LA CUARTA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA AGRICULTURA

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LA CUARTA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA AGRICULTURA
N°46. JUNIO - 2021 informe especial

                                                                               N° 46. juNio - 2021

Del petróleo al Big Data
        La cuarta revolución
    industrial en la agricultura
                                                                                                         Leticia Arrúa

    Constantemente se habla de la tecnología, del cam-       nización y el cambio tecnológico que impulsa, son el
bio tecnológico, como reflejo del “avance de la huma-        resultado de la inyección de capital y tecnología ten-
nidad” como actividad única y homogénea orientada a          diente a alterar los niveles de productividad de la tierra.
la satisfacción del bien común general.                      Esto refuerza la dependencia tecnológica y reproduce
    Pero la tecnología y sus usos revelan la actitud ha-     el círculo vicioso de nuevas importaciones, para gene-
cia la naturaleza de un grupo humano especifico, no es       rar nuevas exportaciones.
producto de una única vía, sino que parte de orígenes
múltiples y responde a diferentes propósitos, y para in-     Semillas para acabar el hambre y pesticidas
terpretarla correctamente primero es necesario descu-        para salvar los suelos
brir su propósito, el diseño consciente del que forma
parte                                                            La integración del sector agrícola a los segmentos
    El cambio tecnológico en la agricultura latinoameri-     industriales, se inicia desde los primeros procesos de
cana en general y paraguaya en particular, se ha defini-     mecanización de los trabajos del campo durante la
do a partir de la adquisición de tecnología internacional,   primera revolución industrial, pero no se concentra ni
no necesariamente adecuada a las condiciones locales,        toma fuerza hasta mediados del siglo XX cuando se ini-
sino orientada a cubrir las necesidades de exportación       cia la Revolución Verde, denominación dada al conjun-
de productos agrícolas que son precisamente atendidos        to de investigaciones que descubrieron la forma de pro-
con la tecnología proveniente de los países centrales        ducir semillas mejoradas de alto rendimiento y cómo
dominantes, en este proceso calificado de “permanen-         hacerlas comercializables. Las variedades de semillas
te modernización”, que ha propiciado una elevada ar-         mejoradas comenzaron la intensa dependencia hacia
tificialización de los ecosistemas y un gran deterioro       productos basados en petróleo y la industria química,
de los mismos, por usos inapropiados de fertilizantes,       como pesticidas y fertilizantes, tanto que los mayores
plaguicidas y maquinaria agrícola. La llamada moder-         actores transnacionales del negocio agrícola actual son
                                                             divisiones de las industrias químicas dominantes como
                                                                                                                      1
LA CUARTA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL EN LA AGRICULTURA
informe especial N°46. JUNIO - 2021

                   Basf, Dow, Dupont, Sinochem, Chem-                         Número de fincas con adopción
                   china, Yara o Bayer con una creciente                     de prácticas de manejo de suelos
                   tendencia a la fusión de éstas con centros               180.000
                   de investigación farmacéutica y de biotec-               160.000
                   nología. El resultado es la concentración                140.000
                   de todas las decisiones sobre qué insumos                120.000
                   utilizar en la agricultura y la medicina, en             100.000
                   manos de unas pocas empresas centradas                    80.000

