumplir con los re-
quisitos de seguridad de los productos alimenticios establecidos en la Imported Food Con-
trol Act 1992.
Todos estos resultados positivos podrán ser utilizados si en el futuro España desease es-
tablecer un acuerdo bilateral de certificación. Para conseguir este acuerdo las autoridades
competentes de los países interesados deben solicitarlo a AQIS. La obtención del certifica-
do tendría consecuencias muy positivas pues reduciría el número de inspecciones y el cos-
te que tienen que soportar actualmente los importadores. (Más información en el apartado
3).
2. LEGISLACIÓN
Los productos alimenticios que quieran ser exportados a Australia deben cumplir:
- Normas establecidas en la Imported Food Control Act 1992. administradas por
AQIS en nombre de FSANZ.
- Legislación de cuarentena aplicable a productos animales recogida en la Quarantine
Act 1908
- Requisitos y estándares relativos al etiquetado, empaquetado, composición del
producto, etc. recogidos en el Australian New Zealand Food Standards Code,
elaborado por FSANZ. Los requisitos relativos a los productos cárnicos están
recogidos en el Capítulo 2.
El Imported Food Inspection Scheme (IFIS) es el programa encargado de implantar estos
requisitos y es operado conjuntamente por AQIS y FSANZ. FSANZ desarrolla la política de
evaluación de riesgo y AQIS es responsable de llevar a cabo las inspecciones y el mues-
treo.
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 24EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Al amparo de las normas citadas anteriormente, AQIS puede inspeccionar, tomar mues-
tras, retener y analizar carne de porcino en la búsqueda de agentes microbianos o resi-
duos que puedan poner suponer un riesgo para la salud pública.
3. DOCUMENTACIÓN
Para importar productos cárnicos de porcino procedentes de España, aparte de los docu-
mentos habituales es necesaria la aportación de la siguiente documentación:
- Permiso de importación (Import Permit for Biological Materials): Debe ser
solicitado por el importador y expedido por AQIS antes de la importación. En él se es-
pecifican los requisitos relativos a los envíos de los productos, los animales de los que
proceden y detalles relevantes sobre el procesado y el empaquetado. Las solicitudes
se hacen en la siguiente dirección: Australian Quarantine and Inspection Service
(AQIS). Biologicals Unit. GPO Box 858. Canberra ACT 2601. Tel: 02 6272 4578.
Más información sobre este permiso o sobre los documentos que deben acompañarlo
está disponible en la página web de AQIS en el enlace Cheklist for importing biological
materials y en la página de la Comisión Europea Market Access Database.
- Certificado sanitario. El producto exportado debe ir acompañado de un certificado
sanitario de exportación según los modelos acordados oficialmente entre España y
Australia. Los modelos de certificado sanitario para cada uno de los productos están
disponibles en la página web del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,
accediendo al enlace http://ie.mapa.es/cexgan/Modulos/AccesoCertificados.aspx. Al
ser un documento de un organismo del gobierno debe cumplir las normas establecidas
en PQA0194: Government certification format requirements. Entre los datos que se
solicitan están: detalles del empaquetado de la carne, direcciones y número de certifi-
cación del matadero, establecimiento de despiece, establecimiento de procesado y fri-
goríficos o almacén, datos de contacto del exportador y el consignatario, numero de
sello del contenedor, etc.
Con el fin de facilitar el despacho de aduanas, los envíos deberán adjuntar toda la docu-
mentación correctamente asegurada en el exterior del paquete y marcada de manera cla-
ra con la frase “Attention Quarantine”.
Las exigencias de AQIS para la entrada en Aduanas, a la que hacemos refererencia en es-
te apartado y a lo largo del documento, se recogen en su web de www.aqis.gov.au
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 25EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
4. CLASIFICACIÓN E INSPECCIONES
De acuerdo con el esquema de inspección de alimentos importados (IFIS - Imported Food
Inspection Scheme), los alimentos son clasificados de acuerdo con el riesgo potencial para
la salud pública. Esta clasificación se basa en la naturaleza del producto y en datos históri-
cos de inspecciones, estableciendo la categoría de las pruebas que AQIS llevará a cabo.
Actualmente hay dos categorías: “Risk Category Food” y “Random Surveillance Category”.
