GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020

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GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020
GUÍA
       PARA EL
CUMPLIMIENTO
        DE LOS
   PRODUCTOS
  DEL PERIODO
          2020
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE
        PRODUCTOS E INDICADORES

SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL
 PREMIO NACIONAL “SELLO MUNICIPAL INCLUIR PARA
   CRECER. GESTIÓN LOCAL PARA LAS PERSONAS”

                  2020-2021
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020
CONTENIDO
GLOSARIO                                              05

PRESENTACIÓN                                          06

ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO TÉCNICO         08
MUNICIPAL (ETM)

PRODUCTOS E INDICADORES PARA EL SEGUNDO PERIODO DE    14
LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL SELLO MUNICIPAL

PRODUCTO 1: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 30 DÍAS          17
REGISTRADOS EN EL PADRÓN NOMINAL DEL DISTRITO

PRODUCTO 2: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 1 AÑO RECIBEN    22
ATENCIÓN CON EL PAQUETE DE SERVICIOS PRIORIZADOS

PRODUCTO 3: INTEGRANTES DE LA INSTANCIA DE            29
ARTICULACIÓN LOCAL (IAL) CONOCEN SOBRE LA GESTIÓN
LOCAL CON ÉNFASIS EN LA PRIMERA INFANCIA

PRODUCTO 4: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE         35
GESTIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL

PRODUCTO 5: POBLACIÓN ACCEDE A LA INCLUSIÓN           40
FINANCIERA

PRODUCTO 6: PERSONAS ADULTAS MAYORES CUENTEN CON      46
SERVICIOS DEL CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN AL ADULTO
MAYOR

PRODUCTO 7: PERSONA ADULTA MAYOR CON ALTO RIESGO      53
(PAMAR) Y LA PERSONA CON DISCAPACIDAD SEVERA (PCDS)
CUENTAN CON UNA RED DE SOPORTE IMPLEMENTADA

PRODUCTO 8: USUARIAS/OS DEL SERVICIO COMEDORES        62
CUENTAN CON ATENCIÓN ALIMENTARIA

PRODUCTO 9: POBLACIÓN FORTALECE LAS CAPACIDADES       66
DE PREPARACIÓN, RESPUESTA Y REHABILITACIÓN ANTE
EMERGENCIAS Y DESASTRES

DIRECTORIO TELEFÓNICO DE COORDINADORES DE ENLACE      74
GUÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRODUCTOS DEL PERIODO 2020
GLOSARIO
2doPSM: Segundo Periodo del Sello Municipal       IAL: Instancia de Articulación Local
SM                                                Indeci: Instituto Nacional de Defensa Civil
BN: Banco de la Nación                            Juntos: Programa Nacional de Apoyo a los
CE: Coordinador/a de Enlace regional              Más Pobres
CIAM: Centro Integral de Atención al Adulto       Midis: Ministerio de Desarrollo e Inclusión
Mayor                                             Social
COVID-19: Corona virus disease 19                 MIMP: Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Cuna Más: Programa Nacional Cuna Más              Vulnerables
DDI: Dirección Desconcentrada de Indeci           Minsa: Ministerio de Salud
DGDAPS: Dirección General de Diseño y             OGTI: Oficina General de Tecnologías de la
Articulación de las Prestaciones Sociales Midis   Información
DGFC: Dirección General de Familia y              Omaped: Oficina Municipal de Atención a las
Comunidad                                         Personas con Discapacidad
DGIPAT: Dirección General de Implementación       PAIS: Programa Nacional Plataforma de
de Políticas y Articulación Territorial           Acción para la Inclusión Social
DIPAM: Dirección de Personas Adultas              PAM: Personas Adultas Mayores
Mayores                                           PAMAR: Persona Adulta Mayor con Alto
Diresa: Dirección Regional de Salud               Riesgo
DNI: Documento Nacional de Identidad              PcDS: Persona con Discapacidad Severa
EBSM: Edición Bicentenario del Sello              PDC: Plataforma de Defensa Civil
Municipal                                         PN: Padrón Nominal
EETT: Especificaciones técnicas para la           PNDIS: Política Nacional de Desarrollo e
adquisición de las canastas de alimentos          Inclusión Social
ENSM: Equipo Nacional del Sello Municipal         POS: Maquina de Punto de Venta ( Point of
ETM: Equipo Técnico Municipal                     Sale )
FED: Fondo de Estímulo al Desempeño y             PPSS: Programas Sociales
Logro de Resultados Sociales                      SIMSE: Sistema de Información de Monitoreo,
Geresa: Gerencia Regional de Salud                Seguimiento y Evaluación
GRD: Gestión de Riesgos y Desastres               Sirciam: Sistema de Registro de Centros
GTGRD: Grupo de Trabajo de Gestión de             Integrales de Atención al Adulto Mayor
Riesgos y Desastres                               ST-IAL: Secretaría Técnica de la Instancia de
                                                  Articulación Local
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PRESENTACIÓN

El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social Midis, implementa la Política Nacional de Desarrollo
e Inclusión Social (PNDIS) con el objetivo de cerrar las brechas en el acceso a oportunidades
económicas y sociales para el desarrollo de capacidades y competencias de la población
en exclusión social, en todas sus etapas de vida, desde la infancia hasta la vejez y, en todos
los ámbitos territoriales (urbano, rural y amazónico), para que puedan ejercer sus derechos,
desarrollar y aprovechar sus habilidades, así como tomar ventaja de las oportunidades que se
encuentran en su medio.

A nivel del Estado Peruano se ha aprobado las prioridades de la Política Social, las cuales se
enfocan a: 1) la reducción de los niveles de pobreza, 2) la reducción de los niveles de desigualdad
en términos del acceso a los servicios básicos de agua, saneamiento, electrificación y telefonía,
3) la promoción del desarrollo infantil temprano, con énfasis en la lucha contra la desnutrición
crónica y anemia y, 4) la reducción de brechas de acceso a oportunidades de desarrollo de
las comunidades nativas de la Amazonía. Asimismo, promueve una serie de herramientas de
gestión que coadyuvan al desarrollo de una gestión articulada intersectorial e intergubernamental
orientada al logro de resultados en la población. Por ejemplo, la Estrategia de Gestión Territorial
“Primero la Infancia” para la articulación de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y
Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano (Decreto Supremo N° 003-2019-Midis),
mecanismos de incentivos como el Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados
Sociales (FED) y el Premio Nacional Sello Municipal, entre otros.

Dicha gestión articulada, en el marco de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
reconoce la importancia de las municipalidades, como entidades básicas de organización del
Estado, para asegurar el logro de resultados en desarrollo e inclusión social de las personas,
a través de la garantía de la cobertura y calidad de los servicios públicos necesarios para el
cumplimiento de dichos fines.