                   en el sector químico-farmacéutico.                        60.000
                                                                             40.000
                       La agricultura empresarial –con base
                                                                             20.000
                   en la revolución verde– surge en el país
                                                                                 0
                   a mediados de la década del ‘60 como                                Censo 2008                 Censo 1991
                   respuesta a una decidida opción del go-                                      Curvas de nivel
                   bierno por un modelo de crecimiento con                                      Rotación de cultivos
                                                                                                Siembra directa
                   especialización productiva, primero con                  Fuente: CAN, 2008
                   el Plan del Trigo y posteriormente basado
                   en la producción de soja. Con los paquetes               mentales pero no suficientes para amor-
                   tecnológicos inseparablemente vincula-                   tiguar la degradación ambiental produci-
La siembra di-     dos entre sí, han provocado una artificia-               da por la agricultura, lejos de orientar la
recta, y la ne-    lización extrema en los ecosistemas y el                 gestión hacia una mirada a largo plazo de
cesidad real de    desplazamiento de tecnologías tradiciona-                los efectos de las técnicas aplicadas, fue-
mantener los       les campesinas.                                          ron una oportunidad para la diseminación
suelos cubier-         Algunos efectos del uso intensivo de la              de semillas modificadas genéticamente
                   tierra durante este periodo, se hicieron no-             para la resistencia a herbicidas, tecnolo-
tos para evitar
                   tar rápidamente y con impactos conside-                  gía que venía gestándose desde los años
la erosión y la    rables sobre la producción capitalizada de               80 en empresas como Monsanto (actual-
degradación        granos. A inicios del siglo XXI ya existía               mente propiedad de Bayer). La siembra
química, se        una creciente preocupación por el estado                 directa, y la necesidad real de mantener
convirtieron       de los suelos y su capacidad de seguir sos-              los suelos cubiertos para evitar la erosión
en la bandera      teniendo los niveles de explotación.                     y la degradación química, se convirtieron
que legitima la        Tales medidas –adoptadas por los gre-                en la bandera que legitima la adopción de
                   mios de la producción ante la inminente                  más practicas reduccionistas para mante-
adopción de        pérdida de capacidad productiva de los                   ner el monocultivo, como la utilización
más practicas      suelos– se nota en el aumento, en el pe-                 casi obligada de semillas que resistan a
reduccionistas     riodo intercensal entre 1991 y 2008, de                  los herbicidas para conservar un sistema
para mantener      las fincas que aplican sistemas “conser-                 de producción simplificado que cumpla
el monocultivo.    vacionistas” de manejo de suelos como la                 con los criterios basados únicamente en
                   siembra directa, la rotación de cultivos y               la rentabilidad económica anual y la alta
                   las curvas de nivel. Estas prácticas funda-              dependencia de insumos industriales.

                    Tabla 1. Revoluciones industriales e impactos en la tecnología agrícola
                          Periodo            Elementos fundamentales                      Tecnología agrícola
                   Primera
                                                    Mecanización y
                   revolución                                                               Tractores, arados
                                                  tecnología del acero
                   industrial
                   Segunda
                                                Producción en cadena              Pesticidas, Fertilizantes,
                   revolución
                                                 e industria química              mejoramiento de plantas
                   industrial                                                                                          Revolución
                   Tercera                     Inicios de la electrónica,         Mejoramiento Genético                  verde
                   revolución                  antibióticos y tecnología         de Plantas, Biotecnología,
                   industrial                           genética                  agricultura de precisión
                   Cuarta
                   revolución
                                               Informática, tecnología                  Biotecnología avanzada,
                   industrial “La
                                             genética avanzada, internet                     Agricultura 4.0
                   revolución
                   informática”
                   Fuente: Elaboración propia en base a múltiples fuentes

