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MERCOSUR EN LA PRENSA
                        MERCOSUL NA IMPRENSA

                                             10 al 12 de julio de 2021
                                            10 ao 12 de julho de 2021

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                                    ÍNDICE

                                         ARGENTINA

 Borges y el Mercosur

 Legisladores alertaron sobre las protestas en Cuba

 "Las diferencias con Brasil y Uruguay son circunstanciales y la negociación está abierta"

 Matías Kulfas: "Esto de Uruguay de querer negociar por la suya es totalmente incompatible con la
  idea del Mercosur"
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 Kulfas calificó de "incompatible" la idea de Uruguay de abrir negociaciones por fuera del Mercosur
 Uruguay blanqueó su intención de negociar un tratado de libre comercio con China

                                           BRASIL

 Mercosul: abertura do Uruguai a terceiros é uma causa antiga do país

 Mercosul encerra sem declaração final pela primeira vez em 30 anos

                                        PARAGUAY
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 Cámaras de comercio del Mercosur buscan el fortalecimiento del bloque

 Uruguay sorprendió al bloque regional

                                          URUGUAY

 Al Mercosur le faltaba que se dijeran las cosas de frente

 Es necesario reformar el Arancel Externo Común, pero sin descuidar el Mercosur

 TRANSFERENCIA DE PRESIDENCIA DEL MERCOSUR CON FALTA DE CONSENSO SOBRE SU FUTURO
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 Mercosur: ¿qué tan factible es que Uruguay negocie acuerdos extrabloque?

 Lacalle Pou: "Decidimos no quedar en palabras y avanzar"

 "Uruguay no renuncia de ninguna manera a la decisión que tomó y vamos por conquistar mayores
  mercados"

 El presidente Luis Lacalle Pou participó del Foro Atlántico «Iberoamérica: Democracia y Libertad en
  tiempos recios», en el que reafirmó la postura de Uruguay de llevar adelante acuerdos por fuera
  del Mercosur
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                                      MUNDO

 ¿Hacia dónde va el Mercosur?

 La embajada del Reino Unido: el país está 100% abierto al comercio bilateral con el Mercosur
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          Argentina

Borges y el Mercosur

La izquierda antisistema le teme como a un peldaño internacional que sirva para insertarnos aún más al mundo capitalista
y se impida la llegada de jurásicos iluminados.
Daniel Roldán
Andrés Cisneros
Actualizado al 11/07/2021 18:10
En uno de sus textos, Borges deslizó una hipótesis inconclusa: un sátrapa oriental que ordena confeccionar un mapa del
Reino, pero escala uno a uno. Podríamos atrevernos a completarlo diciendo que, al terminarse y extenderlo, el mapa tenía
el mismo tamaño del país, como un mantel sobre una mesa. Y una vez hecho, el monarca dispone que los habitantes
abandonen al país y pasar a vivir al mapa, a una irrealidad. El kirchnerismo lleva ya cuatro presidencias extendiendo su
mapa, el relato es ese mapa.
El actual Mercosur forma parte de ese timo. Fue creado para promover la integración económica y la defensa de la
democracia y lo han travestido en un ágora para recitar consignas infinitas sobre el antimperialismo apátrida y la Pat ria
Grande by Grupo de Puebla.
La izquierda antisistema le teme como a un peldaño internacional que sirva para insertemos aún más al mundo capitalista
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y se impida la llegada al poder de jurásicos iluminados como Chávez, Maduro o Noriega, instalando regímenes tan
retrógrados que, también al decir de Borges, tienen todo su futuro por detrás.

Argentina y Brasil inventaron al Mercosur como un subproducto de su tan demorada alianza estratégica para saltar al
mundo más fuertes que en soledad. Era un trampolín, hoy es una fortaleza sellada que clama por aperturas: si no le
vendemos al mundo no podemos comprarle nada al mundo, un destino de embudo para terminar viviendo con lo nuestro
como disfrutan en Corea del Norte. Será cuestión de revisar a quiénes pusimos a cargo para que en ese período nos
gobiernen Se percibe generalmente que el Mercosur solo se diseñó para fomentar lo económico, pero no es así: jugó un
papel importante en mantener la democracia y los derechos humanos en la región, donde tampoco aceptamos el ALCA.
Recordemos a Fujimori y al golpe contra Wasmosy, cuando no la increíble lucha armada entre Perú y Ecuador.
Cualquiera sabe que cuando se comete un crimen lo primero es averiguar a quién beneficia. Al crearse el Mercosur la
droga era un cáncer terriblemente afincado en Colombia, parte de Bolivia, algo en otros vecinos y Argentina se
enorgullecía de ser solo un país de tránsito, con sus jóvenes a salvo.
Hoy ese crimen se ha extendido de manera virósica y averigüe usted si en los países donde más ha progresado el
narcotráfico gobiernan republicanos constitucionalistas o caudillos antisistema. Si tiene un pariente en Rosario pregúntele
como está la cosa.
En un país donde se procura secuestrar al capitalismo para ponerlo a disposición de un partido único, todo lucro es
ilegítimo porque el peso que a usted le falta se lo apropió el vecino que trabajó toda su vida. En medio siglo, el desarrollo
del Mercosur hubiera permitido aumentar la producción de riqueza y oportunidades suficientes como para terminar de
incorporar a los menos favorecidos en el sistema de mercado que es un éxito en Occidente, mucho mayor que cualquiera
de sus alternativas.
Pero no era mágico, había que trabajar en serio. Nuestros socios lo hicieron mejor que nosotros y, por ejemplo Brasil, ya se
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encuentra a años luz de ventaja para competir con valor agregado en importantes mercados del mundo.
Los mismos que el presidente Fernández rechazó hace meses para concertar tratados de libre comercio y el pasado siete
de julio volvió a vetar con un conmovedor llamado a la unanimidad que solo le interesa a su gobierno. El Mercosur está
como el Cid Campeador: prácticamente muerto, nadie se atreve a anunciarlo y siguen sacándolo a cabalgar porque todos
los pueblos aman la integración.
Algunas maniobras bordean lo asombroso: ese ocho de julio teníamos que escuchar a los cuatro presidentes, pero en
Argentina el gobierno cortó la trasmisión enseguida que terminó de hablar Fernández. Es así como en las autocracias se
convierte a los ciudadanos en meros habitantes.
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          Argentina

