PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS

Página creada Manuel Soriano
 
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PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
ENTREVISTA               NOTICIA    HISTORIA       CULTURAL

      PARLASUR
Revista

          EDICIÓN N° 28 - JUNIO 2021

               Logros y desafíos
             comerciales en 30 años
               del MERCOSUR
                                         www.parlamentomercosur.org
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
CONTENIDO                          EDICIÓN N° 28 - JUNIO 2021
                                                                               22 NOTICIA
                                                                               Foro Euro-Latinoamericano de la
                                                                               Mujer abordó el tema del impacto
                                                                                                                                                 Pg. 34

                                                                               de la pandemia de COVID-19 en las
                                                                               mujeres
                                                     ÍNDICE
                                                                               23 HISTORIA LATINOAMERICANA
                                                                               Protocolo de Ushuaia
                                       4 ARTÍCULO ESPECIAL
                                       Logros y desafíos comerciales en 30     24 NOTICIA
                                       años del MERCOSUR                       Observatorio de la Democracia      26 MERCOSUR CULTURAL
                                                                               del PARLASUR presenta Informe      Gabriela Mistral, poetisa chilena
                            Pg. 4      11 CIUDADANÍA					                      Preliminar sobre las Elecciones en
                                       Infraestructura Humana Regional por     México
                                       Juan Miguel González Bibolini

                                                                                          PARLASUR
 Pg. 22                                12 ENTREVISTA

                                                                                Revista
                                       Parlamentario Gustavo Penadés
                                       15 OPINIÓN PARLAMENTARIA
                                                                                                                                                        MESA DIRECTIVA DEL PARLASUR
                                       GUIDO MANINI RÍOS                                            REVISTA PARLASUR
                                       Parlamentario de la Delegación de                                  Director
                                       Uruguay en el PARLASUR                                           RAFAEL REIS
                                                                                                                                                        CELSO RUSSOMANNO Presidente
                                                                                                                                                        OSCAR LABORDE Vicepresidente
                                                                                                           Editor                                        TOMAS BITTAR Vicepresidente
                                       16 COMISSÕES                                                   PABLO BARRONE                                    GUSTAVO PENADÉS Vicepresidente
                                       Comissão de Saúde realiza webinar                                 Diseño
                                       sobre “Vacinação contra COVID-19 no                       MARIA JULIA CARVALHO                                Revista PARLASUR es una publicación de
                                       MERCOSUL”                                                                                                     la Secretaría de Relaciones Institucionales
                                                                                                       Redacción                                     y Comunicación Social del Parlamento del
                                                                                                     ANDRÉS STEIN                                                   MERCOSUR.
                                       18 CIDADANIA				                                            ATAHUALPA FIDEL
                                       Morte de mulheres por razões de                            ROCHELLE CARNEIRO
                                       gênero: experiências governamentais                       MARIA JULIA CARVALHO
                                       contra o feminicídio na região                            MARÍA SOFÍA ÁLVAREZ
                            Pg. 24                                                                  PABLO BARRONE                                 Dr. Pablo de María 827
                                                                                                                                                  C.P. 11200
                                       19 NOTICIA					                                                                                            Montevideo – Uruguay
                                       Observatorio de la Democracia                                                                              + 598 2410 9797
                                                                                                                                                  seccomunicacion@parlamentomercosur.org
 Pg. 26                                participa de la segunda vuelta de las            Las opiniones vertidas en los artículos
                                                                                                                                                  www.parlamentomercosur.org
                                                                                      firmados solo muestran el punto de vista
                                       elecciones en el Perú                                      personal del autor.

                                       20 COMISIONES
                                       Comisión de Derechos Humanos                       Todas las imágenes utilizadas en la Revista PARLASUR son de propia autoría o libres de derechos de autor.
                                       del PARLASUR debate la situación
                                       político-social en Colombia

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                          JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
4    R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                         R e v i s t a PA R L A S U R         5

           ARTÍCULO ESPECIAL                                       Agencia PARLASUR. El MERCOSUR nació                     República Oriental del Uruguay Luis Alberto Lacalle
                                                                   formalmente el 26 de marzo de 1991, con la firma del    Herrera.
                                                                   Tratado de Asunción por parte de los Presidentes        Tras tres décadas del nacimiento del MERCOSUR y
                                                                   de sus cuatro países fundadores, por el Gobierno

        Logros y desafíos
                                                                                                                           mirando hacia el futuro, el papel del comercio y de
                                                                   de la República Argentina Carlos Saúl Menem, por la     la comunidad empresarial de los cuatros países que
                                                                   República Federativa del Brasil Fernando Collor, por    lo integran es vital y necesaria para transformar y
                                                                   la República del Paraguay Andrés Rodríguez y por la     potenciar el proceso de integración.

      comerciales en 30 años
        del MERCOSUR

                                                                       30 AÑOS DE MERCOSUR: REFLEXIONES
                                                                   Para el Canciller argentino, Felipe Solá “el Tratado
                                                                   de Asunción fue una de las causas del aumento de
                                                                   las relaciones económicas y comerciales entre
                                                                   los países miembros. El comercio y las inversiones
                                                                   intra-MERCOSUR tuvieron un crecimiento muy
                                                                   significativo, especialmente durante la       primera
                                                                   década del Tratado de Asunción”. Por otra parte,
                                                                   “el perfil del comercio intra-zona se diferenció
                                                                   del extra-zona por su mayor contenido industrial y
                                                                   tecnológico (...) el MERCOSUR mostró capacidad
                                                                   de adaptación a las circunstancias, renovando su
                                                                   agenda para buscar hacer frente a las asimetrías
                                                                   que actuaron durante este tiempo como una
                                                                   limitación a la consolidación de la unión
                                                                   aduanera, y buscando por etapas revertir un
                                                                   enfoque fuertemente basado en el comercio
                                                                   para revalorizar la política industrial”, explicó el
                                                                   Ministro argentino.
     En el marco de la conmemoración de los 30 años del            Por su parte, Ernesto Araújo, quien hasta el pasado
                                                                   26 de marzo de 2021 fue el Canciller de la República                             Canciller argentino, Felipe Solá
     MERCOSUR, Agencia PARLASUR recopiló diversas                  Federativa del Brasil, opinó que “Brasil ve el avance
                                                                   de las negociaciones comerciales externas como
     opiniones y visiones de los principales actores del sector    parte fundamental de su política de competitividad y
                                                                                                                           las cadenas regionales y globales de valor y atraiga
                                                                                                                           inversiones. Si bien el ritmo de expansión inicial no
                                                                   apertura de la economía nacional. La meta es obtener
     empresarial privado de los países del bloque, para analizar   más mercados para nuestras exportaciones y acceso
                                                                                                                           se ha sostenido, la relevancia del MERCOSUR para
                                                                                                                           el Brasil permanece”. Además el Exministro de
                                                                   a importaciones de alto contenido tecnológico
     y evaluar los resultados comerciales del MERCOSUR estos       y a costos reducidos, que sirvan de insumo para
                                                                                                                           Relaciones Exteriores de Brasil indicó que “en el 2020,
                                                                                                                           el comercio de Brasil con los demás Estados Partes
                                                                   productores y exportadores nacionales y atiendan
     últimos 30 años.                                              a las demandas de los consumidores, en una
                                                                                                                           fue inferior solamente a los valores registrados
                                                                                                                           con China, Estados Unidos y Unión Europea. Del
                                                                   dinámica que incremente la participación de Brasil en   total exportado a los socios en el último año, 93%