2
N°46. JUNIO - 2021 informe especial

    Desde los implementos de acero has-          ciados, para medir los requerimientos de
ta la informática, durante cada periodo en       cada segmento de la parcela.
que se divide la historia general de la tec-         La aplicación del concepto de la agri-
nología, se orientaron esfuerzos para in-        cultura de precisión es producto de espe-
sertar la tecnología de fuente industrial a      cialización de cinco tecnologías
la agricultura. Lo que vemos actualmente             (1 Sistema de Posicionamiento Glo-
es parte de este proceso general donde el                bal (GPS)
objetivo es hacer del campo un lugar don-            (2) Sistemas de Información Geográ-
de canalizar el capital, usando el constante             fica (SIG)
discurso de acabar con el hambre y más               (3) Percepción remota
recientemente, de salvar el medioambien-             (4) Tecnologías de dosis variable
te de su inminente colapso.                              (sensores, controladores, etc.)
                                                     (5) Análisis de datos
                                                         georreferenciados
Ahorrar recursos. Datos para                         A diferencia de los insumos que se                El reconoci-
alimentar al mundo                               adoptan para aplicaciones aisladas, la                miento de los
    De la misma forma que con la degra-          incorporación del sistema de precisión                efectos con-
dación de suelos y la solución dada por las      muestra resistencia incluso entre los                 taminantes de
semillas resistentes al glifosato, el recono-    grandes productores a nivel nacional; su              los pesticidas
cimiento de los efectos contaminantes de         incorporación es todavía incipiente pero              y otros agro-
los pesticidas y otros agroquímicos se da        existen esfuerzos de las multinacionales y
                                                 del sector público para legitimar su apli-
                                                                                                       químicos se
de la mano de soluciones aisladas, más im-
pulsado por el atractivo de ahorrar costos       cación1. En el año 2009, el Instituto de              da de la mano
de producción en insumos, que por la ne-         Biotecnología (INBIO) financió investi-               de soluciones
cesidad de generar sistemas de producción        gaciones que llevaron a la creación de un             aisladas, más
con menor impacto en los ecosistemas en          ciclo paraguayo de agricultura de preci-              impulsado por
que están inmersos.                              sión, partiendo de una situación real de              el atractivo de
    Ante los estándares recrudecidos del         tres parcelas experimentales de 47, 20 y
                                                 13 hectáreas.
                                                                                                       ahorrar costos
mercado cada vez más competitivos -que
                                                     A partir de estos trabajos de investiga-          de producción
requieren mayor volumen de producción y
precios más bajos- se comenzó a delinear         ción, en 2013 se expandió la tecnología a             en insumos,
un nuevo concepto de agricultura en rela-        más de 1500 parcelas de productores de                que por la ne
ción a los avances de automatización de          cooperativas, y se estima que actualmente             cesidad de ge-
máquinas agrícolas, y la liberación del sis-     se superaron las 2800 parcelas trabajadas             nerar sistemas
tema de posicionamiento global por satéli-       con corrección de suelos, con técnicas de
                                                                                                       de producción
te (GPS) para uso civil a comienzos de los       Agricultura de Precisión2.
                                                     El modelo desarrollado por INBIO es               con menor
’90. Esto marcó el inicio del desarrollo de
equipos “inteligentes” que permitieron el        un modelo circular donde todas las etapas             impacto en los
manejo localizado de las prácticas agríco-       están relacionadas: Muestreo georreferen-             ecosistemas en
las, con una mayor eficiencia de aplicación      ciado y análisis del suelo; Generación de             que están in-
de insumos. A ese conjunto de procesos y         mapas de cosecha y fertilidad del suelo;              merso
sistemas aplicados se los denomina Agri-         Interpretación de los mapas y toma de de-
cultura de Precisión (AP) o agricultura 4.0.     cisiones; Aplicación de insumos por sitio
    El objetivo de estas prácticas es susti-     específico; Manejo operacional y control
tuir la recomendación habitual de insumos        de cultivos; Cosecha georreferenciada.
en base a valores promedio, por uno más              Recientemente el Consorcio Regional
preciso, con manejo diferencial de acuer-        de Experimentación Agrícola (CREA)
do a las características del suelo, del culti-   -asociación civil conformada por más
vo y del clima, en cada parte del cultivo y      de 75 empresas agropecuarias- pretende
momento de la zafra. En lugar de aplicar         estimular el desarrollo de la agricultura
fertilizantes y pesticidas en una sola dosis     de precisión y de Big Data en Paraguay
para toda la parcela, se utiliza maquinaria
con sensores especializados o según aná-         1   https://bit.ly/3vXyLch
lisis hechos en base a muestreos diferen-        2   Joaquín Gavilán, reportaje Conacyt https://bit.
                                                     ly/3h1yuki