Legisladores alertaron sobre las protestas en Cuba

Desde Juntos por el Cambio, varios diputados se solidarizaron con el pueblo cubano.
11 julio, 2021
En una situación inédita por su magnitud, miles de ciudadanos cubanos salieron este domingo a las calles en La Habana y
otros puntos de la isla para protestar contra el desabastecimiento, la inflación y los cortes de luz en medio de la crisis
sanitaria por el coronavirus.
Varios legisladores de Juntos por el Cambio se expresaron sobre el tema en las redes sociales. Es el caso del presidente de
la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, quien se solidarizó “con la histórica movilización en Cuba por democracia, libertad
y una vida digna. No hay excusas para justificar persecuciones, represión o violaciones de derechos humanos”.
La diputada radical Xiomena García también se pronunció: “Fuerzas al pueblo cubano que se manifiestan al grito de
libertad y democracia. Estamos con udes. #SoSCuba #CubaLibre”.
En el mismo sentido se pronunció la diputada de la CC-ARI Marcela Campagnoli: “Acompañamos al pueblo cubano en sus
protestas pidiendo por la democracia, la libertad y una vida digna en su propia patria.
Cuba merece dejar atrás su situación actual sin persecuciones, sin presos políticos y sin violaciones a los DDHH”.
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          Argentina

"Las diferencias con Brasil y Uruguay son circunstanciales y la negociación está abierta"

10/07/2021 17:54 - jorge neme sobre el mercosur
El secretario de Relaciones Económicas Internacionales argentino se refirió a la situación de tensión que se vivió esta
semana en la Cumbre del Mercosur a partir de las posturas de los dos países en relación con aranceles y formas de
negociación.
El secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Jorge Neme, afirmó hoy que las diferencias con Brasil y Uruguay
son "circunstanciales y el proceso de negociación está abierto".
En diálogo con Radio Colonia, Neme consideró que "hay diferencias de apreciación" con Brasil en el Arancel Externo
Común y con Uruguay en la agenda de relacionamiento externo.
"En este marco venimos negociando, aproximándonos, Argentina tiene una larga tradición de defensa de la integración
nacional, previo a la firma del Tratado de Asunción", afirmó, y agregó: "Vamos a seguir intentando llegar a un acuerdo bajo
la presidencia brasileña".
"Pensamos que una apertura indiscriminada y transversal no es conveniente para un sistema productivo que está en
proceso de recuperación (y) que la construcción de la competitividad tiene que ver con abaratar insumos y defender el
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precio de los bienes finales, el proceso de agregación de valor", explicó.
Por otro lado, indicó, que "hay asimetrías en la competitividad de los distintos sectores productivos; todo eso sabiendo y
contemplando que el arancel no es el único instrumento de construcción de competitividad en nuestro país".
Para Neme, "es simpático hablarle a la opinión pública de modernización, de actualización, ser dinámicos y flexibles; lo que
hace falta es definir cómo se construyen estas políticas, hay que ver cómo se diseñan".
"Argentina ha propuesto un modelo de acuerdo macro para todos los países de América Central y el Caribe para que cada
uno de los países de forma bilateral pueda negociar sus convenios; nuestra actitud de flexibilidad y apertura ha sido muy
clara", remarcó.
Sobre la relación Mercosur-Unión Europea, Neme aseguró que "queremos avanzar porque nos obliga a competir; nos pone
objetivos de construcción de competitividad, siete años, a seis años".
"Tenemos que ponernos los pantalones largos para construir un sistema productivo más complejo, más competitivo, salir
al mundo y competir de otra manera; esto es parte de los conceptos que nuestro Gobierno defiende", añadió.
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          Argentina

Matías Kulfas: "Esto de Uruguay de querer negociar por la suya es totalmente incompatible con la idea del Mercosur"

El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, subrayó hoy las diferencias de la Argentina con los socios del
Mercosur, reflejadas en la reciente Cumbre del bloque, en la que Uruguay confirmó que buscará negociaciones
comerciales por su cuenta con terceros países. Además, tanto Brasil como Uruguay y Paraguay propician una reducción del
arancel externo común, a lo que se opone el gobierno de Alberto Fernández.
"Argentina quiere modernizar el Mercosur, pero nuestra mirada es distinta de lo que plantean algunos socios. La agenda
de bajar los aranceles y así tener una economía más competitiva y que exporta más es una receta dogmática y que no ha
dado resultados. La agenda que queremos es de más inversión y complementación productiva entre los países, una
agenda regional con la Tecnología, la Industria 4.0, aumentar el peso de las industrias verdes; una agenda mucho más
noble", dijo Kulfas en declaraciones a CNN Radio.
En ese marco, prosiguió, "podemos discutir que algunos aranceles se puedan modificar". Sin embargo, agregó, "respecto al
planteo de Uruguay hay que ser claro: el Mercosur es un esquema de consenso, las negociaciones internacionales con
otros países o bloques las empezamos juntos y las terminamos juntos. Esto de Uruguay de querer negociar por la suya es
totalmente incompatible con la idea del Mercosur".
Entrevistado en el programa "Digamos todo", el funcionario fue muy duro con el sector rural y la participación en el acto
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del campo en San Nicolas, de la titular del PRO, Patricia Bullrich, y el exministro de Agricultura y Ganadería del gobierno de
Macri, Luis Etchevehere.
"Los sectores más conservadores y ultra-reaccionaros del Pro y Juntos por el Cambio (JxC) participaron de la movilización.
Vimos a Patricia Bullrich llegar a caballo y a Luis Etechevehere, dos de los funcionarios que hablan como si no hubiesen
tenido nada que ver con la grave situación que dejaron", señaló.
"Uno lo escuchaba a Etchevehere hablar de los muertos del coronavirus, haciendo responsable al presidente, como si no
hubiese en el mundo más de 4 millones de muertos y como si los 111.000 muertos en Francia fuesen culpa de Macrón.
Una cosa muy nociva, de dividir a los argentinos", enfatizó Kulfas (Francia registra a la fecha 111.321 muertes Covid; el
número de decesos en relación a la población es en Argentina 27% superior al del país galo, que ya atravesó la segunda
ola).
Intencionalidad política