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                       JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
6     R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                            R e v i s t a PA R L A S U R      7

                                                           común a la luz de lo vivido desde 1995 hasta esta
                                                           fecha, así como es impostergable una puesta al día
                                                           de nuestros conceptos sobre el régimen de origen,                    FORO EMPRESARIAL DEL MERCOSUR
                                                           de manera a lograr una inserción competitiva en los
                                                           mercados internacionales y a consolidarnos como
                                                           una de las más importantes plataformas productivas
                                                           del mundo. Con ese objetivo también nuestras
                                                           normas técnicas deberán estar en sintonía de las
                                                           reglas actuales a nivel mundial”, finalizó el Ministro de
                                                           Relaciones Exteriores del Paraguay.
                                                           Mientras que el Canciller uruguayo, Francisco Bustillo,
                                                           indicó que “en 1990 las exportaciones intrarregionales
                                                           del MERCOSUR representaban simplemente el 8,9%
                                                           del total exportado por el bloque. Esta cifra se duplicó
                                                           rápidamente al 20,2% en 1995 y llegó a representar el
                                                           25,3% del total exportado en 1998. Este contraste es
                                                           aún más notorio si es comparado con lo acontecido
                    Ex-Canciller de Brasil, Ernesto Araújo en la década de los ochenta, previo a la constitución
                                                           del MERCOSUR, período caracterizado por el
                                                           endeudamiento externo y el proteccionismo en la
se relaciona con la industria de transformación. región, donde el grado de integración comercial de
Ello quiere decir que, a cada US$ 10 exportados estas economías tenía escasa significancia.
al MERCOSUR, US$ 9 fueron por la industria;
con relación al comercio total de Brasil, esa
relación es de aproximadamente 1 a 5. Para
algunos importantes productos, el bloque representa
el principal mercado. No sorprende, por tanto, la
continua prioridad atribuida por el sector productivo
nacional al MERCOSUR”, concluyó Araújo.
Para el Canciller paraguayo, Euclides Acevedo, “el
MERCOSUR se ha constituido para el Paraguay
como la pasarela para acceder al gran escenario
del comercio internacional, considerando que
nuestro país recién en 1995 se había constituido en
miembro del Sistema Multilateral del Comercio. En
materia económica y comercial se hace necesaria
una adecuación de sus principales instrumentos. Es
totalmente justificada la revisión del arancel externo
                                                                                                                                                                    FORO EMPRESARIAL DEL MERCOSUR. Fuente: Cancillería Argentina

                                                                                                                        El MERCOSUR es un proceso abierto y dinámico.           los 30 años del MERCOSUR.
                                                                                                                        Desde su creación su objetivo principal es propiciar    En la apertura del foro, el Secretario de Relaciones
                                                                               Canciller uruguayo, Francisco Bustillo   un espacio común que genere oportunidades               Económicas Internacionales de Argentina, Jorge
                                                                                                                        comerciales y de inversiones a través de la             Neme, expresó, “la región necesita una mayor
                                                                                                                        integración competitiva de las economías nacionales     conexión con los mercados. Si bien tenemos una
                                                         Desde la conformación del MERCOSUR, el comercio                al mercado internacional. He allí la importancia de     agenda de relacionamiento externo ambiciosa,
                                                         intrarregional ha aportado mayor diversificación a las         generar los espacios para que el sector empresarial     estamos trabajando con nuestros colegas en la
                                                         canastas exportadoras de los socios, confiriendo un            presente una visión común y compartida sobre el         necesidad de introducir nuevas regiones y países
                                                         perfil menos primarizado y con un mayor grado de               rol del MERCOSUR en el mundo post-pandemia y            a nuestra agenda de relacionamiento externo”.
                                                         contenido tecnológico relativo con relación al que los         los lineamientos de política pública y de accionar      Además, Neme sostuvo que esas negociaciones
                                                         miembros exportan al resto del mundo. Ejemplo de               empresarial requeridos para alcanzar el escenario       deben realizarse “de manera conjunta, más allá de
                                                         ello es el desarrollo del comercio intraindustrial que se      propuesto.                                              que en el proceso de negociación puedan darse
                                                         ha generado en algunos sectores, como, por ejemplo,            Con el objetivo de trabajar conjuntamente entre las     cambios de ritmo o flexibilidades en función de las
                                                         en el automotriz. En el caso puntual de Uruguay, ha            principales entidades empresariales de los cuatro       sensibilidades de cada país. El MERCOSUR es una
                                                         permitido desarrollar el comercio intrarregional de            países del Bloque, se realiza el Foro Empresarial del   marca que se proyecta al mundo de manera conjunta,
                                                         industrias intensivas en manufacturas agropecuarias            MERCOSUR. El pasado 26 de mayo del 2021, se             unitaria, y la región tiene mejores posibilidades de
                                                         (lácteos) y no agropecuarias (químicos y plásticos).           realizó la sexta reunión empresarial del MERCOSUR,      negociaciones a partir de presentarnos juntos en la
                                                         No obstante, queda aún mucho por mejorar en este               coordinado por la Presidencia Pro Témpore de            mesa de negociaciones con los países y regiones”,
                   Canciller paraguayo, Euclides Acevedo aspecto”, manifestó el Ministro Bustillo.                      Argentina, el encuentro virtual estuvo enmarcado en     indicó el Secretario de Relaciones Económicas
                                                                                                                        las actividades llevadas a cabo en conmemoración de     Internacionales de Argentina.
Fuente: Revista Digital “MERCOSUR 30 Años”. Edición Conmemorativa 1991 - 2021.

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                                                            JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
8    R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                              R e v i s t a PA R L A S U R        9