                                                                                                                     3
informe especial N°46. JUNIO - 2021

                   (AgTech) para lo cual viene desarrollando                efectos sociales y ambientales. Tampoco
                   proyectos desde el 2019, con apoyo del                   se ve modificado el mapa de actores que
                   Laboratorio del Banco Interamericano de                  dominan el sistema agroalimentario, ya
                   Desarrollo (BID Lab)3 y mantiene con-                    que las empresas dominantes del sector
                   versaciones con gremios de la producción                 de maquinarias y comercialización como
                   como la Asociación Rural del Paraguay                    John Deere, AGCO, New Holland y Car-
                   (ARP)4.                                                  gill son las principales oferentes de estas
                       La agricultura de Big Data es una                    soluciones.
                   profundización o modelo avanzado de la                       Esta explicación de John Deere so-
                   agricultura de precisión, que se basa en la              bre la incorporación de todo su sistema
                   implementación de las más nuevas tecno-                  AgTech, es ilustrativa de la tendencia tec-
                   logías como el ‘blockchain’5, inteligencia               nológica en la agricultura capitalista6.
                   artificial y la biotecnología para relevar y
                   analizar los datos provenientes del campo,                   Los datos, incluidos los datos agro-
                                                                                nómicos (gestión de cultivos) y los
                   la genética, las transacciones y fenómenos
                                                                                datos de funcionamiento de la má-
                   climáticos además del “internet de las co-
                                                                                quina (p. ej. nivel de combustible,
                   sas” o la interconexión de dispositivos en-
                                                                                ubicación, horas de la máquina,
                   tre sí, una herramienta que permite que la                   RPM del motor) se recopilan prin-
                   información se comparta entre los dispo-                     cipalmente de sensores integrados
                   sitivos en tiempo real. El Big Data reúne                    tanto en las máquinas como en el
                   y almacena todas las variables que pueden                    campo (suelo), pero también extraen
La agricultura     llegar a influir en los cultivos, medicio-                   datos externos. (por ejemplo, datos
de Big Data es     nes de dispositivos propios del sistema de                   de predicción meteorológica, pre-
                   agricultura de precisión, como también                       cios de productos básicos). A través
una profundiza-
                   pronósticos meteorológicos, y otras infor-                   de la telemática JDLink ™ Connect,
ción o modelo      maciones que atañen al cultivo. También                      los datos se cargan automáticamente
avanzado de la     hace uso de la inteligencia artificial. Per-                 en la nube a través de la red celular,
agricultura de     mite finalmente, analizar los datos de ma-                   Wifi o Bluetooth. Los agricultores
precisión, que     nera a recomendar acciones que beneficien                    acceden y gestionan los datos a tra-
se basa en la      a los cultivos, predecir sucesos y recabar                   vés del portal MyJohnDeere.com de
                   información actual de manera a utilizarla                    la plataforma de software en la nube.
implementación                                                                  A través de la aplicación Operation
                   en el futuro. Por ejemplo, si el software
de las más nue-    predijo que el rendimiento aumentaría un                     Center, los agricultores pueden mo-
vas tecnologías    porcentaje específico y finalmente esto no                   nitorear la actividad en tiempo real,
                   se da, el sistema analiza las causas de la                   analizar el rendimiento, determinar
                   predicción fallida para ajustarla, y que las                 la mejor manera de utilizar el equipo
                   siguientes predicciones sean más exactas.                    y colaborar con socios para obtener
                       Las tecnologías son nuevas, pero el sis-                 información y “recetas” utilizando
                   tema en el que está inmerso es el mismo.                     algoritmos que ayudan al agricultor
                                                                                a decidir qué plantar, dónde y cuán-
                   No cambian los objetivos de producción,
                                                                                do, con condiciones optimizadas.
                   la prioridad sigue siendo la mayor renta-
                                                                                Debido a que MyJohnDeere.com
                   bilidad posible independientemente de los
                                                                                es una plataforma de datos abierta,
                                                                                los agricultores pueden lograr esto
                                                                                último si optan por compartir sus
                   3   https://crea.org.py/project/agtech/
                   4   https://bit.ly/3hcUGqE                                   datos con aplicaciones creadas por
                   5   El ‘blockchain’ propone un modelo de transac-            proveedores de software agrícola de
                       ción de cualquier valor, como dinero, en la red,         terceros que aprovechan las API de
                       sin necesidad de que la autenticidad la verifique        Deere. Cuantos más datos se reco-
                       un tercero sino que esto se hace a partir de com-
                       putadores conectados a la red que participan sin
                                                                                pilan, más valiosos se vuelven para
                       tener conocimiento uno del otro. Permite que la          todas las partes interesadas: los agri-
                       transferencia de valor se efectúe sin intermedia-        cultores se benefician del análisis
                       rios, sino a través de un consenso, permitiendo          de los datos recopilados a lo largo
                       almacenar la información en todo momento de
                       manera transparente. Esto extiende las tecnolo-
                       gías aplicadas a la agricultura, a los procesos de
                       comercialización.                                    6   https://hbs.me/3AaNQdR

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N°46. JUNIO - 2021 informe especial