En ese sentido, el Premio Nacional “Sello Municipal INCLUIR PARA CRECER. Gestión local para
las personas” fue creado con Resolución Suprema N° 002-2015-Midis, es un mecanismo de
incentivo de reconocimiento público no monetario que otorga el Estado Peruano a través del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a las Municipalidades que brinden servicios públicos
de calidad, articulados y orientados a resultados, permitiendo mejorar las condiciones de vida
de la población en situación de pobreza y exclusión, en el marco de la Política Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social.

Actualmente, mediante la Resolución Ministerial N° 148-2020-Midis, se aprobó las Bases de
la Edición Bicentenario del Premio Nacional Sello Municipal (2020 al 2021) que convocó a las
1,874 municipalidades distritales y provinciales en su accionar distrital, del territorio nacional. En
virtud a ello, la Edición Bicentenario del Sello Municipal se alinea para celebrar y conmemorar
los 200 años de vida republicana del Perú.

En el segundo periodo de la Edición Bicentenario se implementa nueve (9) productos, medidos a
través de diez (10) indicadores que fueron propuestos, diseñados y elaborados por las Entidades

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Públicas del nivel nacional involucradas en la edición, con la asistencia técnica del equipo técnico
del Midis:
• Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud (Minsa).
• Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
    Vulnerables (MIMP).
• Gerencia Banca de Desarrollo e Inclusión Financiera del Banco de la Nación.
• Dirección de Preparación del Instituto Nacional de Defensa Civil.
• Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS) del Midis.
• Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT) del
    Midis.

Este documento, se ha elaborado con la participación activa de los sectores e instituciones
relacionadas a los productos e indicadores priorizados en esta edición. Está dirigido a las/
os integrantes del Equipo Técnico Municipal de las municipalidades participantes, brinda las
orientaciones básicas para lograr cumplir con cada uno de los productos e indicadores asignados,
según metas asignadas; considerando en todo momentos las medidas preventivas contra
el COVID-19 y la evolución de la pandemia en el contexto local. Reafirmar que la asistencia
técnica del Midis y de las Entidades Públicas involucradas en la Edición Bicentenario se realizará
al Equipo Técnico Municipal para mejorar los servicios públicos que brinda la municipalidad;
contribuyendo a que la población mejore sus condiciones de vida.

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ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA EL EQUIPO TÉCNICO MUNICIPAL (ETM)

En el marco de la implementación de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (PNDIS)
en articulación intergubernamental, el mecanismo de incentivo no monetario Premio Nacional
Sello Municipal, es la herramienta de involucramiento del Gobierno Local para mejorar los
servicios públicos que brinda a la población. Para ello, participa voluntariamente en cada edición
y elegí un Equipo Técnico Municipal (funcionariado edil) para asegurar el logro de las metas
asignadas. En las siguientes líneas se presentan las orientaciones para realizar las principales
acciones:

I) ¿Qué es el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
El Equipo Técnico Municipal (ETM) es el responsable de coordinar, articular movilizar y realizar las
acciones necesarias que permitan el logro de las metas de aquellos productos comprometidos
del segundo periodo de la Edición Bicentenario y; por ende la mejora de los servicios públicos
brindados a la ciudadanía.

II) ¿Por qué es importante contar con el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
• Permite contar con un grupo responsable de movilizar a toda la gestión municipal para
     adoptar la mejora continua en los servicios municipales, en el marco de la modernización de
     la gestión pública.
• Define las acciones a implementar por cada área de trabajo municipal involucrada y conexa,
     dando cuenta de su contribución al logro de metas.
• Gestiona la articulación intra e interinstitucional que facilite la mejora de los servicios que se
     brinda a la población.
• Afianza la cultura de trabajo interdependiente y continuo, enfocado a resultados, manteniendo
     los avances logrados.

III) ¿Cómo se elige el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
El Equipo Técnico Municipal es elegido inicialmente en la Asamblea del Concejo Municipal
(Alcalde/sa y Regidoras/es), teniendo como referencia las metas solicitadas por productos e
indicadores y, es uno de los acuerdos que se registra en el libro de actas.

IV) ¿Quiénes integran el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
El Equipo Técnico Municipal está integrado por las y los representantes de las unidades
orgánicas de la Municipalidad que tienen relación con los productos e indicadores solicitados al
distrito. El primer integrante del ETM es el/la coordinador/a, quien es responsable de realizar y/o
asegurar las coordinaciones con el Midis y las entidades públicas correspondientes. Se sugiere
designar la coordinación al: Gerente Municipal, Gerente de Desarrollo Social o al Gerente de
Planificación y Presupuesto o el que haga sus veces. Puede ser integrado por un mínimo de 2 a
más representantes de las unidades orgánicas de la Municipalidad.

V) ¿Cómo se registran, se cambian, se retiran y actualizan los datos del Equipo Técnico
Municipal (ETM) del Sello Municipal?
El conocer a las/os integrantes del ETM y toda aquella información que nos mantiene en contacto
con las/os Coordinadores/as de Enlace regional, Equipo Nacional del SM y Puntos focales de las

 08
Entidades Públicas involucradas facilitará el acompañamiento y asistencia técnica, así como la
continuidad de sus integrantes, ya que genera conocimiento y experiencia de cómo se realizan
las acciones. Por ello tener en cuenta que para el:
• Registro de las/os integrantes del ETM, al momento de la inscripción de la Municipalidad en
    la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello_municipal/), el o la Coordinador/a
    del ETM registra los datos solicitados de cada integrante del ETM en la Ficha de inscripción.
    Estos datos permitirán contar con un directorio para mantener comunicación fluida con
    Midis y Entidades Públicas.
• Retiro de integrantes del ETM, el/la Alcalde/sa comunicará mediante documento formal al
    correo del Sello Municipal el retiro de integrantes hasta antes un (1) mes de culminar la etapa
    de implementación del SM.
• Cambio o ingreso de nuevos integrantes de ETM, la alcaldesa o alcalde debe emitir una
    Resolución de Alcaldía y, mediante comunicación formal, remitirla al correo electrónico del
    Sello Municipal (sellomunicipal@midis.gob.pe) hasta un (1) mes antes de finalizar la etapa
    de implementación del SM.
• Actualización de datos de integrantes de ETM, si hubiese alguna modificación de los datos,
    el/la Alcalde/sa remitirá una comunicación formal con los datos de los/as integrantes (DNI,
    celular, correo, otros) para actualizar la base de datos hasta finalizado la implementación del
    segundo periodo de la Edición Bicentenario.

VI) ¿Cuáles son las principales actividades del Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello
Municipal?
La mejora de los servicios que se brinda a la población requiere de mejora continua y resolver a
tiempo los problemas, la cual está a cargo de la gestión municipal, especialmente del ETM que
movilizará el accionar para el logro de las metas de los indicadores asignados. Para ello, el/la
Coordinador/a del ETM debe realizar las siguientes actividades:
1. Identifica la situación (avances, problemas, “cuellos de botella”) de los productos e indicadores
asignados al distrito.
2. Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las oficinas y/o áreas de
la municipalidad y los puntos focales de las entidades públicas.
3. Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de asistencia técnica
desarrollados por el Sello Municipal y por las entidades públicas involucradas.
4. Revisa el cumplimiento de las metas de los productos e indicadores asignados a tu distrito.