Consultado sobre si el campo tiene "intencionalidad político-electoral", el ministro respondió que "hay un sector que
claramente pretende confundir los planteos sectoriales con una disputa política partidaria de JxC y nos genera
preocupación que los dirigentes agrarios y la Mesa de Enlace se dejen atropellar por ese tipo de manifestaciones". Al
respecto, agregó que de los 8 puntos de la llamada "Proclama de San Nicolás", solo dos que tenían que ver con el campo.
"El resto era el recetario de JxC, parecía escrito por Bullrich, por Etchevehere, los dirigentes más reaccionarios, los que más
buscan la confrontación y confundir a los argentinos con polémicos absurdas", afirmó, y dijo que el gobierno seguiría
dialogando con la Mesa de Enlace y el Consejo Agroindustrial para acordar un "Plan Ganadero".
Los precios de la carne, dijo el funcionario, "han comenzado a estabilizarse en las últimas semanas e incluso ha habido
alguna baja". Enfatizó además que las recientes medidas son "transitorias". La medida del cupo es hasta el 31 de agosto y
las de provisión de algunos cortes exportados hasta el 31 de diciembre. Estamos trabajando en algunas medidas
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particulares, calibrarlas mejor, tienen que ver con controles internos", señaló.
Inflación y economía a dos velocidades
Kulfas dijo también que la economía está funcionando "a dos velocidades", con sectores "en franco proceso de
recuperación", entre los que mencionó la industria, la construcción, la economía del conocimiento, la energía y la
agroindustria, y otros, entre los que mencionó el turismo, la gastronomía, parte del comercio minorista y la actividad
cultura, "con dificultades". Pero agregó que la campaña de vacunación "está tomando mucho vuelo" y auguró que con la
vacunación y la salida de la segunda ola se avizora que la economía encuentre una sola velocidad, "con los sectores más
golpeados empezando a crecer y a acompañar al resto de los sectores".
Aunque reconoció que "la inflación sin duda es un problema", Kulfas lo atribuyó a la herencia del macrismo y a la suba de
los precios mundiales de las materias primas y destacó que "ya van 3 meses consecutivos de baja en los niveles de
inflación y que "trabajando fuerte en las paritarias" el Gobierno espera que en los próximos meses el salario le gane a la
inflación.
De este modo, concluyó, "la combinación de recuperación de empleo -al respecto, dijo que la industria lleva 11 meses
consecutivos de recuperación, con 25 000 trabajos creados- más los salarios creciendo por encima de la inflación, más la
política social, se configura un escenario de recuperación de ingresos que esperamos se consolide en los próximos meses
una vez que se supere la segunda ola y podamos salir de las actuales restricciones".
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          Argentina

Kulfas calificó de "incompatible" la idea de Uruguay de abrir negociaciones por fuera del Mercosur

De esta manera el gobierno argentino tomó posición sobre la decisión de Uruguay de negociar con terceros países
acuerdos comerciales fuera del Mercosur.
El Gobierno sostuvo que la decisión de Uruguay de negociar con terceros países acuerdos comerciales fuera del Mercosur
es "incompatible" con la idea de la Argentina respecto del bloque. "Nuestra mirada de modernizar es distinta a la de
algunos socios", sostuvo este sábado el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas.
Uruguay anunció que iba a negociar con otros países "acuerdos comerciales extrazona". El país vecino lo informó en el
marco del encuentro del Consejo del Mercado Común (CMC) realizada en Montevideo.
"La posición del canciller (Francisco Bustillo) y de la ministra de Economía y Finanzas (Azucena Arbeleche) consistió en
defender la modernización del bloque, a través de una agenda de negociaciones externas sustantiva, ágil, dinámica,
flexible y permanente".
En ese escenario, el titular de la cartera productiva aclaró que el Gobierno busca promover para el bloque "más inversión y
complementación productiva de los países". De ese modo, Kulfas remarcó sobre las negociaciones: "Las empezamos juntos
y las terminamos juntos".
El funcionario destacó la importancia de la "integración regional" y aclaró que "no tenemos inconvenientes en discutir que
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algunos aranceles se puedan modificar".
Antes, el presidente Alberto Fernández advirtió a los países socios del Mercosur que "nadie se salva solo", en respuesta al
anuncio del Uruguay.
En una sesión a puertas cerradas, el presidente argentino abrió la cumbre de jefes de Estado del Mercosur, Estados
Asociados e Invitados Especiales con un fuerte llamado la unidad del bloque común, en medio de las tensiones.
Por su parte, el presidente del Uruguay, Luis Lacalle Pou, defendió la decisión de su país y analizó: "El mundo va muy
rápido y Uruguay va para allá, ojalá vayamos todos juntos".
"Vamos a respetar el ordenamiento jurídico vigente del Mercosur y, al amparo de ese ordenamiento jurídico, ayer nuestro
canciller, junto a la ministra de Economía, en lo que se trata de un zona de libre comercio, hemos comunicado que el
Uruguay pretende avanzar con otros países y esto no significa vulnerar ni violentar la regla de consenso", sostuvo.
En ese escenario, el Consejo Industrial del MERCOSUR (CIM) realizó una nueva Declaración Conjunta acordada con la
Unión Industrial Argentina (UIA) en la que expresó "preocupación" ante la posibilidad de que "se adopten decisiones que
impacten negativamente en el entramado productivo regional".
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          Argentina