                                                para muchos agricultores que quedarán
    del tiempo y de los datos de otros
                                                desplazados de las posibilidades de com-
    agricultores para informar las deci-
                                                petir ante aquellos con mayor capacidad
    siones, y Deere y los desarrolladores
                                                de inversión, además de la desconfianza,
    de software obtienen más conoci-
    mientos que allanan el camino para          fundamentada sobre cómo se pueden usar
    el desarrollo de nuevos valores, pro-       los datos, incluida la manipulación del
    ductos y servicios agregados. Los           mercado, así como la monetización sin
    agricultores también pueden com-            compensación.
    partir los datos con los proveedores            De este modo, la brecha existente entre
    de insumos (semillas, fertilizantes,        el sector campesino y el que ha podido ca-
    productos químicos) para activar el         pitalizarse, así como el que existe entre el
    pedido automático de entrega JIT y          pequeño y el gran propietario, continuará
    reducir el tiempo de inactividad.           ampliándose, a menos que una dedicación
    Deere también puede utilizar                gubernamental tienda, mediante políticas
    los datos de la máquina para el             selectivas, al redireccionamiento de los
    mantenimiento predictivo. A través          flujos de asistencia técnica y financiera.     La estructura-
    de los procesos de monitoreo del                La estructuración de los sistemas de       ción de los sis-
    estado de la máquina y un equipo            producción a partir de la capacidad indi-      temas de pro-
    centralizado, Deere analiza el              vidual de cada productor para invertir en      ducción a partir
    conjunto de datos de la máquina             insumos y mecanismos importados desde
    y utiliza herramientas avanzadas                                                           de la capacidad
                                                los países centrales, es responsable de la
    de análisis de datos para encontrar         brecha de producción existente entre los
                                                                                               individual de
    patrones que indiquen un problema           grandes productores capitalistas y los pro-    cada productor
    en la máquina o en el sensor. Los           ductores campesinos.                           para invertir
    diagnósticos remotos ahorran                    Estos últimos, ante la degradación de      en insumos y
    tiempo y dinero de visitas de
                                                sus suelos y la ausencia de cualquier asis-    mecanismos
    técnicos y reducen el tiempo de
                                                tencia para la producción y comercializa-      importados
    inactividad. El valor ascendente
                                                ción de sus productos, se ven empujados
    adicional para Deere incluye el                                                            desde los paí-
    uso de los datos internamente, para         a ingresar en círculos de endeudamiento
                                                para la implementación de rubros de mo-        ses centrales,
    refinar los productos con el fin de
                                                nocultivo como la soja. En una matriz          es responsable
    mejorar la calidad, así como para
    asesorar a la próxima generación            económica que beneficia con políticas,         de la brecha
    del desarrollo de nuevos productos          programas e infraestructura, a los rubros      de producción
    y servicios.                                de renta y a los productores más capitali-     existente entre
                                                zados, la escasa capacidad de inversión de     los grandes
                                                los campesinos los condena a la produc-
   En la agricultura, la industria identifica
                                                ción marginal, a la intensificación del en-
                                                                                               productores
dos grandes frentes de innovación, a) la                                                       capitalistas y
                                                deudamiento y a la pérdida de sus tierras.
biotecnología ingeniería genética, en ma-                                                      los productores
                                                    Para el sistema productivista y depen-
nos de las corporaciones químico-farma-
céuticas como Bayer, DowDupont, Basf
                                                diente de insumos tecnológicos, el suelo       campesinos
                                                pierde cualquier otra función que no sea el
o Sinochem, y b) la agricultura digital,
                                                de `recurso para la acumulación de capi-
dominada por transnacionales del sector
                                                tal` y termina siempre en manos de quien
de maquinarias y más recientemente por
                                                puede obtener más volumen de produc-
los gigantes tecnológicos globales como
                                                ción de forma anual, a partir de la inver-
Microsoft7 y empresas de robótica como
                                                sión creciente en tecnología.
FJ Dynamics8.
   Si bien la utilización de los datos pue-
de parecer una hazaña ingenieril para el        De la tecnología para
manejo de problemas en el campo, es evi-        alimentar al mundo, a la
dente el elevado costo y la complejidad de
                                                asistencia técnica para la
implementar el hardware y los programas
                                                soberanía alimentaria
7   https://bit.ly/3x2KyHz                         En Paraguay coexisten dos realidades
8   https://bit.ly/2UO4K1S                      contrapuestas. Mientras unos buscan ins-
                                                                                                             5
informe especial N°46. JUNIO - 2021