VII. ¿Cómo realizamos las actividades?
Se llevan a cabo cumpliendo todas las tareas asignadas, a continuación las detallamos:
Actividad 1: Identifica la situación (avances, problemas) de los productos e indicadores en el
distrito.

Tareas a realizar
1.1. Recuerda al Alcalde/sa la participación de la Municipalidad en el Segundo Periodo de la Edición
Bicentenario del Sello Municipal (2doPSM), las metas según los productos e indicadores que les
corresponde lograr en el tiempo definido. Asimismo, presenta en la Instancia de Articulación
Local la participación de la municipalidad en el 2oPSM, las metas a cumplir y la contribución en
ello.

                                                                                              09
1.2. Realiza la reunión de aproximación a la situación actual de los productos:
• Elabora el directorio interno e interinstitucional de representantes involucrados según
     productos/indicadores.
• Convoca a la reunión del ETM e involucrados y por cada producto/indicador se evidencia
     cómo estamos, seamos lo más autocríticos posible en cada tema analizado, se puede aplicar
     siguiente matriz:
                                                                            Matriz: Situación de productos/indicadores en el distrito
           Producto/indicador                                                             Avances                 Problemas/”cuellos de botella”               Área responsable

Luego, en el cuadro trabajado, se identifica los principales ˝cuellos de botella˝ más frecuentes,
afectación a otros procesos, genera mucho malestar en usuarias/os y que atendiéndolos fluyen
la atención a las/os usuarias/os y el personal siente que su trabajo aporta a resultados. Como
versión final, se determina los avances a mantener y los ˝cuellos de botella˝ a atenderlos en
breve por las áreas responsables del distrito.

1.3 Elabora la Hoja de ruta de acciones con la participación del ETM y las entidades públicas
y privadas, procurando realizar aquellas acciones que resuelven los ˝cuellos de botella˝,
considerando la optimización y uso de los recursos y, valorando que cada personal de la gestión
municipal, púes son clave para el cambio y sostenibilidad. Para ello, realizar los siguientes pasos:
• Retome la matriz de identificación de avances y ˝cuellos de botella˝ o problemas
• Mediante la participación activa de las/os involucradas/os, se identifican las acciones
    necesarias e indispensables que solucionen los ˝cuellos de botella˝.
• Se sugiere usar la siguiente matriz:

                                                     Matriz: Hoja de ruta de acciones para el logro de productos/indicadores en el distrito
                                                                                                                              Fechas                                                 Entidad Pública
                                                                                                                                                                    Área Municipal
                        Prod./indicad.

                                                                                                                                                                     Responsable

                                                                                                                                                                                      Involucrada
                                                                Cuello de

                                                                                       Recursos
                                                                            Acciones

                                                                                                      Mes 1           Mes 2            Mes 3           Mes 4
                                                                 botella
                                                        Meta

                                                                                                  S   S   S   S   S   S   S   S   S    S   S   S   S   S   S    S
                                                                                                  M   M   M   M   M   M   M   M   M    M   M   M   M   M   M    M
                                                                                                  1   2   3   4   1   2   3   4   1    2   3   4   1   2   3    4
                                                        De      1.          1.
mediante el conocimiento y uso del Agente Multired

                                                        42.22               xx
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0.5 Municipalidad promueve la inclusión financiera

                                                        % a                 a.nn
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                                                                            b.nn
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10
• Comunicar a todas/os las/os involucradas/os la Hoja de ruta de acciones y actualizarla las
  veces que sean necesarias.

1.4 Socializa periódicamente al Concejo Municipal y unidades orgánicas, los avances o “cuellos de
botella” identificados durante el proceso de implementación de los productos comprometidos.

Actividad 2: Implementa la hoja de ruta de acciones para el logro de metas con las oficinas y/o
áreas de la municipalidad y los puntos focales de las entidades públicas.

Tareas a realizar
2.1 Convoca quincenal o mensualmente a una reunión de trabajo al ETM, oficinas y/o áreas de
la municipalidad, a fin de que los involucrados presenten los principales avances y nudos críticos
identificados durante el proceso de implementación de los productos y plantear oportunidades
de mejora en beneficio de la población.

2.2 Socializa en reuniones con los representantes de los puntos focales territoriales de las
entidades públicas involucradas, la información recopilada sobre los avances y/o “cuellos
de botella” identificados, a fin de plantear oportunidades de mejora durante el proceso de
implementación.

2.3 Presenta y analiza mensualmente con los miembros del ETM, las oficinas y/o áreas de la
municipalidad, los reportes de seguimiento de los productos/indicadores que son publicados en
la web del Sello Municipal.

2.4 Realiza el seguimiento a los acuerdos de cada una de las reuniones de trabajo, a fin de revisar
y ajustar las acciones para el cumplimiento de las metas comprometidas por la municipalidad.

2.5 Apoya a cada área en la gestión de los recursos necesarios para las acciones, a veces solo
hay que cambiar la forma como hacemos las tareas.

2.6 Consulta tus dudas o situaciones no previstas con el/la Coordinador/a de Enlace regional
(CE) o Equipo Nacional del Sello Municipal (ENSM) y Entidades Públicas involucradas, quienes
te orientarán con mucho gusto.

Actividad 3: Fortalece las capacidades del ETM, participando en actividades de asistencia técnica
desarrolladas por el Sello Municipal y por las Entidades Públicas involucradas.

Tareas a realizar
3.1 Participa junto con el ETM en las actividades de asistencia técnica desarrolladas por el equipo
del Midis y por las Entidades Públicas involucradas, a fin de brindar los conocimientos y las
herramientas que les permita a las municipalidades implementar con eficiencia cada uno de los
productos comprometidos.

3.2 Realiza el seguimiento que corresponda a cada uno de las/os integrantes del ETM, con la
finalidad de que puedan obtener el usuario y la contraseña que les permita ingresar a los cursos

                                                                                              11
desarrollados por el Midis y/o por las entidades públicas involucradas.

3.3 Efectúa el seguimiento que corresponda a cada una/o de las/os integrantes del ETM, con la
finalidad de que cumplan con aprobar satisfactoriamente los cursos desarrollados por el Midis
y/o por las entidades públicas.

3.4 Comunica vía telefónica, correo electrónico y/o whats app a él/la Coordinador/a de Enlace
y Equipo Nacional del Sello Municipal, para solicitar asistencia técnica y/o realizar las consultas
concerniente a cada uno de los productos comprometidos por la municipalidad.

Actividad 4: Seguimiento al cumplimiento de las metas de los productos e indicadores asignados
al distrito.

Tareas a realizar
4.1 Verifica que el/la Responsable del área haya socializada la hoja de ruta de acciones
correspondiente al indicador a cargo.