Por su parte, el Secretario Ejecutivo adjunto de la      nearshoring en los Estados Unidos; Implementar
Comisión Económica para América Latina y el Caribe       proyectos conjuntos de desarrollo de infraestructura
(CEPAL), Mario Cimeoli presentó el documento de          digital (ej. redes 5G); Promover la incorporación de
trabajo “MERCOSUR 30 años: Trayectoria, Fortalezas       nuevas tecnologías: Biotecnología Digitalización
y Desafíos” como base para las discusiones, ordenar      (inteligencia artificial, big data, manufactura aditiva,
el contexto e iniciar el diálogo en las reuniones de     blockchain); Energías limpias/eficiencia energética; y
trabajo. De igual forma, intervino en las reuniones      Fortalecer la infraestructura de transporte y logística
de las comisiones, ayudó a orientar la actividad, y      intra-bloque y con el resto de la región.
se comprometió a elaborar un documento que dé            Dentro        del   encuentro,      también    hicieron
cuenta del proceso de trabajo, a fin de remitir a las    presentaciones el Presidente de la Coordinadora
autoridades del MERCOSUR.                                de las Industrias de Productos Alimenticios
Mario Cimeoli, presentó algunos posibles elementos       (COPAL), Daniel Funes de Rioja; el Presidente de la
para una agenda de trabajo público-privada               Confederación Nacional de Servicios (CNS) de Brasil,
en el MERCOSUR. En primer lugar planteó la               Luigi Nese; el Presidente de la Cámara Paraguaya de
consolidación del mercado común y negociaciones,         Procesadores de Oleaginosas y Cereales (CAPRO),
a través de la puesta en vigencia de instrumentos        Marcelo Boo, y el Presidente de la Comisión de
relevantes del MERCOSUR, como el Protocolo de            Comercio Exterior de la Cámara de Industrias del
Contratación Pública (2017) y el Acuerdo Comercio        Uruguay (CIU), Washington Duran.
Electrónico (2020). Entre otras aspectos detalló:        Entre las exigencias expresadas en el marco del VI
Alcanzar acuerdos para evitar la doble tributación       Foro Empresarial, Gustavo Idígoras, representante
de las exportaciones de servicios intra-MERCOSUR;        del Consejo Agroindustrial Argentino sostuvo, que
Avanzar en el reconocimiento mutuo de calificaciones     “para poder ser un líder mundial, necesitamos una
profesionales intra-MERCOSUR; Promover la                agenda de negociaciones externas muy agresiva”.
convergencia regulatoria con la Alianza del Pacífico     Idígoras, quien también es el Presidente de la Cámara
en bienes (ej. industrias farmacéutica y automotriz) y   de la Industria Aceitera de Argentina y del Centro         que lo más “urgente” es establecer condiciones para         tecnológica y el cambio del modelo educativo y
servicios (ej. servicios profesionales); Fomentar una    de Exportadores de Cereales, indicó que se necesita        la estabilidad y el crecimiento económico y reclamó         de formación profesional. Al lado de eso, debe
mayor articulación productiva con los países andinos,    identificar “negociaciones prioritarias” teniendo en       un real libre comercio intra-bloque, sin “barreras”         haber un régimen fiscal razonable, justo, adecuado,
Chile, México y Centroamérica; e Impulsar nuevos         cuenta la posibilidad de diversificar y aumentar la        internas. Además, advirtió que, si el MERCOSUR no           proporcionado, que no estimule la economía
acuerdos comerciales con Centroamérica y Rep.            oferta exportadora del bloque.                             gana mayor competitividad para atraer inversiones,          informal. El Estado ausente es cuando alguien quiere
Dominicana.                                              Por otro lado, el Gerente de Política de Integración       no va a lograr ser un bloque integrado al mundo y           resolver un problema de encuadramiento sindical
En segundo lugar, Mario Cimeoli detalló que con la       Internacional de la Confederación Nacional de la           “quizá” ni integrado entre los socios y “las presiones      tomando rehenes o con cualquier otro motivo que
creación de capacidades: se debe buscar la mejora        Industria (CNI) de Brasil, Fabrizio Sardelli Panzini,      para una mayor flexibilidad pueden ser más grandes          paraliza. Eso impacta en la iniciativa empresarial.
de las estadísticas de comercio de servicios; con        señaló que “la integración externa es bienvenida, pero     y más fuertes”.                                             Creo en el MERCOSUR, sería un error garrafal salir
la promoción de carreras técnicas y programas de         tiene que ser con países con los que haya ganancias        En el Foro, donde también participaron representantes       del MERCOSUR”, puntualizó el Presidente de la UIA.
formación en sectores de alta demanda de servicios       en términos de cadenas de valor de verdad. Para la         de otros sectores productivos del bloque, los               Por otro lado, en un reciente seminario virtual
modernos (ej. programación, inglés); Definir una         industria, yo veo al Hemisferio Occidental como una        empresarios también pidieron una revisión del               organizado por el Instituto Interamericano de
estrategia para aprovechar oportunidades de              gran oportunidad”, afirmó. Sardelli Panzini sostuvo        acervo normativo del MERCOSUR con problemas                 Cooperación para la Agricul­tura (IICA), que reunió
                                                                                                                    de implementación y de vigencia, una convergencia           a espe­cialistas del sector de granos y oleaginosas de
                                                                                                                    regulatoria entre los socios y la armonización de reglas    la región, la Cámara Paraguaya de Procesa­dores de
                                                                                                                    técnicas. En este sentido, el Secretario de Relaciones      Oleaginosas y Cerea­les (Cappro) plantea que el rol
                                                                                                                    Económicas Internacionales de Argentina, Neme               protagónico de América como un gran produc­tor de
                                                                                                                    reconoció la necesidad de armonizar reglamentos             alimentos, representa un escenario de opor­tunidades
                                                                                                                    técnicos “a los fines de facilitar el flujo de comercio     que se debe aprove­char, generando las condicio­nes
                                                                                                                    y aportar a una mayor competitividad de todos los           para agregar cada vez más valor a las materias primas
                                                                                                                    sectores productivos. Hemos verificado la existencia        en el Paraguay. Asimismo, Sandra Noguera, gerente
                                                                                                                    de múltiples dificultades que nos presentan el hecho        general de Cappro, señaló que “en la línea con el
                                                                                                                    de no tener bien articulados esos reglamentos”,             avance de sistemas productivos más sos­tenibles en la
                                                                                                                    sostuvo.                                                    región, la Cappro trabaja a su vez en el fortalecimiento
                                                                                                                    Por otro lado, en una entrevista publicada en el            de las buenas prácticas agrícolas, en pos de impulsar
                                                                                                                    medio argentino Ámbito, el nuevo Presidente de la           el agregado de valor en la agroin­dustria, generando
                                                                                                                    Unión Industrial Argentina (UIA), Daniel Funes de           más y mejo­res puestos de trabajo”.
                                                                                                                    Rioja, quien asumió el pasado 8 de junio, anticipó          También, Noguera explicó que “desde la cámara
                                                                                                                    algunos lineamientos de su nueva gestión en la central      se vienen realizando acciones para contribuir a los
                                                                                                                    fabril y descargó algunos conceptos sobre política y        Objeti­vos de Desarrollo Sostenible: 2: Hambre
                                                                                                                    economía. “Creo como nunca que es necesario que             Cero; 8: Trabajo Decente y Crecimiento Econó­
                                                                                                                    el rol de la industria privada se afirme como uno           mico; 9: Industria, Innovación e Infraestructura; 12:
                                                                                                                    de los pilares que hacen al desarrollo sustentable,         Produc­ ción y Consumo Responsable; 13: Acción
                                                                                                                    integrado, federal e inclusivo”, indicó Rioja.              por el Clima; 15: Vida de Ecosistemas Terres­tres.
                                                                                                                    Asimismo, Funes de Rioja agregó que “ha llegado el          De esta forma, el gremio refuerza su apuesta por un
                                                                                                                    momento de repensar los roles del país. Eso pasa por        Paraguay no solo exportador de granos, sino con un
                                                                                                                    su inserción en el mundo, la globalización, la innovación   nivel de industrialización sostenido y en ascenso de