                    talar complejos sistemas de toma y aná-             (El campesinado está...) “totalmente
                    lisis de datos invirtiendo cada vez mayo-           abandonado a su suerte, a la falta
                    res sumas para la obtención de utilidades           de infraestructuras, créditos, mer-
                    marginales cada vez menores y parecen               cado, asistencia técnica” 9
                    regocijarse en su vulnerable pero fun-              “Exigimos un programa desde el
                    cional posición ante las transnacionales            Estado para que nos acompañen
                    de la industria química y de tecnología,            porque esta producción es para
                    otro grupo, mucho mayor, reclama sus                nuestro pueblo. Pedimos asisten-
                    derechos a decidir sobre sus unidades de            cia técnica al Ministerio de Agri-
                    producción en un sistema que descono-               cultura para poder entender qué
                    ce la complejidad de su modo de vida y              está pasando, porque las pérdidas
                    explotación.                                        son enormes y millonarias. Hasta
                        Es la forma de explotación de la tie-           el momento no recibimos ninguna
                    rra de acuerdo a determinados objetivos             respuesta”10
Es la forma de      de producción lo que define las caracte-            “La mayor cantidad de sésamo
explotación         rísticas de todo el sistema alimentario; en         está en manos de los pequeños pro-
                    última instancia, todo discurso sobre el            ductores, quienes para empezar los
de la tierra de     hambre implica una discusión sobre cómo             cultivos reciben mediante un con-
acuerdo a de-       explotar la tierra, implica responder qué           trato, las semillas de las empresas
terminados          cultivar, para qué y para quién cultivar.           privadas, que por su parte tienen
objetivos de        También implica definir qué funciones               el compromiso de comprar la to-
producción lo       cumple el suelo, qué ofrece y qué signifi-          talidad de la producción a un pre-
que define las      ca un pedazo de tierra para la familias que         cio acordado previamente. De esta
                    viven en ella.                                      manera los agricultores tienen un
características
                        La agricultura familiar se ha desarrolla-       mercado e ingreso seguro a través
de todo el sis-     do históricamente en tierras que ya habían          de este rubro.
tema alimenta-      sido previamente explotadas. El sistema de          Si bien las exportadoras brindan
rio; en última      producción de muchas familias campesi-              asistencia técnica a los producto-
instancia, todo     nas llega a la actualidad, erosionada, tanto        res, la secretaria de la Federación
discurso sobre      en términos materiales por la degradación           Nacional Campesina, Teodolina
el hambre im-       del suelo y el avance de plagas, como en            Villalba, reclama que no es sufi-
                    relación a las prácticas que aplican y la ten-      ciente y que la responsabilidad la
plica una dis-      dencia al empobrecimiento de la estructura          tiene el Ministerio de Agricultura y
cusión sobre        de explotación agrícola por la cultura de           Ganadería”11.
cómo explotar       cultivos diversificados.
la tierra, impli-       Todo esto, resultado de factores inter-          A pesar del reclamo constante, éste
                    nos de las fincas campesinas, como el ma-        está lejos de ser atendido. Los sistemas
ca responder                                                         de asistencia técnica y de investigación
qué cultivar,       sivo empobrecimiento, minifundización,
                    y finalmente desarraigo; y a factores ex-        agrícola públicas, para la mejora de la
para qué y para                                                      producción de alimentos, está en cre-
                    ternos, intensificados desde la década del
quién cultivar      60 por políticas públicas influidas por la       ciente periodización y desmantelamiento.
                    revolución verde, que consolidó el actual        Deja en manos del sector privado y de las
                    esquema de mono-culturas por especiali-          corporaciones transnacionales, las deci-
                    zación productiva.                               siones sobre la naturaleza de la tecnología
                        En este contexto, los productores cam-       a aplicar para la explotación de la tierra y
                    pesinos reclaman asistencia técnica por          por consiguiente, las decisiones sobre el
                    parte del Estado para solucionar los pro-        sistema alimentario.
                    blemas productivos en sus rubros de renta            De más de 300.000 fincas identificadas
                    y de auto consumo, de forma que puedan           en el censo del 2008, apenas unas 44.000
                    viabilizar la cobertura de sus necesidades,      recibían asistencia técnica. Aunque esto
                    la reproducción de su vida con todas sus         representa un aumento del 8% con respec-
                    costumbres a partir de la explotación de
                    la tierra.                                       9 https://bit.ly/3w7eVeF
                                                                     10 https://bit.ly/3gYSOTB
                                                                     11 https://bit.ly/3hiS8Yb

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N°46. JUNIO - 2021 informe especial