4.2 Comprueba que cada responsable cuente con el usuario y clave y este digitando los datos o
medios de verificación que soliciten los aplicativos de los indicadores asignados.

4.3 Visita cada servicio sujeto de mejora, identificando lo bueno y aspectos a mejorar para el
logro de metas a tiempo.

4.4 Confirma que en cada indicador hayan reportado los medios de verificación solicitados que
sustenten el cumplimiento de la meta asignada.

4.5 Comparte y analiza los reportes de avances del cumplimiento de indicadores con el ETM y
determinar los cambios o mejoras de las acciones y actualiza la hoja de ruta.

4.6 Socializa los reportes de seguimiento con las Entidades Públicas, Organizaciones y la
sociedad civil del territorio, a fin de tomar oportunamente acciones que permitan el logro de
metas por productos.

4.7 Consulta periódicamente con el/la CE y ENSM sobre el logro de las metas asignadas por
indicador.

4.8 Comunica a las autoridades municipalidades sobre los avances y logros de las metas de los
indicadores asignados.

4.9 Comunica a Alcalde/sa el resultado de evaluación preliminar y apoya la presentación de
observaciones o reclamos basados en evidencias.

1 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
otros) para su consulta.

  12
VII) ¿Quién brinda la asistencia técnica para realizar las actividades1 al Equipo Técnico Municipal
(ETM) del Sello Municipal?
La asistencia técnica es brindada por el Midis y las Entidades Públicas al ETM durante la
implementación del Segundo Periodo 2020 del SM, es uno de los elementos cruciales para la
mejora de los servicios que entrega a la población. La asistencia técnica es brindada por:
a. Asistencia General a cargo de Midis
• A nivel regional: Coordinador/a de Enlace Regional (CE).
• A nivel nacional: Equipo Nacional del Sello Municipal de la Dirección de Mecanismos de
    Incentivos que pertenece a la Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación
    Territorial.
b. Asistencia específica a cargo de Entidades Públicas
• A nivel regional: Representante regional de las Entidades Públicas.
• A nivel nacional: Unidad orgánica institucional a cargo del producto/indicador de las Entidades
    Públicas involucradas.

VIII) ¿Dónde ubicar los materiales de consulta para el Equipo Técnico Municipal (ETM) del
Sello Municipal?
Los materiales de consulta se encuentran en el “Repositorio” ubicado en http://www.midis.gob.
pe/sello_municipal/repositorio/. Allí encontrará toda la información necesaria para realizar las
acciones:
a. La Guía de para el cumplimiento de los productos del Segundo Periodo de la Edición
Bicentenario del Sello Municipal-2020
b. Los materiales complementarios y de apoyo.

IX) ¿Qué beneficios se reciben al integrar el Equipo Técnico Municipal (ETM) del Sello Municipal?
Ser Integrante del Equipo Técnico Municipal en el marco de la gestión municipal de mejora
continua de los servicios públicos que se brinda a la población los siguientes beneficios:
• Mejora la autoestima, por ser parte de un Equipo Técnico encargado de realizar cambios
    importantes y transcendentales en la gestión municipal de los servicios que se brinda a la
    población.
• Fortalece las capacidades profesionales, ya que durante el proceso de implementación recibo
    capacitaciones sobre los contenidos relacionados los productos/indicadores y la asistencia
    técnica que brindan las Entidades Públicas.
• Se adquiere experiencia de trabajo enfocada a resultados (cambios concretos) que permite
    mejorar las oportunidades laborales porque el desempeño será diferente al personal que
    solo cumplen acciones.
• Ser agente de cambio, modifica la actitud y aptitud frente a propuestas de mejora continua,
    buscando la calidad de los servicios que se brinda a la población.
• Reconocimiento público del Estado Peruano, que a través del Midis se emite el documento
    oficial de reconocimiento al ETM y con los documentos que sustenten mi contrato como
    personal de la municipalidad durante el periodo de implementación en el Segundo Periodo
    del Sello Municipal.
Ahora ya sabes que se espera del ETM, a continuación revisa que tienen que hacer para cumplir
las metas de cada Producto solicitado al distrito.

                                                                                              13
PRODUCTOS E INDICADORES PARA EL SEGUNDO PERIODO DE LA EDICIÓN BICENTENARIO DEL
                               SELLO MUNICIPAL

En la Edición Bicentenario del Sello Municipal 2020-2021 se considera los siguientes productos e
indicadores:

                           EJE: DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
            Entidad                                                                   Mes de
Código                           Producto                      Indicador
            Pública                                                                   cierre
                        Municipalidad mantiene
                                                    Porcentaje de niñas y niños de
                      actualizada la información
                                                     30 días de edad registradas/
                      del padrón nominal para la                                       Enero
   P1    Minsa - OGTI                                os en el padrón nominal con
                      toma de decisiones a nivel                                       2021
                                                  información priorizada completa
                      local a favor de la primera
                                                             y actualizada.
                                infancia.
                       Municipalidad promueve      Número de reuniones de la IAL
                         la atención a niñas/os     para el análisis y seguimiento
                         menores de 1 año con      nominal de la atención a niñas/     Enero
   P2
                        el paquete integrado de       os menores de 1 año con el       2021
                          servicios priorizados     paquete integrado de servicios
                                                              priorizados.
                      Municipalidad promueve el
                                                  Número de integrantes de la IAL
                      desarrollo de capacidades
         Midis-DGIPAT                             que aprueban el curso formativo    Diciembre
   P3                 de las y los integrantes de
                                                       con énfasis en la primera       2020
                        la IAL con énfasis en la
                                                                infancia.
                            primera infancia
                      Municipalidad fortalece las     Número de integrantes del
                      capacidades de gestión del Equipo Técnico Municipal que al
                                                                                     Diciembre
   P4                  Equipo Técnico Municipal menos hayan aprobado el curso
                                                                                       2020
                        (ETM) con énfasis en la    “Gestión Pública con énfasis en
                            primera infancia                      DIT”.

                                 EJE: INCLUSIÓN ECONÓMICA
            Entidad                                                                   Mes de
Código                           Producto                      Indicador
            Pública                                                                   cierre
                         Municipalidad promueve
                                                     Un agente MultiRed promovido
          Banco de la      la inclusión financiera
  P5                                                     o implementado por la    Enero 2021
            Nación       mediante el conocimiento
                                                             Municipalidad.
                         y uso del Agente Multired