4.1. Risk Category Food
Inspección determinada por el riesgo del producto. En Risk Category Food, se distinguen
tres niveles:
• Alto (tightened level): Inspección del 100% de los envíos.
• Normal (normal level): Inspección del 25% de los envíos. Este nivel se alcanza
una vez que 5 lotes consecutivos procedentes del mismo productor han
superado satisfactoriamente las inspecciones.
• Bajo (reduced level): Inspección del 5% de los envíos. Este nivel se alcanza
una vez que 20 lotes consecutivos procedentes del mismo productor han
superado satisfactoriamente las inspecciones.
Cuando un envío correspondiente a esta categoría es inspeccionado, es retenido hasta
tener unos resultados de laboratorio positivos. Este proceso puede tardar hasta dos se-
manas. El importador debe hacerse cargo del coste de los análisis y del coste de los ser-
vicios de AQIS. En la página Web de AQIS están recogidas las tarifas de inspección.
Según el último anuncio publicado por “Australian Quarantine and Inspection Service”
(Imported Food Notice 09/07), todo el jamón que entre en el país debe ser sometido a
varias pruebas que deben cumplir con los límites establecidos por el Australia New Zea-
land Food Standard Code.
De acuerdo con el FSC Standard 1.6.1, los niveles permitidos para los diferentes tipos de
análisis son los siguientes:
TEST n c m M
Colibacilosis- Escherichia coli/g (ECOLI) 5 1 3.6 9.2
3 4
Estafilococia- Coagulase-positive staphylococci/g (STAPH) 5 1 10 10
Salmonela – Salmonella/ 25 g (SALM) 5 0 0
Lysteriosis- Lysteria monocytogenes (LIST) Nil Detect
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 26EL MERCADO DEL JAMÓN EN AUSTRALIA
Donde:
“n” hace referencia al número mínimo de muestras que se examinarán de cada lote.
“c” hace referencia al número máximo de muestras defectuosas permitidas. Se entiende
que una muestra es “defectuosa” cuando los niveles que presenta están establecidos en-
tre “m” y “M”.
“m” hace referencia a los niveles microbiológicos permitidos en cada muestra.
“M” hace referencia al nivel microbiológico que, de ser superado por una o más mues-
tras, provocaría el rechazo de una determinado lote.
4.2 Random Surveillance Category
En general, AQIS inspecciona el 5% de los envíos recibidos correspondientes a los
productos con código arancelario incluido en la categoría “Random Surveillance Category”.
Hay que tener en cuenta que la carne cruda de cerdo solamente podrá ser analizada en
los laboratorios QAP (Quarantine Approved Premises), las instalaciones autorizadas para el
tratamiento y análisis de un tipo en concreto de mercancías sujetas a medidas de cuaren-
tena o que deben ser tratadas según el artículo 46A de la Quarantine Act de 1908.
Entre otros, todos los productos cárnicos recogidos dentro de los códigos 0203 y 0210
donde se incluyen el jamón curado, ibérico y paleta deben ser sometidos a un test deno-
minado PESTICID (Pesticide screen), que determina los límites de pesticida permitidos en
el componente graso de la carne. Los resultados obtenidos deben ser acordes con lo esta-
blecido en el FSC Standard 1.4.2.
En ambos casos, los importadores son responsables de nombrar un laboratorio de su elec-
ción de entre la lista de los citados en el Imported Food Control Act 1992. Una vez que el
importador ha elegido un laboratorio, los oficiales de AQIS deben:
- Asegurar que el laboratorio elegido es realmente uno de los seleccionados por
AQIS como analista de acuerdo con la Imported Control Act 1992
- Asegurar que el laboratorio tiene la capacidad de análisis exigida tal y como se
detalla en el Appointed Analysis Testing Capability Matrices
- Asegurar que el importador entiende que es él quien deberá hablar con el
laboratorio seleccionado, para conocer los requisitos de transporte de las muestras
desde el lugar de recogida de muestras de AQIS.
5. OTROS REQUISITOS RELATIVOS A LA ELABORACIÓN
En febrero de 2004, Biosecurity Australia publicó un análisis genérico sobre el riesgo de
importación (IRA) de la carne de cerdo (Generic Import Risk Analysis for Pig Meat), donde
se establecen las condiciones zoosanitarias para la importación de productos porcinos en
Australia, de acuerdo con los niveles de protección considerados aceptables por dicho país
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Sidney 27También puede leer