Tabla 2. Cantidad de fincas que reciben asistencia técnica según fuente
 Fuentes de         Cantidad de fincas                                       Fondo
                                                                                    Coope-
 asistencia          con asistencia    DEAG                CAH       BNF     Gana-              Otros
                                                                                     rativa
   técnica               técnica*                                             dero
Censo 2008                44206        15.108              6.576     1.391      554 10.858       11.723
Censo 1991                40773        19.743              2.987     6.179      691   9.036       5.332
Variación (%)                8,4        -23,5              120,2     -77,5    -19,8    20,2       119,9
*De un total de 307.221 fincas agropecuarias en toda la república.
Fuente: CAN, 2008

to a las 41.000 fincas con asistencia, del                   hacen de la roza y quema, funcional en
censo de 1991, muestra una tendencia a                       ambientes donde parte del campo puede
la reducción de la asistencia pública y el                   dejarse ocioso hasta su recuperación com-
aumento de la ofrecida por cooperativas y                    pleta, pero uno de los principales factores
otras fuentes no públicas.                                   de degradación y pérdida de fertilidad del
    La tendencia a la privatización se ob-                   suelo en las fincas campesinas, supone un
serva en una disminución del 23% de las                      gran desperdicio de madera, la pérdida de
fincas asistidas por la DEAG entre 1991 y                    plantas de valor que no estorban mayor-
2008 y en el aumento del 20% de las fincas                   mente a los cultivos, y otro tipo de lesio-
asistidas por cooperativas de producción y                   nes al ecosistema.                             El funciona-
más del 100 % de otras fuentes, donde se                         Actualmente no existen programas
                                                                                                            miento de los
incluye a silos, otras empresas proveedo-                    que identifiquen particularmente los pro-
ras de insumos, y fuentes no públicas.                       blemas productivos de la agricultura cam-      regímenes de
    Otra observación es que la compra de                     pesina y que oriente esfuerzos de alguna       explotación
asistencia, ya sea directamente o como                       significación para ofrecer soluciones y        del suelo para
parte de la compra del paquete tecnológi-                    tecnologías adaptadas a sus condiciones        la agricultura,
co, solo queda al alcance de las fincas con                  económicas, que sean sostenibles en el         está determi-
capacidad de capitalización e inversión,                     tiempo y que permitan el funcionamien-         nado por los
por lo que los campesinos ya empobreci-                      to eficiente de las unidades de producción
dos quedan excluidos de toda posibilidad                     familiar, para cumplir sus complejos ob-
                                                                                                            productos en
de mejorar su sistema de producción                          jetivos más allá de la concentración en la     oferta de las
    Los problemas vinculados a la asisten-                   rentabilidad de cultivos anuales.              empresas pro-
cia técnica no solamente tienen que ver                          En esta dirección, es necesario dar        veedoras de
con la falta de cobertura, sino que cuan-                    respuestas al sector campesino con estra-      insumos
do existe, esta asistencia está enfocada                     tegias para restaurar la antigua diversidad
hacia la producción especializada, sien-                     productiva, de modo a amortiguar los pe-
do inviable para los complejos sistemas                      riodos de crisis de los cultivos de renta y
de producción campesinos centrados en                        evitar la completa periodización como la
la sostenibilidad a largo plazo y no en la                   que se dio después de la caída de la pro-
rentabilidad anual de unos pocos cultivos.                   ducción del algodón
De esta forma, el funcionamiento de los                          Las unidades de producción campesi-
regímenes de explotación del suelo para                      nas dependen de sistemas productivos, con
la agricultura, está determinado por los                     especificidades relacionadas a las caracte-
productos en oferta de las empresas pro-                     rísticas locales; la prosperidad campesina
veedoras de insumos.                                         no es percibida como la producción a gran
    La creciente artificialización en el uso                 escala de un cultivo de renta, sino ajustada
del suelo como a) el uso de arados, en al-                   a un modelo de seguridad alimentaria y de
gunos casos tractorización, uso de pestici-                  estabilidad, ante las contingencias climá-
das y la inexistencia de prácticas conser-                   ticas y del mercado agrícola, por medio de
vacionistas como curvas de nivel, uso de                     la diversificación agropecuaria.
abono verde, siembra directa y el acorta-
miento o desaparición de los tiempos de                          “Cuando hay asistencia y herra-
descanso de la tierra dentro de determina-                       mientas, modifica la realidad del
das rotaciones de cultivos, b) el uso que                        campesino, Cuando un campesino