 14
EJE: PROTECCIÓN DEL ADULTO MAYOR
         Entidad                                                                   Mes de
Código                      Producto                        Indicador
         Pública                                                                   cierre
                     Municipalidad promueve      Un Centro Integral de Atención
                      que personas adultas            al Adulto Mayor creado,
         MIMP -       mayores cuenten con         registrado y georreferenciado
 P6                                                                             Enero 2021
         DGFC        servicios del CIAM para      en el Sistema de Registro de
                     prevenir condiciones de     Centros Integrales de Atención
                             riesgos.                     al Adulto Mayor.
                    Municipalidad implementa Porcentaje de PAMAR y PcDS
 P7                  la Red de Soporte para la      contactadas y que brindan    Diciembre
 a                  Persona Adulta Mayor con          consentimiento para su       2020
                     Alto Riesgo (PAMAR) y la         seguimiento telefónico
         Midis -    Persona con Discapacidad     Porcentaje de PAMAR y PcDS
         DIGPAT        Severa (PcDS), a fin de     que ha recibido seguimiento
 P7                 contribuir con la mitigación     frecuente para identificar  Diciembre
 b                       de los efectos del        alertas COVID-19 y brindar      2020
                    COVID-19 y la contención orientaciones preventivas frente
                         de nuevos casos.                  al COVID -19

                      EJE: INTERVENCIONES TRANSVERSALES
         Entidad                                                                  Mes de
Código                      Producto                        Indicador
         Pública                                                                  cierre
                     Municipalidad promueve
                                                     Porcentaje de comedores
                       el funcionamiento de
                                                   que cuentan con canastas de
          Midis -      los Comedores en el                                         Enero
 P8                                                alimentos completas para la
         DGDAPS      marco de la emergencia                                        2021
                                                  atención mensual de usuarias/
                     sanitaria para prevenir la
                                                                os.
                    propagación del COVID-19.
                      Municipalidad fortalece
                                                    Porcentaje del paquete de
                        las capacidades de
                                                     servicios de preparación,
                      preparación, respuesta                                      Diciembre
 P9       Indeci                                    respuesta y rehabilitación
                         y rehabilitación de                                        2020
                                                  ante emergencias y desastres
                         la población ante
                                                          implementado.
                     emergencias y desastres.

                                                                                       15
EJE
DESARROLLO INFANTIL
    TEMPRANO
Producto 1: Padrón nominal del distrito de niñas y niños menores de 6 años actualizado

PRODUCTO 1: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 30 DÍAS REGISTRADOS EN EL
PADRÓN NOMINAL DEL DISTRITO

        Producto                             Indicador                           Entidad Pública
 Municipalidad mantiene               Porcentaje de niñas y                    Ministerio de Salud
actualizada la información             niños de 30 días de                      – Oficina General
 del padrón nominal para             edad registradas/os en                   de Tecnologías de la
 la toma de decisiones a             el padrón nominal con                 Información (Minsa-OGTI)
  nivel local a favor de la          información priorizada
     primera infancia.               completa y actualizada.

           Objetivo del producto                           Importancia de su implementación
 Afianzar el registro continuo y oportuno              • Identifica a las niñas y niños menores
 de la información de las/os niñas/os                    de 6 años, con prioridad los menores
 menores de 30 días de edad que residen                  de 30 días de edad que residen
 habitualmente en el distrito para diseñar               habitualmente en el distrito.
 intervenciones oportunas y eficaces en                • Muestra las características de las niñas
 materia de salud, programas sociales y                  y niños que residen habitualmente en tu
 otros servicios públicos                                distrito, como el acceso a la identidad, el
                                                         acceso a programas sociales, el grado
                                                         de instrucción y lengua de la madre,
                                                         la condición de aseguramiento, la
                                                         asistencia a instituciones educativas,
                                                         entre otros aspectos.
                                                       • Permite      diseñar      intervenciones
                                                         oportunas y eficaces en materia de
                                                         salud, educación, programas sociales,
                                                         entre otros; lo que lo convierte en un
                                                         instrumento para la gestión local y
                                                         articulación territorial.

Actividades para lograr las metas del producto

 1. Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo ante la Oficina General
 de Tecnologías de la Información (OGTI) del Minsa, con copia a Diresa/Geresa.

 2. Muestra las características de las niñas y niños que residen habitualmente en tu distrito,
 como el acceso a la identidad, el acceso a programas sociales, el grado de instrucción y
 lengua de la madre, la condición de aseguramiento, la asistencia a instituciones educativas,
 entre otros aspectos.

 3. Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia de
 Articulación Local (IAL) o similar.

                                                                                                    17
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

Procedimiento para cada actividad

 Actividad 1: Designa al personal responsable del Padrón Nominal, presentándolo ante la
 Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Minsa, con copia a Diresa/
 Geresa2.

                 Designa con Resolución de Alcaldía al/la responsable del padrón nominal de tu
   Tarea
                 municipalidad, de preferencia que se dedique exclusivamente o principalmente a
    1.1
                 esta actividad.

   Solicita a la OGTI del Minsa el usuario y clave para ingresar al Sistema
   del Padrón Nominal (aplicativo web), utilizando el formato del Minsa
                                                                                                                       Tarea
   de solicitud correspondiente. Considera que el formato debe contar
                                                                                                                        1.2
   con la firma y sello del alcalde/sa o del funcionario responsable, y
   debe ser escaneado y remitido al correo estadistica@minsa.gob.pe

   Tarea         Verifica el acceso al aplicativo del Padrón Nominal al momento
    1.3          de recibir el usuario y contraseña de parte de la OGTI del Minsa.

   Revisa el manual de orientación de todas las opciones que presenta                                                  Tarea
   el aplicativo del Padrón Nominal y familiarízate para el uso del mismo.                                              1.4

 Actividad 2: Registra y actualiza continuamente la información de las niñas y niños menores
 de 30 días identificadas/os en el Sistema Padrón Nominal.

                 Identifica a las niñas y niños menores de 6 años, con prioridad a los menores 30
   Tarea         días de edad de tu distrito, en coordinación con entidades públicas y los actores
    2.1          sociales presentes en tu jurisdicción.

2 Esta actividad, es desarrollado por aquellas municipalidades que no cuentan con un responsable del Padrón Nominal.

  18
Producto 1: Padrón nominal del distrito de niñas y niños menores de 6 años actualizado

Comunícate mediante correo electrónico o llamadas telefónicas con los
representantes de los establecimientos de salud, programas sociales y actores
                                                                                              Tarea
sociales de tu distrito para llevar a cabo las Reuniones de Homologación e
                                                                                               2.2
identificar a las niñas y niños menores de 30 días de edad que están atendiendo
dentro de tu jurisdicción.

          Compara con tu Padrón Nominal, la durante la reunión (considerando las medidas
Tarea     de protección contra la COVID-19) con representantes de los establecimientos
 2.3      de salud, programas sociales y actores sociales de tu distrito, identificando que
          niñas/os te faltan registrar en PN o la información de las variables solicitadas en
          el Padrón Nominal.

Realiza periódicamente acciones de difusión a tu población para que las madres
y padres de niñas y niños menores de 30 días de edad que no han nacido en                     Tarea
el distrito, pero residen habitualmente en él, se acerquen a la Municipalidad a                2.4
solicitar su registro en el padrón nominal.