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                                                            JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
10     R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                         R e v i s t a PA R L A S U R       11

las oleaginosas y cereales que produce,” finalizó.        De todo lo propuesto y conversado en los Foros
Por último, la Cámara de Industrias del Uruguay
(CIU), en una videoconferencia sobre el rol de
                                                          Empresariales del MERCOSUR, se concluye que
                                                          a través de la unión de políticas que conduzcan al                   CIUDADANÍA

la industria en la desdolarización de la economía,        crecimiento económico, aumenten la competitividad
analizó el estado de situación en este proceso y          y amplíen la integración intra y extra-bloque,
las perspectivas a futuro. El Presidente de la CIU,       armonizando las reglas y normas técnicas, el
Alfredo Antía, agradeció la posibilidad de tener una
instancia de intercambio en la que los industriales
puedan plantear sus puntos de vista, “si esos puntos
                                                          MERCOSUR recibirá inversiones y será visto
                                                          internacionalmente como un grupo de países que
                                                          pueden producir bienes y servicios de calidad,
                                                                                                                  Infraestructura Humana Regional
de vista luego se transforman en los resultados de las    conformando una oferta competitiva hacia el resto
política públicas, entonces creo que podemos ir en        del mundo, capaz de participar en cadenas de valor      Artículo del Director ejecutivo del Instituto Social del MERCOSUR,
un camino posible, para el interés de las empresas en     globales, y ubicarse en nichos de mercado de alto
nuestro caso, y del país en general”, apuntó. También     valor agregado.                                         Juan Miguel González Bibolini*
sostuvo que desde la CIU se visualiza el tema de la       En este sentido, “es fundamental que el MERCOSUR
inflación como uno de los “principales escollos”          intensifique esfuerzos para lograr resultados
                                                          concretos en la negociación de acuerdos comerciales                                                                de salud, educación y protección social. De esta forma,
para enfrentar. “Hemos tenido en este tiempo una                                                                                                                             un nuevo ciclo que favorezca la recuperación social
inflación persistente que ha generado distorsiones        con otros países o bloques que se han definido
                                                          como prioritarios, y que aún no se han concretado”,                                                                y económica requerirá canalizar recursos hacia las
en la economía. Esas distorsiones han contribuido                                                                                                                            denominadas infraestructuras humanas. Aprovechar
a una baja del tipo de cambio y eso ha afectado la        (Declaración Conjunta en el Marco del 30° aniversario
                                                          del MERCOSUR “El Futuro de MERCOSUR Requiere                                                                       la experiencia acumulada en el MERCOSUR, para
producción, fundamentalmente al sector exportador,                                                                                                                           diseñar estos instrumentos de política pública para
pero también a la industria nacional en el mercado        del Crecimiento, la Competitividad y la Integración”,
                                                          Consejo Industrial del MERCOSUR, 25/03/2021).                                                                      la cohesión social regional, debería ser un objetivo
interno”, señaló Antía.                                                                                                                                                      prioritario para los próximos años.
                                                                                                                                                                             En los análisis y estudios que llevamos adelante en
                                                                                                                                                                             el Instituto Social del MERCOSUR, en materia de
      COMISIONES DE TRABAJO                                 instituciones científico-técnicas de los Estados                                                                 integración ciudadana, protección social y desarrollo
                                                            parte y del sector empresarial; la Convergencia                                                                  humano, hemos identificado iniciativas y proyectos
      Espacios como el Foro Empresarial del                 regulatoria y armonización de normas                                                                             en áreas prioritarias para la integración y el
      MERCOSUR, abordan los trabajos realizados             técnicas, fitosanitarias, sanidad animal, vegetal                                                                fortalecimiento de la infraestructura humana de los
      por tres nuevas comisiones: Industria,                e inocuidad, y ambientales; la Digitalización                                                                    países del bloque regional. Estas son algunas de las
      Agroindustria y Servicios Basados en el               de documentos de comercio exterior intra-                                                                        principales:
      Conocimiento, a continuación los aspectos más         MERCOSUR; el Relacionamiento externo.                                                                            Salud e integración ciudadana en las fronteras.
      relevantes discutidos en el VI Foro Empresarial       Determinación de negociaciones prioritarias;                                                                     Desarrollar las infraestructuras de los sistemas de
      del MERCOSUR:                                         la Diversificación de la oferta exportadora                                                                      vigilancia de salud en las fronteras terrestres, para
      Por la COMISIÓN INDUSTRIA, se                         agroindustrial; el Comercio Intra-MERCOSUR                                                                       garantizar la movilidad humana segura.
      identifican sugerencias para la agenda de trabajo     de productos agroindustriales; el Trabajo             Cuando se fundó el MERCOSUR, hace tres décadas,            Seguridad alimentaria y cadenas de valor en territorios
      2021 y en adelante en el ámbito del MERCOSUR.         conjunto en la promoción de exportaciones;            uno de los objetivos principales de la integración         compartidos. Promover el escalamiento de las
      Establecer las condiciones para impulsar la           las Inversiones y cadenas de valor; el Análisis       regional fue el desarrollo de la infraestructura física    cadenas de valor agrícola en territorios compartidos,
      estabilidad y el crecimiento económico; Asumir        de las estrategias a mediano y largo plazo            de los países socios. La necesidad de construir rutas,     para la inclusión socio productiva.
      e implementar compromisos que hagan realidad          en materia de seguridad alimentaria de los            vías férreas, líneas de transmisión eléctrica, vivienda,   Educación e internet en zonas rurales. Favorecer la
      el libre comercio intrabloque; Estimular la           países/mercados- y potenciales mercados-              saneamiento y agua potable entre las principales,          mejora de la conectividad en comunidades para el
      aproximación y la convergencia regulatoria;           de las exportaciones agroindustriales del             resultaba indispensable para promover el desarrollo        acceso a internet de las escuelas ubicadas en zonas
      Internalizar reglas y acuerdos pendientes;            MERCOSUR ; y el Desarrollo de innovaciones            económico compartido, impulsar la integración              rurales.
      Potenciar la participación del sector privado en      de base biotecnológica con orientación al             regional y reducir las asimetrías entre los países.
      el MERCOSUR; No adoptar ninguna decisión              sector agroindustrial.                                                                                           Protección social y cuidados de poblaciones
      que implique modificar o revisar el Arancel                                                                 Estas acciones fueron llevadas adelante a través de la     vulnerables. Apoyar los sistemas y programas
      Externo Común y/o el Régimen de Origen del                                                                  creación del Fondo de Convergencia Estructural del         nacionales de cuidados de niños, adultos mayores y
      MERCOSUR sin conocer ni dar oportunidad                                                                     MERCOSUR (FOCEM) que inició sus actividades a              las personas con discapacidad.
      al sector empresarial y privado en general para                                                             partir del año 2006. El FOCEM durante los últimos          Poner en marcha un programa de apoyo para la
      expresar su opinión.                                  Por último, en la COMISIÓN DE SERVICIOS               quince años, se convirtió en un mecanismo eficaz           recuperación de la infraestructura humana regional,
                                                            BASADOS EN EL CONOCIMIENTO, las                       para canalizar financiamiento hacia proyectos de           resultará indispensable frente al deterioro social
                                                            sugerencias planteadas para las Agenda 2021           infraestructura física considerados estratégicos,          y económico que nos dejará esta pandemia. Llevar
                                                            en el ámbito del MERCOSUR se destacan;                para la integración regional. Un monto cercano a los       adelante acciones concertadas entre nuestros países,
      Por otro lado, en la COMISIÓN                         la Libre Circulación y Reconocimiento; el             2.000 millones de dólares fue destinado a proyectos
      AGROINDUSTRIAL,              se    define    la                                                                                                                        en el marco del proceso de integración regional del
                                                            Mutuo en el Mercado Ampliado; la Formación            de desarrollo de infraestructuras, con una especial        MERCOSUR, no solo nos ayudaría a superar nuestras
      Sostenibilidad de la producción agroalimentaria       de Recursos Humanos; la Facilitación e                orientación hacia las economías más pequeñas y la
      del MERCOSUR a través de la Elaboración                                                                                                                                debilidades, sino que tendría que ser parte de una
                                                            Incremento del Comercio de SBC en el                  superación de las asimetrías.                              posición de política exterior común. La vergonzosa
      de documentos para difusión de la política            MERCOSUR; la Promoción del Comercio
      ambiental del MERCOSUR y definición de                                                                      El impacto que la COVID-19 está dejando en la              inequidad del acceso a las vacunas anti-COVID, es una
                                                            de SBC; las Negociaciones Externas; Políticas         región, en especial en los sectores de menores             muestra clara de la necesidad de actuar en conjunto,
      estándares comunes para la producción                 Públicas ; y la Elaboración de Estadísticas.
      agroalimentaria, con el apoyo de las                                                                        ingresos y en las clases medias, nos obligará a poner      frente a las fallas de un sistema internacional que ha
                                                                                                                  en marcha mecanismos para fortalecer los sistemas          perdido el rumbo.