                                                                                                                              7
informe especial N°46. JUNIO - 2021

                       utiliza una herramienta como un              convierten en enormes superficies de en-
                       tractor, le sobra tiempo para que            sayo para la mejora del atractivo comer-
                       pueda criar gallinas, chanchos y             cial de insumos.
                       otras producciones. Le otorga faci-              Los gremios que promueven estas
                       lidad para poder atender a su fami-          prácticas, al mismo tiempo emiten dis-
                       lia y para la mayor producción de            cursos negacionistas de los efectos de la
                       auto consumo, tanto de las familias          deforestación o cualquier otro problema
                       como para los excedentes”, dijo el           ambiental cuya solución implique una
                       dirigente campesino y añadió que             disminución de sus beneficios económi-
                       el objeto es el cooperativismo”12.           cos inmediatos.
                                                                        Esta actitud frecuente en los voceros
                                                                    de los gremios de la producción vincu-
                    Consideraciones finales                         lados a instituciones públicas, obstaculi-
                        Las investigaciones de la ciencia agrí-     za cualquier investigación sobre la mag-
El discurso         cola hegemónica, en múltiples momentos          nitud de los impactos de los sistemas de
por la incor-       no responde a necesidades y demandas            producción y sus posibles soluciones. El
                    concretas de los agricultores. Considera-       discurso por la incorporación de la cien-
poración de                                                         cia en la agricultura más que cientificista,
la ciencia en       bles problemas de orden teórico-metodo-
                    lógico subyacen en el método y las herra-       es una mera apología a la aplicación re-
la agricultura                                                      duccionista y aislada de cualquier método
                    mientas de la investigación agrícola, y en
más que cien-       la formación de profesionales en general.       tecnológico que permita el aumento de los
tificista, es una   Con una limitada formación socioeconó-          ingresos en el corto plazo, disfrazado de
mera apología       mica y acriticidad teórico-metodológica         un interés real por el aumento de la efi-
                                                                    ciencia de las técnicas de producción
a la aplicación     hacia los modelos de trabajo, los profesio-
                    nales agrícolas terminan priorizando ac-            Es fundamental vincular el cambio
reduccionista                                                       técnico, con el desarrollo de la ciencia y
y aislada de        ciones puntuales de alto contenido tecno-
                    lógico y son incapaces de analizar en toda      con procesos socio económicos específi-
cualquier méto-     su complejidad, sistemas agrícolas com-         cos. En el contexto nacional, los cambios
do tecnológico      pletos más allá del cumplimiento de ob-         tecnológicos deberán tener como asien-
que permita         jetivos anuales de rentabilidad, producto       to, procesos autónomos de investigación
el aumento de       de una formación deficiente que se apega        científica. Cualquier intento de reducir el
                    a criterios eminentemente productivistas        hambre y la pobreza a través del aumento
los ingresos en                                                     de la eficiencia en la producción de ali-
el corto plazo,         Los profesionales locales se convier-
                    ten en instrumentos acríticos de las gran-      mentos en Paraguay depende de la per-
disfrazado de                                                       manencia de la producción campesina y
                    des empresas, y el campo agrícola se con-
un interés real     vierte en un lugar donde la prioridad es        consecuentemente se relaciona a la estruc-
por el aumento      invertir; las corporaciones proporcionan        tura desigual de la propiedad de la tierra.
de la eficiencia    los implementos para la toma de los datos,      Asegurar la soberanía alimentaria reclama
                                                                    como base, la redistribución de los recur-
de las técnicas     y el análisis de estos datos les permite seg-
                    mentar a los clientes para la venta más efi-    sos productivos.
de producción                                                           Solo a partir de la distribución equita-
                    ciente de insumos, cuyo funcionamiento
                    también puede ser monitoreado en térmi-         tiva de la tierra se podrán construir alter-
                    nos de eficacia en el control de problemas      nativas que viabilicen en el mediano y lar-
                    puntuales, posibilitando el seguimiento         go plazo la consolidación de los sistemas
                    de la eficiencia de sus productos en cam-       productivos más frágiles, para garantizar
                    po abierto. Los campos de producción se         la producción de alimentos suficientes,
                                                                    sanos y seguros para toda la población
                                                                    paraguaya.
                    12 https://bit.ly/3y1WNEG

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