          Ingresa al Sistema de Padrón Nominal la información de las niñas y niños
          menores de 30 días de edad identificados, utilizando su número de Documento
          Nacional de Identidad (DNI). De no contar con este documento, orienta a las
          madres y padres para que se dirija a la Oficina de Registro Civil (OREC), Oficina
Tarea
          Registral Auxiliar (ORA), a la Oficina Registral (OR) u otra agencia del RENIEC,
 2.5
          según corresponda, para que realicen el trámite del DNI hasta de cumplir 30 días
          de nacimiento. Asimismo, en la IAL solicitar que el/la representante de RENIEC
          explique la ruta atención para el trámite de DNI de niñas/os recién nacidos y
          difundir a la población.

Completa en el Sistema de Padrón Nominal la información faltante de las niñas
y niños menores de 30 días de edad que están registrados en el padrón nominal,
en especial a lo referente a: dirección habitual (eje vial, dirección y referencia),
DNI, nombres y apellidos, Programas Sociales, entre otros.                                    Tarea
Recuerda que debes registrar en el padrón nominal a todas las niñas y niños                    2.6
menores de seis (6) años; sin embargo, puedes empezar por priorizar en función
a la meta establecida para tu distrito.

                                                                                                  19
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

           Revisa la consistencia de la información ingresada en el Sistema de Padrón
 Tarea     Nominal. De identificar omisión y/o errores en el registro de la información, verifica
  2.7      los datos y coordina con el apoyo de los representantes de los establecimientos
           de salud, Programas Sociales y actores sociales de tu distrito, según corresponda.

 Recuerda que el registro y actualización de la información en el Sistema Padrón
 Nominal es un proceso permanente, por lo cual las tareas del 2.1 al 2.7 pueden           Tarea
 repetirse las veces que sean necesarias hasta lograr que todas las niñas y niños          2.8
 estén registradas/os en el padrón nominal del distrito con información completa
 y actualizada.

Actividad 3: Socializa los reportes del Padrón Nominal ante las/os integrantes de la Instancia
de Articulación Local (IAL) o similar.

           Asegura que el/la representante del Gobierno Local en la IAL presente el
 Tarea     reporte del Padrón Nominal a las/os integrantes de la IAL o similar organización
  3.1      para que realicen el análisis de la información y decidan acciones de mejora.

 Organiza reuniones (virtual o presencial con medidas de protección contra el
 COVID-19) de análisis de la información obtenida del sistema del Padrón Nominal          Tarea
 que permita proponer acciones de atención a la primera infancia. Asimismo, realiza        3.2
 la acción que más se acomode a tu realidad de manera mensual, ello servirá para
 identificar la información faltante y lograr una actualización permanente del Padrón.

 Tarea     Registra en el acta de homologación la información analizada, remitidas o
  3.3      intercambiadas con las instituciones que participan en la IAL, mejorando la
           información del Padrón Nominal.

 Socializa por correo electrónico o reuniones virtuales los avances del cumplimiento      Tarea
 de la meta en la IAL o similar.                                                           3.4

 20
Producto 1: Padrón nominal del distrito de niñas y niños menores de 6 años actualizado

Asistencia técnica para realizar las actividades3

 Nivel                                           Nivel                                           Nivel
 Local                                           Regional                                        Nacional

     Responsables de                                      Oficina de                                  Oficina General de
    Estadísticas o de la                              Tecnologías de la                               Tecnologías de la
   Oficina de Estadística                             Información de la                              Información (OGTI)
       o Inteligencia                                Dirección/Gerencia                                del Ministerio de
        Sanitaria del                              Regional de Salud o la                                   Salud.
      Establecimiento                              que haga sus veces y
         de Salud.                                  las/os responsables
                                                       de la Oficina de
                                                         Estadística o
                                                   Inteligencia Sanitaria.

Materiales de consulta y medios de verificación4

                  Material de consulta                                                 Medios de verificación
  • Manual amigable del Padrón Nominal.                                  Para este producto es necesario que
                                                                         la municipalidad cargue el acta de
  • Manual detallado del Padrón Nominal.                                 homologación mensual al sistema de
  • Manual amigable del Tablero de                                       Padrón Nominal del Minsa, donde se
    indicadores del Padrón Nominal.                                      evidencie los nacimientos ocurridos en
                                                                         cada mes.

3 En la página web del Sello Municipal (www.midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
  otros) para su consulta.
4 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.

                                                                                                                                 21
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

PRODUCTO 2: NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 1 AÑO RECIBEN ATENCIÓN CON
EL PAQUETE DE SERVICIOS PRIORIZADOS

        Producto                           Indicador                      Entidad Pública
Municipalidad promueve               Número de reuniones              Midis –Dirección General
 la atención a niñas/os            de la IAL para el análisis          de Implementación de
 menores de 1 año con               y seguimiento nominal              Políticas y Articulación
el paquete integrado de             de la atención a niñas/             Territorial (DGIPAT).
  servicios priorizados.           os menores de 1 año con
                                    el paquete integrado de
                                     servicios priorizados.

           Objetivo del producto                        Importancia de su implementación
 Promover a que las/os niñas/os menores             • El desarrollo infantil temprano de las/os
 de 12 meses, reciban la atención oportuna            niñas/os de 0 a 5 años, es un proceso
 con el paquete integrado de servicios                único y continuo, por lo que requiere
 priorizados, en el contexto de la pandemia           que la Instancia de Articulación Local
 COVID-19, contribuyendo al desarrollo                (IAL) movilice a los actores y recursos
 infantil temprano en el distrito.                    locales a favor de las atenciones de
                                                      salud, educación, agua y saneamiento,
                                                      seguridad y cuidado infantil.
                                                    • La atención de las/os niñas/os con
                                                      el paquete integrado de servicios
                                                      priorizados oportunamente es parte
                                                      de la gestión territorial a favor de
                                                      implementar estrategias que aseguren
                                                      la atención de la primera infancia.
                                                    • La inversión en el desarrollo infantil
                                                      temprano de nuestras/os niñas/
                                                      os, especialmente los menores de
                                                      12 meses, contribuye a contar con
                                                      ciudadanas/os saludables, educadas/
                                                      os, productivas/os y buenas personas
                                                      que engrandece nuestro país.

Actividades para lograr las metas del producto

 1. Asegura el funcionamiento y registro de la IAL en tu distrito.

 2. Realiza las reuniones mensuales de la IAL para el análisis y seguimiento nominal a niñas/
 os con el paquete integrado de servicios priorizados y propone acciones de mejora de la
 atención infantil.

 22
Producto 2: Niñas y niños menores de 1 año reciben atención con el paquete de servicios priorizados

   3. Gestiona demandas y/o mejoras acordadas en la IAL que facilitan la atención de niñas/
   os menores de 12 meses.

Procedimiento para cada actividad

  Actividad 1: Asegura el funcionamiento y registro de la IAL5 en tu distrito.