                                                                                                                  *publicado el 5 de mayo del 2021 en el diário El País de Uruguay
Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                                                         JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
12   R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                               R e v i s t a PA R L A S U R       13

                                                       ENTREVISTA                       Agencia PARLASUR. Este año el MERCOSUR
                                                                                        cumple 30 años de fundación ¿Cuáles son los
                                                                                                                                                es aún más largo. Cuando se firmó el tratado de
                                                                                                                                                Asunción hace 30 años los países signatarios se
                                                                                        logros del MERCOSUR en la región, cuando                fijaron muy ambiciosos objetivos, hoy tenemos que
                                                                                        hablamos de materia económica, comercial,               decir que el MERCOSUR no ha vivido a la altura
                                                                                        social, educativa, de infraestructura y cultural?       de dichas expectativas. Nuestro anhelo es que esta
                                                                                        En sus 30 años el MERCOSUR debe sentirse                situación cambie y los próximos años vean una
                                                                                        orgulloso de haber conseguido institucionalizar un      aceleración de la integración y la apertura del bloque,
                                                                                        espíritu de integración, un sentido de comunidad        en este sentido el gobierno uruguayo ha planteado

     “La formación                                                                      preexistente entre nuestros pueblos de Sudamérica
                                                                                        y, en especial, del Cono Sur, donde nació el bloque.
                                                                                                                                                una propuesta que contempla que cada uno de los
                                                                                                                                                socios puedan elegir qué tanto quieren implicarse y
                                                                                                                                                a qué ritmo quieren avanzar en su apertura, esta es
     del PARLASUR
                                                                                        Esto no es menor, ya que el puntapié inicial muchas
                                                                                        veces es el más difícil. Hoy gracias al MERCOSUR        la famosa flexibilización del bloque, que no significa
                                                                                        tenemos, en muchos ámbitos, una base sobre la           para nada una dislocación ni un paso atrás en ningún
     constituye un                                                                      cual poder construir más ciudadanía colectiva,
                                                                                        coordinar políticas y proyectarnos al extranjero con
                                                                                                                                                sentido, sino un reconocimiento de que es mejor
                                                                                                                                                avanzar a diferentes ritmos, en reconocimiento
                                                                                        más fuerza de lo que podría hacerlo cada uno por        a las necesidades diferentes que se nos plantean a
     hito no solo para                                                                  separado. Gracias al MERCOSUR hemos logrado             cada uno de nuestros países. Todo cuanto sirva

     el MERCOSUR,
                                                                                        bajas arancelarias entre nuestros países, aumentar      para ampliar nuestro intercambio comercial no
                                                                                        el intercambio comercial y firmar algunos tratados      debe ser menospreciado como un economicismo
                                                                                        comerciales con otros países y bloques, aunque no       desinteresado de otros procesos, esto sería
     sino para toda                                                                     tantos como quisiéramos. En cuanto a otros logros,      desconocer la historia. Todos los grandes y exitosos
                                                                                                                                                proyectos de integración política, social y cultural
                                                                                        es importante destacar que hoy en día es mucho más
     Latinoamérica.”                                                                    fácil moverse entre los países del bloque, cambiar de
                                                                                        residencia y lograr revalidación de títulos.
                                                                                                                                                son acompañados, y hasta a veces precedidos, de
                                                                                                                                                un mayor intercambio, recordemos que la unidad
                                                                                                                                                alemana fue precedida por el Zollverein (Unión
                                                                                                                                                aduanera) y la Unión Europea por la Comunidad del
                                                                                                                                                Carbón y el Acero. En este sentido, es importante
                                                                                                “En sus 30 años el                              no desestimar el comercio ya que seguro su
                                                                                                                                                crecimiento nos acercará como pueblos hermanos
                                                                                              MERCOSUR debe sentirse                            que somos. Respecto a los acuerdos comerciales, sin
                                                                                                                                                embargo, es importante ser justos y decir que no
                                                                                          orgulloso de haber conseguido                         en todas las ocasiones depende exclusivamente de
                                                                                                                                                nuestro bloque; muchas veces hemos sido rehenes
                                                                                             institucionalizar un espíritu                      de impulsos proteccionistas que parecen emerger
                                                                                              de integración, un sentido
                                                                                                                                                cada tanto en la comunidad internacional, estos se
                                                                                                                                                expresan en ocasiones abiertamente y, en otras
                                                                                              de comunidad preexistente                         instancias, se enmascaran detrás de otras causas.
                                                                                                                                                Desde Uruguay, y creo desde todo el bloque,
                                                                                              entre nuestros pueblos de                         rechazamos estas prácticas proteccionistas que van
                                                                                                                                                contra los intereses de todos, incluso de los países
Parlamentario Gustavo Penadés                                                                           Sudamérica”                             que aplican el proteccionismo, y atentan contra el
                                                                                                                                                bienestar de nuestros pueblos. Nuestra esperanza
                                                                                                                                                es que se abran la mayor cantidad de negociaciones
Vicepresidente de la Delegación de Uruguay 2021 - 2025                                                                                          posibles con otros bloques y países.
en el Parlamento del MERCOSUR                                                           Agencia PARLASUR. ¿Cuáles son los retos
                                                                                        pendientes aún después de estos últimos                 Agencia PARLASUR. En un contexto
                                                                                        30 años? Y ¿Qué expectativas tiene para los             marcado por la pandemia de COVID-19 y sus
Político uruguayo perteneciente al Partido Nacional. Comienza a militar en el Partido   próximos años en los acuerdos comerciales               consecuencias económicas y sociales, ¿qué rol
Nacional en 1982, en el sector Herrerismo. En 1990 es electo Edil Departamental por     entre MERCOSUR y otros bloques de                       puede cumplir el MERCOSUR en el combate
                                                                                        integración o países?                                   a la Pandemia y sus efectos económicos y
Montevideo, cargo que desempeñó hasta 1994. Por el periodo 1995-1999 fue electo                                                                 sociales?
                                                                                        Como se señaló, hubo avances en estos años, sin
Representante Nacional por Montevideo. En 1999 es reelecto en el mencionado             embargo, es más lo que nos queda por delante, que lo    El ser parte de un bloque tan grande y con un peso
cargo, y en el 2001 asume como Presidente de la Cámara de Representantes. En            que hemos logrado. Eso es algo que creo la mayoría      importante en el mundo puede sernos de utilidad en
                                                                                        notamos y en lo que podemos acordar, sea cual sea       el marco de la pandemia, lamentablemente no hemos
2005 es electo Senador de la República. Fue reelecto para el cargo por el periodo                                                               logrado usar tanto nuestro peso como hubiésemos
                                                                                        nuestra visión a futuro del MERCOSUR. Si creemos
2010-2014. Luego en las elecciones del año 2014 fue elegido Representante               que el MERCOSUR debe ser exclusivamente un              querido todos, pero esto nos deja terrenos para
Nacional por Montevideo, por la Lista 71. Actualmente es Senador de la República        Mercado Común o incluso sólo una Unión Aduanera,        trabajar y posiblemente alcanzar mejores resultados
                                                                                        estamos aún alejados de eso; y si creemos que el        en lo que resta de la pandemia o ante la eventualidad
Oriental del Uruguay por el sector Herrerismo y fue designado Vicepresidente de la      MERCOSUR debe culminar siendo una Comunidad             que se dé -esperemos que no- otra situación similar
Delegación uruguaya ante el PARLASUR, donde es Parlamentario desde 2007.                supranacional como la Unión Europea, el trecho          en el futuro. Como bloque sin dudas podríamos:

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                            JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
14    R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                                  R e v i s t a PA R L A S U R          15

negociar mejores acuerdos para la compra de insumos
médicos, financiar conjuntamente investigaciones y
                                                          ahora espontánea por el del Partido Nacional o la
                                                          actual Coalición de Gobierno del país; quien conoce                   OPINIÓN PARLAMENTARIA
coordinar nuestras fronteras con políticas unificadas     la política exterior uruguaya de los últimos lustros
que ayudan a rastrear y combatir mejor la evolución       puede apreciar que la cuestión no surgió estos
de la enfermedad. Sobre algunas de estas cosas ya se      últimos meses; sí es cierto que ahora se materializó y,
trabaja, pero hay amplio espacio para profundización
y mejora.
                                                          quizás, tomó una fuerza que no se había visto en otras
                                                          instancias, pero es parte hace años entre nuestros
                                                                                                                     Siempre respetar la
                                                          objetivos. Hay que insistir que, si bien es un proyecto
                                                          uruguayo, estamos convencidos que no puede más
                                                                                                                     autodeterminación de los
                                                          que derivar en un beneficio para todos los socios, ya
                                                          que siempre el camino de la libertad lleva a mejores
                                                                                                                     Pueblos
  “El     ser parte de un bloque                          resultados. Sumado a esto hay varias temáticas que

      tan grande y con un peso
                                                          sin duda serán parte vital de nuestra agenda en
                                                          esta gestión, podemos nombrar algunas de manera
                                                                                                                     GUIDO MANINI RÍOS
       importante en el mundo
                                                          enunciativa como: la mejora de la gestión migratoria,      Parlamentario de la Delegación de Uruguay
                                                          fomentar la ampliación de la infraestructura que nos
                                                          vincula y profundizar la coordinación en materia           en el PARLASUR
  puede sernos de utilidad en
                                                          medioambiental.
      el marco de la pandemia .”                                                                                     Las principales ciudades de nuestra región muestran            familias que usurpaban unas tierras, so pena de que el
                                                                                                                     una característica que pone de manifiesto un drama             Estado pague multas millonarias en pesos. De esta
                                                                                                                     de fondo en el proyecto de desarrollo nacional. La             manera se crea un precedente muy peligroso si tenemos
                                                                   “L a Representación                               fragmentación socio-territorial y el surgimiento incesante
                                                                                                                     de asentamientos con vivienda precaria son realidades
                                                                                                                                                                                    en cuenta las miles de personas que se encuentran en
                                                                                                                                                                                    una situación similar y que obviamente el ministerio de
Agencia PARLASUR. ¿Cuáles son los mayores                      U ruguaya          debe ser parte                     que nos resistimos a aceptar.                                  Vivienda no dispone de un stock de casas vacías.
logros a su entender alcanzados por el                         fundamental de este tan                               El problema de fondo que queda de manifiesto es                Con estos fallos, los magistrados insisten en adoptar
Parlamento del MERCOSUR?                                                                                             la migración forzada de miles de personas desde el             soluciones que constituyen verdaderos actos
Creo que la propia formación del PARLASUR                     anhelado relanzamiento                                 interior en busca de trabajo. Esto tiene directa relación      administrativos propios de la competencia del Poder
constituye un hito no solo para el MERCOSUR,                                                                         con los procesos de primarización de la economía y el          Ejecutivo, que es el encargado de planificar y ejecutar las
                                                             que todos esperemos se dé                               desmantelamiento del aparato productivo que provocan           políticas de vivienda, violando además el principio de la
sino para toda Latinoamérica. Cuando hablamos del
PARLASUR hablamos de un órgano que representa                     en el      MERCOSUR.”                              la expulsión de estas poblaciones hacia las periferias de
                                                                                                                     las ciudades.
                                                                                                                                                                                    división de poderes del Estado.
a casi 300 millones de personas. Se ha logrado                                                                                                                                      Pero sucede además que se ha invocado como fundamento
institucionalizar un ámbito a través del cual los                                                                    La expansión de los asentamientos ha llevado a otro            de los fallos al Pacto de Derechos Económicos, Sociales
representantes de nuestros pueblos de manera directa                                                                 problema que es el de la usurpación de tierras. Muchas         y Culturales que data de 1966 y establece entre varios
pueden discutir, intercambiar y relacionarse. Esto                                                                   familias no conocen otra realidad que esa, son los             el derecho a la “vivienda adecuada”, aunque se omite el
refuerza nuestros lazos y nos ayuda a entendernos                                                                    más expuestos y vulnerables. De eso se aprovechan              principio de “realización progresiva” que el propio Pacto
                                                          Un asunto pendiente para Uruguay son las                   especuladores y el crimen organizado para usurpar              consagra.
mejor entre países. El Poder Legislativo muchas veces     elecciones directas al PARLASUR ¿Cuál es
juega un rol más bien distante en estos procesos de                                                                  nuevas tierras.                                                En este tema, como en muchos otros, desde el Poder
                                                          la importancia de dichas elecciones para el
integración, aprobando tratados y siempre mediado         Parlamento del MERCOSUR?                                   En Uruguay existen 650 asentamientos de vivienda               Judicial se está siguiendo con más frecuencia la teoría
por el servicio exterior; el PARLASUR nos permite                                                                    precaria que implican a casi 200.000 personas. Son             de un “neoconstitucionalismo” que consiste en
tener un rol más protagónico y una participación          Sin duda el llamado a elecciones directas y simultáneas    números escandalosos para nuestra escala y son el              aceptar las decisiones de organismos extranjeros de
directa. Una de las grandes ventajas de esto es que la    para elegir a todos los miembros del PARLASUR es           resultado de años de ausencia de políticas de fondo para       orden jurisdiccional o de comisiones internacionales
institución PARLASUR nos vincula y traslada muchas        un objetivo al que todos aspiramos se pueda alcanzar,      revertir esa migración. En materia de vivienda existe un       y sus recomendaciones o el jus cogens o costumbre
discusiones, preocupaciones e ideas internas que          pero que en la actualidad solo podemos verlo como          déficit muy importante, aunque el país tiene desde hace        internacional, otorgándole una jerarquía normativa
tiene cada país sobre la integración al marco regional,   una meta difícil de conseguir a corto plazo. El problema   más de medio siglo una serie de programas que atienden         constitucional, al punto de darles plena validez derogatoria
donde pueden ser tratadas de mejor manera.                yace en que debemos primero dotar al órgano de             a la vivienda social y la vivienda rural. El problema es       de principios de nuestra Constitución.
                                                          más sustancia y darle más rodaje. Muchas veces nos         que estamos corriendo desde atrás esa proliferación de
                                                          ha ocurrido en el MERCOSUR que aspiramos a algo                                                                           Quienes apostamos decididamente a la integración
¿Cuáles son los mayores desafíos de la actual                                                                        asentamientos, que avanza más rápido de lo que llegan las      regional, debemos plantearnos seriamente estos asuntos
                                                          muy ambicioso, lo cual está bien, pero antes no            soluciones.
Delegación uruguaya en el Parlamento                      cumplimos las etapas previas necesarias, queremos                                                                         porque no es aceptando el avasallamiento del orden
del MERCOSUR? y ¿Cuáles serían los                        salir campeones del mundo sin antes clasificar al          Nuestra Constitución, vigente desde 1967, establece en         constitucional de cada uno de nuestros países que
ejes de trabajo durante su gestión como                   mundial, por así decirlo. Es menester, por ejemplo,        su artículo 45 que “todo habitante de la República tiene       lograremos una unión más sostenible. Siguiendo la idea
Vicepresidente?                                           que el tránsito de personas, bienes y servicios            derecho a gozar de vivienda decorosa”. Seguidamente            de José Artigas de la “Unión de los Pueblos Libres”,
La Representación Uruguaya debe ser parte                 se concrete y que el Parlamento tenga auténtica            indica que “la ley propenderá a asegurar la vivienda           entendemos que el respeto a esa voluntad es sagrada e
fundamental de este tan anhelado relanzamiento que        potestad de producir normas vinculantes, antes de          higiénica y económica, facilitando su adquisición y            inviolable.
todos esperemos se dé en el MERCOSUR, de modo             avanzar hacia las elecciones directas simultáneas. De      estimulando la inversión de capitales privados para ese        Podemos lograr mucho cooperando en materia de
de abandonar un percibido letargo en la integración.      la importancia que estas posibles elecciones podrían       fin”.Es un derecho programático,sin implicar la exigibilidad   políticas de vivienda y coordinando en materia social y
En el caso concreto de nuestro país la propuesta de       llegar a tener para la institución no cabe duda, sin       inmediata, así se interpretó históricamente.                   por supuesto reforzando nuestra integración productiva,
flexibilización presentada, y las oportunidades que       ir más lejos ayudarían a hacer más conocido al             Esto que resulta tan intuitivo, sin embargo, se ha visto       en el camino de revertir el vaciamiento del interior,
abre a todos los países, debe ser algo que tomemos        Parlamento regional y a acercarlo a la ciudadanía, que     trastocado recientemente por fallos judiciales a favor de      generando oportunidades de desarrollo que den
como bandera, porque no es una propuesta realizada        en muchos casos desconoce su funcionamiento.               recursos de amparo para que el ministerio de Vivienda          soluciones de fondo.
                                                                                                                     les dé inmediatamente una solución habitacional a tres