Uruguay blanqueó su intención de negociar un tratado de libre comercio con China

"Si Argentina dice que no, igual va a entrar en vigencia", desafió el canciller Francisco Bustillo. Agregó que es "imposible"
que la relación bilateral empeore más.
LAZOS. El presidente uruguayo, Luis Lacalle Pou, recibió en febrero en la Torre Ejecutiva de Montevideo al embajador
chino, Wang Gang. Su Gobierno apunta a un tratado de libre comercio con el gigante asiático.
Montevideo - El canciller de Uruguay, Francisco Bustillo, oficializó la intención de su país de avanzar hacia un tratado de
libre comercio con China a espaldas del Mercosur, dijo que Argentina no podría evitar que eso ocurra y dijo que las
relaciones bilaterales están “estancadas” y que es “imposible” que empeoren.
“Si llegamos a un acuerdo (comercial) con China y Argentina dice que no, igual va a entrar en vigencia”, señaló el
funcionario en declaraciones publicadas ayer por el diario El Observador.
Es más, señaló que una eventualidad de ese tipo no debería sorprender porque Uruguay trabaja desde hace diez meses en
ese sentid.
La posibilidad de que se rompa la normativa del Mercosur y que China entable tratados de libre comercio con algunos de
sus miembros es la gran preocupación no solo del Gobierno de Argentina, sino de las entidades industriales de ese país y
de Brasil, que temen perder la reserva de mercado dentro del bloque a manos de un competidor de enorme escala de
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producción y costos laborales muy bajos.

En esa línea de apertura comercial, contó que Lacalle Pou viajará a Japón en noviembre, mientras que lo hará a Dubái –
Emiratos Árabes Unidos– y Catar en 2022.
Bustillo reiteró la idea de que para su país, la resolución 32/00 –que obliga a los Estados miembros a negociar pactos
comerciales en conjunto, no rige por no haber sido aprobada por el Parlamento. “No hay inhibición ninguna”, afirmó. Sus
dichos, sin embargo, pasan por alto que dicha imposición consta en el artículo 1 del capítulo I del Tratado de Asunción,
constitutivo del bloque.
Pese a ello, aseguró que el Gobierno de Luis Lacalle Pou no tiene “temor” en avanzar hacia pactos comerciales con países
extrazona.
La relación con Argentina es “compleja” y a Uruguay le “cuesta bastante”, indicó. “Son muchas las instancias de trabajo
conjunto. No estamos caminando como desearíamos”, evaluó.
Mientras puso como ejemplo las obras en la hidrovía del río Uruguay o el puente entre Monte Caseros y Bella Unión, como
gestiones de beneficio mutuo que no registran avances, sostuvo que es “imposible” que la relación bilateral se complique
más porque ya está “estancada”.
Para Bustillo, el “Mercosur se ha vuelto un bloque autárquico” y una “zona de libre comercio imperfecta”, mientras que
también lo calificó como “una utopía”, porque quedó muy lejos del objetivo de construir un “arancel común”.
Por esa situación, es que Uruguay pide un “sinceramiento” en el bloque.
El jueves, en la cumbre de presidentes del Mercosur, el Gobierno oriental anunció que había decidido avanzar en solitario
en negociaciones bilaterales con otras naciones, ya que su propuesta de flexibilización del bloque no tuvo el respaldo
necesario de Argentina y Paraguay.
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        Brasil

Mercosul: abertura do Uruguai a terceiros é uma causa antiga do país

Governos de esquerda da Frente Ampla já buscavam flexibilização no bloco. Para Argentina, movimento é inadmissível

Janaína Figueiredo

10/07/2021 - 04:30 / Atualizado em 10/07/2021 - 07:59

RIO — A abertura do Uruguai ao mundo foi uma promessa de campanha do presidente do país, Luis Lacalle Pou,
empossado em março de 2020, poucos dias antes de que a pandemia chegasse à região. Mas não se trata de uma bandeira
da direita uruguaia, pelo contrário.

Os governos da esquerdista Frente Ampla, que estiveram à frente do Executivo entre 2005 e 2020, também demandavam
ao Mercosul liberdade para negociar acordos com terceiros países.

Mercosul:Ausência de declaração final da cúpula evidencia crise atual do bloco

O anúncio feito pela chancelaria uruguaia às vésperas da última cúpula do Mercosul é, portanto, uma causa nacional. Foi,
de fato, pela demanda uruguaia que no ano 2000 o bloco aprovou a resolução 32/00, que reafirma "o compromisso dos
Estados Partes do Mercosul de negociar de forma conjunta acordos de natureza comercial com terceiros países ou blocos
de países extrazona nos quais se outorguem preferências tarifárias".
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Jair Bolsonaro, que assumiu hoje a presidência pró-tempore do Mercosul, mostra-se um pouco inquieto durante o discurso
de seu colega Alberto Fernández, da Argentina Foto: Reprodução Presidente Jair Bolsonaro assume a presidência pró-
tempore do Mercosul Foto: Alan Santos / Agência O Globo LVIII Cúpula de Chefes de Estado do Mercosul, por
videoconferência. Brasil assumiu a presidência pro-tempore em meio a uma crise no bloco Foto: Alan Santos / Agência O
Globo Presidente Jair Bolsonaro assume a presidência do Mercosul, crititica a Argentina e diz que bloco não pode ser
'sinônimo de ineficiência' Foto: Alan Santos / Agência O Globo Presidente argentino Alberto Fernández participa da cúpula
do Mercosul Foto: Alan Santos / Agência O Globo

A resolução, argumenta agora o Uruguai, nunca foi internalizada e, portanto, na interpretação do país, não está vigente. O
conflito surge porque anterior e superior a ela é o Tratado de Assunção, de 1991, que em seu artigo 1 comunica "o
estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoção de uma política comercial comum em relação a terceiros
Estados ou agrupamentos de Estados".