                 Revisa los siguientes conceptos básicos sobre la IAL (definición, funciones, entre
    Tarea        otras):
     1.1
                 a. Las IAL son plataformas o espacios liderados por el Gobierno Local, que
                 agrupan a instituciones y organizaciones comunitarias, responsable de articular las
                 demandas, intereses así como las acciones, recursos y capacidades disponibles a
                 nivel local para asegurar la entrega oportuna, en su territorio, del Paquete Integrado
                 a cada niña y niño desde la gestación hasta los 5 años de edad.

                 b. Las principales funciones de la IAL son:
                 • Movilizar y articular a los actores y recursos locales a favor del desarrollo
                     infantil temprano.
                 • Movilizar a la ciudadanía para tomar acciones conjuntas y concretas a favor
                     del desarrollo infantil temprano
                 • Fortalecer el manejo de las herramientas por las/los gestores locales para
                     que niños y niñas puedan acceder a los servicios del paquete integrado en su
                     distrito.
                 • Asegurar la entrega oportuna y eficiente en el territorio del paquete de servicios
                     priorizados, a través del seguimiento nominal.
                 • Analizar los cuellos de botella de las líneas de producción que impiden o
                     dificultan el acceso y uso del servicio por parte de la población objetivo.

                 c. La IAL está conformada por los siguientes agentes:
                 • El presidente de la IAL (alcalde)
                 • La Secretaría Técnica (ST_IAL, a cargo del gerente de desarrollo social o su
                     representante)
                 • El representante de los establecimientos de salud del distrito.
                 • Las instituciones u organizaciones del distrito. En los distritos que tiene
                     intervención de los Programas Sociales Juntos y CUNA MÁS, acciones de
                     municipios para promover la adecuada alimentación y la prevención y
                     reducción de la anemia META4, las/os representantes locales participarán
                     activamente en la IAL. De no existir organizaciones o instituciones, se convoca
                     como mínimo a los representantes de los establecimientos de salud del
                     distrito.

5 Revisar: Decreto Supremo N° 003-2019-Midis, que aprueba la Estrategia de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación
  de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la promoción del Desarrollo Infantil Temprano.

                                                                                                                                 23
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

 Identifica si tu distrito cuenta con la Instancia de Articulación Local o similar
 espacio (Ejemplo: IAL META 4) que agrupe a instituciones que trabajan a favor       Tarea
 del desarrollo infantil temprano. Verifica qué instituciones participan de la        1.2
 IAL, promueve la participación de instituciones y/o entidades que entreguen
 servicios a favor de la primera infancia y actualiza el directorio de contacto.

          Si no cuenta con la IAL, promueve la conformación, tomando en cuenta los
          criterios y la importancia de las funciones que se desarrollaran desde dicha
          instancia, siguiendo los siguientes pasos:
 Tarea    a. Identificar a todas las instituciones y organizaciones sociales presentes en el
  1.3     distrito.
          b. Elaborar un directorio de las instituciones y organizaciones sociales.
          c. Convocar a una reunión presidida por el/la Alcalde/sa distrital y realiza la
          conformación de la IAL.

 Gestiona el documento de formalización/reconocimiento de la instancia
 de articulación local, de no contar con ello, promover la formalización
 con un documento formal (Resolución de Alcaldía), que incluya:
 • Nombre de las organizaciones o instituciones integrantes y datos de sus
    representantes (nombres y apellidos, DNI, cargo).
 • Designación de la Presidencia, que generalmente está a cargo del Alcalde/         Tarea
    sa del distrito.                                                                  1.4
 • Denominación de la Secretaría Técnica de la IAL (ST-IAL)
 • Periodicidad de reuniones.
 • Acta de formalización de la IAL, debidamente firmada por los integrantes.
 Registra la IAL en el aplicativo que la DGIPAT-DAT comunicará oportunamente,
 colocando los datos solicitados.

 Tarea    Realiza la primera reunión de la IAL, donde definan las funciones y la agenda de
  1.5     trabajo a implementar, especialmente la atención de niñas/os de 12 meses.

 Acuerda en la IAL la secuencia de reuniones de trabajo de la IAL hasta enero        Tarea
 2021 para planificar el trabajo del 2021.                                            1.6

 24
Producto 2: Niñas y niños menores de 1 año reciben atención con el paquete de servicios priorizados

Actividad 2: Realiza las reuniones mensuales de la IAL para el análisis y seguimiento nominal
a niñas/os con el paquete integrado de servicios priorizados y propone acciones de mejora
de la atención infantil.

            Convoca a las/os representantes de las instituciones y organizaciones sociales
            participantes en la IAL relacionados al DIT, para la reunión de análisis y
            seguimiento de las acciones (captación e identificación temprana, actualización
            del padrón nominal, seguimiento nominal), recursos y capacidades disponibles
 Tarea      para asegurar la entrega oportuna y eficiente del paquete integrado a las niñas y
  2.1       niños menores de 5 años, priorizando a menores de 12 meses.
            Las reuniones, mínimo una al mes, podrán ser de forma virtual o presencial. Si
            se realiza de forma presencial, se deberá practicar las medidas de protección
            contra la COVID-19 (uso de mascarilla, distanciamiento físico, lavado de manos,
            entre otros). Cada distrito tomará las medidas de acuerdo con el escenario
            epidemiológico en el contexto local.

Desarrolla las reuniones de la IAL según secuencia propuesta:
a. Verifica el quórum para las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias.
b. Registra las reuniones realizadas de la IAL en un acta que contendrá, como
mínimo:
• Lugar y fecha                                                                                   Tarea
• Lista de asistentes y quórum                                                                     2.2
• Agenda que considere: reporte de captación temprana, padrón nominal,
    atenciones y análisis de brecha e identificación de “cuellos de botella”.
    Acuerdos adoptados
• Firma de asistentes.

            Coordina y programa la agenda de las reuniones de IAL, donde se deben tratar
            los siguientes puntos:
            a. Proceso de identificación y captación de niños y niñas menores de 30 días de
            edad.
 Tarea      b. Actualización del Padrón Nominal, en base al reporte que presente el/la
  2.3       responsable de la municipalidad, cada integrante de la IAL manifiesta si coincide
            con sus datos o hay diferencia, facilitar los datos a la municipalidad para el registro
            de datos.
            c. Cobertura y atenciones en el periodo con el paquete integrado de servicios a
            niñas y niños menores de 12 meses y hogares identificados (IPRESS).
            d. Análisis de brecha de atención e identificación de “cuellos de botella” que
            impiden o dificultan el acceso y uso de los servicios.

                                                                                                      25
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

 Tarea     e. Propuesta de acciones y mejoras de la atención con el paquete integrado,
  2.3      precisando: responsables, fecha, acciones.

 Revisa los resultados de las demandas y mejoras gestionadas en las próximas           Tarea
 reuniones (realizar seguimiento a los acuerdos).                                       2.4

 Tarea     Escanea el acta de cada reunión de la IAL y reportar al aplicativo que brindará
  2.5      oportunamente la DGIPAT-DAT.

Actividad 3: Gestiona demandas y/o mejoras acordadas en la IAL que facilitan la atención a
niñas/os menores de 12 meses.