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                                                                JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
16   R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                        R e v i s t a PA R L A S U R      17

                                                                                                                  Do mesmo modo, o Parlamentar argentino Humberto          de Saúde do Paraguai e Ex-Presidente do PARLASUL,

                   COMISSÕES                                                                                      Benedetto trouxe diversos dados e enfatizou              Dr. Ignacio Mendoza, enfatizou que “o PARLASUL
                                                                                                                  os problemas em comum que temos na região:               deve se manifestar ante essa situação de desigualdade
                                                                                                                  “recessão econômica, falta de vacinas, Sistemas de       no acesso às vacinas. Nosso país é o que mais está
                                                                                                                  Saúde frágeis, estratégias de prevenção insuficientes,   sofrendo, é o que tem a menor média de vacinação

   Comissão de Saúde realiza webinar                                                                              baixo acatamento da população e a impossibilidade
                                                                                                                  do Estado em fazer cumprir as normativas.”
                                                                                                                  O Diretor do Programa Ampliado de Imunizações
                                                                                                                                                                           justamente por falta de provisão”.
                                                                                                                                                                           Já a Parlamentar uruguaia Nibia Reisch expôs sobre
                                                                                                                                                                           a situação da vacinação no país e destacou que o
  sobre “Vacinação contra COVID-19                                                                                do Paraguai, Héctor Castro, dissertou sobre as
                                                                                                                  estratégias aplicadas no Paraguai para a vacinação:
                                                                                                                                                                           “Uruguai tem assegurada a compra de todas as
                                                                                                                                                                           vacinas necessárias para vacinar a população com as

           no MERCOSUL”
                                                                                                                  “a partir do Programa Ampliado de Vacinações             duas doses.”
                                                                                                                  e trabalhando em coordenação com outras                  Por sua vez, o Parlamentar argentino Julio Sotelo
                                                                                                                  dependências do Ministério de Saúde do Paraguai.         destacou que “é necessário mais que nunca poder
                                                                                                                  Atualmente estamos em uma fase inicial de vacinação      tratar de uma maneira conjunta os grandes temas
                                                                                                                  com os profissionais de saúde e fizemos brigadas para    importantes da região. O maior problema que
                                                                                                                  vacinar as pessoas com dificuldade de se mobilizar.”     enfrentamos agora é que os laboratórios pensam
                                                                                                                  Posteriormente, o Parlamentar boliviano Carlos           exclusivamente nos lucros.”
                                                                                                                  Arrien citou os dados da vacinação na Bolívia e          Por fim, o Presidente da Comissão, Parlamentar
                                                                                                                  destacou que “é muito importante unirmos como            Carlos Gomes, concluiu o evento agradecendo a
                                                                                                                  países para estabelecer estes alinhamentos de            participação dos convidados e afirmando que “a
                                                                                                                  negociação conjunta que garanta o fornecimento           Comissão de Saúde vai seguir trabalhando e fazendo
                                                                                                                  das vacinas contra COVID-19 em toda a região.            novas atualizações, porque o quadro da Pandemia e
                                                                                                                  Estabelecer o acesso à vacina como um direito            da vacinação muda a todo instante. Nós precisamos
                                                                                                                  fundamental para o exercício do direito à vida.”         seguir atentos e trabalhando em conjunto nesse
                                                                                                                  O Superintendente de Saúde do Conselho Nacional          momento tão difícil para os países da região.”