Para a Argentina, com o anúncio da última quarta-feira, o Uruguai viola esse artigo.O pano de fundo de um debate jurídico
que está apenas começando são as intensas pressões dos exportadores de produtos primários uruguaios para ampliar seus
mercados.

Para eles, o Mercosul é uma camisa de força, que os coloca em situação de desvatagem na hora de concorrer em
mercados externos, por exemplo, na Ásia. O Uruguai paga tarifas mais caras para entrar a esses mercados em comparação
com países que têm acordos de livre comércio.

O argumento dos uruguaios é simples: o Mercosul é uma união aduaneira imperfeita, cheia de perfurações. Sendo assim,
existindo já tantas exceções, por que o Uruguai não pode, também, ser beneficiado por uma flexibilização que atenderia
uma causa nacional?
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Menciona-se, por exemplo, que a Argentina aplica licenças não automáticas para barrar exportações, violando regras da
Organização Mundial de Comércio (OMC). O pedido de flexibilização nas relações externas vem sendo feito há anos, mas o
bloco nunca deu sinal verde.

Para a Argentina, mergulhada numa recessão crônica, é inadmissível e significaria abrir a porta para que o Uruguai vire
uma espécie de Cingapura dentro do Mercosul. "Eles devem optar, ou estão no bloco ou negociam acordos com terceiros",
afirmou uma fonte da Casa Rosada.

O Brasil de Jair Bolsonaro e Paulo Guedes é a favor da abertura, e estava disposto a dar essa flexibilidade ao Uruguai. Seria
um precendente que poderia beneficiar o país no futuro. Para o Uruguai, explicou uma fonte do governo Lacalle Pou, o
que se busca no momento é "a conquista de um direito", sem que já exista uma lista de países com os quais queira-se
iniciar conversas.

Em Montevidéu comenta-se que os asiáticos são os que mais interessam aos produtores locais, decepcionados com a
estagnação no processo de assinatura do acordo entre Mercosul e União Europeia (UE). No Uruguai não existe debate
sobre o caminho a seguir. O Mercosul, afirmam governistas, opositores e especialistas, não foi um bom negócio. A fila
precisa andar.
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        Brasil

Mercosul encerra sem declaração final pela primeira vez em 30 anos

Publicado em 10 julho, 2021 10:55 pm
(Brasília – DF, 26/03/2021) – Reunião de Cúpula do Mercosul – Aniversário de 30 anos do Tratado de Assunção
(videoconferência) .
Fotos: Marcos Corrêa/PR
Pela primeira vez no Mercosul, em 30 anos, a última cupula dos chefes de Estado acabou sem a sua tradicional declaração
final.
A ausência não aconteceu por engano, apontam especialistas, mas em demonstração a instabilidade que o bloco vem
vivendo nos últimos meses.
Nas reuniões, as principais tensões ocorreram sobre a flexibilização da dinâmica das negociações comerciais, sob o qual
Uruguai, Brasil e Argentina não conseguiram chegar a uma opinião em comum.
Para tentar contornar a situação, dirigentes do Mercosul sugeriram que as decisões a respeito do comércio sejam tomadas
de maneira individual, com análise caso a caso.
A medida, que pode ser um “tampa buraco” temporário, enfraquece o Mercosul como grupo, já que burocratiza decisões
que afetam todos os paises participantes.
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          Paraguay

Cámaras de comercio del Mercosur buscan el fortalecimiento del bloque

10 DE JULIO DE 2021
Las principales organizaciones empresariales de comercio y servicios de los países miembros pidieron en un documento
que los gobiernos sigan con el desarrollo de la construcción del bloque.
Ajustes. Las organizaciones empresariales del grupo espera que el bloque apunte a mejorar las condiciones de los países.
El Consejo de Cámaras de Comercio del Mercosur (CCCM) abogó ayer por el fortalecimiento del proceso de integración
regional luego de que la cumbre semestral del bloque terminara este jueves sin acuerdos entre los socios sobre los
principales temas en discusión.
El CCCM, que reúne a las principales organizaciones empresariales de comercio y servicios de los países miembros del
Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y los países asociados (Bolivia y Chile), pidió en un documento que los
Gobiernos “continúen con el desarrollo de la construcción del bloque, fundamentado en el fortalecimiento del mercado
regional y en mayor proyección a la integración internacional”.
Las cámaras señalaron que “es necesario contar con la voluntad política de los Gobiernos de los Estados partes para
eliminar las trabas y obstáculos existentes que incumplan con las condiciones del libre comercio intrabloque, y actualizar
las condiciones y características del bloque, para mantener el nivel de negociación atractivo para las inversiones”.
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“De manera simultánea, resulta necesario intensificar los contactos y acuerdos intrabloque para alcanzar resultados más
concretos en las negociaciones internacionales con terceros países y mercados”, indica el documento.
El jueves, la cumbre semestral de Mercosur terminó sin consensos para definir una rebaja al arancel externo común de la
unión aduanera y flexibilizar el mecanismo de negociaciones comerciales externas.
En la cita, que reunió de forma virtual a los presidentes del bloque, quedaron en evidencia las fuertes diferencias entre los
Gobiernos respecto a la política comercial del Mercosur. El CCCM sugirió a las autoridades nacionales de los 4 socios del
Mercosur focalizarse en fortalecer el bloque, buscando, entre otros aspectos, los mejores mecanismos para lograr una
mayor internacionalización, atendiendo las necesidades de los países miembros y respetando las normas del bloque a los
efectos de las adaptaciones que se decidieran.
Más integración. El presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, señaló en la Cumbre del Mercosur que la integración “sigue
siendo el camino y condición indispensable para lograr la recuperación económica y social”.
Lasso participó en la LVIII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur celebrada de forma telemática, donde sostuvo que uno
de los pilares de la política internacional de su Gobierno es fortalecer la cooperación regional, indicó la Secretaría de
Comunicación. “Estamos convencidos de que el Mercosur es un mecanismo que sustenta de manera sólida nuestros
objetivos comunes, necesarios para el desarrollo económico y social de todos los países miembros y asociados”, dijo el jefe
de Estado.
Además, resaltó la importancia de aunar esfuerzos entre naciones para superar la crisis que devino con la pandemia por el
Covid-19 y recalcó que es indispensable agilizar la financiación necesaria para la pronta respuesta y para la recuperación
pospandemia.
Asimismo, apuntó que se debe respaldar -de manera conjunta- las iniciativas para enfrentar esta emergencia: “La
integración sigue siendo el camino y es condición indispensable para lograr la recuperación económica y social”, insistió
Lasso. Y destacó que, desde su Administración, además de mantener el apoyo a las acciones regionales orientadas a este
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fin, “Ecuador quiere promover una recuperación anclada en la sostenibilidad y la inclusión, con un renovado énfasis en la
Agenda 2030”.
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          Paraguay