 Tarea     Analiza las acciones y mejoras para la atención con el paquete integrado que
  3.1      brindan los servicios en el territorio definidos en la IAL.

 Identifica las acciones (demandas y/o mejoras) que se gestionará a nivel local
 que permitan dar solución a los cuellos de botellas o limitaciones para la atención   Tarea
 en los servicios y/o comunidad.                                                        3.2

           Verifica y coordina con los actores locales encargados de la entrega de los
 Tarea     paquetes 1 y 2, la solución a las demandas y mejoras de los “cuellos de botellas”
  3.3      identificados, de tal forma que las/os niñas/os se atiendan oportunamente.

 Identifica las acciones (demandas y/o mejoras) que se gestionará a nivel
 regional que permitan dar solución a los “cuellos de botellas” o limitaciones para    Tarea
 la atención, especialmente el área a cargo de los servicios de atención infantil.      3.4

 26
Producto 2: Niñas y niños menores de 1 año reciben atención con el paquete de servicios priorizados

                 Genera comunicación al Gobierno Regional si tienen que resolver o atender la
    Tarea
                 escasez de recursos para la atención en los servicios que brindan el paquete
     3.5
                 integrado priorizado.

   Realiza visitas a los servicios que atienden a las/os niñas/os menores de un (1)
   año para verificar la implementación de mejoras realizadas en la prestación de                                           Tarea
   los servicios. En caso no sea posible realizar las visitas a los servicios de manera                                      3.6
   segura, se puede utilizar comunicación virtual o telefónica.

    Tarea        Supervisa la correcta ejecución de los acuerdos adoptados en la IAL para mejora
     3.7         de los servicios por las instituciones responsables.

Asistencia técnica para realizar las actividades6

 Nivel                                           Nivel                                            Nivel
 Local                                           Regional                                         Nacional

   En los distritos donde                            El Equipo Regional                                   Dirección de
    haya intervenciones                             EGTPI, conformado                                     Articulación
        dirigidas a la                             por el Coordinador de                              Territorial (DAT) de
     primera infancia/                              Enlace, Coordinador                              la Dirección General
     que promuevan el                               FED, los Jefes de los                             de Implementación
    DIT (Juntos, CUNA                              Unidades Territoriales                                de Políticas y
   MÁS, Meta 4 y otros),                              de los Programas                                    Articulación
     se promoverá que                               Nacionales de Cuna                                Territorial – Midis.
    sus representantes                                Más y Juntos, así
     locales participen                              como los Gestores
      en los espacios                                    PI Meta 4 y/o
     convocados por la                                  Responsables
             IAL.                                        de Promsa de
                                                       las Direcciones/
                                                    Gerencias de Salud.

6 En la página web del Sello Municipal (www.Midis.gob.pe/sello municipal/) se encuentra el directorio (nombres, correos, teléfonos, entre
  otros) para su consulta.

                                                                                                                                 27
DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

Materiales de consulta y medios de verificación7

                  Material de consulta                                                  Medios de verificación
  • Decreto Supremo N° 003-2019-Midis                                    • Para      una    verificación   rápida,
    aprobó la Estrategia de Gestión                                        mensualmente la municipalidad debe
    Territorial “Primero la Infancia” para                                 digitalizar en el aplicativo8 una lista
    la articulación de las Entidades del                                   de chequeo con algunas condiciones
    Gobierno Nacional, Regional y Local                                    básicas relacionadas al acta de la
    en la promoción del Desarrollo Infantil                                reunión de la IAL.
    Temprano.                                                            • Para validar la información digitada,
  • Decreto Supremo N° 010-2020-Midis                                      mensualmente       la  municipalidad
    que apruebó los “Lineamientos para la                                  debe cargar las Actas de reunión de
    implementación de las intervenciones                                   la IAL al aplicativo que comunicará
    temporales del Ministerio de Desarrollo                                oportunamente la DGIPAT-DAT de
    e Inclusión Social para el año 2020                                    Midis.
    frente a la pandemia COVID-19” en el
    marco de lo dispuesto en el Decreto de
    Urgencia N° 095-2020.
  • Directiva para la implementación de
    la Estrategia de Gestión Territorial
    “Primero La Infancia”: Documento
    que guía a los Gobiernos Regionales,
    Locales y entidades, sus roles en la
    implementación.
  • Modelos de directorio de actores
    de la IAL, Resolución de Alcaldía de
    conformación y reconocimiento de la
    IAL, acta de conformación de la IAL y
    acta que contiene los acuerdos de la
    sesión de la IAL.

7 En la página web del Sello Municipal se encuentran los materiales de consulta para su descarga y revisión.
8 Se comunicará oportunamente el aplicativo designado y el link de acceso.

  28
Producto 3: Integrantes de la Instancia de Articulación Local (IAL) conocen sobre la gestión local con énfasis
                                                                                        en la primera infancia

PRODUCTO 3: INTEGRANTES DE LA INSTANCIA DE ARTICULACIÓN LOCAL
(IAL) CONOCEN SOBRE LA GESTIÓN LOCAL CON ÉNFASIS EN LA PRIMERA
INFANCIA
         Producto                                Indicador                           Entidad Pública
Municipalidad promueve                   Número de integrantes                  Midis –Dirección General
     el desarrollo de                    de la IAL que aprueban                  de Implementación de
 capacidades de las y los                el curso formativo con                  Políticas y Articulación
integrantes de la IAL con                 énfasis en la primera                   Territorial (DGIPAT).
  énfasis en la primera                          infancia.
         infancia.

            Objetivo del producto                              Importancia de su implementación
 Fortalecer los conocimientos de las y los                • La Instancia de Articulación Local (IAL)
 integrantes de la Instancia de Articulación                moviliza a los actores y recursos locales
 Local para identificar, analizar y tomar                   a favor del desarrollo infantil temprano.
 decisiones en forma oportuna para la
                                                          • Posibilita la unificación de conceptos
 implementación de estrategias que
                                                            relacionados a servicios que se brinda
 aseguren la atención integral de la primera
                                                            a la primera infancia.
 infancia.
                                                          • Refuerza los conocimientos sobre
                                                            la gestión territorial a favor de
                                                            implementar estrategias que aseguren
                                                            la atención de la primera infancia.
                                                          • Fortalece el manejo de las herramientas
                                                            por las/os gestores locales para
                                                            promover cambios y mejoras en los
                                                            servicios que se brindan en marco al
                                                            Desarrollo Infantil Temprano.

Actividades para lograr las metas del producto

 1. Identifica, organiza y formaliza a la Instancia de Articulación Local (IAL) de su localidad.

 2. Registra los datos de los integrantes de la IAL en el aplicativo de DGIPAT-DAT/Gestión
 Territorial y mantener actualizada.

 3. Organiza a las/os integrantes de la IAL para que realicen el curso.

 4. Realiza el seguimiento al desarrollo y aprobación del curso programado para los integrantes
 de la IAL.

                                                                                                         29
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