                                                         Webinar “Vacinação contra a COVID-19 no MERCOSUL”

Agência PARLASUL. Em 19 de abril, a Comissão             a diminuição desse problema que estamos vivendo,
de     Desenvolvimento       Regional     Sustentável,   que começa na questão da saúde e termina na
Ordenamento territorial, Habitação, Saúde, Meio          economia”.
Ambiente e Turismo do Parlamento do MERCOSUL             Em seguida, o Deputado Federal do Brasil, Pedro
realizou o webinar “Vacinação contra a COVID-19          Westphalen        que é Coordenador da Frente
no MERCOSUL” com o objetivo de promover                  Parlamentar do Programa Nacional de Imunizações
a atualização da situação da vacinação contra a          explicou que “na Frente Parlamentar de Imunização
COVID-19 nos países do bloco.                            nós focamos no inimigo verdadeiro que é o
O Presidente da Comissão, o Parlamentar brasileiro       coronavírus. Que é o inimigo do mundo, que abalou a
Carlos Gomes, inaugurou ao evento destacando             economia mundial, que aumentou o desemprego e a
a importância do intercâmbio e do trabalho em            inflação.” A seguir, o Parlamentar argentino Alejandro
conjunto entre os países da região frente à pandemia.    Karlen destacou que “esta Pandemia nos mostrou
Igualmente o Presidente do PARLASUL Celso                que é um momento na história da humanidade que
Russomanno destacou a importância da integração          nos obriga a pensar todos juntos porque se trata
entre os países para a tomada de ação conjunta           de um problema que estamos vivendo em todas as
entre os governos “com o intuito de contribuir para      sociedades em seu conjunto.”                                                              Parlamentar Carlos Gomes, Presidente da Comissão de Desenvolvimento Regional

Parlamento del MERCOSUR | JUNIO 2021                                                                                                                                       JUNIO 2021 | Parlamento del MERCOSUR
PARLASUR - DEL MERCOSUR COMERCIALES EN 30 AÑOS
18   R e v i s t a PA R L A S U R                                                                                                                                                                     R e v i s t a PA R L A S U R                19

                                                                               CIDADANIA                                   NOTICIAS

                                                                                                                                  Observatorio de la Democracia
       Morte de mulheres por razões                                                                                       participa de la segunda vuelta de las
         de gênero: experiências                                                                                                  elecciones en el Perú
              governamentais contra o
                feminicídio na região
Agência PARLASUL. No dia 6 de maio foi
apresentado o estudo “Morte de mulheres por
razões de gênero: experiências governamentais
contra o femincidio/feminicídio na região”, realizado
pela Comissão Permanente de Gênero e Direitos
Humanos da Mulher da Reunião de Altas Autoridades
em Direitos Humanos do MERCOSUL (RAADH) e
coordenado pelo Instituto de Políticas Públicas de
Direitos Humanos do MERCOSUL (IPPDH). Este
estudo compilado apresenta uma visão panorâmica
de algumas das políticas públicas dos países do
MERCOSUL, em termos de prevenção, assistência,
acesso à justiça, perseguição e erradicação da
violência contra a mulher, em particular a morte por
gênero.                                                                                                          La Misión de Observación Electoral del PARLASUR junto a Adolfo Mendoza Presidente del Parlandino mantuvieron reunión con Susana
                                                                                                                 Baca y Tarcila Rivera miembros del Tribunal de Honor del Pacto Etico Electoral
Além de apresentar alguns desenvolvimentos
recentes na luta contra a violência de gênero no                                                                 Agencia PARLASUR. El pasado 6 de junio el                          órganos electorales ONPE y JNE; el respeto partidario
campo do direito internacional dos direitos humanos,                                                             pueblo peruano acudió a las urnas para elegir al                   y colectivo a los resultados parciales emitidos por los
um dos capítulos da publicação tem foco nos direitos                                                             nuevo Presidente(a) de la República, así como dos                  órganos electorales durante el proceso de conteo
humanos e interseccionalidade e outro referente ao                                                               Vicepresidentes.La Delegación del Observatorio                     de votos; el compromiso de las encuestadoras en
acesso à justiça elaborado pela Reunião Especializada                                                            de la Democracia del Parlamento del MERCOSUR,                      presentar informaciones constituidas por trabajos
de Defensores Públicos Oficiais do MERCOSUL                                                                      constituida por los Parlamentarios Oscar Laborde                   técnicos e imparciales; el compromiso de la prensa
(REDPO). Assim como aborda as tensões entre os                                                                   (Argentina) y Nicolás Viera (Uruguay), estuvieron                  en no reproducir noticias falsas; y el compromiso de
avanços e os desafios pendentes para as políticas                                                                acompañando el desarrollo del proceso electoral                    los candidatos Keiko Fujimori y Pedro Castillo, de los
públicas da região.                                                                                              del Perú desde la capital Lima, donde mantuvieron                  partidos y actores políticos, de la sociedad civil, en
Durante a apresentação da publicação, Stella Maris                                                               diversas reuniones con autoridades electorales y                   defender y afirmar los principios fundamentales de la
Martínez, Defensora Geral da Nação da República                                                                  candidatos.                                                        democracia.
Argentina e Presidente Pro Tempore da REDPO                                                                      El viernes (4) los Parlamentarios de la Delegación
destacou o Memorando de Entendimento assinado                                                                                                                                       Observatorio de la Democracia
                                                                                                                 mantuvieron una reunión con Patricia Juárez,
entre RAADH e REDPO em novembro de 2020, que                                                                     candidata a la Vicepresidencia por el Partido Fuerza               El Observatorio de la Democracia es uno de los
busca fortalecer os vínculos de diálogo e cooperação                                                             Popular. En seguida, se reunieron con el Jefe de la                principales órganos de acompañamiento electoral
entre as principais autoridades de direitos humanos     gênero”. Apontando a importância da rastreabilidade      Oficina Nacional de Procesos Electorales, Dr. Piero                de la América del Sur. Ha participado de diversas
dos Estados Partes do MERCOSUL e as Defensorias         e do fornecimento de respostas a fim de “garantir        Corveto y con el Presidente del Jurado Nacional                    elecciones, ejerciendo la tarea de conocer y observar
Públicas Oficiais do MERCOSUL.                          uma vida digna e livre da violência para as mulheres”.   de Elecciones de Perú, Jorge Luis Salas Arenas.                    los procesos democráticos en Ecuador, Argentina,
Por outro lado, Ariela Peralta, Secretária Executiva    Também participaram da mesa Raquel Asensio,              Finalmente, con el candidato a Presidente Pedro                    Chile, Uruguay, Bolivia y Brasil.
do Instituto de Políticas Públicas em Direitos          Coordenadora da Comissão sobre Questões de               Castillo del Partido Perú Libre.                                   El Observatorio de la Democracia es responsable
Humanos do MERCOSUL (IPPDH), enfatizou que              Gênero da Defensoria Geral da Nação Argentina; e         Las actividades del ODPM tuvieron continuidad el                   por reunirse con los actores involucrados en las
a publicação visa contribuir para a discussão sobre     Carolina Varsky, Representante da Subsecretária de       sábado (6), donde los Parlamentarios se reunieron                  elecciones, asistir a los locales de votación, acompañar
políticas públicas que buscam mudar uma realidade       Programas Especiais contra a Violência de Gênero         con el Presidente Adolfo Mendoza y el Vicepresidente               el proceso de conteo de votos y realización del
urgente. Ela destacou que o estudo mostrou que “é       do Ministério da Mulher, Gênero e Diversidade da         Mariano Gonzalez del Parlamento Andino, además de                  resultado final.
necessário elevar o nível das respostas estatais para   Argentina. A publicação está disponível na Página do     Susana Baca y Tarcila Rivera, miembros del Tribunal                Para finalmente, elaborar informes para cada
combater a discriminação e promover a igualdade de      IPPDH.                                                   de Honor supervisar el cumplimiento del Pacto Ético                proceso específico, permitiendo la constitución de
                                                                                                                 Electoral.                                                         una referencia institucional de datos y evidencias
                                                                                                                 Asimismo, el ODPM divulgó un comunicado de prensa                  importantes para el fomento de la democracia en el
Fonte: Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos                                                       exhortando el respeto común a la actuación de los                  continente sudamericano.

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