Uruguay sorprendió al bloque regional

El anuncio que realizó Uruguay esta semana durante el encuentro del Consejo del Mercado Común (CMC), de que
comenzará a conversar con terceros países para negociar “acuerdos comerciales extrazona” sorprendió a todos. Durante la
Cumbre del Mercosur del jueves último, el presidente de Uruguay Luis Lacalle Pou reiteró que su país “pretende avanzar
en acuerdos con otros países” y aseguró que eso no significa vulnerar ni violentar la regla del consenso”. Uruguay cree en
la regla del consenso, así ha actuado y vamos a respetar el ordenamiento jurídico vigente del Mercosur”, dijo el
mandatario durante el encuentro llevado a cabo de manera virtual, dice un despacho de Efe.

POR ABC COLOR

11 DE JULIO DE 2021 - 01:00

También durante el encuentro quedó muy claro que se ahonda la división interna sobre la política comercial. Los
presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay dejaron a la vista sus diferencias respecto a la política comercial del
Mercosur y el rumbo que debe tomar el proceso de integración regional iniciado hace 30. En el encuentro realizado de
modo virtual por la pandemia de covid-19, el bloque fundado en 1991 dejó en evidencia las fuertes controversias entre los
socios respecto a cuestiones clave del funcionamiento de la unión aduanera.
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En la cita, Argentina traspasó la presidencia rotativa del bloque a Brasil sin que el grupo llegara a ningún acuerdo sobre los
dos temas centrales en discusión: una rebaja del arancel externo común (AEC) y una eventual flexibilización del mecanismo
de negociaciones comerciales externas. Ante la falta de consensos, Uruguay ya había anticipado un día antes, en la reunión
de ministros de Exteriores y Economía del Mercosur, que, permaneciendo como miembro pleno de la unión, comenzará a
negociar por fuera del bloque acuerdos comerciales con terceros países o grupos de países. Y este jueves el presidente
uruguayo Lacalle Pou dijo que los “intentos frustrados” de nuevos acuerdos comerciales generan “escepticismo y
desconfianza” y sostuvo que, aunque su país quiere “avanzar con el Mercosur” porque así tiene “más poder negociador
con el mundo”, ha decidido avanzar en acuerdos con otros países " sin que eso signifique violentar la regla del consenso”.

La posición uruguaya es rechazada por Argentina y Paraguay, que reivindican, entre otras normas comunes, lo establecido
en el Tratado de Asunción, el pacto fundacional del bloque y que marca “la adopción de una política comercial común con
relación a terceros estados o agrupaciones de estados”.

Esa política común ha sido ratificada en 2000 mediante una decisión del Consejo Mercado Común del bloque que reafirmó
“el compromiso” de los socios de negociar en forma conjunta pactos comerciales extrazona, pero Uruguay interpreta que
esa resolución no está vigente y, por tanto, no incumple con el ordenamiento jurídico de la región. Ante ello, el presidente
argentino, Alberto Fernández, dijo que el “camino es cumplir con el Tratado de Asunción”, “negociar juntos” con terceros
países o bloques y “respetar la figura del consenso” y que las “divisiones de América Latina solo pueden fomentar
debilidad y fragmentación”.
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         Uruguay

Al Mercosur le faltaba que se dijeran las cosas de frente

LUIS CUSTODIO

Para el ex canciller uruguayo y actual secretario general de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi), Sergio
Abreu, la postura asumida por Uruguay en el Mercosur tiene el valor del sinceramiento, de representar lo que no se quería
escuchar. Sin embargo, asegura que cualquier salida a los asuntos que traban al bloque depende de los socios mayores: si
Brasil y Argentina no se entienden, no va a haber avance para el Mercosur. Advierte, asimismo, que ninguno de los dos
países vecinos, con la proximidad de sus instancias electorales, está dispuesto a dar pasos que les generen costos internos.
Abreu calificó las relaciones entre los países del bloque como "kermesse de adolescentes", condicionados por humores y
afinidades ideológicas. Es imposible salir de la irrelevancia si no se supera esa mirada de corto plazo, afirmó. En un
contexto de severas dificultades para la región, reivindicó el papel de Aladi en la promoción del comercio. A continuación,
un resumen de la entrevista.

?¿Qué lectura hace sobre el planteo que hizo Uruguay en la cumbre del Mercosur del pasado jueves 8?

?Lo bueno es que se miró de frente el problema. Pasó el mal momento que siempre genera un sinceramiento de esa
magnitud. Ahora, creo que van a tener que repensar y negociar muchos temas. Esto los debería obligar a negociar a
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todos; lo malo es que los intereses de corto plazo condicionan. Argentina y Brasil están atentos a sus propios procesos
electorales y nada harán que les genere costos internos. Es una situación muy compleja. Seguramente el gobierno
uruguayo tendrá un plan B y un C, ante las dificultades que puedan surgir de la posición asumida y las futuras reacciones
de los socios.

?¿Era necesario patear el tablero?

?Hace tiempo que nos está faltando el coraje de mirar las cosas de frente. Estamos recorriendo un camino que va por el
costado de la racionalidad. El problema de hoy es cómo creamos comercio y empleo. No hay otra manera de avanzar que
no sea a través de los incentivos a la inversión, a la eficiencia privada y a la productividad. Y la libertad en el comercio va
por ahí. Pero no estamos mirando eso.

Hemos quedado en medio de la irrelevancia, la lentitud y un proceso de integración transformado en una ficción; un
recurso sentimental y dialéctico que no tiene la contrapartida de la voluntad política concreta de todos los países.

Y más allá de la calidad de cada gobierno, lo cierto es que el corto plazo está marcando los rumbos y adolecemos de
estrategia de mediano y largo plazo. Entonces, por conveniencias circunstanciales, ideológicas muchas veces, los países
hoy se abrazan y mañana se distancian. Humores, afinidades y simpatías que se cruzan y condicionan la relación entre
vecinos. Así es imposible. Es una kermesse de adolescentes donde se enojan de a ratos. Acá no estamos para intercambiar
afectos provisorios. Y la racionalidad, la solidaridad, ¿dónde están?

?Pero, ¿considera que esa realidad va a cambiar a partir de ahora?

? Deberíamos ser capaces de analizar la realidad en conjunto, buscando acuerdos, si queremos adelantar en los temas
importantes. Acá, hay un grave problema de los socios mayores. A pesar de eso, Brasil y Argentina están condenados a
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entenderse. ¿No se entienden?, deberían pagar los costos, pero no trasladárselos a las economías pequeñas del bloque.

No siempre se pueden estar disimulando las carencias que tenemos. Se pone énfasis en lo jurídico y está bien, las normas
están para cumplirlas, pero, ¿y el resto de lo que se planteó el Mercosur como futuro? No funciona la solución de
controversias, casi el 50% de las decisiones no están vigentes porque no se han internalizado, el arancel externo común
está lleno de perforaciones? la realidad es esa.

?Uruguay espera mucho de la actitud de Brasil en esta coyuntura; ¿es una buena opción?

?Brasil tiene un enorme problema de liderazgo en la región, lo que le acarrea costos. Los posicionamientos asumidos por
su presidente muchas veces generan incertidumbre, aunque en esta ocasión, Bolsonaro reivindicó la necesidad de avanzar
en una apertura comercial.

Pero insisto, al final del día pesa mucho la realidad interna del país y las relaciones con Argentina, más allá de sus
diferencias con Alberto Fernández.

El Mercosur adolece de la solidaridad de los socios mayores; cada uno está con su propio libreto, ninguno dispuesto a
hacer concesiones y mucho menos reconocer las asimetrías. Y que tengamos instancias electorales antes de fin de año en
Argentina y elecciones presidenciales el año próximo en Brasil, condiciona.

No deberíamos darnos el gusto de tener interrupciones y pausas en los procesos por cambios de gobierno, peor es lo que
ha pasado en cada ocasión. En buena medida, en los últimos años hemos sido la excepción, porque las propuestas de
apertura y flexibilización se han dado con distintos gobiernos en Uruguay.
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?Pero las afinidades ideológicas, generalmente, son las que aceleran o traban procesos; no pasa solo en el Mercosur?

?No podemos justificar todo por las diferencias políticas. Hay que mirar un poco hacia la Alianza del Pacífico, que ha
avanzado mucho más que el Mercosur, tiene acuerdos de comercio con Estados Unidos y Europa. Cambian los gobiernos,
pero ninguno se baja de los acuerdos. Son más pragmáticos.

No podemos justificar estrategias divorciadas desde el punto de vista político, que no permiten avanzar en temas
comerciales. Aladi, al igual que la Organización Mundial del Comercio, no tienen cláusula democrática. ¿Por qué? No es
que se renuncie a los principios, pero de no ser así sería imposible funcionar. Acá ?en Aladi? se sientan todos los países
que la integran y discuten, más allá que en otros foros no acepten compartir espacios y haya denuncias cruzadas.

Ademas esta coyuntura difícil en la región, como si fuera poco, se da en el contexto de una enorme crisis de la gobernanza
multilateral. Desde que Trump y China decidieron negociar bilateralmente una administración de comercio, las garantías
de los países chicos para defenderse ante las grandes potencias, que son las normas jurídicas, se han visto enormemente
debilitadas. Hay que reimpulsar el multilateralismo en forma urgente, nos va la vida en eso.

?¿Cuál es la estrategia de Aladi en el desafío para recuperar relevancia en este contexto?

?Es cierto que Aladi no tiene buen nombre, una imagen de algo antiguo, pero debemos demostrar que estamos en
condiciones de hacer valer la relevancia que tiene. No somos solo un registro notarial de acuerdos comerciales.

Pero para reivindicar ese papel se necesita la voluntad política de los trece países que forman parte.

Es un momento en el que tenemos una situación comercial muy complicada en la región, donde el comercio intrazona es
apenas el 10%, cuando en la Unión Europea es el 63% y en Asia el 52%; con las pequeñas y medianas empresas ?aquellas
que proveen el 60% del trabajo? entre las más afectadas por la caída de demanda; en una región donde la pandemia se
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ha llevado por delante decenas de millones de puestos de trabajo. ¿Cuál es la respuesta que debemos dar? Más comercio,
el mayor posible.

Que no se nos escape que a la falta de empleo le sigue la pobreza y a a esta, la inestabilidad social. El comercio es una vía
para superar estos problemas. Para ello debemos contar con voluntad política e instrumentos modernos.

?¿Qué se está haciendo en ese sentido? ?Desde Aladi, junto con otros organismos internacionales, procuramos estimular a
los gobiernos y empresas para que apuesten a mejores condiciones de comercio intrarregional. En esa línea, a los
empresarios ?sobre todo a aquellos a los que por su escala se les hace más difícil acceder a contrapartes? tratamos de
facilitarles el acceso.

"Pymes Latinas, grandes negocios" se llama la plataforma digital que lanzamos recientemente, buscando que las empresas
interactúen, operando en forma simple y moderna. Contiene un centro de negocios, donde convocamos ruedas de
negocios de distinta índole, hemos hecho una de mujeres y otra de emprendimientos TIC; también un centro de
información, uno de capacitación y otro logístico, donde acceder a información sobre trámites, costos y beneficios de los
modos de transporte y herramientas logísticas. Hay información y contactos disponibles sobre instrumentos de pago,
financiación, los productos que buscan o producen, etc.

También tenemos que actualizar los acuerdos comerciales que existen en la región, porque la agenda es otra. Lo
arancelario va dejando paso a la convergencia regulatoria. Las normas vinculadas con facilitación de comercio, servicios y
muchas normas que actúan como restricción no arancelaria. Es necesario ampliar la mirada y ver que el mundo incorpora
esos aspectos.
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Y el gran debe para hablar realmente de integración en nuestra región y reducir asimetrías, sigue siendo las
infraestructuras?

?¿La falta de recursos es el mayor escollo? ?Es cierto que tenemos carencias de recursos financieros, pero también,
ausencia de planificación estratégica y escasa voluntad política. Es necesario comprometerse con esos temas, acercarnos
entre nosotros y reducir la enorme brecha logística que tenemos con otras zonas del mundo. El subdesarrollo de las
hidrovías es un aspecto clave, y sobre eso hemos escuchado al presidente Lacalle Pou y la necesidad de revitalizar y
aprovechar mejor la hidrovía Paraguay-paraná.

Pero hay que hacer frente a esos desafíos de una vez. Las reuniones sobre infraestructura en la región, casi que son terapia
de grupo: bebemos dejar de lamentarnos y afrontar las obras necesarias, con visión sistema y compromiso político.
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         Uruguay

Es necesario reformar el Arancel Externo Común, pero sin descuidar el Mercosur

Avanzar en la reducción de los aranceles de importación, que tienen un efecto comprobado en la productividad, podría ser
una forma de iniciar las negociaciones.

La presidencia del Mercosur se ejerce mediante una rotación semestral entre los países miembros. Corresponderá a Brasil
ejercer la presidencia "pro tempore" en el segundo semestre de 2021, lo que permitirá al país tener un mayor control
sobre la definición de la agenda negociadora. Lo que quiere el actual gobierno ya fue declarado públicamente en las
últimas reuniones del bloque: la reforma del Arancel Externo Común que permitirá avanzar en el proceso de liberalización
comercial. Además, flexibilidad en la conducción de negociaciones bilaterales.

Las decisiones del Mercosur son por consenso y, en este caso, Argentina y Paraguay no apoyan la propuesta brasileña. La
idea era promover una reducción general del arancel de importación de hasta un 20% este año, lo que no fue aceptado.
Argentina, en principio, aceptaría una reducción del 10%, pero ahora ni siquiera esa propuesta parece entrar en
vigencia.Declaraciones de representantes gubernamentales sugieren que, si no hay consenso, Brasil seguirá solo en el
proceso de liberalización y flexibilización de acuerdos. Envía el mensaje de que el Mercosur es irrelevante para
Brasil.Independientemente del Mercosur, nuestros vecinos geográficos seguirán exigiendo negociaciones sobre cuestiones
transfronterizas. Además, la red de intereses privados en los sectores productivos de los países del bloque no se disuelve
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con el fin del Mercosur. Las cuestiones fiscales, los acuerdos de transporte multimodal, la facilitación del tránsito de
personas seguirán estando en la agenda de los países.La entrada de China en la región, no solo como principal
demandante de commodities alimenticios y energéticos, sino como inversionista en infraestructura, presupone que una
estrategia común de los países del Mercosur puede producir mejores resultados que las estrategias bilaterales. China está
interesada en la infraestructura para el flujo de commodities y el ingreso de sus productos al mercado sudamericano. Los
países de la región, juntos, pueden negociar proyectos que simultáneamente aseguren la mejora de la integración física
intrarregional.

El Mercosur no se trata solo de comercio. No se puede ignorar la economía política que subyace al acuerdo y ve en el
proceso de integración regional uno de los pilares de la política exterior brasileña. En un momento en que la
regionalización de las cadenas productivas se debate en el mundo y con el posible aumento del sesgo proteccionista, no es
deseable entrar en procesos contenciosos con los vecinos.Es de destacar que las transformaciones asociadas con las
nuevas configuraciones de poder económico y político plantean desafíos especiales al Mercosur, así como a otros
importantes exportadores de materias primas de América del Sur. China es el principal socio comercial de varios países de
la región y del mundo. Al mismo tiempo, la región se encuentra en el área de influencia geopolítica de Estados Unidos. El
volumen de inversión extranjera en la región es de carácter multilateral. Las alianzas regionales pueden ayudar a construir
pautas que permitan a la región vivir con la agitación del escenario mundial.La propuesta no es dejar de lado el programa
de liberalización comercial identificado como condición necesaria, aunque no suficiente, para promover un choque
positivo a la productividad de las empresas brasileñas. El Mercosur no ha logrado construir canales institucionales que en
cierta medida aíslen el proceso de integración de los gobiernos vigentes. Es un proceso de integración "presidencial" y, por
tanto, depende de si hay o no coincidencia de pautas y el grado de empatía entre los presidentes.Avanzar en la reducción
de aranceles de importación que tienen un efecto comprobado en la productividad, como bienes de capital, bienes de
computación y telecomunicaciones, importantes para la expansión de la economía digital, podría ser una forma de iniciar
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